應(yīng)急演練管理辦法

1、應(yīng)急演練管理辦法（試行） 第一章 總 則第一條 為規(guī)范xx有限公司運(yùn)營分公司(以下簡稱運(yùn)營分公司)應(yīng)急演練管理工作，依據(jù)城市軌道交通運(yùn)營管理規(guī)定 、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南AQ/T9007-2001、城市軌道交通消防安全管理GA/T 579-2005、城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范JT/T 1051-2016、城市軌道交通試運(yùn)營基本條件GB/T 30013-2013、城市軌道交通運(yùn)營管理規(guī)范GB/T 30012-2013、地鐵安全疏散規(guī)范GB/T 33668-2017等法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 本辦法適用于運(yùn)營分公司部門（含中心，同下）應(yīng)急演

2、練管理工作，并可作為新線開通前演練組織的參考依據(jù)。第三條 國家、省、市及xx有限公司對(duì)運(yùn)營分公司應(yīng)急演練管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。第四條 運(yùn)營分公司下屬部門各層級(jí)要積極參與相關(guān)部門組織的應(yīng)急演練，不斷增強(qiáng)公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。第二章 職 責(zé)第五條 質(zhì)量安全部職責(zé)（一）質(zhì)量安全部是運(yùn)營分公司應(yīng)急演練的歸口管理部門，在運(yùn)營分公司安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭負(fù)責(zé)運(yùn)營分公司應(yīng)急演練管理工作；（二）負(fù)責(zé)組織制定并督促落實(shí)運(yùn)營分公司年度應(yīng)急演練計(jì)劃；（三）負(fù)責(zé)組織開展并參與公司級(jí)應(yīng)急演練；（四）負(fù)責(zé)建立健全運(yùn)營分公司應(yīng)急演練管理制度和應(yīng)急演練臺(tái)賬；（五）針對(duì)公司級(jí)（含）

3、以上應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)的問題，組織制定和督促落實(shí)整改措施，完善公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。（六）負(fù)責(zé)對(duì)各部門應(yīng)急演練工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查；（七）根據(jù)運(yùn)營分公司要求或運(yùn)營安全需要組織開展計(jì)劃外的公司級(jí)應(yīng)急演練項(xiàng)目；（八）負(fù)責(zé)涉外（含市應(yīng)急辦、交通局、地鐵公安分局等單位）應(yīng)急演練的協(xié)調(diào)及對(duì)接工作。第六條 技術(shù)管理部職責(zé)負(fù)責(zé)牽頭組織公司級(jí)（含）以上應(yīng)急演練方案的技術(shù)可行性審核工作（質(zhì)量安全部牽頭開會(huì)），為應(yīng)急演練工作提供技術(shù)支持。第七條 文化宣傳部負(fù)責(zé)運(yùn)營分公司應(yīng)急演練的拍攝、制作、宣傳工作。第八條 綜合部（一）負(fù)責(zé)牽頭組織所管轄范圍的辦公樓內(nèi)的滅火與疏散應(yīng)急演練；（二）負(fù)責(zé)演練人員用餐、交通等后

4、勤保障工作。第九條 財(cái)務(wù)部職責(zé)負(fù)責(zé)按照質(zhì)量安全部提報(bào)的預(yù)算，做好應(yīng)急資金的保障工作；在發(fā)生重大應(yīng)急支出時(shí)，及時(shí)做好資金籌集和撥付工作。第十條 生產(chǎn)部門職責(zé)（一）負(fù)責(zé)協(xié)助質(zhì)量安全部開展運(yùn)營分公司應(yīng)急演練，參與公司應(yīng)急演練方案的編制；（二）負(fù)責(zé)制定本部門年度演練計(jì)劃，并將演練計(jì)劃按要求報(bào)至質(zhì)量安全部存檔；（三）負(fù)責(zé)牽頭組織開展部門級(jí)應(yīng)急演練；（四）負(fù)責(zé)建立健全本部門應(yīng)急演練管理制度和應(yīng)急演練臺(tái)賬；（五）針對(duì)部門（含）級(jí)以下應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)的問題，組織制定和督促落實(shí)整改措施，完善專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。（六）負(fù)責(zé)對(duì)本部門（含）級(jí)以下應(yīng)急演練工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。（七）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求或運(yùn)營安全需要組

5、織開展計(jì)劃外的部門（含）以下的應(yīng)急演練項(xiàng)目。第十一條 其他部門根據(jù)本部門職責(zé)范圍，組織或參與應(yīng)急演練。第三章 應(yīng)急演練的管理第十二條 運(yùn)營分公司下屬部門應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急演練與公司應(yīng)急預(yù)案相結(jié)合，通過應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)應(yīng)急救援職責(zé)、磨合應(yīng)急救援程序、評(píng)估應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、不斷提高從業(yè)人員突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置自救互救能力和運(yùn)營分公司整體應(yīng)急救援能力。第十三條 運(yùn)營分公司下屬生產(chǎn)部門應(yīng)制定本部門應(yīng)急演練管理細(xì)則，主要內(nèi)容包括：（一）應(yīng)急演練工作的組織管理，結(jié)合本部門應(yīng)急救援組織體系和職責(zé)，明確本部門應(yīng)急演練工作的管理體系和管理科室、車間（含區(qū)域站，同下）、班組（含車站，同下），規(guī)定主要負(fù)責(zé)人、安全

6、技術(shù)室、車間、班組等的演練管理職責(zé)。（二）應(yīng)急演練的實(shí)施，結(jié)合本部門生產(chǎn)特點(diǎn)，明確開展應(yīng)急演練工作的總體要求和演練的計(jì)劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、評(píng)估、總結(jié)等各環(huán)節(jié)的工作要求。（三）應(yīng)急演練的保障實(shí)施，針對(duì)綜合、單項(xiàng)等不同內(nèi)容的應(yīng)急演練，提出保障應(yīng)急演練所需的人員、設(shè)備、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)和演練工作中的安全注意事項(xiàng)等要求，并明確具體保障措施和相關(guān)部門人員職責(zé)。（四）應(yīng)急演練的評(píng)估和總結(jié)，明確演練總體工作的內(nèi)容和要求，提出本部門和從業(yè)人員演練開展情況的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，建立演練整改問題、完善預(yù)案的工作機(jī)制。第十四條 運(yùn)營分公司下屬生產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)在制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的同時(shí)，制定年度應(yīng)急演練工作計(jì)劃，定期組織運(yùn)營突發(fā)

7、事件應(yīng)急演練?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案演練應(yīng)納入日常工作，開展常態(tài)化演練。第十五條 開展應(yīng)急演練所需費(fèi)用應(yīng)列入年度安全生產(chǎn)投入，由運(yùn)營分公司予以保證。第十六條 應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)對(duì)并舉、重在預(yù)防的原則，并滿足下列要求：（一）應(yīng)急演練應(yīng)覆蓋到各生產(chǎn)崗位從業(yè)人員。針對(duì)生產(chǎn)崗位從業(yè)人員應(yīng)制定符合崗位要求的現(xiàn)場(chǎng)處置方案；（二）保證新錄用員工通過培訓(xùn)和演練了解本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，掌握本崗位的應(yīng)急處置、報(bào)警、疏散、搶修等基本技能。（三）換崗和離崗6個(gè)月以上的生產(chǎn)崗位從業(yè)人員，應(yīng)通過培訓(xùn)和演練掌握本崗位生產(chǎn)安全突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序和技能。（四）采用新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備，生產(chǎn)部門應(yīng)組織生

8、產(chǎn)崗位從業(yè)人員開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，督促其掌握新工藝、新技術(shù)、新材料或新設(shè)備的安全操作規(guī)程和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序。第四章 應(yīng)急演練的分類和分級(jí)第十七條 應(yīng)急演練分類。按照演練內(nèi)容分為綜合應(yīng)急演練和單項(xiàng)應(yīng)急演練，按照演練形式分為實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演、突發(fā)式演練。第十八條 應(yīng)急演練分級(jí)。應(yīng)急演練按照應(yīng)急演練的影響范圍、涉及部門，分為公司級(jí)、部門級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)四個(gè)級(jí)別。（一）公司級(jí)演練是指一般由公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，主要由質(zhì)量安全部組織，相關(guān)部門參加的應(yīng)急演練,每季度不少于一次。公司級(jí)應(yīng)急演練主要針對(duì)運(yùn)營分公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案開展的綜合應(yīng)急演練。演練形式可采用實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演、突發(fā)式演練。（二

9、）部門級(jí)演練是指由生產(chǎn)部門自行組織，相關(guān)部門配合的應(yīng)急演練,每季度不少于一次。部門級(jí)應(yīng)急演練主要針對(duì)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案開展綜合應(yīng)急演練。演練形式可采用實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演、突發(fā)式演練。（三）車間級(jí)演練是指由生產(chǎn)部門各車間自行組織,原則上每月不少于一次實(shí)戰(zhàn)演練，但調(diào)度車間原則上只要求開展桌面推演。車間級(jí)應(yīng)急演練應(yīng)主要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置方案開展單項(xiàng)應(yīng)急演練。演練形式可采用實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演。（四）班組級(jí)演練是指由各班組自行組織開展的應(yīng)急演練,每月不少于一次,演練形式可根據(jù)班組生產(chǎn)需要自行選擇確定。班組級(jí)演練要覆蓋到崗位每個(gè)人。班組級(jí)演練應(yīng)主要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置方案開展單項(xiàng)應(yīng)急演練。演練形式可采用實(shí)戰(zhàn)演練

10、、桌面推演。第五章 應(yīng)急演練計(jì)劃要求第十九條 公司、部門、車間、班組須在每年12月20日前制訂下年度的應(yīng)急演練計(jì)劃，內(nèi)容包括：演練內(nèi)容、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)、演練參加（配合）部門等。第二十條 部門、車間、班組須將年度演練計(jì)劃逐級(jí)上報(bào)備案；各部門須在每年12月25日前將本部門級(jí)演練計(jì)劃報(bào)運(yùn)營分公司質(zhì)量安全部。第二十一條 質(zhì)量安全部匯總各部門上報(bào)的年度應(yīng)急演練計(jì)劃，會(huì)同年度分公司級(jí)應(yīng)急演練計(jì)劃，形成運(yùn)營分公司年度應(yīng)急演練計(jì)劃，經(jīng)過公司總經(jīng)理簽發(fā)后下發(fā)執(zhí)行。第二十二條 質(zhì)量安全部根據(jù)新線建設(shè)計(jì)劃，牽頭組織制定新線演練計(jì)劃。第二十三條 應(yīng)急演練計(jì)劃實(shí)施及調(diào)整要求。（一）公司級(jí)、部門級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)應(yīng)急

11、演練應(yīng)按年度計(jì)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)完成應(yīng)急演練（原則上，須于當(dāng)月25日前開展演練，如遇重大節(jié)假日或大型活動(dòng)原則上可適當(dāng)順延），并可根據(jù)國內(nèi)外同行業(yè)和運(yùn)營分公司的安全生產(chǎn)形勢(shì)增加演練項(xiàng)目，如遇特殊情況不能按計(jì)劃完成演練的，應(yīng)另外安排時(shí)間補(bǔ)充完成演練。（二）公司級(jí)、部門級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)應(yīng)急演練如遇特殊情況不能按計(jì)劃完成應(yīng)急演練時(shí)，演練組織人員應(yīng)于當(dāng)月25日前填寫演練計(jì)劃調(diào)整單（詳見附件2）逐級(jí)上報(bào)備案，原則上年度演練計(jì)劃的調(diào)整次數(shù)不得超過4次。第六章 應(yīng)急演練實(shí)施第二十四條 每次開展應(yīng)急演練前，牽頭部門須組織相關(guān)部門參演人員進(jìn)行應(yīng)急演練方案和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的宣貫交底，使其了解應(yīng)急演練方案、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)

12、容，演練過程須嚴(yán)格按照應(yīng)急演練方案和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行，落實(shí)各項(xiàng)安全卡控措施，確保演練能夠安全、有序的實(shí)施。第二十五條 突發(fā)式應(yīng)急演練須報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。（突發(fā)式演練審批表見附件3）第二十六條 部門級(jí)應(yīng)急演練涉及其他部門配合時(shí)，需事先征得其部門領(lǐng)導(dǎo)同意，配合部門在條件允許的情況下應(yīng)積極配合。第二十七條 車間級(jí)、班組級(jí)演練項(xiàng)目已制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案，可無需另行編制應(yīng)急演練方案。第二十八條 車間級(jí)、班組級(jí)演練應(yīng)采用照片拍攝與短視頻拍攝相結(jié)合的方式記錄演練過程，演練結(jié)束后填寫車間/班組應(yīng)急演練過程記錄表（詳見附件5）。第二十九條 單個(gè)班組參與上一級(jí)應(yīng)急演練可沖抵當(dāng)月一次演練任務(wù)，但應(yīng)急演練

13、資料須存檔備查。第七章 應(yīng)急演練評(píng)估第三十條 應(yīng)急演練評(píng)估主要內(nèi)容包括：應(yīng)急演練目標(biāo)完成情況、應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，應(yīng)急預(yù)案的合理性與可操作性，指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況，應(yīng)急人員的處置情況，應(yīng)急演練所用設(shè)備裝備的適用性，對(duì)完善應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的意見和建議等。第三十一條 公司級(jí)、部門級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)應(yīng)急演練在實(shí)施過程中，均應(yīng)安排評(píng)估人員對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估。第三十二條 應(yīng)急演練評(píng)估人員應(yīng)由技術(shù)專業(yè)能力較強(qiáng)，應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)較為豐富的人員擔(dān)任，評(píng)估人員應(yīng)秉持客觀、公正、務(wù)實(shí)的態(tài)度對(duì)演練整體和各崗位的運(yùn)作情況進(jìn)行評(píng)估。第三十三條 部門級(jí)（含）以上應(yīng)急演練評(píng)估要制訂演練各崗位的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

14、，評(píng)估人員應(yīng)如實(shí)記錄演練過程，按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各崗位應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況和執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估，記錄方式主要采用文字記錄為主，文字記錄須字跡工整條理清晰。第三十四條 部門級(jí)以下應(yīng)急演練評(píng)估主要采取現(xiàn)場(chǎng)口頭點(diǎn)評(píng)，記錄方式主要采用視頻拍攝存儲(chǔ)為主，文字記錄為輔（詳見附件5），文字記錄須字跡工整條理清晰。第三十五條 車間、班組級(jí)演練應(yīng)在安全生產(chǎn)工作例會(huì)中對(duì)應(yīng)急演練實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，并在安全生產(chǎn)工作例會(huì)記錄本中填寫相關(guān)總結(jié)記錄。第三十六條 部門級(jí)（含）以上應(yīng)急演練在演練結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，由牽頭部門組織相關(guān)人員召開評(píng)估總結(jié)會(huì)，形成演練評(píng)估報(bào)告。主要內(nèi)容應(yīng)包含：演練項(xiàng)目、演練時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、演練過程記

15、錄、演練評(píng)價(jià)（須包含應(yīng)急預(yù)案的適應(yīng)性、應(yīng)急指揮體系和各崗位運(yùn)作情況評(píng)價(jià)）、存在問題、整改措施等內(nèi)容。第三十七條 針對(duì)應(yīng)急演練評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題和整改建議，相關(guān)部門應(yīng)對(duì)問題進(jìn)行調(diào)查分析，制定整改措施，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改閉環(huán)。第八章應(yīng)急演練注意事項(xiàng)第三十八條 演練需首先確認(rèn)應(yīng)急預(yù)案的適用性，如演練項(xiàng)目尚未制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，需完成預(yù)案制定并經(jīng)參演單位討論后，方可進(jìn)行演練。第三十九條 演練前演練組織部門、車間、班組須檢查演練方案安全措施的落實(shí)情況，符合要求后方可實(shí)施演練。突發(fā)式演練時(shí)須明確重點(diǎn)安全卡控點(diǎn)及安全責(zé)任人等事項(xiàng)。第四十條 演練實(shí)施過程中，演練評(píng)估人員須隨時(shí)監(jiān)控演練人員和設(shè)備設(shè)施的安全情況，

16、一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即停止演練，并迅速匯報(bào)演練總指揮。第四十一條 演練結(jié)束后，演練組織部門、車間、班組須清點(diǎn)人數(shù)，參演部門須對(duì)所管轄的設(shè)備設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行檢查確認(rèn)，確保人員安全和設(shè)備設(shè)施狀態(tài)正常（在隧道內(nèi)演練時(shí)，需確認(rèn)人員、設(shè)備出清情況），方可宣布演練全部結(jié)束。第九章 應(yīng)急演練資料管理第四十二條 公司級(jí)、部門級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)應(yīng)急演練的資料均應(yīng)歸檔妥善保存，具體要求如下：（一）部門級(jí)（含）以上應(yīng)急演練資料主要包括：應(yīng)急演練方案、演練實(shí)施記錄、演練實(shí)施過程中的影像資料、演練評(píng)估表和評(píng)估總結(jié)等，保存時(shí)間不少于3年。（二）部門級(jí)以下應(yīng)急演練資料主要包括：演練實(shí)施過程中和演練評(píng)估過程中的視頻音像、車間/班

17、組應(yīng)急演練過程記錄表（詳見附件5）、月度工作總結(jié)。視頻音像資料按照一個(gè)單元（如一個(gè)班組或一個(gè)車間）建立文件夾，文件夾命名為“XXX班組/車間應(yīng)急演練資料”，視頻影像文件名命名為“XX年XX月XX日XX班組XX項(xiàng)目演練視頻影像”，視頻音像須保存在辦公專用電腦的非系統(tǒng)盤內(nèi)，視頻音像格式須兼容電腦視頻播放軟件。車間/班組應(yīng)急演練的視頻音像保存時(shí)間不少于2個(gè)月，車間/班組應(yīng)急演練過程記錄表（詳見附件5）的保存時(shí)間不少于3年。第四十三條 公司級(jí)應(yīng)急演練資料由質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)歸檔保存，部門、車間、班組級(jí)應(yīng)急演練資料由各部門、車間、班組自行歸檔保存。第四十四條 各生產(chǎn)部門須在每月25日前向質(zhì)量安全部上報(bào)本月部

18、門各層級(jí)應(yīng)急演練完成情況統(tǒng)計(jì)表。（演練完成情況統(tǒng)計(jì)表詳見附件6）第十章 應(yīng)急演練考評(píng)、獎(jiǎng)懲第四十五條 質(zhì)量安全部將根據(jù)本辦法規(guī)定的內(nèi)容和要求納入部門季度安全考核，相關(guān)部門要按照本辦法開展應(yīng)急演練相關(guān)工作。第十二章 附則第四十六條 名詞解釋（一）本辦法所指生產(chǎn)部門主要有運(yùn)管中心、站務(wù)中心、維修中心、車輛中心、物資管理部。（二）應(yīng)急演練是指針對(duì)可能發(fā)生的事故場(chǎng)景，依據(jù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）模擬開展的活動(dòng)。（三）綜合應(yīng)急演練是指以生產(chǎn)安全事故綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的全部或主要程序內(nèi)容的演練，包括報(bào)警、指揮決策、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置和善后恢復(fù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，參演人員涉及預(yù)案中各級(jí)應(yīng)急組織和人員

19、。（四）單項(xiàng)應(yīng)急演練是指以現(xiàn)場(chǎng)處置方案中的程序?yàn)橹饕獌?nèi)容，或只涉及生產(chǎn)安全事故綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中個(gè)別程序的演練，演練形式包括重點(diǎn)區(qū)域的應(yīng)急處置程序、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的使用、突發(fā)狀況下受影響設(shè)施設(shè)備的應(yīng)急處置程序、事故信息處置和生產(chǎn)崗位從業(yè)人員應(yīng)急職責(zé)掌握情況等，參演人員主要是相關(guān)程序的實(shí)際操作人員。（五）實(shí)戰(zhàn)演練是指利用應(yīng)急處置涉及的設(shè)備和物資，針對(duì)事先設(shè)定的生產(chǎn)安全事故場(chǎng)景，通過實(shí)際決策、行動(dòng)和操作，真實(shí)完成應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的應(yīng)急處置程序的演練。實(shí)戰(zhàn)演練通常在生產(chǎn)、經(jīng)營現(xiàn)場(chǎng)完成。（六）桌面推演是指利用地圖、計(jì)算機(jī)模擬和視頻會(huì)議等輔助手段，針對(duì)事先設(shè)定的生產(chǎn)安全事故情景，討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場(chǎng)處

20、置程序的演練。桌面演練通常是在室內(nèi)完成。（七）突發(fā)式演練是指事先不通知參與部門參演時(shí)間、地點(diǎn)和演練內(nèi)容，組織者突發(fā)性地虛擬事件、“事故”、設(shè)備故障或真實(shí)設(shè)置故障的情況下，在生產(chǎn)場(chǎng)所組織演練人員操作救援設(shè)備，按應(yīng)急預(yù)案處置程序開展的救援模擬行動(dòng)。突發(fā)演練重點(diǎn)檢驗(yàn)各級(jí)各部門信息溝通、傳遞是否暢通；檢驗(yàn)各級(jí)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度以及應(yīng)急預(yù)案的可操作性；檢驗(yàn)在突發(fā)事件發(fā)生后各級(jí)各部門的職責(zé)定位是否明確；檢驗(yàn)應(yīng)急指揮是否科學(xué)、應(yīng)急處置是否得當(dāng)。第四十七條 本辦法由運(yùn)營分公司質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)解釋和修訂。第四十八條 本辦法自xx年12月1日起執(zhí)行。第四十九條 附件（一）附件1 年度應(yīng)急演練計(jì)劃（模板）（二）

21、附件2 應(yīng)急演練計(jì)劃調(diào)整單（模板）（三）附件3 突發(fā)事演練審批表（模板）（四）附件4 應(yīng)急演練方案（基本模板）（五）附件5車間/班組應(yīng)急演練過程記錄表（模板）（六）附件6 應(yīng)急演練評(píng)估總結(jié)（基本模板）（七）附件7 應(yīng)急演練完成情況統(tǒng)計(jì)表（模板）附件1:年度應(yīng)急演練計(jì)劃（模板）附件1：XXX 部門（中心） XXXX年 年度演練計(jì)劃表部門（中心）名稱：（蓋章）序號(hào)演練項(xiàng)目演練分類演練級(jí)別演練地點(diǎn)計(jì)劃完成時(shí)間組織部門（中心）配合部門（中心）備注填報(bào)人（簽字）： 審核人（簽字）： 匯總時(shí)間： 年 月 日部門（中心）領(lǐng)導(dǎo)（簽字）： 附件2:應(yīng)急演練計(jì)劃調(diào)整單（模板）附件2：演練計(jì)劃調(diào)整單編號(hào)：NCGDJ

22、T-YY-XX NO.2018-001演練計(jì)劃調(diào)整方式（ ）新增 （ ）取消 （ ）延遲調(diào)整原因調(diào)整日期原定日期：調(diào)整日期：調(diào)整部門（中心）：調(diào)整部門（中心）蓋章表格編號(hào)：NCGDJT-YY-XX；其中01-質(zhì)量安全部、02-運(yùn)管中心、03-站務(wù)中心、04-車輛中心、05-維修中心、06-物資管理部附件3：突發(fā)事演練審批表（模板）突發(fā)式演練審批表編號(hào)：NCGDJT-YY-TF-XX NO.2018-001演練項(xiàng)目演練組織部門演練配合部門計(jì)劃起止時(shí)間演練地點(diǎn)演練形式演練級(jí)別演練背景及事件、故障設(shè)置方法（如需設(shè)置故障，需明確設(shè)置部門）是否發(fā)布信息（ ）是 （ ）否信息發(fā)布內(nèi)容是否需加注“演練”（

23、）是 （ ）否是否需要對(duì)外發(fā)布演練信息（ ）需要明確所發(fā)布的單位（ ）不需要部門審核意見質(zhì)量安全部審核意見運(yùn)營分公司副總經(jīng)理意見運(yùn)營分公司總經(jīng)理意見表格編號(hào)：NCGDJT-YY-XX；其中01-質(zhì)量安全部、02-運(yùn)管中心、03-站務(wù)中心、04-車輛中心、05-維修中心、06-物資管理部附件4： 應(yīng)急演練方案（基本模板）XXXX應(yīng)急演練方案一、演練方案編制概述：主要描述XXX應(yīng)急演練方案編制的基本情況。二、演練目的：演練要解決的問題和期望達(dá)到的效果。例如：檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、宣傳教育、完善準(zhǔn)備等。三、演練依據(jù)：列出應(yīng)急演練所涉及的應(yīng)急預(yù)案、規(guī)章制度；例如：綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)

24、場(chǎng)處置方案、行車組織規(guī)則等四、演練時(shí)間及地點(diǎn)：開展應(yīng)急演練的時(shí)間和地點(diǎn)。五、參演人員的職責(zé)和分工：明確參演人員的職責(zé)及任務(wù)（部門級(jí)（含）以上演練還需要明確評(píng)估人員的分工）。六、演練準(zhǔn)備：主要明確演練開始前參演人員到位情況、模擬故障設(shè)置情況等。七、演練場(chǎng)景設(shè)置及演練步驟：主要描述演練的主要關(guān)鍵性流程。八、安全保障措施（注意事項(xiàng)）：主要描述應(yīng)急演練中需要采取的安全卡控措施。附件：（部門級(jí)（含）以上應(yīng)急演練必備模塊） 4-1應(yīng)急演練過程記錄表4-2應(yīng)急演練執(zhí)行效果評(píng)估表注：此模板為部門級(jí)（含）以上應(yīng)急演練方案的基本和必備內(nèi)容。附件4-1：應(yīng)急演練過程記錄表（基本模板）應(yīng)急演練過程記錄表（模板） 演練過程記錄表記錄人：記錄時(shí)間：評(píng)估對(duì)象：過程記錄時(shí)間內(nèi)容發(fā)現(xiàn)問題整改建議附件4-2 應(yīng)急演練執(zhí)行效果評(píng)估表（基本模板）應(yīng)急演練執(zhí)行效果評(píng)估表（模板）序號(hào)評(píng)估對(duì)象評(píng)分權(quán)重執(zhí)行效果評(píng)估內(nèi)容是否達(dá)到效果評(píng)分1事件發(fā)現(xiàn)及確認(rèn)5%2啟動(dòng)預(yù)案10%3應(yīng)急指揮15%4信息傳遞15%5崗位間協(xié)作及支援15%6主要應(yīng)急處置環(huán)節(jié)20%7應(yīng)急結(jié)束10%8恢復(fù)10%否決