海岸與海洋綜合管理1課件

1、海岸與海洋綜合管理概念與實(shí)踐主要參考書：海岸與海洋綜合管理Integrated Coastal and Ocean Management概念與實(shí)踐Concepts and Practices第一部分 海岸綜合管理的需要和基本概念第一章 綜合海岸和海洋管理的需要第二章 綜合管理的定義與基本概念一、獨(dú)特的、有價(jià)值的、受威脅的海岸（1）海岸的獨(dú)特性水圈、陸圈、氣圈的交界地球唯一的地帶各級(jí)政府同時(shí)管理各行業(yè)同時(shí)利用獨(dú)特的行政管理復(fù)雜的行業(yè)管理水圈與陸圈的交界（2）海岸的價(jià)值港口、碼頭航運(yùn)漁業(yè)豐富的生物、礦物資源養(yǎng)殖業(yè)河口咸、淡水交界旅游、娛樂工廠（海水冷卻）國家安全的屏障美國在兩次世界大戰(zhàn)中變強(qiáng)大英國

2、在二次大戰(zhàn)中得以生存中國在鴉片戰(zhàn)爭中的失敗美國: 戰(zhàn)斗傷亡軍人 292,131人 非戰(zhàn)斗傷亡軍人 115,187人 沒有平民傷亡 蘇聯(lián): 傷亡軍人 13,000,000人 傷亡平民 7,000,000人 中國: 傷亡軍人 3,500,000人 傷亡平民 10,000,000人 德國: 傷亡軍人 3,500,000人 傷亡平民 3,800,000人 日本: 傷亡軍人 1,700,000人 傷亡平民 380,000人 法國: 傷亡軍人 250,000人 傷亡平民 360,000人 英聯(lián)邦: 傷亡軍人 452,000人 傷亡平民 60,000人 意大利: 傷亡軍人 330,000人 傷亡平民 80,

3、000人 美國: 戰(zhàn)斗傷亡軍人 292,131人 非戰(zhàn)斗傷亡軍人 115,187人 沒有平民傷亡 蘇聯(lián): 傷亡軍人 13,000,000人 傷亡平民 7,000,000人 中國: 傷亡軍人 3,500,000人 傷亡平民 10,000,000人 德國: 傷亡軍人 3,500,000人 傷亡平民 3,800,000人 日本: 傷亡軍人 1,700,000人 傷亡平民 380,000人 法國: 傷亡軍人 250,000人 傷亡平民 360,000人 英聯(lián)邦: 傷亡軍人 452,000人 傷亡平民 60,000人 意大利: 傷亡軍人 330,000人 傷亡平民 80,000人 海洋國家利益是指一個(gè)國

4、家在海洋上所追求的主權(quán)和利益。反映這個(gè)國家內(nèi)全體國民和各種利益集團(tuán)的需求與興趣。聯(lián)合國海洋法公約以下簡稱公約）的生效，使得海洋國家利益的效力空間發(fā)生了新的變化，已大大超出了傳統(tǒng)國家利益的認(rèn)知框架和范圍，涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、安全、社會(huì)文明進(jìn)步的方方面面。海洋國家利益1、海洋與國家政治 憑借海洋或通過海洋能使一個(gè)民族成為一個(gè)偉大的民族，在特定歷史環(huán)境下，是國家興衰的決定性因素。海洋權(quán)益的得失，則直接影響國家主權(quán)利益和生存發(fā)展空間。走向海洋是一個(gè)國家對(duì)外開放程度的重要標(biāo)志。2、海洋與國家經(jīng)濟(jì) 海洋中蘊(yùn)蓄豐富的生物、油氣、能源、空間、旅游、礦產(chǎn)等資源。海洋是人類新世紀(jì)生存與發(fā)展的資源寶庫，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

5、的重要?jiǎng)恿υ?。誰要立于不敗之地，誰就要做好海洋綜合開發(fā)這篇大文章。3、海洋與國家安全 海洋是一個(gè)國家的前哨和門戶。伴隨著21世紀(jì)斗爭焦點(diǎn)向海洋轉(zhuǎn)移，海洋安全戰(zhàn)略地位空前提高，斗爭將會(huì)更加激烈。海上力量是否強(qiáng)大，成為衡量一個(gè)國家強(qiáng)弱的重要標(biāo)志，將決定和影響國家安全。4、海洋與社會(huì)文明進(jìn)步 海洋作為人類生命支持系統(tǒng)，對(duì)人類的生存、發(fā)展過去、今天和將來都起著決定性的作用。海洋文明在整個(gè)人類文明中占有十分重要的地位，海洋文明程度的高低，直接決定了一個(gè)國家社會(huì)文明進(jìn)步的走向。海洋國家利益人類海洋價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)文明海洋文明河岸海岸為何中華民族不出現(xiàn)海洋文明？民貧，則奸邪生。貧生于不足，不足生于不農(nóng)，不農(nóng)

6、則不地著，不地著則離鄉(xiāng)輕家，民如鳥獸。雖有高城深池，嚴(yán)法重刑，猶不能禁也。 論貴粟疏西漢晁錯(cuò)民者，在上所以牧之，趨利如水走下，四方無擇也。夫珠玉金銀，饑不可食，寒不可衣，然而眾貴之者，以上用之故也。其為物輕微易藏，在于把握，可以周海內(nèi)而無饑寒之患。此令臣輕背其主，而民易去其鄉(xiāng)，盜賊有所勸，亡逃者得輕資也。粟米布帛生于地，長于時(shí)，聚于力，非可一日成也。數(shù)石之重，中人弗勝，不為奸邪所利；一日弗得而饑寒至。是故明君貴五谷而賤金玉。生活方式、思維方式、基本的價(jià)值取向 社會(huì)生活的一種邏輯： （3）受威脅的海洋海岸開發(fā)過程導(dǎo)致的環(huán)境破壞人口增加（城市化）產(chǎn)生的壓力海水污染二、有效管理海岸的困難各自為政管轄

7、權(quán)之間的矛盾海岸（海洋）本身的性質(zhì)20世紀(jì)前，海岸（海洋）的用途僅為捕魚和航運(yùn)，除了海域擁擠這樣的矛盾外，對(duì)海岸的各種利用之間很少矛盾，所以傳統(tǒng)的海岸管理是各自為政。當(dāng)?shù)兀h、市）政府、?。ㄖ荩┱?、國家（聯(lián)邦）政府對(duì)海岸管轄范圍重疊。另外，也因此牽涉到國家安全、國家政策和立法等層面。海水的流動(dòng)性質(zhì)及海洋生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境的復(fù)雜關(guān)系。三、綜合海岸管理（ICM）的需要（1）海岸帶與海岸資源的關(guān)系（2）海岸帶的特征（3）海岸管理系統(tǒng)的組成（4）為何需要綜合管理海岸（5）海岸與海洋的使用模式（6）海岸（海洋）使用類型之間關(guān)系分類（1）海岸帶與海岸資源的關(guān)系Scura et al. 1992陸地環(huán)境海洋環(huán)

8、境人類活動(dòng)海岸帶海岸資源系統(tǒng)（2）海岸帶的特征a. 生物棲息地及相應(yīng)的生態(tài)系統(tǒng)、礦產(chǎn)資源b.各種資源的使用者和空間占有者之間存在矛盾c.國家經(jīng)濟(jì)的主要支柱d.人口密集、城市化（3）海岸管理系統(tǒng)的組成組成海岸使用者、居住者、關(guān)心者海岸決策者、管理者海岸科學(xué)家（自然科學(xué)、人文科學(xué)）關(guān)系海岸環(huán)境政策制定/管理機(jī)構(gòu)科學(xué)家人文科學(xué)自然科學(xué)使用者直接使用間接使用選民/持股人海岸企業(yè)海岸居民興趣團(tuán)體內(nèi)陸居民內(nèi)陸企業(yè)興趣團(tuán)體地理學(xué)家在海岸管理中可以干些什么？海岸受侵蝕（4）為何需要綜合管理海岸a. 海岸的開發(fā)利用影響海岸本身的環(huán)境海岸建筑、開礦挖掘海岸沙丘、海灘（4）為何需要綜合管理海岸a. 海岸的開發(fā)利用影

9、響海岸本身的環(huán)境內(nèi)陸林業(yè)、農(nóng)業(yè)沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖污染海水殘余餌料、魚類排泄物 泥沙、農(nóng)藥、化肥（4）為何需要綜合管理海岸a. 海岸的開發(fā)利用影響海岸本身的環(huán)境水產(chǎn)養(yǎng)殖占領(lǐng)灘涂砍伐紅樹林海岸喪失保護(hù)海岸生物減少過度捕撈海岸棲息地被破壞“船實(shí)在太多了” 我國北部灣漁業(yè)資源衰退明顯 20006-5-9中國的四大漁場(chǎng)之一 北海市電建漁港碼頭設(shè)計(jì)容量為500艘漁船，停了1500艘以前作業(yè)10天，可收獲30噸，現(xiàn)在不到20噸大量捕獲小雜魚魚粉從摸螺潛捕到高壓水槍一網(wǎng)打盡、大小通吃 （4）為何需要綜合管理海岸a. 海岸的開發(fā)利用影響海岸本身的環(huán)境建設(shè)港口挖泥、疏浚破壞珊瑚礁（4）為何需要綜合管理海岸a. 海岸的開

10、發(fā)利用影響海岸本身的環(huán)境航運(yùn)、海上鉆井海水污染墨西哥灣的漏油事件2010年4月20日，美國石油鉆井平臺(tái)起火爆炸 致7人重傷11人死亡?？褙?zhí)Ｅc水俁病 1925195619501953氯乙烯合成醋酸 1971年，日本九州熊本縣一個(gè)名叫“水俁”的漁村，出現(xiàn)了一種怪病?；疾≌唛_始時(shí)四肢萎縮變形，接著全身痙攣，最后導(dǎo)致死亡。這種病在醫(yī)學(xué)上找不到先例，于是稱為“水俁病”。致病的原因，是由于當(dāng)?shù)匾患一S，向海里排放了含有大量水銀毒素的污水。村民們吃了受到污染的海魚后，就染上了水俁病。 經(jīng)過3年的努力，史密斯終于完成了拍攝工作。1975年，他從所拍的照片中選出175張，編成一本名為水俁的畫冊(cè)正式出版。這

11、本畫冊(cè)，引起了人們對(duì)工業(yè)污染的重視，產(chǎn)生了巨大影響。為此，日本政府專門制定了防治污染的法律條文，化工廠老板也受到了法律的制裁。史密斯的攝影報(bào)道與日本水俁病母親給得水俁病的智子洗澡 受害的村民聯(lián)合起來，向化工廠提出抗議，但是沒有得到結(jié)果。為了擴(kuò)大影響，他們找到了史密斯，讓他把這件事報(bào)道出去，引起社會(huì)輿論的關(guān)注。 于是，史密斯和他的助手來到這個(gè)漁村，與村民同吃同住，拍攝了大量揭露真相的照片。史密斯的拍攝活動(dòng)，引起了化工廠老板的恐慌，他雇傭了幾名打手，對(duì)史密斯圍攻毒打，幾乎打瞎了他的一只眼睛。但史密斯并沒有因此而中止拍攝，他一邊治療，一邊堅(jiān)持工作。偉大的浪漫主義新聞攝影大師尤金史密斯（1918-19

12、78年，美國） 母親給得水俁病的智子洗澡b.各種類型的海岸開發(fā)利用之間相互矛盾矛盾分類直接的間接的漁業(yè)/石油開發(fā)環(huán)保團(tuán)體非當(dāng)?shù)鼐用裣乱淮苯用艿闹饕愋涂臻g競(jìng)爭使用者各自產(chǎn)生相反的效果使用者對(duì)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生相反的效果管理部門之間的矛盾原因：管轄權(quán)、范圍的不同與重疊執(zhí)行任務(wù)、目標(biāo)不同做事思路不同選區(qū)不同相互聯(lián)系不夠（4）為何需要綜合管理海岸Source : UNESCO農(nóng)業(yè)及其他內(nèi)陸活動(dòng)工業(yè)城市設(shè)施娛樂旅游 農(nóng)業(yè) 海洋保護(hù)區(qū)漁業(yè)運(yùn)輸海岸資源使用之間某些潛在的矛盾（5）海岸與海洋的使用模式消費(fèi)性使用1.農(nóng)業(yè) Agriculture2.漁業(yè)和海水養(yǎng)殖業(yè) Fishery and Aquaculture

13、4.采礦 Mining5.港口、碼頭 Ports and Harbors3.基礎(chǔ)設(shè)施 Infrastructure6.工業(yè) Industry7.旅游 Tourism8.城市發(fā)展 Urban development9.林業(yè) Forestry10.航運(yùn) Shipping非消費(fèi)性使用非功利使用美學(xué)使用存在本身就是價(jià)值為下一代考慮影響海岸（海洋）利用的內(nèi)陸開發(fā)利用類型1.農(nóng)業(yè)2.林業(yè)3.河道改向、筑壩4.工業(yè)5.濕地改變6.道路、建筑物修建7.開礦大海很美嗎？大海還美嗎？（6）海岸（海洋）使用類型之間關(guān)系分類相互沖突潛在沖突相互有利對(duì)某一類型有利，對(duì)另一類型有害航運(yùn)捕魚海上鉆井港口近海石油捕魚港口道路

14、航運(yùn)有害有利地中海各種開發(fā)利用的相互影響關(guān)聯(lián)圖海洋空間利用與沖突矩陣圖四、海岸（海洋）利用與環(huán)境相互作用舉例1.海洋航運(yùn)引起的沖突3.海岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的沖突4.近海石油發(fā)展引起的沖突5.海岸利用對(duì)珊瑚的威脅6.旅游開發(fā)引起的沖突7.相互有利的海岸利用2.海岸開墾引起的沖突a.中國大連中國近年的漁業(yè)發(fā)展集中水產(chǎn)養(yǎng)殖/遠(yuǎn)洋捕撈，1990年水產(chǎn)產(chǎn)量162萬噸，開墾了43萬公頃濱岸帶，其中水產(chǎn)養(yǎng)殖面積由1983年的18萬公頃增加到1988年的41萬公頃。中國貨柜運(yùn)輸（29個(gè)主要碼頭）1986年到1998年的貨運(yùn)量從64萬TEU增長到125萬TEU。1.海洋航運(yùn)引起的沖突。 中國大連是中國最大的港口和錨

15、區(qū)之一，同時(shí)水產(chǎn)出口1.95億$,占大年的出口額的20%。19891991年間共有29艘貨船纏上了放養(yǎng)排，不得不賠償漁民。漁民也抱怨錨區(qū)的水質(zhì)變壞導(dǎo)致養(yǎng)殖產(chǎn)量下降。大連港是我國主要的不凍港，但10年前，由于海水養(yǎng)殖無序發(fā)展，被侵占錨地總面積34.6%，達(dá)20多平方公里邁阿密港位于南佛羅里達(dá)(Florida)的Dodge Island，是海上巡邏隊(duì)的基地及美國與加勒比海和南美地區(qū)的貿(mào)易市場(chǎng)。70年代后期為了增加客流量和貨流量，計(jì)劃填海和挖新航道，為此要破壞2.4公頃紅樹林、33.2公頃水草、65.5公頃淺海魚類的棲息地。80年經(jīng)美國工兵軍團(tuán)批準(zhǔn)，州政府和聯(lián)邦政府制定了一個(gè)恢復(fù)環(huán)境計(jì)劃（Mitig

16、ation Plan)，完成后才能擴(kuò)充邁阿密港。種植101.6公頃海底水草、至少2.27公頃潮間帶紅樹林，必須有70%的成活率。從批準(zhǔn)之日開始，4年內(nèi)完成。第一階段（1982）：15.4公頃水草，78萬$，12%成活率第二階段（1984）：8公頃水草，110萬$，未知成活率估計(jì)第三階段（1985）：剩下面積水草，400$。由于花費(fèi)巨大，無法保證成活率，計(jì)劃擱置，邁阿密港不能擴(kuò)建a.美國邁阿密港（Part of Miami)3. 海岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的沖突 遼寧、河北、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西和海南11個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）集中著我國40的人口，50的大中城市，創(chuàng)造出全國60的

17、國民生產(chǎn)總值。同時(shí)，海洋經(jīng)濟(jì)迅速崛起，已成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。90年代，我國海洋經(jīng)濟(jì)的年均增長率高達(dá)22.7，大大超過全國國民經(jīng)濟(jì)的平均增長速度。1998年，主要海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達(dá)到3269.92億元，產(chǎn)業(yè)增加值1602.92億元，占同年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的2(中國20世紀(jì)末海洋公告）。 中國20世紀(jì)末海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào) 污染范圍不斷擴(kuò)大，大部分河口、海灣以及大中城市鄰近海域污染日趨嚴(yán)重。1998年我國近海海域水質(zhì)劣于國家一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積已達(dá)約20萬平方公里，比1992年擴(kuò)大近 1倍。面積（萬平方公里）1992199319941995199619971998工業(yè)廢水排海量（億噸）廣東浙江遼寧

18、上海山東河北天津江蘇福建海南廣西氮磷2000-2001年中國沿海赤潮發(fā)生次數(shù) 引起赤潮的主要原因是海水中有機(jī)物特別是氮磷的含量過高。 廣東人口數(shù)量的增加30年前的深圳30年后的深圳結(jié)論 (1)近20多年來廣東沿海出現(xiàn)2次赤潮高峰期，分別為1987-1992年和1998-2000年。赤潮高峰期集中在珠江口區(qū)域。 (2)赤潮發(fā)生的頻率差異與相關(guān)海區(qū)近岸城市工業(yè)發(fā)展速度、城市人口增長、漁業(yè)生產(chǎn)數(shù)量、入海河流攜帶的陸源物質(zhì)等密切相關(guān)，粵中的珠江三角洲地區(qū)工業(yè)化、城市化速度遠(yuǎn)高于粵東和粵西地區(qū)，珠江河水?dāng)y帶入海的陸源物質(zhì)也明顯高于廣東省東西部的其他河流，因此珠汀口海域的赤潮出現(xiàn)率最高。 (3)隨著粵東的

19、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，粵東海域赤潮發(fā)生的頻率也在不斷提高。此外，珠江口是整個(gè)珠江水系隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，陸源污染物主要集中在此進(jìn)入南海海域，如不注意珠江水質(zhì)與水生生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理，今后赤潮產(chǎn)生速度和頻率還有可能加快，將嚴(yán)重影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與近岸海洋生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。3.海岸開墾引起的沖突a.南韓南韓1991年開始的“國家基本開墾計(jì)劃”，準(zhǔn)備到2001年把西岸261個(gè)河口區(qū)，共12.3萬公頃的面積轉(zhuǎn)變?yōu)楦鲄^(qū)、居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、垃圾堆填區(qū)。1995年全國已有11萬公頃開墾地，其中92%為農(nóng)業(yè)區(qū)、7%為住宅區(qū)、1%為工業(yè)區(qū)。Siwha地區(qū)是南韓的海草、牡蠣、貝類等傳統(tǒng)養(yǎng)殖區(qū)。作為國家基本開墾計(jì)劃的一部分（

20、Siwha I和Siwha II），該地區(qū)在19861997年間被開墾面積達(dá)1.1萬公頃。由于開墾占用大量的海岸地帶，使該地區(qū)喪失了大量原來的養(yǎng)殖區(qū)，同時(shí)由于農(nóng)業(yè)區(qū)使用化肥、農(nóng)藥帶來的污染以及工業(yè)區(qū)的廢水和熱水污染使海岸水質(zhì)變壞，導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)和漁業(yè)都大幅度減產(chǎn)。b.孟加拉孟加拉的海岸筑壩工程（Coastal Embankment Project)試圖通過填充廢棄河道以及圍海引灌來增加耕地。b.孟加拉孟加拉的海岸筑壩工程（Coastal Embankment Project)試圖通過填充廢棄河道以及圍海引灌來增加耕地。一號(hào)壩（1956）建在Meghna 河的支流，圍了.萬公頃土地，二號(hào)壩（1964

21、）建在快要淤塞的Meghna 河下游，圍了3.1萬公頃土地，另外兩個(gè)小壩（1978-1989）圍了200公頃的土地。這些工程雖然增加了耕地，但是由于改變了海岸地形和破壞了海岸水流系統(tǒng)產(chǎn)生了一系列的負(fù)作用:圍墾區(qū)以外其他海岸受侵蝕或淤積淤積、堵塞排水渠某些魚類產(chǎn)卵地由于改變海岸環(huán)境而喪失防礙航運(yùn)3.近海石油產(chǎn)生的沖突挪威水域一直是世界主要漁場(chǎng)，挪威是大西洋鮭魚的主要生產(chǎn)國和出口國。（1）挪威挪威水域在60年代發(fā)現(xiàn)油田后，海上石油工業(yè)迅速發(fā)展，成為世界主要油田之一，但是石油業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致漁業(yè)的嚴(yán)重減產(chǎn)。海上采油破壞漁業(yè)的方式：鉆井平臺(tái)的架設(shè)減少捕魚空間鉆井油污污染海水及海床，破壞鮭魚的生活及繁殖環(huán)境

22、鉆井過程留下的海底廢物破壞魚具到81年底已發(fā)生3000多起破壞魚具事件，賠償金額達(dá)500萬美圓。（2）中國渤海、長江口、杭州灣都是我國主要的海上油田，這些地區(qū)也是我國主要的經(jīng)濟(jì)水產(chǎn)區(qū)。由于長期開采石油，鉆機(jī)帶來的油污嚴(yán)重破壞了海上生態(tài)系統(tǒng)，使潮間帶的水產(chǎn)量逐年下降。其中杭州灣水中含油量達(dá)0.46毫克/升，超出國家標(biāo)準(zhǔn)近10倍（0.05毫克/升）。4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)珊瑚海岸的破壞生物多樣化，產(chǎn)量大對(duì)海岸的保護(hù)作用（風(fēng)浪緩沖帶）美學(xué)價(jià)值娛樂、旅游、就業(yè)、稅收等珊瑚海岸的作用菲律賓 San Salvador 島當(dāng)?shù)鼐用駷榱瞬稉茻釒в^賞魚先用氫化鈉毒暈藏在珊瑚礁里的熱帶魚，然后炸掉珊瑚礁，再抓魚。 San

23、 Salvador 島1/5的珊瑚礁因此被破壞。菲律賓 Bacuit灣由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，大量砍伐森林導(dǎo)致水土流失，大量泥沙隨河流入海灣，使珊瑚礁水域海水變濁，使珊瑚大量死亡。埃及Hurghada-Port Safaga1991年旅游業(yè)成為埃及最主要的外匯來源。由于旅游業(yè)發(fā)展過快，很多個(gè)體經(jīng)營者建立了大量的渡假村來滿足旅客的需要，但是政府修建的管理和配套設(shè)施跟不上基礎(chǔ)建設(shè)的速度，導(dǎo)致廢水、廢物不經(jīng)處理就排入大海，導(dǎo)致海水被污染，珊瑚死亡。為此1991年成立旅游發(fā)展部統(tǒng)一管理、規(guī)劃Marine Conservation Project for San Salvador (1988)4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)珊

24、瑚海岸的破壞5.海岸旅游引起的沖突加勒比海St. Lucia西岸當(dāng)?shù)鼐用裼酶鞣N罐、壺放在珊瑚礁上誘埔魚蝦。當(dāng)?shù)芈糜位顒?dòng)之一則是組織旅游者潛入水中，欣賞珊瑚海岸的景色。潛水者環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，往往放跑了罐里的魚蝦，漁民利益受損。漁業(yè)部1986年為此專門劃分了海洋保護(hù)區(qū)和捕魚優(yōu)先區(qū)。6.相互有利的利用（1）美國Louisiana海岸（墨西哥灣）當(dāng)?shù)厥菬o珊瑚礁的硬底海岸，但淺海石油、天然氣豐富，海上鉆井平臺(tái)林立。當(dāng)?shù)鼐用窭脧U棄的平臺(tái)改造為人造礁，使魚類增加，然后進(jìn)行釣魚、潛水等娛樂活動(dòng)。為此1984年成立了Louisiana人造礁權(quán)益會(huì)專門改造廢棄平臺(tái)。USS Oriskany was sunk in

25、the Gulf of Mexico in August of 2006 to make an artificial reef （2）加拿大Bay of Fundy（芬地灣）的Scots Bay芬地灣是世界上潮差最大的河口灣（16米），潮流急（75米水柱平均流速61海里/小時(shí)）。Scots BayIt has been claimed that some of the highest tides on the planet can be found in Nova Scotias Minas Basin. According to some sources, the water level c

26、an fluctuate up to 16 metres (52 feet) between high and low tide. High tides happen every 12 hours and . Scots Bay的潮差Scots Bay底部沉積為低海面時(shí)的河口沉積，上覆古冰川帶來的卵石、礫石。海面上升后進(jìn)退的潮流在17米深處為Scots Bay帶來3500萬立方分選好的粗砂，覆蓋在卵石層上。河口沉積粗砂卵石河流(a)現(xiàn)代海面(b)冰川(c)海侵潮流(d)現(xiàn)代海面進(jìn)退的潮流在17米深處為Scots Bay帶來3500萬立方分選好的粗砂Scots Bay底部沉積為低海面時(shí)的河口沉積

27、，上覆海侵帶來的卵石、礫石。粗砂可用于建筑（與水泥混合成混凝土），但是砂質(zhì)的底床不利于魚類生長，卵石底床則適合魚類生長。開采底砂用于建筑材料，使卵石底床出露。粗砂可用于建筑（與水泥混合成混凝土），但是砂質(zhì)的底床不利于魚類生長，卵石底床則適合魚類生長。開采底砂用于建筑材料，使卵石底床出露。五、早期的海岸管理與海岸綜合管理的產(chǎn)生1.早期的海岸管理早期的海岸管理集中于海岸的陸地一側(cè)，往往是單一用途的管理分期管理方式管理下的海岸使用者地理覆蓋60年代產(chǎn)生期用管理手段治理某個(gè)社會(huì)認(rèn)為重要的環(huán)境問題單一的海岸(陸地)使用者（海港）海岸線70年代實(shí)行期使用管理及進(jìn)行環(huán)境保護(hù)某些海岸使用者（海港、漁業(yè)、工廠）

28、向海延伸，無確定界限80年代成熟期使用管理及進(jìn)行環(huán)境保護(hù)多用途的管理向海延伸致法定界限90年代國際合作期綜合海岸區(qū)域管理全面管理，包括海岸生態(tài)系統(tǒng)的管理向陸地延伸致某些界限海岸帶管理模式的分期地區(qū)實(shí)行ICM的國家數(shù)量海岸國家數(shù)量(%)北美33100加勒比海、西大西洋島嶼82631中美4757南美51145歐洲、北大西洋113531近東71513非洲、西印度洋53813亞洲132157大洋州72133全球已實(shí)行綜合海岸管理的國家（1996）2.海岸綜合管理（ICM）概念的產(chǎn)生UNCED（United Nation Conference on Environment and Development

29、）聯(lián)合國下屬的糧食與農(nóng)業(yè)組織1991年提交的有關(guān)海岸管理的報(bào)告里從糧食與環(huán)境發(fā)展的角度提出了綜合管理的概念（1）聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì) （UNCED）1992FAO（Food and Agriculture Organization of United Nation)（2）全球政府間氣候變化會(huì)議（IPCC）1988大會(huì)下屬的海岸帶管理小組（CZM）從全球氣候變化導(dǎo)致海平面上升威脅的角度提出海岸綜合管理的概念I(lǐng)PCC（Intergovernmental Panel on Climate Change）完思考題（第一章）：1.海岸的價(jià)值體現(xiàn)在哪里？2.海岸的獨(dú)特性體現(xiàn)在哪里？3.海岸帶如今受到了那些

30、威脅？4.有效管理海岸的困難在哪里？5.為何需要綜合管理海岸？6.海岸管理體統(tǒng)的組成部分有哪些？7.舉例說明各種類型的海岸開發(fā)利用之間相互關(guān)系陸地海洋岸線12海里200海里當(dāng)?shù)兀h、市）政府管轄?。ㄖ荩┱茌爣遥?lián)邦）政府管轄（專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)）海岸帶各級(jí)政府管轄范圍公海生態(tài)系統(tǒng)河口珊瑚礁紅樹林海草底床生物利益服務(wù)食物燃料原料居住空間娛樂防風(fēng)暴礦產(chǎn)為海岸居民提供日本水俁病事件是世界有名的公害事件之一，1953年至1956年發(fā)生在日本熊本縣水俁鎮(zhèn)。水俁鎮(zhèn)是位于日本九州南部的一個(gè)小鎮(zhèn)，屬熊本縣管轄，全鎮(zhèn)有4萬人，周圍村莊還住著1萬多農(nóng)民和漁民。由于西面就是產(chǎn)魚的不知火海和水俁灣，因此這個(gè)小鎮(zhèn)漁業(yè)很興

31、旺。 1925年，一個(gè)資本家在此建成一個(gè)小工廠，叫日本氮肥公司。1932年又?jǐn)U建了合成醋酸工廠，1949年開始生產(chǎn)氯乙烯。1956年產(chǎn)量超過6000噸，這個(gè)企業(yè)由此而發(fā)家。就在這“繁榮”的背后卻醞釀著一場(chǎng)災(zāi)難。1950年，在水俁灣附近的小漁村中，發(fā)現(xiàn)一些貓的步態(tài)不穩(wěn)，抽筋麻痹，最后跳入水中溺死，當(dāng)?shù)厝酥^之“貓自殺”，但沒有人研究這事。當(dāng)后得知這是一起公害事件時(shí)，有人稱為“自殺貓事件”。1953年，在水俁鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)生怪病的人，開始時(shí)只是口齒不清，步態(tài)不穩(wěn)面部癡呆，進(jìn)而耳聾眼瞎，全身麻木，最后神經(jīng)失常，一會(huì)酣睡，一會(huì)興奮異常，身體彎弓高叫而死，但沒人知道這是什么病。1956年5月，又在醫(yī)院出現(xiàn)4

32、個(gè)這種病人，得這種病而沒有入院的患者還有50多人。這才引起本地熊本大學(xué)醫(yī)院一些人的注意。在調(diào)查中，把貓死人病的各種現(xiàn)象聯(lián)系起來分析，初步找到吃魚中毒這個(gè)共同受害的根源。1957年，由于魚有毒使成千上萬漁民失業(yè)。1958年春，資方為掩人耳目，把排入水俁灣的毒水延伸到水俁川的北部。六七個(gè)月之后，這個(gè)新的污染區(qū)出現(xiàn)了18個(gè)水銀中毒的病人。于是引起廣大漁民憤怒，幾百名漁民攻占了新日本氮肥公司，搗毀了當(dāng)?shù)毓俜綑C(jī)構(gòu)。但資方仍拒不承認(rèn)污水毒害的事實(shí)。到1963年，熊本大學(xué)“水俁病醫(yī)學(xué)研究組”從水俁氮肥廠乙酸乙醛反應(yīng)管排出的汞渣和水俁灣的魚、貝類中，分離并提取出氯化甲基汞（CH3HgCI）結(jié)晶，用此結(jié)晶和從水俁灣捕獲的魚、貝作喂貓實(shí)驗(yàn)，結(jié)果400只實(shí)驗(yàn)貓均獲得了典型的水俁病癥狀。用紅外線吸收光譜分析，也發(fā)現(xiàn)汞渣和魚貝中的氯化甲基汞結(jié)晶同純氯化甲基汞結(jié)晶的紅外線吸收光譜完全一致。對(duì)水俁病死亡病例的腦組織進(jìn)行病理學(xué)檢查，在顯微鏡下也發(fā)現(xiàn)大腦、小腦細(xì)胞的病理變化，均與CH3HgCI中毒的病理變化相同。1964年，日本西部海岸的新瀉縣阿賀野川流域，由于另一壟斷企業(yè)“昭和電工公司”含汞廢水的污染，也出現(xiàn)了水俁病，在很短時(shí)間內(nèi)患病者增加到45人，并有4人死亡。這使人們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，汞污染能給生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大的損失?/font綜合上述各種材料，日本政府于1968年9月確認(rèn)水俁病是人們長期食用受含有汞和甲基汞廢