DB11-T860-2020生活垃圾填埋場運行評價規(guī)范

1、ICS13.020.01Z 00DB11北京市地方標準DB11/T8602020DB11/T 8602012Th活垃圾填埋場運行評價規(guī)范Assessment for municipal solid waste landfill operation2020-03-25發(fā)布2020-07-01實施北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB11/T 8602020目次前言II1范引文件1語定義1價標2分3價4附錄A（范附）指標價容評5附錄B（料附）環(huán)境測標12附錄C（范附）評價告15IDB11/T 8602020前言本標準按照 GB/T 1.12009 給出的規(guī)則起草。DB11/T 8602012DB11/T 8

2、602012見32012（見，2124.（A,012B（B2012BCC本標準由北京市城市管理委員會提出并歸口。本標準起草單位：北京市城市管理研究院、北京市環(huán)境衛(wèi)生事務管理中心。本標準所代替標準的歷次版本發(fā)布情況為：DB11/T8602012。IIDB11/T 8602020Th活垃圾填埋場運行評價規(guī)范范圍本標準適用于生活垃圾填埋場運行評價，含有填埋工藝的處理設施相應部分可參照使用。GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準GB 14554 惡臭污染物排放標準GB/T 14848 地下水質量標準GB 16889 生活垃圾填埋場污染控制標準HJ 2035 固體廢物處理處置工程技術導則DB11

3、/ 307 水污染物綜合排放標準DB11/ 501 大氣污染物綜合排放標準下列術語和定義適用于本文件。3.1垃圾暴露比 exposure proportion填埋過程中垃圾暴露面積的平方米數(shù)與垃圾日處理量噸數(shù)的比值。3.2填埋作業(yè)區(qū) operation area填埋場運行管理中人為劃定的預定填埋作業(yè)單元。3.3填埋作業(yè)面 operation surface在填埋作業(yè)區(qū)內，當日進行垃圾卸料、攤鋪、壓實、覆蓋等作業(yè)過程的堆體。3.4堆體邊坡 Pile side slope當填埋的垃圾高于地面后，為保證堆體穩(wěn)定而在其四周做成的具有一定坡度的坡面。3.5邊堤 skirt embankmet1DB11/

4、T 8602020在地平面以上填埋作業(yè)的過程中設置在垃圾堆體周圍的圍擋。3.6輕質垃圾 Lightweight waste填埋作業(yè)過程中易被吹起的垃圾，如塑料、紙片等。3.7防飛散網(wǎng) Anti-flying fence/net防止填埋作業(yè)面輕質垃圾四處飛揚的柵欄或圍網(wǎng)。3.8雨季 The rainy season規(guī)定為每年6月1日至9月30日的時間段。評價指標層次分為項目層、分項層、要素層和要素評價內容，評價指標體系見表1，要素評價內容與評分表見附錄A。表 1 評價指標體系項目（權重）分項（權重）要素（權重）總體評價生產運行（0.55）計量統(tǒng)計（0.22）計量設備（0.70）計量記錄（0.30

5、）填埋工藝（0.38）填埋設備（0.40）填埋作業(yè)（0.60）水處理工藝（0.20）水處理設備配備（0.30）水處理設備運行（0.70）填埋氣處理工藝（0.20）（0.40）（0.60）環(huán)境保護（0.30）環(huán)保措施（0.30）環(huán)保設備配備（0.32）環(huán)保設備運行（0.33）環(huán)境衛(wèi)生（0.35）環(huán)境監(jiān)測（0.25）內部監(jiān)測（0.60）外部監(jiān)測（0.40）環(huán)境影響（0.45）環(huán)境監(jiān)測達標情況（0.80）現(xiàn)場環(huán)境（0.20）安全應急（0.15）安全（0.60）安全生產（0.80）勞動保護（0.20）應急（0.40）預案制定（0.50）預案有效實施（0.50）2DB11/T 8602020A）（1）式

6、中：Y P fP 10錯誤!未找到引用源。(1)Y 要素得分；P 從屬評價要素的評價內容扣分；fP 評價內容權重，見附錄 A。B。a） 分項評分按式（2）計算：Y式中：YF F f.(2)Y 要素得分；fy 要素權重，見附錄 A。a） 項目評分值按式（3）計算：F式中：FXFX f (3)fF 分項權重，見附錄 A。a）（4）Z XX f (4)X式中：Z 總評分；X 項目得分；fX 項目權重，見附錄A。3DB11/T 86020206（66。4指標評價內容與評分表見表A.1。AA附錄A（） DB11/T 8602020表A.1指標價容評項目分項要素要素評價內容扣分標準生產運行（0.55）計量

7、統(tǒng)計（0.22）計量設備（0.70）1.按工藝要求配備地磅雙向稱重系統(tǒng)、運輸監(jiān)控管理系統(tǒng)、計算機數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、在線計量系統(tǒng)、數(shù)據(jù)實時傳輸系統(tǒng)（0.30）符合0不完善5不符合102.計量系統(tǒng)穩(wěn)定、有效運行（0.20）符合0不符合103.有合格的地磅定期檢驗證書（0.20）符合0不符合104.清晰、及時、準確（0.10）符合0不完善5不符合105.地磅稱重系統(tǒng)、運輸監(jiān)控管理系統(tǒng)、計算機數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)故障每月累計天數(shù)不超過 3 天（0.20）符合0不符合10計量記錄（0.30）6.（0.40）符合0不完善5不符合107.（0.40）符合0不完善5不符合108.計量系統(tǒng)的計算機中應保留當年原始記錄，所有

8、原始稱重記錄應至少保存兩年并定期進行備份（0.20）符合0不符合10填埋工藝（0.38）填埋設備（0.40）9.應按工藝配置標準配置設施和設備，并建立設備臺賬（0.20）符合0不完善5不符合1010.工藝設備應配備含有操作、維修和保養(yǎng)內容的手冊（0.05）符合0不完善5不符合1011.設備按工藝要求運行（0.05）符合0不符合1012.設備外觀整潔，年度設備完好率不小于 95%（0.20）符合0不符合1013.應按有關要求對設備進行檢定（0.10）符合0不符合105DB11/T 8602020表A.1標價容評分（）項目分項要素要素評價內容扣分標準生產運行（0.55）填埋工藝（0.38）填埋設備

9、（0.40）14.（0.10）符合0不完善5不符合1015.主要工藝設備應及時做好維修維護，有維修、維護記錄，記錄應完整、清晰、及時、準確（0.10）符合0不完善5不符合1016.（0.10）符合0不完善5不符合1017.建構筑物等基礎設施及時維護，無破損、臟亂等現(xiàn)象（0.10）符合0基本符合5不符合10填埋作業(yè)（0.60）18.有運行管理手冊、運行日志、生產崗位日志、設備故障和維修記錄（0.02）符合0不完善5不符合1019.（0.10）符合0基本符合5不符合1020.（0.03）符合0不符合1021.進場垃圾來源、種類、數(shù)量應符合相關要求；卸料區(qū)有異常垃圾進場時應向上級主管部門報告，不得私

10、自處置并有相關進場記錄（0.03）符合0基本符合5不符合1022.應制定分區(qū)填埋作業(yè)計劃，并按計劃實施。（0.02）符合0不符合1023.進場垃圾根據(jù)其種類、特點嚴格按照其規(guī)定填埋方式進行填埋（0.05）符合0不符合1024.2（4m；每層垃圾攤鋪厚度不宜超過 0.6m，使用專業(yè)壓實機械進行壓實（0.10）符合0不符合1025.任意時間段內垃圾暴露比不得大于 1:1（0.06）符合0不符合1026.（0.10）符合0不符合1027.HDPE理（0.10）符合0不符合106DB11/T 8602020表A.1標價容評分（）項目分項要素要素評價內容扣分標準生產運行（0.55）填埋工藝（0.38）填

11、埋作業(yè)（0.60）28.填埋作業(yè)區(qū)應采用切實有效的雨污分流措施，非填埋作業(yè)區(qū)雨水單獨導排，雨水邊溝無污水或滲瀝液積存（0.10）符合0基本符合5不符合1029.土方用量有記錄，年度運行用土量（不含最終封場用土量）不超過垃圾總體積量 12%（0.02）符合0不符合1030.30m90%度檢測記錄；邊堤無滲瀝液側滲發(fā)生（0.10）符合0基本符合5不符合1031. 堆體邊堤應始終高于垃圾堆體高度，外坡傾斜度應為 1:3，有效厚度（垂直坡面厚度）應不低于 0.5m（0.02）符合0不符合1032.邊堤最終覆蓋前應有防止水土流失、揚塵等保護措施（0.05）符合0基本符合5不符合1033.（3導氣層、滲濾

12、液導排層等（0.05）符合0不符合1034.堆體邊坡不得存在明顯不均勻沉降以及塌方等情況（0.05）符合0基本符合5不符合10水處理工藝（0.20）水處理設備配備（0.30）35.無滲漏（0.40）符合0基本符合5不符合1036. 應按設計工藝配備滲瀝液處理設施， 并設置有效計量設備（0.60）符合0基本符合5不符合10水處理設備運行（0.70）37.（0.15）符合0不符合1038.滲瀝液導排、收集存儲和處理設施完好，按工藝要求有效運行（0.40）符合0不符合1039.滲瀝液處理系統(tǒng)出水率應達到設計要求（0.15）符合0不符合1040.滲瀝液處理系統(tǒng)有運行記錄，記錄應完整、清晰、及時、準確（

13、0.20）符合0不完善5不符合1041.對濃縮液進行了有效的處理及處置（0.10）符合0不符合107DB11/T 8602020表A.1標價容評分（）項目分項要素要素評價內容扣分標準生產運行(0.55)填埋氣處理工藝（0.20）（0.30）42.垃圾填埋場應按規(guī)范建設填埋氣體導排系統(tǒng)，導氣井間距不超30m，且完全覆蓋垃圾堆體。（0.40）符合0基本符合5不符合1043.應按工藝要求配備填埋氣集中收集及處理設施，并設置有效計量設備（0.60）符合0基本符合5不符合10（0.70）44.填埋氣導排系統(tǒng)應完好、有效、管道暢通（0.30）符合0不符合1045.填埋氣集中收集及處理設施應系統(tǒng)完好，按工藝

14、要求有效運行（0.50）符合0不符合1046.有填埋氣集中處理設施的系統(tǒng)運行、維修、維護記錄，記錄應完整、清晰、及時、準確（0.20）符合0不完善5不符合10環(huán)境保護（0.30）環(huán)保措施（0.30）環(huán)保設備配備（0.32）47.建立在線監(jiān)管系統(tǒng)，并具備聯(lián)網(wǎng)功能（0.20）符合0不完善5不符合1048.場區(qū)道路、作業(yè)面等有完善的揚塵控制措施（0.15）符合0不完善5不符合1049.滲瀝液處理系統(tǒng)、場內道路、垃圾作業(yè)面、環(huán)場周圍等臭味點面源應采取有效臭味控制措施（0.20）符合0基本符合5不符合1050.應架設輕質垃圾防飛散網(wǎng)，頂端高于最高填埋作業(yè)層,長度不少于填埋區(qū)周長的 1/4（0.15）符合

15、0基本符合5不符合1051.地下水監(jiān)測井數(shù)量、建設和管理應符合相關要求,監(jiān)測井可正常使用，不得出現(xiàn)由于設施原因導致監(jiān)測井不能正常使用（0.30）符合0基本符合5不符合10環(huán)保設備運行（0.33）52.在線監(jiān)測系統(tǒng)應有效運行，不得出現(xiàn)由于設施原因導致在線監(jiān)管系統(tǒng)不能正常運行（0.25）符合0不符合1053.揚塵控制措施應按工藝要求有效運行（0.20）符合0不符合1054.各點面源臭氣控制措施應按工藝要求有效運行（0.25）符合0不符合108DB11/T 8602020表A.1標價容評分（）項目分項要素要素評價內容扣分標準環(huán)境保護（0.30）環(huán)保措施（0.30）環(huán)保設備運行（0.33）55.垃圾堆

16、體表面不得積存滲瀝液（0.15）符合0不符合1056.應及時清除防飛散網(wǎng)截獲物（0.15）符合0不符合10環(huán)境衛(wèi)生（0.35）57.（0.10）符合0不完善5不符合1058.無垃圾遺撒、無建構筑物臟亂現(xiàn)象（0.40）符合0不完善5不符合1059.周邊環(huán)境不得有設施造成的白色污染（0.10）符合0基本符合5不符合1060.垃圾上路行駛（0.10）符合0不符合1061. 填埋場環(huán)場路周邊應按要求設置綠化隔離帶， 且保持完好（0.10）符合0基本符合5不符合1062.應對堆體邊坡綠化及時進行維護，裸露面積每處不超過 1m2，損毀面積累計不超過 5m2（0.20）符合0基本符合5不符合10環(huán)境監(jiān)測（0

17、.25）內部監(jiān)測（0.60）63.每日應對填埋作業(yè)面上2m以下高度范圍內及填埋氣排放口進行甲烷、硫化氫含量監(jiān)測，并有記錄（0.15）符合0監(jiān)測不全面或不連續(xù)5未監(jiān)測1064.每周應對垃圾滲瀝液收集處理系統(tǒng)中易產生沼氣的地點和其他易聚集沼氣區(qū)域進行甲烷、硫化氫監(jiān)測，并有記錄（0.15）符合0監(jiān)測不全面或不連續(xù)5未監(jiān)測1065.COD并有記錄（0.15）符合0監(jiān)測不全面或不連續(xù)5未監(jiān)測1066.每月應對地下水進行監(jiān)測，并有記錄（0.15）符合0監(jiān)測不全面或不連續(xù)5未監(jiān)測1067.每日應對填埋場鳥群進行觀測，并有記錄（0.10）符合0不符合109DB11/T 8602020表A.1標價容評分（）項目

18、分項要素要素評價內容扣分標準環(huán)境保護（0.30）環(huán)境監(jiān)測（0.25）內部監(jiān)測（0.60）68.有資質部門對堆體體積測繪記錄（0.10）符合0不符合1069.每季度有堆體沉降檢測記錄（0.10）符合0不符合1070.有垃圾壓實密度記錄（0.10）符合0不符合10外部監(jiān)測（0.40）71.應委托有資質第三方對設施進行環(huán)境監(jiān)測，且監(jiān)測項目齊全（0.80）符合0不符合1072.設立電子顯示屏，實時公開相關環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)（0.20）符合0不符合10環(huán)境影響（0.45）（0.80）73.無組織排放大氣污染物監(jiān)測結果應符合要求（0.25）符合0不符合1074.固定污染源大氣污染物監(jiān)測結果應符合要求（0.20）

19、符合0不符合1075.外排水水質監(jiān)測結果應符合要求（0.25）符合0不符合1076.地下水污染物監(jiān)測結果應符合要求（0.25）符合0不符合1077.噪聲監(jiān)測結果應符合要求（0.05）符合0不符合10現(xiàn)場環(huán)境（0.20）78.場內（含場前道路）應無明顯特征臭味（0.40）符合0不符合1079.廠界應無特征臭味（0.40）符合0不符合1080.站內及車間應無明顯揚塵沙塵天氣除外（0.20）符合0不符合10安全應急（0.15）安全（0.60）安全生產（0.80）81.100100人以下的，應配備專職或者兼職安全生產管理人員。（0.10）符合0不符合1082.設施內部應定期進行安全檢查，并有記錄（0.

20、10）符合0不符合1083.應有上級主管部門或安全專業(yè)監(jiān)察部門（如消防、生產、交通等）的安全檢查記錄（0.10）符合0不符合1084.安全管理規(guī)章制度齊全（0.10）符合0不完善5不符合1010DB11/T 8602020表A.1標價容評分（）項目分項要素要素評價內容扣分標準安全應急（0.15）安全（0.60）安全生產（0.80）85.有設施設備安全操作規(guī)程（0.10）符合0不完善5不符合1086.有安全操作規(guī)程培訓記錄（0.05）符合0不完善5不符合1087.有安全操作規(guī)程的人員考核記錄（0.05）符合0不完善5不符合1088.特殊崗位作業(yè)人員應有相應的上崗證（0.05）符合0不符合1089

21、.事故易發(fā)地點設置安全醒目警示標志，關鍵區(qū)域設置監(jiān)控設備（0.10）符合0不完善5不符合1090.填埋區(qū)邊界周圍設置安全防護設施和防火隔離帶（0.05）符合0不完善5不符合1091.操作人員應根據(jù)崗位要求按規(guī)定穿戴符合要求的安全防護及勞保用品（0.10）符合0不符合1092.定期對避雷、消防等安全裝置安全性進行檢測，有檢測記錄（0.10）符合0不完善5不符合10勞動保護（0.20）93.有粉塵、異味、有毒有害氣體的封閉人員作業(yè)場所和設置在封行；新風吸入口應設置在露天空間。符合0基本符合5不符合10應急（0.40）預案制定（0.50）94.有突發(fā)事件應急預案，包括防汛、防火、防爆、防風、防疫、有

22、限作業(yè)空間等（1.0）符合0不完善5不符合10預案有效實施（0.50）95.如遇突發(fā)事件，應啟動應急預案，并有實施記錄，定期進行應急演練。（1.0）符合0不完善5不符合10注 1：現(xiàn)場檢查資料能提供上周記錄，否則，當次檢查對應項為 0 分。：0304（”中數(shù)據(jù)為本條款的權重。11DB11/T 8602020BB附錄B（） 包括總懸浮顆粒物、甲烷、一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、二甲二硫醚、非甲烷總烴、臭氣濃度，共12項。監(jiān)測指標全部符合要求不扣分，1 項及以上不符合要求扣 10 分。GB 14554HJ 2035DB11/ 501B.1。表B.1組大污物排限值項目濃度

23、限值(mg/m3)總懸浮顆粒物0.30ab甲烷(%)1.25一氧化碳3.0b氮氧化物0.12b二氧化硫0.40b氨0.20硫化氫0.010甲硫醇7.010-3甲硫醚0.070二甲二硫醚0.060非甲烷總烴1.0臭氣濃度(無量綱)20注 1：a 在實際監(jiān)測該污染物的單位周界無組織排放監(jiān)測點時，監(jiān)測顆粒物。注 2：b 該污染物的無組織排放濃度限值為監(jiān)控點與參照點的濃度差值。（）包括氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、二甲二硫醚、非甲烷總烴、臭氣濃度，共7項。監(jiān)測指標全部符合要求不扣分，1 項及以上不符合要求扣 10 分。12DB11/T 8602020臭氣濃度排放限值按GB 14554執(zhí)行，其他項目排放標

24、準限值按照DB11/ 501執(zhí)行，具體見表B.2。表B.2固污源氣筒大污物放項目大氣污染物最高允許排放濃度（mg/m3 ）與排氣筒高度對應的大氣污染物最高允許排放速率（kg/h）15m20m30m40m50m氨30100.721.24.17.111硫化氫5.03.00.0360.0600.200.360.55甲硫醇-1.00.0250.0420.140.250.38甲硫醚-4.00.250.421.432.53.8二甲二硫醚-3.00.220.361.22.13.3非甲烷總烴8050（20d）3.66.0203655臭氣濃度(無量綱)-20005600128002000040000注：“（）”內為排氣筒高度，按照排氣筒高度執(zhí)行相應的排放限值。包括：pH值、色度、化學需氧量（CODCr）、生化需氧量（BOD5）、懸浮物（SS）、總氮、氨氮、總磷、糞大腸菌群、總汞、總鎘、總鉻、六價鉻、總砷、總鉛、溶解性總固體，共16項。監(jiān)測指標全部符合要求不扣分，1 項及以上不符合要求扣 10 分。IIIIIIVDB11/ 307B.3。表B.3排排限表序號監(jiān)測項目濃度限值（mg/L）一級限值二級限值三級限