中國農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告

1、挑戰(zhàn)杯中國農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告PAGE PAGE 33關(guān)注三農(nóng) 共建和諧 中國農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告1 導(dǎo)語人類只有一個地球！這顆綠色星球已經(jīng)過億萬年的進化、發(fā)展，其間遭受千錘百煉，恐怖時代，冰河世紀(jì)，也曾遭受到其他星球的撞擊。進入人類社會史，短短數(shù)千年，地球就經(jīng)受了人類三次工業(yè)革命的沖擊。從人類發(fā)明了蒸汽機，整個人類社會就無休止、無節(jié)制、無滿足地開采地球 的能源，比如煤、石油、天然氣；開發(fā)金屬礦產(chǎn)，比如鐵、銅、鋁、金等等。不僅如此，隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，人類還使用了輻射金屬，研究使用對臭氧層有破壞作用的含氟冰箱，使用對土壤、水體產(chǎn)生危害的農(nóng)藥和化肥，昔日風(fēng)景如畫、安靜寧和的地球如今變成傷痕累累、烏云

2、籠罩的人間地獄。當(dāng)然，面面對日益益惡化的的生存環(huán)環(huán)境，人人類不能能無所作作為，更更絕不可可以無動動于衷。自19992年年聯(lián)合國國通過了了211世紀(jì)議議程以以來，世世界各國國各地區(qū)區(qū)人們對對環(huán)境的的關(guān)注越越來越強強烈。環(huán)環(huán)境問題題因而也也就成為為全世界界討論的的話題之之一。中中國作為為世界上上人口最最大國，環(huán)境問問題更是是嚴(yán)重而而復(fù)雜。尤其是是經(jīng)濟、文化、教育都都落后的的中西部部農(nóng)村地地區(qū)。在在那里，環(huán)境問問題已經(jīng)經(jīng)惡化到到危害人人們身體體健康的的程度。中國人人民為治治理環(huán)境境，保護護環(huán)境，已經(jīng)做做了數(shù)十十年的不不懈努力力。幾經(jīng)經(jīng)風(fēng)雨波波折，中中國的環(huán)環(huán)境保護護已經(jīng)取取得了一一系列喜喜人的成成果

3、。但但是，面面臨的環(huán)環(huán)境問題題依然是是很嚴(yán)峻峻的。作作為祖國國未來的的建設(shè)者者，年輕輕的我們們要以身身作則，從身邊邊的小事事做起，愛護環(huán)環(huán)境，并并盡自己己能力所所及保護護環(huán)境，投身建建設(shè)美好好家園的的事業(yè)。因為我們們?nèi)祟愵愔挥羞@這一個共共同的家家園！身為中國國當(dāng)代大大學(xué)生，我們應(yīng)應(yīng)該更具具有社會會責(zé)任感感、歷史史使命感感、環(huán)境境保護意意識、環(huán)環(huán)境保護護常識，而我們們更應(yīng)該該充分發(fā)發(fā)揮自身身的素質(zhì)質(zhì)優(yōu)勢、群體優(yōu)優(yōu)勢，努努力做好好表率，為和諧諧社會的的偉大事事業(yè)盡力力所及，增磚添添瓦。而而且20008年年的金融融風(fēng)暴席席卷全球球，使全全球經(jīng)濟濟大蕭條條，中國國雖然沒沒有直接接受到作作用，但但也受到

4、到了沖擊擊。沿海海城市的的進出口口企業(yè)部部分停產(chǎn)產(chǎn)，失業(yè)業(yè)人員紛紛紛返回回家鄉(xiāng)，特別是是進城務(wù)務(wù)工的農(nóng)農(nóng)民工，這必將將給農(nóng)村村建設(shè)帶帶來壓力力。農(nóng)村村環(huán)境保保護工作作將面臨臨更大的的壓力。有鑒于此此，在22008820009年年寒假到到來之前前，我們們組織了了幾名志志同道合合的同學(xué)學(xué)，成立立了“課外調(diào)調(diào)查小組組”，并集合合眾人的的意見編編寫成一一份農(nóng)農(nóng)村環(huán)境境調(diào)查表表，趁趁著寒假假的便利利，并發(fā)發(fā)動回鄉(xiāng)鄉(xiāng)的各校校大學(xué)生生在當(dāng)?shù)氐剡M行采采訪，調(diào)調(diào)查，發(fā)發(fā)放調(diào)查查表。經(jīng)經(jīng)過一個個月的努努力，我我們收集集了在內(nèi)內(nèi)蒙古、黑龍江江、山東東、山西西、河北北、廣西西等省區(qū)區(qū)所做的調(diào)調(diào)查表。經(jīng)過認(rèn)認(rèn)真地統(tǒng)統(tǒng)計

5、、計計算、分分析和組組織材料料，終于于形成報報告。2 調(diào)查查方案的的設(shè)計情情況1調(diào)查查的目的的通過大量量的問卷卷調(diào)查、走訪和和實地考考察，我我們得到到不同人人的對農(nóng)農(nóng)村環(huán)境境現(xiàn)狀的的認(rèn)識，從而更更加客觀觀地了解解農(nóng)村環(huán)環(huán)境。而而分析造造成不同同人群觀觀點差距距的原因因，有利利于我們們找出解解決問題題的具體體措施。2調(diào)查查的對象象在寒假期期間，我我們分別別走訪了了農(nóng)村村村民、農(nóng)農(nóng)村學(xué)校校教師、農(nóng)村基基層干部部等。當(dāng)當(dāng)然也包包括了部部分返鄉(xiāng)鄉(xiāng)的中、大學(xué)生生。3調(diào)查查表的總總體設(shè)計計 我們小小組的所所有成員員均來自自各地農(nóng)農(nóng)村，對對農(nóng)村的的現(xiàn)狀有有清新的的了解，深刻的的印象。再加上上身邊可可見可聞聞

6、的環(huán)境境問題，我們從從個人角角度到社社會角度度、政府府角度進進行問設(shè)設(shè)計問卷卷調(diào)查表表。我們們覺得，農(nóng)村環(huán)環(huán)境存在在的問題題不是個個別人、個別具具體組織織造成的的，而是是在我們們的建設(shè)設(shè)過程中中存在的的社會問問題導(dǎo)致致的。3調(diào)查結(jié)結(jié)果及其其分析1調(diào)查查的主要要結(jié)果我們的第第一問是是：您是是否愿意意配合我我們客觀觀地反映映農(nóng)村環(huán)環(huán)境狀況況？所有有接受我我們調(diào)查查的村民民都回答答會跟我我們配合合，好好好反應(yīng)農(nóng)農(nóng)村環(huán)境境現(xiàn)況。 第二問問題是您生活活的地區(qū)區(qū)是否有有環(huán)境污污染或環(huán)環(huán)境破壞壞的現(xiàn)象象？877%的調(diào)調(diào)查表顯顯示，當(dāng)當(dāng)?shù)卮嬖谠诓煌坛潭鹊沫h(huán)環(huán)境污染染和環(huán)境境破壞現(xiàn)現(xiàn)象。圖1倒在橋下的生活垃圾

7、其中，反反映河流流污染的的人數(shù)占占相當(dāng)大大的部分分。主要要原因是是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè)的廢廢水、廢廢渣造成成的。目目前，相相當(dāng)多的的村辦企企業(yè)沿河河而建，比如造造紙廠、蒜干廠廠、面粉粉廠、糖糖廠、水水泥廠等等。部分分原因是是村民們們將生活活垃圾亂亂扔到河河里、橋橋下造成成的。我們們到實地地調(diào)查，看到河河里長滿滿了水藻藻，漂浮浮著很多多雜物。在橋下下， 部分河段段我們看看到了村村民們亂亂倒的生生活垃圾圾（如1圖）。有反映土土地沙化化的村民民說，由由于亂砍砍濫伐造造成地表表植被破破壞，土土地肥力力下降，使得土土地沙化化。還有有是因為為牧羊過過度，使使草原草草地被破破壞，因因而造成成的土地地沙化。山區(qū)的村村民

8、們反反映，近近幾年來來農(nóng)民的的收入普普遍增加加，加上上政府鼓鼓勵農(nóng)村村住房翻翻舊建新新。所以以當(dāng)?shù)剞r(nóng)農(nóng)村曾經(jīng)經(jīng)掀起一陣陣建新房房熱潮。而蓋新新房所需需的建筑筑材料，除了鋼鋼材和水水泥之外外，沙石石、磚頭頭和石灰灰等都是是就地取取材，從從山上開開采的。據(jù)我們們實地觀觀察，農(nóng)農(nóng)村不少少石山都都被開采采了。那那些光亮亮的采石石處，遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)看上上去就像像一道道道的傷口口?？可缴匠陨降牡纳酱迦巳嗣褚虼舜诉^上了了一段炮炮火連天天的日子子。幸而而兩年前前政府加加強了對對火藥和和雷管的的管理，明令禁禁止私人人不得藏藏有，使使用。這這才讓那那些山們們免遭“移山”的厄運運。圖2農(nóng)村新房改造中，建在耕地里的新房土壤污

9、染染和耕地地面積減減少。而而土壤污污染是由由于村民民們長期期使用化化學(xué)肥料料和農(nóng)藥藥，因有有害物質(zhì)質(zhì)殘留，積累導(dǎo)導(dǎo)致的。另外，水土流流失、土土地沙化化導(dǎo)致一一部分耕耕地減少少，還有有把新房房蓋到耕耕地里的的。據(jù)一一位村民民介紹，50%新蓋的的房子是是蓋在耕耕地里的的。而我我們調(diào)查查發(fā)現(xiàn)，大部分分村莊的的新房建建設(shè)率達達到了1100%，最少少的村莊莊也達到到了855%。按按每座房房子的單單層面積積為800計算，一個2200的的村莊，僅僅造造新房就就失去880000m的耕地地。中國國人均耕耕地面積積本來就就很少，再這樣樣花費，人均耕耕地就更更少了。 農(nóng)村大氣氣污染嚴(yán)嚴(yán)重。由由于幾年年來對自自然資源

10、源的開采采、砍伐伐，利用用。生活活廢氣和和工廠企企業(yè)的廢廢氣加多多，而地里里和山上上的樹木木卻因不不合理的的砍伐而而快速減減少，造造成了空空氣干燥燥，降雨雨減少，河流干干涸，土土地板結(jié)結(jié)，現(xiàn)在在連飲用用水都成成了農(nóng)民民的日常常問題。我們設(shè)計計的第三三問題：您生活活的村莊莊附近是是否有樹樹林？接接受調(diào)查查的人有有63%的人回回答所住住的地方方?jīng)]有樹樹木或森森林，227%的的人回答答周圍有有樹木，還有110%的的人說他他們正在在努力植植樹造林林（如圖圖3所示）。圖3農(nóng)村周周圍林木木情況接下來是是第四問問題：如如果植樹樹節(jié)到了了，您是是否參加加植樹活活動？445%的的人選擇了參參加植樹樹活動，而更多

11、多的人則則選擇不不參加。問及原原因，村村民有說說沒時間間參加的的，有說說沒有地地方植樹樹的，有有說沒人人組織的的，也有有人說樹樹苗種上上了沒有有得到護護理，大大部分沒沒有成活活，還有有人為破破壞的原原因，他他們覺得得很不值值得，還還有人說說即使樹樹種活了了，樹木木又不是是村民的的。我們的第第五個問問題：您您的作物物產(chǎn)量近近幾年來來是否呈呈減少趨趨勢？558%的的農(nóng)戶認(rèn)認(rèn)為自家家的莊稼稼減產(chǎn)了了，包括括面積單單產(chǎn)量和和總產(chǎn)量量。我們們進行了了進一步步的調(diào)查查，調(diào)查查部分農(nóng)農(nóng)戶最近近三年同同面積耕耕地的同同種農(nóng)作作物的收收貨情況況，如表表1、圖圖4所示： 單位：公斤|畝 年份作物200662007

12、720088平均每年年減產(chǎn)率率玉米600574.85534.0%大豆120117.6114.11.5% 花生生2152092023.1%水稻600587.1569.22.6% 表11圖4幾種作作物的產(chǎn)產(chǎn)量情況況究其原因因，他們們認(rèn)為主主要還是是近幾年年來農(nóng)村村普遍使使用了化化學(xué)肥料料、化學(xué)學(xué)農(nóng)藥，而農(nóng)民民缺乏科科學(xué)合理理使用化化學(xué)肥料料、化學(xué)學(xué)農(nóng)藥的的必要知知識，多多半的人人不是按按照說明明書的使使用量施施用，而而是覺得得施用越越多越好好。再加加上施用用方式落落后，造造成了化化肥和農(nóng)農(nóng)藥的大大量浪費費、殘留留，土壤壤被污染染，肥力力下降，作物產(chǎn)產(chǎn)量提不不上。另外，農(nóng)村耕耕地面積積減少，使總產(chǎn)產(chǎn)

13、量大幅幅減少。圖5在農(nóng)村村使用的的各種農(nóng)農(nóng)藥我們問他他們一般般都施用用了什么么性質(zhì)的的農(nóng)藥。據(jù)反映映，有除除草類、殺蟲類類和催長長類等。我們統(tǒng)統(tǒng)計了村村民使用用的農(nóng)藥藥名稱：敵敵畏畏、一掃掃光、氧氧樂果、敵殺死死、農(nóng)達達、三九九11、小燕子子、滿逸逸、蕾鈴鈴多、野野老還有很很多很多多（如圖圖5）。我們們又問是是否知道道使用農(nóng)農(nóng)藥不僅僅會污染染環(huán)境，而且對對人體產(chǎn)生危害害。絕大部部分的村村民都知知道，還還有一些些村民認(rèn)認(rèn)為農(nóng)藥藥的影響響不大或或根本不不會產(chǎn)生生影響。我們設(shè)計計的第六個個問題：您是否否有使用用機動車車輛，比比如摩托托車、拖拖拉機、貨車等等的經(jīng)歷歷？86%的人回回答自己己家擁有有機動

14、車車輛。其其中，770%的的人使用用的是摩摩托車。據(jù)村民民的解釋釋，在農(nóng)農(nóng)村主要要使用摩摩托車的的原因是是摩托車車的價錢錢不太高高，行車車技術(shù)相相對簡單單，機動動性靈活活。第七個問問題是您平時時是如何何處理生生活垃圾圾的？一半的的人說自自己平時時都把垃垃圾扔到到人少的的地方，20%的人認(rèn)認(rèn)為填埋埋處理更更好，他他們平時時都是將將垃圾填填埋處理理的，另另外的117%的的人則送送到指定定的處理理處，還還有133%的人人隨便處處理，看看怎樣處處理方便便就怎樣樣處理。我們問問：“對自己己的處理理方法，你們覺覺得這樣樣處理是是否徹底底？”大多數(shù)數(shù)人認(rèn)為為是沒辦辦法徹底底處理，一部分分人認(rèn)為為可以徹徹底處

15、理理掉，另另外個別別人說不不太清楚楚。我們的第第八個問問題，環(huán)環(huán)境污染染是否影影響到您您的日常常生活？68.75%的村民民認(rèn)為環(huán)環(huán)境污染染和環(huán)境境破壞已已經(jīng)影響響到他們們的生活活，211.8775%的的村民說說目前還還未感受受到，只只有9.3755% 村村民說沒沒有被影影響到。第九個問問題是：當(dāng)?shù)赜杏袥]有關(guān)關(guān)于環(huán)境境保護的的宣傳牌牌、宣傳傳欄和標(biāo)標(biāo)語？對對于第九九個問題題的提問問，355%的人人回答沒沒有，338%的的人說有有，還有有27%的人回回答沒有有注意到到。問及這這些宣傳傳工具是是否得到到有效利利用，其其中455%的人人認(rèn)為這這些工具具起到一一定作用用，555%的人人認(rèn)為沒沒有實際際作

16、用。農(nóng)村的衛(wèi)衛(wèi)生環(huán)境境狀況令令人擔(dān)憂憂。在我我們?nèi)フ{(diào)調(diào)查的路路上，有有些村莊莊里的小小路淌著著污水，使我們們幾乎沒沒處著腳腳，實在在很難走走。路過過了沼氣氣池，幾幾個農(nóng)用用沼氣池池很明顯顯都因沒沒有合理理地規(guī)劃劃，占到到了路邊邊。而且且又沒有有很好的的保護措措施，幾幾個沼氣氣池的出出料口都都只簡單單地用竹竹篾圍住住，里面面漂浮的的“雜物”清晰可可見，不不僅臭味味難聞，而且引引來了一一批批蚊蚊子等飛飛蟲。調(diào)調(diào)查中我我們問村村民對自自己的村村莊的衛(wèi)衛(wèi)生環(huán)境境的評價價如何。有499% 的的人給的的評價是是好，338%的的村民評評價認(rèn)為為不好不不壞，只只有133%的村村民認(rèn)為為不好。實際上上，在村村民

17、家中中調(diào)查時時，我們們發(fā)現(xiàn)很很多村民民的屋里里飛來飛飛去的蒼蒼蠅很多多?？赡苣?，村民民覺察到到我們的的表情，很歉意意地說，農(nóng)村的的飛蟲就就是很多多，不僅僅有蒼蠅蠅，還有有其他一一些昆蟲蟲。他們們還說，近幾年年來情況況好多了了，因為為現(xiàn)在農(nóng)農(nóng)村都使使用各種種的滅蒼蒼蠅的工工具和藥藥品。說說話間，他們給給我們拿拿來了他他們的“法寶”粘蠅蠅板，粘粘捕式滅滅蠅燈，滅蠅餌餌劑，滅滅蠅靈，滅蠅胺胺我們問問，那些些路上的的污水是是從哪里里來的。很多村村民也搖搖頭說，這些污污水是一一些村民民將自家家的沖澡澡水排到到路上的的，還有有是洗衣衣服的廢廢水。其其實這些些情況也也困擾了了他們的的日常生生活。村村民們嘆嘆

18、氣道這這都是因因為當(dāng)初初新房建建設(shè)的時時候沒有有經(jīng)過好好好規(guī)劃劃，導(dǎo)致致的禍害害?。〉谑粋€個問題，我們問問當(dāng)?shù)卮宕迕?，現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村村的環(huán)境境問題日日益凸顯顯，當(dāng)?shù)氐卣畬Ξ?dāng)?shù)氐牡沫h(huán)境問問題有沒沒有采取取什么措措施。86%的村民民回答政政府倒是是有些行行動，比比如設(shè)立立環(huán)境保保護宣傳傳欄，張張貼有關(guān)關(guān)環(huán)境保保護標(biāo)語語，設(shè)立立果皮箱箱，組織織植樹活活動，回回收廢棄棄電池，鼓勵村村民們廣廣造沼氣氣池，禁禁止使用用塑料袋袋，加強強對樹林林的管理理不過過，很多多村民認(rèn)認(rèn)為，政政府對于于環(huán)境保保護的力力度還是是不夠，希望國國家、政政府對農(nóng)農(nóng)村的環(huán)環(huán)境保護護工作更更加重視視。當(dāng)我們提提問我們們的第十十三個

19、問問題：如如果為了了保護環(huán)環(huán)境，寧寧可放慢慢經(jīng)濟發(fā)發(fā)展速度度，您是是否贊同同？ 圖6各地村村民對于于環(huán)境保保護與經(jīng)經(jīng)濟建設(shè)設(shè)的關(guān)系系的看法法如圖6所所示，各各地的大大多數(shù)群群眾對于于為了環(huán)環(huán)境保護護而放慢慢經(jīng)濟建建設(shè)的觀觀點持不不贊同的的意見，相當(dāng)多多的人認(rèn)認(rèn)為可以以在經(jīng)濟濟建設(shè)的的同時進進行環(huán)境境保護，問題在在于相關(guān)關(guān)部門的的具體措措施與行行動。調(diào)查的結(jié)結(jié)尾，我我們請村村民們就就如何改改善農(nóng)村村環(huán)境提提出建議議。村民們認(rèn)認(rèn)為，應(yīng)應(yīng)該對癥癥下藥，主要從從幾方面面著手：政府要要多做環(huán)環(huán)境保護護宣傳；相關(guān)部部門要加加強對環(huán)環(huán)境的管管理；科科學(xué)合理理使用化化學(xué)農(nóng)藥藥和化學(xué)學(xué)肥料；有關(guān)部部門加強強對鄉(xiāng)

20、鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)的的排污管管理；不用一一次性筷筷子；政政府收集集農(nóng)村生生活垃圾圾，集中中處理；明確責(zé)責(zé)任，政政府每年年組織當(dāng)當(dāng)?shù)卮迕衩襁M行植植樹活動動；加強強管理，嚴(yán)厲懲懲罰破壞壞環(huán)境的的違法分子子。2 農(nóng)農(nóng)村環(huán)境境存在問題題的成因通過以上上的調(diào)查查結(jié)果，我們不不禁要問問農(nóng)村為什什么會造造成這樣樣的環(huán)境境問題呢呢？1什什么是農(nóng)農(nóng)村環(huán)境境和農(nóng)村村環(huán)境問問題農(nóng)村環(huán)境境是指以以農(nóng)村居居民為中中心的鄉(xiāng)鄉(xiāng)村區(qū)范范圍的各各種天然然的和經(jīng)經(jīng)過改造造的自然然因素的的總和。農(nóng)村環(huán)環(huán)境問題題指農(nóng)村村居民在在從事農(nóng)農(nóng)業(yè)、工工業(yè)等生生產(chǎn)過程程中以及及在日常常生產(chǎn)中中所造成成的破壞壞農(nóng)村生生態(tài)環(huán)境境或者破破壞、污污染農(nóng)村村環(huán)境

21、的的現(xiàn)象。人類是是自然環(huán)環(huán)境的產(chǎn)產(chǎn)物。人人作為一一種生物物物種，也與一一切生物物一樣，首先必必須適應(yīng)應(yīng)自然環(huán)環(huán)境條件件，以保保持自己己正常生生理功能能的實現(xiàn)現(xiàn)。因此此，適應(yīng)應(yīng)自然生生態(tài)環(huán)境境是人的的自然屬屬性，是是生命活活動的前前提，也也是人類類生存的的根本條條件。人的自然然屬性決決定了人人不可能能擺脫自自然生態(tài)態(tài)環(huán)境而而存在。人類對對自然生生態(tài)環(huán)境境的適應(yīng)應(yīng)性表現(xiàn)現(xiàn)在諸多多方面。為了維維持人類類個體的的生存和和物種的的延續(xù)，人類總總要以各各種方式式從自然然生態(tài)系系統(tǒng)中獲獲得物質(zhì)質(zhì)、能量量、信息息。據(jù)計計算，人人在一生生中要從從外界環(huán)環(huán)境吸收收32噸噸空氣、54噸噸水、332.44噸食物物，同

22、時時要向環(huán)環(huán)境排放放數(shù)量大大致相等等的廢物物。人能能作為生生物物種種，呼吸吸所需的的氧氣完完全由綠綠色植物物提供，所需食食物1000%來來自自然然生態(tài)系系統(tǒng)，其其中2%靠水體體提供，98%靠土地地提供。地球這這片土地地經(jīng)過了了千萬年年的進化化發(fā)展，數(shù)千百百年的資資源開采采，自然然環(huán)境的的恢復(fù)能能力、生生產(chǎn)能力力都大大大地下降降。而農(nóng)農(nóng)村生產(chǎn)產(chǎn)對自然然環(huán)境的的依賴很很強，所所以，現(xiàn)現(xiàn)在的農(nóng)農(nóng)村環(huán)境境問題愈愈來愈嚴(yán)嚴(yán)重。2 國家對農(nóng)農(nóng)村環(huán)境境工作滯滯后農(nóng)村環(huán)境境保護工工作一直直是我國國環(huán)境保保護工作作的冷點點、弱點點、盲點點。在國國家“讓一部部分人先先富起來來”的策略略下，農(nóng)農(nóng)村工作作發(fā)展相相當(dāng)緩

23、慢慢。因而而，農(nóng)村村環(huán)境問問題還不不是大多多數(shù)人眼眼中的主主要問題題。政府政策策、市場場作用決決定人才才方向的的選擇。前幾年年流行的的一句話話：孔雀雀東南飛飛。由于于城市對對各類人人才的大大量需求求，使得得城市利利用其強強大的經(jīng)經(jīng)濟優(yōu)勢勢、文化化優(yōu)勢、政策優(yōu)優(yōu)勢、地地理優(yōu)勢勢等，從從全國吸吸收了高高質(zhì)量的的人才。這樣，一方面面農(nóng)村失失去了高高素質(zhì)建建設(shè)人才才，另一一方面農(nóng)農(nóng)村以落落后的經(jīng)經(jīng)濟能力力為城市市培養(yǎng)和和輸送了了大量的的高素質(zhì)質(zhì)人才。不論從從哪方面面來說，對于農(nóng)農(nóng)村的各各方面建建設(shè)都是是極為不不利的。政府工作作重心的的選擇。政府因因致力于于城市的的經(jīng)濟建建設(shè)，城城市化建建設(shè)，城城市環(huán)境

24、境保護工工作，所所以投入入到農(nóng)村村的環(huán)境境保護工工作的人人力、物物力、財財力是很很有限 的。政政府組織織機關(guān)部部門學(xué)校校社團進進行植樹樹活動，但是又又沒有投投入力量量管理和和保護樹樹苗，所所以大部部分樹苗苗剛剛種種下就死死亡或被被人為破破壞。另另外，當(dāng)當(dāng)?shù)卮迕衩癫环e極極響應(yīng)政政府號召召，主要要原因是是村民對對植樹造造林，保保護環(huán)境境的重大大意義認(rèn)認(rèn)識不足足，只看看到自身身眼前利利益，從從而在“有沒有有好處”上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。在在這樣的的情況下下，如果果地方政政府不加加以耐心心細(xì)致地地宣傳，不肯下下大力氣氣，那么么整個地地方的植植樹造林林、環(huán)境境保護工工作就很很難進行行，很難難到達預(yù)預(yù)期效果果。我國現(xiàn)

25、行行農(nóng)村環(huán)環(huán)境政策策是我國國農(nóng)村環(huán)環(huán)境保護護工作的的軟肋。我國以行政管管制為主主要手段段的環(huán)境境政策因因為農(nóng)村村環(huán)境機機構(gòu)的缺缺失和農(nóng)農(nóng)村生產(chǎn)產(chǎn)、生活活方式特特點而失失去其可可操作性性。我國國環(huán)境政政策的制制定和實實施過程程與政府府的作用用密切相相關(guān)，從從宏觀環(huán)環(huán)境政策策制定到到微觀環(huán)環(huán)境政策策的監(jiān)督督，都基基本上由由政府直直接操作作，而且且政府在在實施環(huán)環(huán)境政策策時，所所采用的的手段也也是以本本身能直直接操作作的為主主，特別別是大量量使用行行政控制制手段。即使是是所謂“經(jīng)濟手手段”也是政政府直接接操作的的管理方方式，被被簡化為為收費、罰款等等手段來來調(diào)控環(huán)環(huán)境行為為。行政政管制手手段的實實施

26、需要要相應(yīng)的的機構(gòu)、人員、設(shè)備，即環(huán)境境政策的的實施是是需要一一定成本本的。對對農(nóng)民環(huán)環(huán)境權(quán)益益配置不不公，導(dǎo)導(dǎo)致引導(dǎo)導(dǎo)性環(huán)境境政策在在農(nóng)村失失去了市市場。環(huán)環(huán)境權(quán)益益配置不不公又導(dǎo)導(dǎo)致城市市和農(nóng)村村存在著著嚴(yán)重的的不公平平現(xiàn)象，一是因因為城鄉(xiāng)鄉(xiāng)地區(qū)在在獲取資資源利益益與承擔(dān)擔(dān)環(huán)保責(zé)責(zé)任上嚴(yán)嚴(yán)重不協(xié)協(xié)調(diào)；二二是由于于城鄉(xiāng)居居民城鄉(xiāng)鄉(xiāng)不同的的產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)，城城市人均均資源消消耗量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)農(nóng)村，與與此同時時，環(huán)境境排放的的廢物也也比農(nóng)村村多。這這造成990年代代中期以以后城市市環(huán)境整整體上有有所改善善的同時時，環(huán)境境污染向向農(nóng)村擴擴散，農(nóng)農(nóng)村環(huán)境境狀況不不斷惡化化，生態(tài)態(tài)破壞范范圍在擴擴大，并并導(dǎo)

27、致各各種自然然災(zāi)害加加重等。環(huán)境補補償措施施不到位位，使農(nóng)農(nóng)村居民民保護環(huán)環(huán)境激勵勵減少。在農(nóng)村村和城市市兩個整整體中，農(nóng)村是是環(huán)境污污染的受受害體，但是地地方政府府打著經(jīng)經(jīng)濟建設(shè)設(shè)的幌子子，并沒沒有真正正給農(nóng)民民進行補補貼，而而是傾向向城市，使得農(nóng)農(nóng)村環(huán)境境保護激激勵減少少，挫傷傷農(nóng)民保保護環(huán)境境的積極極性。重重末端治治理，輕輕源頭防防治的污污染控制制模式不不利于農(nóng)農(nóng)村環(huán)境境問題的的解決。和城市市工業(yè)點點源污染染相比，農(nóng)村面面源污染染治理難難道更大大。一旦旦形成一一定程度度上的污污染局勢勢，就很很難在短短期內(nèi)依依靠人力力技術(shù)從從根本上上治理。因此，我國農(nóng)農(nóng)村環(huán)境境污染應(yīng)應(yīng)從源頭頭上防止止，但

28、我我國的環(huán)環(huán)境污染染控制模模式仍主主要強調(diào)調(diào)的是末末端治理理，如果果說這種種模式越越來越不不適應(yīng)變變化了的的市場經(jīng)經(jīng)濟條件件下的城城市工業(yè)業(yè)污染的的話，那那么這種種模式一一開始就就不適用用于農(nóng)村村農(nóng)業(yè)。3農(nóng)農(nóng)村基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)落后后我國目前前還有許許多偏遠(yuǎn)遠(yuǎn)農(nóng)村沒沒有通路路、通電電，信息息接受滯滯緩，思思想觀念念跟不上上當(dāng)代農(nóng)農(nóng)村建設(shè)設(shè)的進度度。由于于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基基礎(chǔ)設(shè)施施薄弱，農(nóng)村抵抵抗自然然災(zāi)害的的能力十十分低下下，農(nóng)民民只能祈祈求老天天爺不要要變臉。一旦出出現(xiàn)干旱旱或洪災(zāi)災(zāi)，農(nóng)民民就等政政府的救救濟。在那樣樣的情況況下，農(nóng)農(nóng)民增加加收入的的做法就就是不斷斷地開墾墾耕地。如此不不停地惡惡性

29、循環(huán)環(huán)，使得得農(nóng)民更更加貧困困，經(jīng)濟濟更落后后。農(nóng)民民都在愁愁一日三三餐的解解決，根根本就談?wù)劜簧习l(fā)發(fā)展經(jīng)濟濟，保護護環(huán)境。4農(nóng)農(nóng)村經(jīng)濟濟建設(shè)造造成的環(huán)環(huán)境問題題隨著改革革開放的的不斷深深入發(fā)展展，農(nóng)村村在政府府政策的的鼓勵和和引導(dǎo)下下，掀起起農(nóng)村經(jīng)經(jīng)濟建設(shè)設(shè)的熱潮潮，各地不不斷興辦辦鄉(xiāng)村企企業(yè)、作作坊。在在交通不不暢的農(nóng)農(nóng)村地區(qū)區(qū)里，這這些小工工廠、小小企業(yè)確確實給當(dāng)當(dāng)?shù)卮迕衩駧砟蟮谋惚憷鸵灰欢ǖ慕?jīng)經(jīng)濟利益益。然而而，這些些鄉(xiāng)村企企業(yè)由于于資金薄薄弱，技技術(shù)落后后，管理理不科學(xué)學(xué)，意識識淡薄等等原因，使它們們自覺或或不自覺覺地為了了自身利利益而忽忽視了對對周圍環(huán)環(huán)境的保保護。在花費費

30、昂貴的的廢物處處理費用用的處理理方法和和就地排排放之間間，他們們選擇就就地排放放，而面面對被污污染的環(huán)環(huán)境也只只能無能能為力。5農(nóng)農(nóng)民的環(huán)環(huán)保意識識淡薄不不利于農(nóng)農(nóng)村環(huán)境境保護面對環(huán)境境污染，村民也也都有一一定環(huán)境境保護意意識，植植樹活動動普遍展展開，部部分山地地退耕還還林，等等。但是是，我們們說這些些意識在在農(nóng)民的的頭腦里里沒有占占優(yōu)勢地地位，有有些環(huán)保保活動是是逼不得得已的行行動，有有些還是是為自身身利益。這樣淡淡薄的思思想遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以以抵制他他們對眼眼前利益益的誘惑惑。因此此，一旦旦環(huán)境保保護和自自身利益益相沖突突，他們們會選擇擇保護自自身利益益。在農(nóng)農(nóng)村，為為什么有有些法律律法規(guī)有有名

31、無實實？在在在現(xiàn)實生生活中，農(nóng)村的的人與人人之間形形成了一一種默契契，只要要不大犯犯，對別別人的行行為視而而不見，聽而不不聞。更更有甚者者，相互互勾結(jié)，相互包包庇。以以致在農(nóng)農(nóng)村的執(zhí)執(zhí)法比較較困難。尋根究究底，還還是意識識淡薄在在作怪。6中中國現(xiàn)行行教育制制度不能能適應(yīng)環(huán)環(huán)境保護護教育需需要中國歷來來實行硬硬式教育育，考核核及評價價一個人人的唯一一標(biāo)準(zhǔn)就就是考試試的成績績。這種種教育制制度的最最大缺陷陷就是把把理論學(xué)學(xué)習(xí)和社社會實踐踐分離，并且嚴(yán)嚴(yán)重注重重理論學(xué)學(xué)習(xí)而基基本放棄棄社會實實踐。在在我國，從小學(xué)學(xué)到大學(xué)學(xué)，學(xué)生生們也只只是從書書上、報報刊、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)媒體體上學(xué)習(xí)習(xí)到一些些有關(guān)環(huán)環(huán)境保護

32、護的知識識，而沒沒有經(jīng)過過真正的的實踐鍛鍛煉。而而環(huán)境保保護不是是僅有理理論知識識就行的的，它最最重要的的是實踐踐，是行行動。所所以學(xué)生生環(huán)境保保護意識識僅僅局局限于理理論，比比如“保護環(huán)環(huán)境，人人人有責(zé)責(zé)”、“愛護環(huán)環(huán)境，從從我做起起”、“植樹造造林”“愛護地地球，珍珍惜水資資源”等等，這些口口號倒是是都能說說，卻沒沒有環(huán)境境保護的的技能。設(shè)想，每年2275天天上學(xué)的的學(xué)生對對于環(huán)境境保護的的認(rèn)識也也就這些些，你還還能要求求天天面面朝黃土土背朝天天的農(nóng)民民能具有有怎樣高高的環(huán)境境保護意意識呢？在環(huán)境境保護隊隊伍中，這就失失去了兩兩支強勁勁的力量量，這樣樣，我們們的環(huán)境境保護工工作怎么么能排除

33、除各種困困擾，乘乘風(fēng)破浪浪，達到到預(yù)期目目標(biāo)呢！7社社會對農(nóng)農(nóng)村環(huán)境境態(tài)度冷冷淡社會各界界對農(nóng)村村現(xiàn)狀認(rèn)認(rèn)識不足足，不了了解農(nóng)村村問題。經(jīng)過三三十年的的改革開開放，人人們談?wù)撜摰母喽嗟氖恰跋潞＝?jīng)經(jīng)商”、“歸國海海龜”、“出國鍍鍍金”、“吸引外外資”有誰誰會更關(guān)關(guān)心清凈凈的農(nóng)村村。而等等到全球球金融危危機我們們的眼光光再從國國外收回回，放眼眼農(nóng)村時時，才發(fā)發(fā)現(xiàn)昔日日山明水水秀，樹樹木蔥蔥蔥郁郁，空氣清清新的家家園已經(jīng)經(jīng)變得破破敗，面面目猙獰獰。社會會力量對對農(nóng)村環(huán)環(huán)境保護護工作沒沒有給予予強有力力的關(guān)注注和支持持，也是是造成我我國農(nóng)村村環(huán)境保保護工作作的冷淡淡。8 有關(guān)部部門喪失失職能在現(xiàn)實生

34、生活中，并不缺缺乏因監(jiān)監(jiān)督系統(tǒng)統(tǒng)漏洞使使得一些些企業(yè)為為非作歹歹、有恃恃無恐的的例子。據(jù)報道，甘肅徽徽縣血鉛鉛超標(biāo)事事件中的的肇事企企業(yè)徽縣有有色金屬屬冶煉公公司，年前前就被批批準(zhǔn)上馬馬，其產(chǎn)產(chǎn)生的污污染物長長期未能能實現(xiàn)達達標(biāo)排放放，大量量含鉛煙煙塵常年年超標(biāo)排排放，威威脅周邊邊群眾的的健康。據(jù)測算算，該企企業(yè)僅年排入入大氣中中的鉛就就達噸，濃度約約為毫克克立方方米，超超出最高高允許排排放濃度度多倍，周圍土土壤也受受到不同同程度的的污染。潘岳說說，“違法排排污長達達年年，當(dāng)?shù)氐卣c與環(huán)保部部門難辭辭其咎?！蔽廴酒髽I(yè)業(yè)何以能能“瞞天過過?！?？臨臨湘市委委、市政政府對非非法企業(yè)業(yè)實行“掛牌重重

35、點保護護”，甘肅肅徽縣肇肇事企業(yè)業(yè)竟通過過環(huán)環(huán)境體系系認(rèn)證！月日，湖湖南省岳岳陽縣城城飲用水水源地新新墻河發(fā)發(fā)生水污污染事件件，砷超超標(biāo)倍左右右，萬萬居民的的飲用水水安全受受到威脅脅和影響響。按照照通常防防控方法法，從上上游大量量調(diào)水即即可對污污染物進進行稀釋釋降解。但在調(diào)調(diào)水兩日日后，新新墻河水水源取水水口的砷砷濃度仍仍然居高高不下。造成這這種狀況況究竟是是什么原原因？經(jīng)經(jīng)進一步步核查，環(huán)保專專家發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，上游游大量調(diào)調(diào)水沖刷刷后，將將新墻河河河床底底泥中存存積多年年的砷污污染物沖沖釋出來來，直至至月日時，新墻河河水源取取水口砷砷濃度仍仍超標(biāo)倍倍?！胺治鰞蓛善鹬卮蟠蟓h(huán)境事事件的原原因，看看似責(zé)

36、任任在企業(yè)業(yè)，實則則根源在在當(dāng)?shù)卣?，在在地方保保護主義義?！迸嗽勒f說。國家環(huán)環(huán)?？偩志止ぷ鹘M組在調(diào)查查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，湖南南省臨湘湘市委、市政府府在年年月公公然下文文對臨湘湘市浩源源化工公公司、桃桃林鉛鋅鋅礦化工工廠兩家家非法企企業(yè)進行行“掛牌重重點保護護”，當(dāng)?shù)氐丨h(huán)保部部門對這這兩家企企業(yè)未履履行任何何環(huán)評手手續(xù)，對對他們長長期的違違法排污污行為，視而不不見。面對這樣樣一些長長期以來來作惡的的部門、企業(yè)、官員，當(dāng)?shù)乩侠习傩沼杏袝r卻只只得忍氣氣吞聲，有冤無無處訴。他們只只能痛心心地問道道：“為什么么就沒有有人管？”中國關(guān)于于環(huán)境保保護的法法律法規(guī)規(guī)并不少少，涉及及環(huán)境保保護的明明文規(guī)定定，不僅僅

37、憲法法、中華人人民共和和國環(huán)境境保護法法有，而且其其他的部部門法如如民法法、刑法、經(jīng)經(jīng)濟法、勞勞動法、行行政法中，也也包含不不少條例例。顯然然，只有有成文的的法令規(guī)規(guī)章，而而沒有完完善的監(jiān)監(jiān)督制度度，沒有有堅實的的監(jiān)督執(zhí)執(zhí)法隊伍伍是不能能保證法法律在農(nóng)農(nóng)村的有有效執(zhí)行行的。9農(nóng)農(nóng)村建設(shè)設(shè)缺乏科學(xué)學(xué)合理規(guī)規(guī)劃一方面是是政府對對農(nóng)村基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)和和新房改改造沒有有引起足足夠重視視，因而而農(nóng)村在在各方面面的改造造隨意性性很大，布局散散亂。另另一方面面，農(nóng)村村人口文文化素質(zhì)質(zhì)普遍不不高，一一般不會會考慮到到統(tǒng)一規(guī)規(guī)劃。綜綜合兩個個原因，我國村村莊的建建設(shè)都是是以農(nóng)戶戶自發(fā)建建設(shè)為主主，沒有有經(jīng)過統(tǒng)

38、統(tǒng)一系統(tǒng)統(tǒng)、科學(xué)學(xué)的規(guī)劃劃，因此此存在規(guī)規(guī)模偏小小、布局局分散、基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施薄弱弱等缺點點。在農(nóng)農(nóng)村，豬豬圈、牛牛棚、沼沼氣池出出料口隨隨處可見見，造成成亂、臟臟、臭等等嚴(yán)重問問題。4 解決決農(nóng)村環(huán)環(huán)境問題題的具體體措施面對日益益復(fù)雜、形勢不不容樂觀觀的農(nóng)村村環(huán)境問問題，國國內(nèi)已有有大批學(xué)學(xué)者和研研究人員員指出了了一些明明確的方方向。但但是相對對的，具具體措施施還是很很少。農(nóng)農(nóng)村環(huán)境境問題的的解決途途徑終歸歸要走可可持續(xù)發(fā)發(fā)展道路路。從大大體上看看我國農(nóng)農(nóng)村環(huán)境境的治理理面臨的的問題有有：一、國家政政策沒有有得到認(rèn)認(rèn)真落實實貫徹。二、教教育程度度低，新新型技術(shù)術(shù)使用極極少。三三、農(nóng)村村經(jīng)濟發(fā)發(fā)展

39、相對對緩慢，承受能能力過低低。四、各方面面的農(nóng)村村環(huán)境保保護意識識相對淡淡薄，尤尤其是農(nóng)農(nóng)村人口口。五、農(nóng)村人人口數(shù)量量龐大，地區(qū)分分散，環(huán)環(huán)保工作作進行艱艱難。六六、社會會公眾對對農(nóng)村環(huán)環(huán)境問題題的嚴(yán)重重性認(rèn)識識不足。在這些些問題中中，比較較突出的的有第二二、三、四個。找到了了根源，就要對對癥下藥藥。下面面是我們們針對上上述弊病病提出的的看法。1要加加強國家家各項政政策在農(nóng)農(nóng)村的貫貫徹落實實1要要認(rèn)真學(xué)學(xué)習(xí)國家家在農(nóng)村村環(huán)境方方面的相相關(guān)政策策一個國家家的農(nóng)村村政策對對其農(nóng)村村的發(fā)展展是起到到?jīng)Q定性性作用的的，直接接決定著著農(nóng)村的的發(fā)展方方向、速速度和規(guī)規(guī)模。直直到目前前，我國國已經(jīng)在在農(nóng)村

40、建建設(shè)方面面投入大大量的人人力、物物力和財財力，一一方面要要解決農(nóng)農(nóng)村經(jīng)濟濟建設(shè)，另一方方面是要要解決農(nóng)農(nóng)村環(huán)境境問題。各級政政府部門門，特別別是基層層部門要要切實實實行中央央的思想想精神。比如，在大力力發(fā)展農(nóng)農(nóng)村經(jīng)濟濟的同時時要重視視環(huán)境保保護工作作，認(rèn)真真、及時時地貫徹徹以下原原則：有有利于農(nóng)農(nóng)村經(jīng)濟濟的發(fā)展展，有利利于“三農(nóng)問問題”的解決決；有利利于農(nóng)村村環(huán)境的的治理和和保護；適合于于農(nóng)村生生產(chǎn)、生生活方式式的家庭庭化、個個人化、無序化化特征；有利于于農(nóng)村鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)構(gòu)的精簡簡等。又例例如，當(dāng)當(dāng)前國家家制定實實行的政政策應(yīng)包包括幾方方面：一一是誰開開發(fā)使用用自然資資源，得得到經(jīng)濟濟效益，誰

41、就出出錢治理理和改善善環(huán)境；誰參與與環(huán)境保保護和環(huán)環(huán)境治理理，誰就就應(yīng)該獲獲得補償償，。二是是改變完完全由政政府管制制的環(huán)境境保護體體制，改改革為政政府管理理和引導(dǎo)導(dǎo)、農(nóng)民民民主參參與的環(huán)環(huán)境管理理體制，。三是是，要發(fā)發(fā)動農(nóng)民民積極參參與環(huán)境境保護，就要激激發(fā)他們們的自覺覺性，就就要給予予他們進進行適當(dāng)當(dāng)?shù)难a償償，即自自然資源源保護政政策由保保護向保保護和補補償機制制并重轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。四四是建立立環(huán)境資資源使用用權(quán)讓渡渡受益機機制，政政策性保保護農(nóng)民民的利益益，改變變以往他他們本是是環(huán)境保保護者卻卻不是環(huán)環(huán)境效益益的受益益者。一個正確確的政策策可以激激起人們們的積極極性，在在農(nóng)村這這片人口口眾多而而

42、顯得相相對貧瘠瘠的土地地，投入入再多的的財物也也起不了了多大的的作用，如果將將近100億人口口的意識識沒有得得到根本本的改變變的話。經(jīng)濟落落后是事事實，但但并不是是最根本本的問題題。2從從治理已已經(jīng)污染染的入手手對于已經(jīng)經(jīng)造成的的環(huán)境污污染，要要及時進進行治理理。在農(nóng)農(nóng)村目前前被污染染的包括括河流、土壤、山坡等等。治理理手段有有物理修修復(fù)、化化學(xué)修復(fù)復(fù)、生物物修復(fù)和和植物修修復(fù)等。在各種種治理修修復(fù)的方方法中，主要用用生物修修復(fù)和植植物修復(fù)復(fù)。而對河河流的修修復(fù)，應(yīng)應(yīng)該利用用水生動動物和植植物的消消除、凈凈化污染染和毒素素的生理理功能，增加水水體自凈凈能力，達到消消除水體體污染的的目的。而水生

43、生動物和和植物的的選取要要注意：水生植植物要選選擇適合合的品種種并合理理搭配，要選擇擇適當(dāng)時時機，創(chuàng)創(chuàng)造有利利動植物物生長的的有利環(huán)環(huán)境，同同時防止止外來有有害物的的破壞。對山坡的的治理修修復(fù)是盡盡量退耕耕還林，種草種種樹，并并保護山山坡山林林中的野野生動物物，保持持其生態(tài)態(tài)平衡。土壤污污染的修修復(fù)也主主要是通通過種植植植物，利用植植物本身身的吸收收各種物物質(zhì)的生生理機制制，減少少土壤中中的污染染物質(zhì)。還可以以利用微微生物修修復(fù)法，從治理理修復(fù)力力度來說說微生物物修復(fù)比比植物修修復(fù)效果果更快。但是相相對植物物修復(fù)來來說，微微生物修修復(fù)的要要求更高高、更細(xì)細(xì)致，技技術(shù)含量量高，不不宜操作作和普遍

44、遍使用，從而其其成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)比植物物修復(fù)高高。2加強強農(nóng)村教教育工作作前面說過過村民的的頭腦有有一定環(huán)環(huán)境保護護意識，但是這這種意識識很薄弱弱，經(jīng)不不起利益益的沖擊擊，無法法突破農(nóng)農(nóng)民自身身的局限限性。經(jīng)經(jīng)過進一一步的分分析，我我們認(rèn)為為解決這這個問題題得從以以下三方面著著手：1加加大對農(nóng)農(nóng)村教育育投入尤其是農(nóng)農(nóng)村的九九年義務(wù)務(wù)教育，一定要要堅持。在有條條件、有有必要的的情況下下，還要要對超齡齡的少年年、青年年和中老老年人進進行二次次教育。這是為為了提高高農(nóng)村人人口的文文化素質(zhì)質(zhì)，為國國家的政政策、法法律法規(guī)規(guī)在農(nóng)村村地區(qū)的的普及做做好準(zhǔn)備備。同時時，在科科技產(chǎn)品品使用量量大的今今天，只只有提高高

45、了農(nóng)村村人口的的文化水水平，才才能使科科技對農(nóng)農(nóng)村的建建設(shè)、對對環(huán)境保保護發(fā)揮揮更大的的貢獻。另外，提高農(nóng)農(nóng)村人口口的文化化水平，有利于于在農(nóng)村村地區(qū)實實行科學(xué)學(xué)管理、統(tǒng)籌規(guī)規(guī)劃，有有利于在在農(nóng)村普普及生態(tài)態(tài)農(nóng)業(yè)的的思想，有利于于在農(nóng)村村地區(qū)使使用新型型設(shè)備。這樣才才是有利利于推動動農(nóng)村環(huán)環(huán)境的良良性循環(huán)環(huán)，有利利于解決決農(nóng)村環(huán)環(huán)境問題題的。2改改革現(xiàn)行行教育制制度在教育中中更重視視理論學(xué)學(xué)習(xí)與社社會實踐踐相結(jié)合合。也就就是說，應(yīng)該使使用多方方面的評評價標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)對每個個學(xué)生進進行全面面培養(yǎng)。這就要要求合理理安排學(xué)學(xué)習(xí)課程程和理論論學(xué)習(xí)時時間，給給學(xué)生更更多的實實踐空間間，并且且要組織織學(xué)生進進行

46、課外外實踐活活動。實實踐的內(nèi)內(nèi)容不應(yīng)應(yīng)該僅局局限于體體育活動動、文藝藝活動，或者植植樹，應(yīng)應(yīng)該包括括更加豐豐富的項項目，比比如進行行社會調(diào)調(diào)查，科科技創(chuàng)新新、登山山、野外外考察等等等。根根據(jù)各地地的情況況，應(yīng)當(dāng)當(dāng)適當(dāng)安安排。要要重視學(xué)學(xué)生的人人身安全全，但是是也不要要過分束束縛學(xué)生生探討自自然的熱熱情。讓讓學(xué)生們們親身感感受自然然環(huán)境，認(rèn)識到到環(huán)境保保護的重重大意義義，才能能激發(fā)他他們對大大自然的的熱愛，激起他他們自覺覺保護環(huán)環(huán)境的熱熱情。3職職能部門門要做好好表率政府部門門、學(xué)校校單位、干部官官員在日日常生活活中要以以身作則則，做好好帶頭表表率，注注意自身身言行舉舉止，不不能有不不利于環(huán)環(huán)境

47、保護護的行為為。政府府部門要要切實認(rèn)認(rèn)真貫徹徹國家政政策和法法律法規(guī)規(guī)，真正正做到“公正廉廉明”、“執(zhí)法為為民”；要適量量適當(dāng)組組織環(huán)境境保護工工作隊深深入農(nóng)村村，宣傳傳環(huán)境保保護常識識，了解解農(nóng)村環(huán)環(huán)境問題題，科學(xué)學(xué)分析問問題，徹徹底解決決問題。3加強強農(nóng)村經(jīng)經(jīng)濟建設(shè)設(shè)，改善善農(nóng)村環(huán)環(huán)境污染染經(jīng)濟是解解決一切切問題的的力量和和保證，沒有經(jīng)經(jīng)濟實力力的有力力支持，任何計計劃都無無法實現(xiàn)現(xiàn)，任何何口號都都沒有意意義。環(huán)環(huán)境保護護的最終終目的是是使經(jīng)濟濟保持持持續(xù)發(fā)展展，只有有環(huán)境得得到保護護，經(jīng)濟濟發(fā)展才才能良性性循環(huán)；只有經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展，環(huán)境境保護才才有意義義。要徹徹底解決決農(nóng)村環(huán)環(huán)境問題題，還

48、得得把農(nóng)村村經(jīng)濟搞搞上去，增加村村民的收收入，提提高他們們的經(jīng)濟濟能力，才能讓讓他們有有能力關(guān)關(guān)心環(huán)保保，參與與環(huán)境保保護工作作。提高高農(nóng)民的的建設(shè)熱熱情的措措施不外外乎讓他他們增加加經(jīng)濟收收入，近近年來國國家實行行免收農(nóng)農(nóng)業(yè)稅并并進行補補貼的政政策，使使農(nóng)民的的生產(chǎn)積積極性大大大提高高了，或或許國家家還可以以從提高高農(nóng)產(chǎn)品品價格的的方面進進一步提提高農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)率率。當(dāng)然然提高農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品價價格是要要謹(jǐn)慎的的，一定定要調(diào)查查清楚，才能入入手。把農(nóng)村環(huán)環(huán)境保護護工作和和農(nóng)村經(jīng)經(jīng)濟建設(shè)設(shè)相結(jié)合合，達到到環(huán)境改改善和經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展雙優(yōu)。政府要要利用農(nóng)農(nóng)閑期，在農(nóng)村村舉辦各各種農(nóng)業(yè)業(yè)科技培培訓(xùn)班、農(nóng)業(yè)科科技

49、活動動，提高高科學(xué)技技術(shù)對農(nóng)農(nóng)村經(jīng)濟濟建設(shè)的的貢獻，用科學(xué)學(xué)改善農(nóng)農(nóng)村環(huán)境境，不使使留有后后遺癥。面對我我國耕地地少的實實際，要要堅持發(fā)發(fā)展循環(huán)環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)農(nóng)業(yè)。循循環(huán)農(nóng)業(yè)業(yè)是一種種以資源源的高效效利用和和和循環(huán)環(huán)利用為為核心，以“減量化化、再利利用、再再循環(huán)”和減少少廢物優(yōu)優(yōu)先為行行為準(zhǔn)則則，以低低消耗、低排放放、高效效益為基基本特征征，達到到污染低低排放甚甚至零排排放的農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)體系。如圖7所所示：蔬菜、花草、樹木、莊稼雞、兔豬圈、牛棚 沼氣池魚塘圖7農(nóng)農(nóng)村規(guī)模模型循環(huán)環(huán)生產(chǎn)模模式4嚴(yán)格格控制農(nóng)農(nóng)村人口口我國農(nóng)村村人口基基數(shù)大，長期以以來嚴(yán)重重制約我我國農(nóng)村村經(jīng)濟建建設(shè)和環(huán)環(huán)境保護護工

50、作的的進展。由于人人口多，耕地少少，農(nóng)村村人均糧糧食少，解決溫溫飽問題題就是個個大問題題；教育育資源有有限，九九年義務(wù)務(wù)教育進進展艱難難，阻礙礙人口素素質(zhì)的提提高；勞勞動力過過剩，經(jīng)經(jīng)濟收入入不足。在農(nóng)村村地區(qū)，必須毫毫不動搖搖地堅持持計劃生生育的基基本國策策，特別別是在貧貧困、特特困的農(nóng)農(nóng)村地區(qū)區(qū)，要徹徹底改變變他們落落后的氏氏族觀念念。另外外，加快快城市化化進程，加快農(nóng)農(nóng)村城市市化，把把越來越越多的農(nóng)農(nóng)村人口口城市化化。5加強強對農(nóng)村村土地的管管理我國雖然然幅員遼遼闊，但但是耕地地面積每每年大幅幅減少，目前面面臨著耕耕地退化化、荒漠漠化和水水土流失失、草場場退化等等嚴(yán)峻的的形勢。解決的具具

51、體措施施：、成立立全國性性土地使使用審批批機關(guān)，切實加加強對農(nóng)農(nóng)村建設(shè)設(shè)用地的的審查，批準(zhǔn)，要做到到充分合合理利用用每一寸寸土地，要把土土地使用用在最必必要的項項目上，使用得得最有價價值。城城市的擴擴大發(fā)展展要有限限制，不不能無邊邊界地向向外擴張張而沒有有充分使使用土地地。、在農(nóng)農(nóng)村地區(qū)區(qū)開展植植樹活動動，庭院院樹木、路邊樹樹木、河河邊樹木木和專門門的防護護林，要要做到樹樹樹能相連，林林有有規(guī)劃，加大退退耕還林林力度，減少水水土流失失，降低低土地荒荒漠化。、加強強對草場場的管理理，適量量放牧，保護草草原。同同時加大大對沙漠漠地區(qū)整整治，在在沙漠邊邊緣設(shè)立立治沙站站，不斷斷擴大植植樹范圍圍站與站

52、站之間要要保持密密切聯(lián)系系，相互互配合，與沙漠漠爭耕地地，向沙沙漠進軍軍。、科學(xué)學(xué)合理開開發(fā)利用用山地、濕地，分派科科技人員員進行就就地指導(dǎo)導(dǎo)。6規(guī)范范農(nóng)村對對化肥農(nóng)農(nóng)藥的使使用隨著工業(yè)業(yè)化、城城市化和和集約化化農(nóng)村的的快速發(fā)發(fā)展，化化學(xué)肥料料、化學(xué)學(xué)農(nóng)藥等等大量應(yīng)應(yīng)用和食食品生產(chǎn)產(chǎn)加工過過程中合合成添加加劑的普普遍使用用，農(nóng)村村環(huán)境污污染、生生態(tài)平衡衡日趨嚴(yán)嚴(yán)重。并并且由此此而引發(fā)發(fā)的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品污染染越來越越受到人人們的關(guān)關(guān)注。衛(wèi)衛(wèi)生部220088年5月月7日消消息，衛(wèi)衛(wèi)生部發(fā)發(fā)布的220088年第一一季度全全國食物物中毒事事件通報報稱，本本季度中中國疾病病預(yù)防控控制中心心網(wǎng)絡(luò)直直報系統(tǒng)統(tǒng)共收

53、到到全國食食物中毒毒事件報報告五十十七起，其中中中毒一千千二百五五十二人人，死亡亡二十六六人。誤誤食和食食品污染染是化學(xué)學(xué)性食物物中毒的的主要原原因。導(dǎo)導(dǎo)致中毒毒的化學(xué)學(xué)物質(zhì)以以亞硝酸酸鹽、有有機磷和和劇毒鼠鼠藥為主主。因此此，我們們要汲取取深刻的的教訓(xùn)，只有截截源堵流流，才能能防止患患從口入入。我們們認(rèn)為應(yīng)應(yīng)該采取取的措施施有：一一、由縣縣級以上上的農(nóng)業(yè)業(yè)站對本本縣內(nèi)銷銷售化肥肥、農(nóng)藥藥點進行行評測，發(fā)放營營業(yè)許可可證；并并對銷售售人員進進行培訓(xùn)訓(xùn)，嚴(yán)格格要求，進行不不定期檢檢查。二二、縣級級政府在在農(nóng)閑期期組織農(nóng)農(nóng)業(yè)科技技人員深深入農(nóng)村村，對村村民進行行宣傳教教育，提提高村民民對化肥肥農(nóng)藥

54、的的正確認(rèn)認(rèn)識，引引導(dǎo)他們們正確使使用化肥肥農(nóng)藥。三、縣縣級政府府在施藥藥期，組組織農(nóng)業(yè)業(yè)科技人人員進駐駐農(nóng)村，指導(dǎo)農(nóng)農(nóng)民規(guī)范范科學(xué)地地施肥噴噴藥。7大力力發(fā)展生生態(tài)農(nóng)業(yè)業(yè)建設(shè)要加快改改善農(nóng)村村生態(tài)環(huán)環(huán)境，促促進農(nóng)村村、農(nóng)業(yè)業(yè)的可持持續(xù)發(fā)展展，“國以民民為本，民以食食為天”。中國國農(nóng)業(yè)的的穩(wěn)定健健康發(fā)展展，對整整個國民民經(jīng)濟的的可持續(xù)續(xù)穩(wěn)定、快速發(fā)發(fā)展，具具有非常常重要的的戰(zhàn)略意意義。因因此，應(yīng)應(yīng)該大力力發(fā)展生生態(tài)農(nóng)業(yè)業(yè)。我國國對生態(tài)態(tài)農(nóng)業(yè)的的基本定定義是：按照生生態(tài)學(xué)原原理和生生態(tài)經(jīng)濟濟規(guī)律，因地制制宜地設(shè)設(shè)計、組組裝、調(diào)調(diào)整和管管理農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)和和農(nóng)村經(jīng)經(jīng)濟的系系統(tǒng)工程程體系。它要求求把發(fā)展

55、展糧食與與多種經(jīng)經(jīng)濟作物物生產(chǎn)，發(fā)展大大田種植植與林、牧、副副、漁業(yè)業(yè)，發(fā)展展農(nóng)業(yè)與與第二、三產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)合起起來，利利用傳統(tǒng)統(tǒng)農(nóng)業(yè)精精華和現(xiàn)現(xiàn)代科技技成果，通過人人工設(shè)計計生態(tài)工工程、協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)展展與環(huán)境境之間、資源利利用與保保護之間間的矛盾盾，形成成生態(tài)上上與經(jīng)濟濟上兩個個良性循循環(huán)，實實現(xiàn)經(jīng)濟濟、生態(tài)態(tài)和社會會三大效效益的統(tǒng)統(tǒng)一。生生態(tài)農(nóng)業(yè)業(yè)已漸漸漸作為促促進農(nóng)村村經(jīng)濟和和生態(tài)環(huán)環(huán)境全面面協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展的重重要舉措措，在全全國范圍圍進行推推廣發(fā)展展。截至至20006年，全國生生態(tài)農(nóng)業(yè)業(yè)建設(shè)縣縣已達4400多多個，開開展示范范區(qū)建設(shè)設(shè)縣市5500多多個，其其中國家家級生態(tài)態(tài)農(nóng)業(yè)縣縣1022個，國國家

56、級生生態(tài)示范范區(qū)2333個，這些生生態(tài)農(nóng)業(yè)業(yè)縣和生生態(tài)示范范區(qū)發(fā)揮揮了良好好的示范范作用。要把生生態(tài)農(nóng)業(yè)業(yè)從示范范層次發(fā)發(fā)展到普普及高度度，在全全國范圍圍內(nèi)全面面建設(shè)社社會主義義新型農(nóng)農(nóng)村。8提高高環(huán)境法律律地位我國目前前雖已基基本上建建立了環(huán)環(huán)境保護護法律系系統(tǒng)，但但是仍然然存在空空子。在在社會主主義初級級階段，立法成成員要親親歷農(nóng)村村生活，從農(nóng)民民的角度度出發(fā)，根據(jù)農(nóng)農(nóng)村環(huán)境境保護工工作的實實際進行行立法。環(huán)境法法在我國國目前仍仍是“軟法”，環(huán)境境執(zhí)法部部門應(yīng)該該脫離地地方管制制，全國國實行直直線型執(zhí)執(zhí)法結(jié)構(gòu)構(gòu)，打破破地方保保護主義義，真正正為環(huán)保保執(zhí)法，執(zhí)法為為環(huán)保！環(huán)境執(zhí)執(zhí)法部門門要加

57、強強監(jiān)管力力度，早早發(fā)現(xiàn)，早報告告，早處處理。對對于目無無法紀(jì)、作惡多多端的分分子，嚴(yán)嚴(yán)肅處分分，絕不不能手軟軟。只有有公正執(zhí)執(zhí)法，為為民除害害，為社社會主義義新型農(nóng)農(nóng)村建設(shè)設(shè)事業(yè)打打掉蛀蟲蟲，才能能使法律律法規(guī)在在農(nóng)村確確立威嚴(yán)嚴(yán)不可侵侵犯的地地位。9加強強農(nóng)村環(huán)環(huán)境管理理環(huán)境管理理思想自自古就有有，并且且隨著時時代的變變遷而發(fā)發(fā)展。據(jù)據(jù)史記記和尚書記載，我國最最早的管管理山川川樹木環(huán)環(huán)境的“虞官”產(chǎn)生于于帝舜時時期。中中國當(dāng)代代的環(huán)境境管理事事業(yè)的起起點是中中國代表表團參加加19772年66月5日日在斯德德哥爾摩摩召開的的人類環(huán)環(huán)境會議議。從此此，我國國環(huán)境管管理全面面拉開了了序幕。伴隨著

58、著新中國國的成長長，我國國的環(huán)境境管理取取得了一一系列成成果。農(nóng)農(nóng)村的環(huán)環(huán)境管理理要借鑒鑒城市環(huán)環(huán)境管理理的經(jīng)驗驗。堅持持政府引引導(dǎo)，注注重宣傳傳教育，結(jié)合當(dāng)當(dāng)?shù)貙嶋H際，發(fā)動動廣大農(nóng)農(nóng)民群眾眾積極參參與。必須統(tǒng)籌籌規(guī)劃農(nóng)農(nóng)村基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)。我我國農(nóng)村村地域遼遼闊，地地形錯綜綜復(fù)雜，因此直直到現(xiàn)在在尚未實實現(xiàn)村村村通路的的目標(biāo)。農(nóng)村基基礎(chǔ)設(shè)施施不健全全是不爭爭的事實實，而其其嚴(yán)重阻阻礙農(nóng)村村發(fā)展和和農(nóng)村環(huán)環(huán)境保護護工作的的進展也也是事實實。要在在尊重當(dāng)當(dāng)?shù)亓?xí)俗俗，尊重重居民意意愿的情情況下，對農(nóng)村村建設(shè)進進行科學(xué)學(xué)合理規(guī)規(guī)劃。一一方面要要加大投投入，盡盡早實現(xiàn)現(xiàn)村村通通路、通通電目標(biāo)標(biāo)，而且且

59、所謂通通路一定定是可以以在任何何天氣情情況下通通車的道道路。一一方面要要科學(xué)合合理規(guī)劃劃新房改改造，對對廁所、沼氣池池的建設(shè)設(shè)一定要要準(zhǔn)確選選址，使使農(nóng)村布布局更加加整潔。另外，要在農(nóng)農(nóng)村設(shè)立立生活垃垃圾處理理站，生生活污水水處理站站。成立立農(nóng)村生生活垃圾圾管理機機制，成成立處理理生活垃垃圾隊伍伍，將分分散的農(nóng)農(nóng)村垃圾圾集中到到處理站站進行統(tǒng)統(tǒng)一科學(xué)學(xué)處理。要建立全全國性獨獨立、統(tǒng)統(tǒng)一的環(huán)環(huán)境監(jiān)測測部門，直接對對國務(wù)院院負(fù)責(zé)，不受地地方政府府的管理理。而根據(jù)據(jù)我國地地域遼闊闊、地域域差異大大的實際際，可以以適當(dāng)劃劃分幾個個管理區(qū)區(qū)域，這這樣可以以讓環(huán)境境監(jiān)測部部門獨立立地進行行工作，避免受受到

60、地方方保護主主義的阻阻礙。在在中國由由于地方方保護主主義而對對中央政政策、法法律法規(guī)規(guī)陽奉陰陰違的影影子到處處是。這這也是一一些地方方的環(huán)境境越治理理越破壞壞得嚴(yán)重重的根源源。 具體體措施可可行性的的分析以上提出出的具體體措施是是經(jīng)過對對調(diào)查的的結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的的分析，并結(jié)合合親身感感受，又又查閱、參考了了一系列列相關(guān)書書籍、文文獻后進進行細(xì)致致的分析析，深入入的研究究得出的的。隨著著國際金金融危機機的爆發(fā)發(fā)和沖擊擊，國際際經(jīng)濟市市場陷入入了低迷迷狀態(tài)，出口嚴(yán)嚴(yán)重受阻阻。在這這樣的情情況下，國家加加緊實行行刺激國國內(nèi)消費費，擴大大國內(nèi)市市場的政政策。而而這也是是國家將將發(fā)展重重點收回回到農(nóng)村村經(jīng)濟