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1、論會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量保證【摘要】進(jìn)步會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)鍵是會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生的“過程。本文將如何保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量主要?dú)w結(jié)為會(huì)計(jì)信息的設(shè)計(jì)、消費(fèi)、檢驗(yàn)和外部監(jiān)管等四個(gè)環(huán)節(jié),并對(duì)此進(jìn)展討論?!娟P(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)信息;質(zhì)量;保證一、會(huì)計(jì)信息設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證會(huì)計(jì)信息設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證是整個(gè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保證體系的龍頭。設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系的根本目的是設(shè)計(jì)出一套滿足會(huì)計(jì)信息使用者需要,符合會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么體系。為此,必須建立嚴(yán)格而不繁瑣的會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么。理想的會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么體系應(yīng)當(dāng)符合以下要求:一是會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么設(shè)計(jì)應(yīng)充分表達(dá)會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的要求,反映會(huì)計(jì)活動(dòng)的規(guī)律性,滿足會(huì)計(jì)信息使用者的需要;二是會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么設(shè)
2、計(jì)到達(dá)預(yù)定的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征和特性;三是會(huì)計(jì)信息誤差的置信度和置信區(qū)間控制在會(huì)計(jì)重要性程度之內(nèi),即未超過會(huì)計(jì)信息使用者的可容忍度;四是設(shè)計(jì)的信息容量適度,既不會(huì)導(dǎo)致重要信息遺漏,也不會(huì)出現(xiàn)多余無用的信息;五是準(zhǔn)那么要求提供的會(huì)計(jì)信息的消費(fèi)本錢符合本錢效益原那么要求。我國(guó)雖然在2022年公布了與國(guó)際準(zhǔn)那么趨同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么體系,并有條件地采用公允價(jià)值,但公允價(jià)值如何計(jì)量并沒有通過制訂相應(yīng)準(zhǔn)那么很好地解決。公允確實(shí)認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)是公允的計(jì)量和獲得真實(shí)全面收益信息的保證。由詳細(xì)準(zhǔn)那么規(guī)定哪些未實(shí)現(xiàn)的利得或損失應(yīng)否確認(rèn)和如何計(jì)量,勢(shì)必導(dǎo)致會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的差異,從而降低財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)信息的可比性和可靠性。因此,要解
3、決這些問題,最終還需要將來修訂完善詳細(xì)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么。二、會(huì)計(jì)信息消費(fèi)環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證會(huì)計(jì)信息消費(fèi)環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證是指企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息消費(fèi)加工形成的最終會(huì)計(jì)信息,如何符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)的會(huì)計(jì)信息失真,主要產(chǎn)生于會(huì)計(jì)信息的消費(fèi)制造過程。因此,這是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保證的重心所在。消費(fèi)環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證體系主要由內(nèi)部控制、管理戰(zhàn)略會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)人員三個(gè)因素構(gòu)成。一健全有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)可靠是內(nèi)部控制的一項(xiàng)根本目的。會(huì)計(jì)信息失真的原因可分為兩類:無意性行為和有意性行為。無意性行為是指由于會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)才能有限或過失等原因,導(dǎo)致加工出來的會(huì)計(jì)信息不能如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī);成
4、心性行為那么是會(huì)計(jì)人員在內(nèi)部相關(guān)人員的授意、脅迫之下,為了企業(yè)管理當(dāng)局的利益,不遵守有關(guān)會(huì)計(jì)原那么,成心提供虛假會(huì)計(jì)信息。內(nèi)部控制系統(tǒng)涉及的內(nèi)容非常豐富,它既包括企業(yè)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)如方案、采購(gòu)、倉儲(chǔ)、消費(fèi)、銷售、財(cái)務(wù)、審計(jì)等之間的互相牽制,也包括更為直接的會(huì)計(jì)信息生成過程的崗位控制和程序控制,其主要手段包括職責(zé)劃分、受權(quán)批準(zhǔn)、財(cái)產(chǎn)保全、會(huì)計(jì)系統(tǒng)、內(nèi)部審計(jì)等。無論是哪種形式產(chǎn)生的不實(shí)會(huì)計(jì)信息,上述控制手段都能在一定程度上起到減少或預(yù)防的作用。二制定合理的管理戰(zhàn)略會(huì)計(jì)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理中的一個(gè)重要組成部分,其作用在于如何按企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理要求提供會(huì)計(jì)信息,如何讓會(huì)計(jì)信息效勞于企業(yè)的開展戰(zhàn)略。管理當(dāng)局的戰(zhàn)略對(duì)
5、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響主要是通過會(huì)計(jì)政策的制定與選擇來表達(dá)的。會(huì)計(jì)政策選擇是企業(yè)管理當(dāng)局具有在公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么允許的范圍內(nèi),選擇或根據(jù)需要改變?cè)敿?xì)會(huì)計(jì)方法和程序的權(quán)利。企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇貫穿于企業(yè)從會(huì)計(jì)要素確認(rèn)到計(jì)量、記錄、報(bào)告各環(huán)節(jié)的整個(gè)會(huì)計(jì)過程,它不單純是會(huì)計(jì)技術(shù)、方法問題,它是企業(yè)管理當(dāng)局和會(huì)計(jì)人員處理、協(xié)調(diào)各利害關(guān)系的矛盾,分配經(jīng)濟(jì)利益的一項(xiàng)重要措施。在生成和提供會(huì)計(jì)信息時(shí),由于會(huì)計(jì)信息使用者和企業(yè)管理當(dāng)局的目的函數(shù)的不一致性,管理當(dāng)局往往不是從信息使用者的角度進(jìn)展考慮,而是從利已角度進(jìn)展權(quán)衡,從而決定提供會(huì)計(jì)信息的“私人最正確質(zhì)量。此外,管理當(dāng)局在生成、處理睬計(jì)信息的過程中,不可防止地夾雜有
6、個(gè)人的主觀判斷,因此會(huì)計(jì)信息生成的過程同樣也是會(huì)計(jì)信息過濾的過程,一部分對(duì)信息使用者而言相當(dāng)有價(jià)值的會(huì)計(jì)信息可能被管理當(dāng)局主觀過濾掉了。所以,假如管理當(dāng)局不恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用或者濫用會(huì)計(jì)政策選擇,那么其所提供的會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量就值得疑心了。因此,會(huì)計(jì)信息使用者必須洞悉企業(yè)選擇會(huì)計(jì)政策所持的立場(chǎng),以保證會(huì)計(jì)信息的決策有用性。三選用稱職的會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)信息的直接提煉者,企業(yè)會(huì)計(jì)人員的數(shù)量、職業(yè)判斷才能、業(yè)務(wù)程度、工作態(tài)度等直接影響會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。會(huì)計(jì)職業(yè)判斷是會(huì)計(jì)信息消費(fèi)加工中的一個(gè)決策過程,這個(gè)過程是建立在會(huì)計(jì)人員的邏輯分析才能、積累的經(jīng)歷、專業(yè)知識(shí)并遵循客觀、慎重原那么的根底上進(jìn)展的,這個(gè)過程的
7、執(zhí)行要求會(huì)計(jì)人員具備老實(shí)、正直的品德以及高度的責(zé)任感。在復(fù)雜、不確定以及變化的環(huán)境下,特別是在以原那么為導(dǎo)向的會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么環(huán)境下,會(huì)計(jì)職業(yè)判斷尤為重要。目前,導(dǎo)致我國(guó)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真的另一主要原因是會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷才能比擬低,高素質(zhì)、高程度的會(huì)計(jì)人員嚴(yán)重短缺;不同會(huì)計(jì)崗位之間力量配置不平衡、不科學(xué);缺乏調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員工作積極性的鼓勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。因此,提升會(huì)計(jì)職業(yè)判斷才能,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建立,是進(jìn)步會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要一環(huán)。三、會(huì)計(jì)信息檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)展檢驗(yàn)和監(jiān)視,是保證會(huì)計(jì)信息消費(fèi)質(zhì)量的最后一環(huán),為此,企業(yè)應(yīng)成立審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)部門。審計(jì)委員會(huì)的作用在于確保公司公布的會(huì)計(jì)信息
8、和業(yè)務(wù)信息的質(zhì)量,評(píng)價(jià)管理當(dāng)局的業(yè)績(jī),并直接指導(dǎo)內(nèi)審機(jī)構(gòu)開展工作。審計(jì)委員會(huì)的獨(dú)立性和權(quán)威性是保證其正常運(yùn)行的關(guān)鍵,因此通常在組建審計(jì)委員會(huì)時(shí)要考慮以下問題:一是委員一般由外部非執(zhí)行董事組成,其中獨(dú)立董事占大多數(shù),委員會(huì)主任由獨(dú)立董事?lián)?;二是委員中至少有一名獨(dú)立董事為會(huì)計(jì)專業(yè)人士,委員會(huì)成員應(yīng)擁有商業(yè)、法律或財(cái)務(wù)方面的工作經(jīng)歷,這樣才能保證其監(jiān)視和評(píng)價(jià)的專業(yè)性;三是委員會(huì)獨(dú)立于經(jīng)營(yíng)管理層,有正式章程對(duì)委員會(huì)的權(quán)責(zé)、工作做明確規(guī)定;四是委員會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人的任免有復(fù)核權(quán)利,可以不需執(zhí)行董事的同意而直接向內(nèi)部審計(jì)主管人員質(zhì)疑詢問;五是對(duì)公司的不合規(guī)行為可直接向董事會(huì)或股東大會(huì)匯報(bào)。審計(jì)委員會(huì)的
9、職責(zé)涉及財(cái)務(wù)報(bào)告、內(nèi)外部審計(jì)、內(nèi)部控制三個(gè)方面。在財(cái)務(wù)報(bào)告方面,審計(jì)委員會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)信息形成的全過程進(jìn)展質(zhì)量監(jiān)視,主要包括:一是復(fù)核年度已審的財(cái)務(wù)報(bào)告;二是先行檢查中期財(cái)務(wù)報(bào)告,對(duì)上市公司的季報(bào)編制進(jìn)展監(jiān)視;三是復(fù)核其他財(cái)務(wù)報(bào)告和董事會(huì)報(bào)告;四是檢查公司所有重要的會(huì)計(jì)政策,對(duì)重大的變動(dòng)和疑問之處加以報(bào)告,并伴隨年度報(bào)告向外界披露他們對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告公允性的看法。四、會(huì)計(jì)信息外部監(jiān)管環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證進(jìn)步國(guó)家會(huì)計(jì)信息質(zhì)量程度,單靠企業(yè)自律是不夠的,還必須引入外部監(jiān)管機(jī)制?!笆ケO(jiān)視,天使也會(huì)變成魔鬼,可見外部監(jiān)管對(duì)保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是多么的重要。為此,必須充分發(fā)揮財(cái)政部門、國(guó)家審計(jì)、證監(jiān)會(huì)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師等中介機(jī)構(gòu)的外部監(jiān)管作用。一財(cái)政部門我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么、財(cái)務(wù)制度是由財(cái)政部制定的,與此同時(shí),財(cái)政部也履行著執(zhí)法檢查、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查等職責(zé)。為此,可以考慮在財(cái)政部下設(shè)置一個(gè)獨(dú)立于會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么制定工作的財(cái)務(wù)報(bào)告審核委員會(huì)。該委員會(huì)由會(huì)計(jì)專家組成,專事監(jiān)視會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么的貫徹執(zhí)行、會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量抽查、會(huì)計(jì)報(bào)告的審核等工作。這樣一方面可以及時(shí)理解我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么、財(cái)務(wù)制度在實(shí)務(wù)中的執(zhí)行情況,使會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么的執(zhí)行落到實(shí)處;另一方面,也可以使財(cái)務(wù)報(bào)告的審核工作常規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化。二國(guó)家審計(jì)自202
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