湖濱水上運(yùn)動(dòng)樂園綜合開發(fā)項(xiàng)目可行性實(shí)施計(jì)劃書

1、二、經(jīng)濟(jì)效益分析1一、指導(dǎo)思想1前言1 TOC o 1-5 h z 第一章 項(xiàng)目總論1項(xiàng)目名稱1項(xiàng)目地點(diǎn)1建設(shè)期限1項(xiàng)目承辦單位1項(xiàng)目定位1形象定位1資金來源1建設(shè)規(guī)模九 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)1十編制依據(jù)及圍第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性和可行性分析1一、項(xiàng)目建設(shè)背景1二、項(xiàng)目的必要性1三、項(xiàng)目的可行性1第三章 擬建地址的建設(shè)條件1一、項(xiàng)目所在地概況1二、項(xiàng)目現(xiàn)狀分析1第四章 工程建設(shè)方案1二、設(shè)計(jì)原則1三、規(guī)劃目標(biāo)1四、規(guī)劃方案1第五章 項(xiàng)目發(fā)展分析1一、發(fā)展條件swot析 1三、開發(fā)思路1四、目標(biāo)市場定位1第六章環(huán)境容量及客源市場預(yù)測1一、環(huán)境容量預(yù)測1二、客源市場預(yù)測1第七章生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施第

2、八章消防與安全保衛(wèi)措施一、景區(qū)防火1二、景區(qū)重力災(zāi)害防治 1三、景區(qū)治安保衛(wèi) 1四、景區(qū)醫(yī)療救護(hù)設(shè)施設(shè)置1第九章 投資估算及資金籌措 1一、投資估算1二、資金籌措1第十章 效益分析 1一、景區(qū)盈利模式1三、社會(huì)效益分析 1 TOC o 1-5 h z 四、生態(tài)效益分析1第十一章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析1一、主要風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別 1二、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施1第十二章研究結(jié)論與建議 1、，.刖 百近幾年來市旅游事業(yè)圍繞“旅游活市”的發(fā)展思路，克服重重 困難，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展。但隨著越來越高的發(fā)展需求，旅游業(yè)發(fā)展 的瓶頸問題逐一凸顯出來。豐富的旅游資源、完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施 及良好自然生態(tài)環(huán)境，已成為消費(fèi)者的首選。所以整

3、合旅游資源， 打造精品旅游項(xiàng)目已迫在眉睫，依托地區(qū)的文化底蘊(yùn)，凸顯地方山 水特色風(fēng)情，已成為打造精品旅游項(xiàng)目的重要途徑。本項(xiàng)目注重突出特色并把地方文化與山水風(fēng)光有機(jī)組合，實(shí)行 觀光和參與相結(jié)合的旅游模式，形成該地旅游景色中最有特色或最 有魅力的重要組成部分，可以起到強(qiáng)烈的廣告吸引和留住效應(yīng)。依 托湖周邊良好的自然環(huán)境，豐富的旅游資源，“湖濱觀光大道”具備 良好的旅游開發(fā)條件，發(fā)展?jié)摿薮?，并具有良好的市場前景。我單位有組織有關(guān)技術(shù)人員就開發(fā)水上運(yùn)動(dòng)及湖濱景區(qū)旅游項(xiàng) 目作了深入的調(diào)查研究和分析，本著客觀、公正、科學(xué)、負(fù)責(zé)的原則和態(tài)度，特編寫了如下項(xiàng)目的初步可行性研究報(bào)告。在此過程中項(xiàng)目有關(guān)行政主

4、管部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予了積極支持和大力幫助，在此一并致。第一章項(xiàng)目總論一 項(xiàng)目名稱：湖濱水上運(yùn)動(dòng)樂園綜合旅游開發(fā)項(xiàng)目二 項(xiàng)目地點(diǎn)：省市中捍鎮(zhèn)湖濱大道西南方向三 建設(shè)期限 ： 2012年 2015年四 承辦單位 ：市江濤水產(chǎn)食品五 項(xiàng)目定位依托地區(qū)豐富的旅游資源，引用參與式旅游度假模式，以生態(tài)化、國際化、和可持續(xù)發(fā)展的理念規(guī)劃，開發(fā)項(xiàng)目擬建地周邊豐富的自然旅游資源。打造地方特色濃郁的人與自然和諧共生的旅游度假精品。六 形象定位“湖濱情天地外，東郊景有無中”詮釋：身臨感受濃濃的水域風(fēng)情，你會(huì)感覺她就是唯一的，也 是最讓人留念的，達(dá)到極目；加之湖濱的景色在山水的懷抱中有一 種朦朧美一一似有似無，若隱若

5、現(xiàn)，使游覽者身處仙境一般。七資金來源本項(xiàng)目總投資20000萬元，其中：申請政府投資：2000 萬元自籌資金（含融資）：6000 萬元銀行貸款：12000 萬元。八建設(shè)規(guī)模九主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)（一）用地平衡表表1 1項(xiàng)目用地平衡表編號(hào)類別數(shù)量（畝）用地比例（為1總項(xiàng)目面積12001002建筑用卸積504.23水卸卸積100083.24綠地面積1008.35景區(qū)、廣場504.3（二）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表1-2項(xiàng)目景區(qū)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)編號(hào)類別技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1項(xiàng)目區(qū)總面積（畝）12002總建筑面積（m）150003水上游樂及運(yùn)動(dòng)區(qū)面積（畝）10004綜合商務(wù)中心（畝）505親水樂園區(qū)（畝）506湖濱名品街（畝）

6、507風(fēng)，條街（由）508湖濱游樂園（畝）508建筑密度0.9%9容積率0.0110綠化率82.5%11停車位（個(gè)）500九項(xiàng)目編制依據(jù)及圍（一）、編制依據(jù)1、中華人民國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（2011）2、省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（2011）3、省十二五旅游發(fā)展規(guī)劃（2011）4、市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（2011）5、市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2006）市巢岸旅游概念規(guī)劃 ； （ 2008）省環(huán)旅游開發(fā)規(guī)劃 ； （ 2004）風(fēng)景名勝區(qū) 2006-2020 總體規(guī)劃（ 2009）市居巢區(qū)旅游十二五規(guī)劃 （ 2011）環(huán)旅游度假區(qū)發(fā)展規(guī)劃（ 201

7、0）國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見（ 2009） ；國家、省、市有關(guān)鼓勵(lì)和發(fā)展旅游業(yè)的通知、會(huì)議文件；國家林業(yè)、環(huán)保、旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策、標(biāo)準(zhǔn)，省、市相關(guān)的政策、法規(guī)和文件；國家工程咨詢協(xié)會(huì)有關(guān)編制項(xiàng)目建議書的規(guī)定及要求。（二） 、研究圍項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與功能用途、項(xiàng)目開發(fā)與運(yùn)作模式、工程設(shè)計(jì)方案、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目開發(fā)、消防安全、項(xiàng)目組織與管理、投資估算和資金來源以及效益分析等進(jìn)行研究，并提出研究結(jié)論和建議。第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性和可行性分析一、項(xiàng)目建設(shè)背景市“十二五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是：一、優(yōu)化配置旅游 資源，完善旅游空間布局。二、爭取湖濱旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得大突破。 高質(zhì)量、高水平規(guī)劃

8、景區(qū)景點(diǎn)，全面提高旅游服務(wù)質(zhì)量。以“休閑 度假、康體養(yǎng)生”產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，突出“區(qū)位、氣候、生態(tài)、山水、 紅色、地?zé)帷钡鹊胤教厣?，著力建設(shè)“康體天堂、休閑湖濱”旅游 品牌。湖濱集休閑度假、康體健身和紅色文化生態(tài)體驗(yàn)等旅游活動(dòng) 于一體，不僅符合市的旅游發(fā)展規(guī)劃，而且具有很好的開發(fā)價(jià)值和 市場前景。在各種政策的扶持和指導(dǎo)下，根據(jù)項(xiàng)目擬建區(qū)的自然資源優(yōu)勢 和區(qū)位條件及市旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢分析，湖濱景區(qū)通過觀光休閑項(xiàng)目 以及各種特色的參與性體育運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目啟動(dòng)旅游市場，逐步把項(xiàng) 目區(qū)產(chǎn)品推向市場。最終實(shí)現(xiàn)從湖濱觀光型旅游向休閑度假健身型 參與式旅游的轉(zhuǎn)變。二、項(xiàng)目的必要性市人民政府把發(fā)展作為強(qiáng)市富民第一要?jiǎng)?wù)，

9、市水上運(yùn)動(dòng)及湖濱景區(qū)旅游項(xiàng)目的提出，就是充分發(fā)揮本地優(yōu)勢，突出地方特色。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，著力解決人民脫貧致富的問題，以及滿足社會(huì)、經(jīng)濟(jì)需要的重大舉措。旅游業(yè)滑坡不在于宣傳促銷不力，其根本癥結(jié)是產(chǎn)品老化、單一，從而引發(fā)出環(huán)環(huán)相扣的關(guān)聯(lián)問題。時(shí)代的發(fā)展和市場供求的變化決定了旅游業(yè)已不可能再憑單一的牡丹奇花去再創(chuàng)昔日的輝煌。雖仍是旅游業(yè)中的一個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)品和重點(diǎn)產(chǎn)品，但已不是龍頭產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品。旅游業(yè)必須從體制改革、資源整合、招商引資、旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、培養(yǎng)人才、提升檔次、增加賣點(diǎn)、迎合休閑旅游、度假旅游和會(huì)議旅游的時(shí)代需求等各個(gè)方面科學(xué)有序而又大刀闊斧地推進(jìn)，方能重振雄風(fēng)，再現(xiàn)輝煌

10、。根據(jù)旅游資源的價(jià)值及其開發(fā)潛力，加上政府的信心與全市人民的努力，的旅游業(yè)完全能夠再度興旺起來，以新的產(chǎn)品和好的效益去贏得更大的市場。所以本項(xiàng)目建設(shè)是必要的，其必要性體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：1、水上運(yùn)動(dòng)及湖濱景區(qū)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)是市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需 要。今日在改革開放政策的指引下，全市各項(xiàng)事業(yè)都取得了長足的發(fā)展。隨著旅游業(yè)的興起，旅游產(chǎn)業(yè)被列入市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)受到黨委、市政府高度重視。積極招商引資，大力發(fā)展旅游業(yè)，已成為市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的一部分。2、是國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的需要市經(jīng)濟(jì)屬農(nóng)業(yè)型的結(jié)構(gòu)，雖說近幾年我們盡了最大力度重視農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但由于諸多原因，農(nóng)業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益仍是十分有限的

11、。市的現(xiàn)狀迫切需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加大招商引資力度，發(fā)展旅游業(yè)，將為市提供新的產(chǎn)業(yè)支柱。3、是充分開發(fā)利用旅游資源，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要。湖濱附近地貌多樣，以濱水緩坡地帶為主，具有豐富的自然資源和深厚的文化底蘊(yùn)，多少年來一直被棄置，資源得不到開發(fā)利用，生態(tài)環(huán)境得不到保護(hù)和治理。該項(xiàng)目的建設(shè)，使市的旅游資源得到充分開發(fā)利用，既改善了生態(tài)環(huán)境，又開發(fā)了一個(gè)新的旅游景區(qū)。、是社會(huì)發(fā)展和改善人民生活水平的需要當(dāng)前，隨著社會(huì)對精神文化的需求，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著人們生活水平的不斷提高，追求高尚、健康、優(yōu)雅舒適，多層次多涵的觀光休閑與旅游正成為一種時(shí)代氣息的生活方式，回歸大自然、瞻仰革命前輩風(fēng)采

12、已成為當(dāng)代人們生活的主流和發(fā)展方向。我市在這兩方面有獨(dú)得的優(yōu)勢，水體及湖濱景區(qū)項(xiàng)目的開發(fā)是社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。、是發(fā)揮本地資源優(yōu)勢和地方特色，創(chuàng)造財(cái)富的戰(zhàn)備選擇。市的發(fā)展僅僅依賴農(nóng)業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的， 必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，有這樣豐富多彩的旅游資源不利用、不開發(fā)，是一種極大的浪費(fèi)，因地制宜，建設(shè)符合大眾消費(fèi)的旅游區(qū)是對資源的合理利用，是實(shí)事的必然選擇。綜上所述可以看到，市發(fā)展旅游業(yè)有很多優(yōu)勢和機(jī)遇，山水及湖濱景區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)只要在明確市旅游發(fā)展動(dòng)力的基礎(chǔ)上，采取有效的對策，確立合理的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，利用好資源和區(qū)位條件，就能達(dá)到滿足市場需求，構(gòu)建有益于市旅游業(yè)快速有序發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)體系的目的。

13、所以說水上運(yùn)動(dòng)及湖濱景區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)是必須的。三、項(xiàng)目的可行性1、 優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，豐富的自然資源和紅色文化資源為旅游開發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、項(xiàng)目基礎(chǔ)牢固，前景廣闊，發(fā)展空間大，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)小。由于與“天下第一奇花”銀屏牡丹 、中廟姥山島、紫薇洞旅游專線不遠(yuǎn)，所以客源充足，用以作為休閑娛樂、民族文化教育、避暑、度假的市場前景廣闊。同時(shí)，其電力、水資源和通訊生活設(shè)施到位為項(xiàng)目開發(fā)提供有力保障。、 與現(xiàn)時(shí)代人們的生活方式相適應(yīng)。 隨著人們經(jīng)濟(jì)收入的增長，素質(zhì)的不斷提高，對精神生活的需求日益增大。追求文明、向往高位的生活方式越來越成為一種潮流，這樣為項(xiàng)目的開發(fā)提供了可持續(xù)發(fā)展的空間。、從市場經(jīng)濟(jì)上來講，

14、項(xiàng)目的開發(fā)克服了隨意性和盲目性，只要搶得市場先機(jī)，一定會(huì)給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)帶來騰飛。綜上所述，只要因地制宜、合理布局、科學(xué)規(guī)劃、有效開發(fā)有效資源，它將成為投資見效快、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)小、可持續(xù)發(fā)展的好項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)是必要且可行的。第三章擬建地址的建設(shè)條件、項(xiàng)目所在地概況市居于皖中盆地、之濱，被譽(yù)為全國“五大淡水湖”之一。東有，南接，西連。市轄無為縣、廬江縣、和縣、含山縣及居巢區(qū)（原巢縣） 。市旅游區(qū)具有良好的旅游資源基礎(chǔ)， 利用自然水域發(fā)展湖濱旅游的區(qū)位優(yōu)勢明顯，特別是與其靠近的市是六朝古都，是古代四大米市之一，位居長江流域經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)圈的中間地帶，為發(fā)展跨境旅游提供了有利條件；加之相鄰的江南風(fēng)光和兩大旅游

15、熱區(qū)的輻射和帶動(dòng)作用對市旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的聯(lián)動(dòng)作用。項(xiàng)目位于市中捍鎮(zhèn)湖濱大道西南岸。 與周邊的中廟姥山島、銀屏山牡丹花、紫薇洞、亞父公園構(gòu)成了一個(gè)比較集中的景觀帶。紫薇洞暨雙橋洞位于市西北一公里，洞夏無酷熱，冬無嚴(yán)寒，洞穴以奇、險(xiǎn)、幽見長，融自然、人文景觀為一體，環(huán)境優(yōu)美、空氣清新，成為人們休閑度假、避暑療養(yǎng)之所。亞父山公園，位于市區(qū)的東部。居市區(qū) 3 公里，園有亞父亭、增墓，擁有古樸、古樹名木、珍稀植物、奇石珍寶等生態(tài)園林景觀。銀屏牡丹旅游區(qū)坐落在市城區(qū)南郊。奇花千年白牡丹，怪洞仙人洞，古寺龍興寺，名亭牡丹亭渾然一體山。四周山清水秀，郁郁蔥蔥，環(huán)境幽雅，視野遼闊。高聳挺拔，雄偉壯觀，氣勢恢

16、宏。中廟姥山島位于的湖心，是湖中最大的島嶼，距市40 公里，山體植被豐茂， 覆蓋率達(dá)80%以上，以黑松、 毛竹、 杉木、 板栗林為主。山呈橢圓形，遠(yuǎn)看是三山，近瞧有九峰。河流、濕地、田園交叉，具備開發(fā)旅游房產(chǎn)、觀光休閑景區(qū)的潛力。從整體上看，此項(xiàng)目景觀帶將成為市的一道風(fēng)景線, 而水域及其周邊的湖濱景點(diǎn)還處于開發(fā)規(guī)劃階段， 是發(fā)展旅游業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目；分開來看，各景點(diǎn)在容和側(cè)重點(diǎn)上各不相同，有效的形成互補(bǔ)和聯(lián) 系，共同推動(dòng)市旅游業(yè)的發(fā)展?！昂I水上運(yùn)動(dòng)樂園綜合旅游開發(fā)項(xiàng)目”規(guī)劃區(qū)域資源豐度較高，人文資源和自然資源相得益彰。二、項(xiàng)目現(xiàn)狀分析（一）地形、地貌及環(huán)境條件擬建場地長條形， 地勢平緩， 部分為

17、空地， 海拔10491133 米。現(xiàn)狀地形大體西低東高，大部分為山林地形，東部最高點(diǎn)海拔1133米，局部地勢比較陡。土地利用類型主要包括林地、山地、道路以及未利用地等類型，以山林地及未利用地為主?；氐孛脖容^單一，基本可以分為緩坡地、臺(tái)地及山地三種情況。臨地水域開闊，岸邊接地處為緩坡。 根據(jù)國家建設(shè)用地豎向標(biāo)準(zhǔn)， 坡度大于25%的地區(qū)不適宜進(jìn)行開發(fā)，而通常作為森林保育用地或景觀用地。整體來說，生態(tài)基礎(chǔ)比較好，條件完備，地塊降水豐沛，水資源豐富，土壤地質(zhì)適中，保肥力強(qiáng)，氣候適宜，光照充足，地塊植被覆蓋率較高。（二）水文地質(zhì)條件擬建場地地層系第四紀(jì)（Q）沉積層，表層為耕作土，其余為沖洪積成因的粉質(zhì)

18、粘土，含礫粉質(zhì)粘土、礫砂土。地層巖性及厚度相對穩(wěn)定，無不良地質(zhì)現(xiàn)象存在。（三）交通條件擬建場地位于市城區(qū)邊緣，距巢城約 10 公里，有一條30 米寬的柏油馬路可直接進(jìn)入，項(xiàng)目地點(diǎn)距該馬路約 1 公里，總體情況較好，已改建為景觀公路。（四）社會(huì)環(huán)境條件市作為區(qū)域中心城市，歷史文化底蘊(yùn)深厚，旅游景點(diǎn)多、但規(guī)模小、點(diǎn)面雜，缺乏能利用湖光山色，民族文化體育于一體的標(biāo)志性景區(qū)。自然景觀主要有：姥山、亞父山、鼓山、臥牛山、龜山、鳳凰山、紫薇洞景區(qū)、銀屏山景區(qū)、半湯溫泉、東庵森林公園等。人文景觀主要有：中廟、文峰塔、昭忠祠、銀山猿人遺址、水下古（城）遺址、放王崗、溫家套慘案遺址、鴻章家族當(dāng)鋪、玉祥舊居、克農(nóng)

19、故居、治中故居等。本項(xiàng)目的實(shí)施，對的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、旅游功能的完善和知名度的提高產(chǎn)生較大影響，受到社會(huì)各方面的關(guān)注。（五）公共設(shè)施條件擬建地點(diǎn)已納入市城區(qū)規(guī)劃，道路、供電等外部條件已具備，只需在原有基礎(chǔ)上稍加完善，供水、排水需根據(jù)需要，建設(shè)給排水系統(tǒng)。（六）綜合評價(jià)結(jié)合市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征和“十二五”發(fā)展規(guī)劃，該項(xiàng)目有幾方面的有利因素：一是近年來市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，招商引資政策優(yōu)惠，城 鎮(zhèn)化水平日益提高，旅游資源十分豐富，存在著良好的發(fā)展基礎(chǔ)條件；二是目前整個(gè)市圍缺乏具有現(xiàn)代氣息，融民族文化體育的休閑娛樂旅游設(shè)施，存在著投資建設(shè)的市場契機(jī)；三是市委、市政府及相關(guān)部門非常重視這一項(xiàng)目的建設(shè)。總

20、之，該項(xiàng)目是一項(xiàng)能較快占領(lǐng)市場，獲取良好回報(bào)的較佳的投資行為。第四章 工程建設(shè)方案一、指導(dǎo)思想1、以市場為導(dǎo)向，把環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來，首先要保護(hù)好風(fēng)景區(qū)的自然環(huán)境和資源， 成為全人類子萬代永續(xù)利用的財(cái)富。、 要保護(hù)自然資源的特色，貫徹 “保護(hù)、 利用、 保護(hù)” 的原則，嚴(yán)禁破壞生態(tài)平衡，人工設(shè)施必須與自然環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。、要具有高質(zhì)量的環(huán)境，采取高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，滿足高層次的游覽，適應(yīng)高效益的旅游，達(dá)到高覺悟的利用，實(shí)行高水平的管理，建設(shè)一流的風(fēng)景游覽勝地湖濱水上運(yùn)動(dòng)樂園綜合旅游項(xiàng)目。二、設(shè)計(jì)原則1、市場導(dǎo)向原則：市場是檢驗(yàn)產(chǎn)品開發(fā)是否成功的試金石，本 規(guī)劃堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，充分把握市場規(guī)律

21、，了解市場消費(fèi)特征和 趨勢，進(jìn)行旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的配套規(guī)劃，以保證項(xiàng)目贏 取相當(dāng)?shù)氖袌龇蓊~。2、突出特色，打造精品原則：把項(xiàng)目置于市乃至省旅游度假區(qū)的全局考慮，打造精品旅游路線中的片區(qū)旅游規(guī)劃。打造以休閑、觀光、度假、購物、參與健身活動(dòng)、領(lǐng)略山水風(fēng)情為主題的旅游線路。3、整體協(xié)調(diào)原則：規(guī)劃設(shè)計(jì)自然化、文脈化、人性化、可持續(xù) 性。4、建設(shè)規(guī)原則：嚴(yán)格按建設(shè)程序辦事，按自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)法則 管理項(xiàng)目；工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行國家建設(shè)部、發(fā)改委、環(huán)保局等相關(guān) 強(qiáng)制性規(guī)、規(guī)定。5、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)原則：項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、市域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展相結(jié)合，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛。6、環(huán)境保護(hù)原則：在項(xiàng)目規(guī)劃過程中，

22、堅(jiān)持以保護(hù)為前提，保 護(hù)與開發(fā)利用相結(jié)合，確保當(dāng)?shù)芈糜钨Y源和生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。三、規(guī)劃目標(biāo)以市場導(dǎo)向?yàn)樵瓌t，以“以人為本”為指導(dǎo)思想，明確景區(qū)今后一段時(shí)間的發(fā)展定位，從資源的可持續(xù)性、形象的品牌性、旅游管理的先進(jìn)性出發(fā)，通過政府主導(dǎo)下的跨越式大旅游總體發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)策略的實(shí)施，將水上運(yùn)動(dòng)及湖濱景點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)成為景區(qū)重點(diǎn)突出、旅游主題鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)品豐富、市場發(fā)育良好、運(yùn)行有序、管理規(guī)、服務(wù)精良、社會(huì)認(rèn)同度和美譽(yù)度高、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力大、綜合效益好的旅游強(qiáng)市和國家級(jí)優(yōu)秀旅游區(qū)，從而實(shí)現(xiàn)對資源的積極保護(hù)和旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和品質(zhì)的提升。四、規(guī)劃方案（一）功能分區(qū)根據(jù)功能分區(qū)整體結(jié)構(gòu)追求旅游區(qū)生態(tài)

23、環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和旅游利用綜合功能的最優(yōu)化， 保證旅游地的可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)， “水上運(yùn)動(dòng)及湖濱景區(qū)旅游項(xiàng)目”以突出“運(yùn)動(dòng)”為主體，將地方風(fēng)情，湖光山水、度假購物、觀光休閑穿插于其中，形成了“一基地、一中心，二街一環(huán)線”的功能分區(qū)，即：“一基地” - 水上運(yùn)動(dòng)基地在項(xiàng)目地點(diǎn)水上區(qū)域岸邊設(shè)有淺水碼頭（港口） 、 “未來水世界”親水樂園 游艇、碰碰船、滑水、水上蹦床、水球等，做到“憑波碧水心自爽，老少皆宜都開心” 。湖面水域設(shè)有水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目 水上摩托艇、帆板、帆船等，利用的陸湖水域，全力打造省水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目基地，同時(shí)結(jié)合地區(qū)的地方風(fēng)俗，舉辦一些群眾性的水上運(yùn)動(dòng)比賽 劃龍舟等。一中心”綜合商務(wù)中心處于整個(gè)

24、項(xiàng)目的中心區(qū)域，其中設(shè)有商務(wù)接待中心、游客接待 中心、中心廣場、休閑游樂中心、水上樂園、風(fēng)味小吃餐飲等。該 區(qū)域是湖濱景區(qū)的主要商務(wù)、休閑娛樂場所，主要突出輕松愉悅的 氛圍，景觀上給游人一種“滿園深淺色，照在綠波中”的視覺享受。林閏觀樂中M血球小電 、 . V、 .、_，.、/ 、-名度和美譽(yù)度。1、需求層面國休閑旅游市場的持續(xù)快速發(fā)展巨大的需求首先來自國家旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。我國是旅游資源大國，正在成為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。到 2020 年，國休閑旅游將達(dá)到年人均1.22次，旅游業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。屆時(shí)，政策將更為靈活，行業(yè)規(guī)則制度將更為開放，刺激國民旅游消費(fèi)的措施將更多。同時(shí)，隨著我國人民生活水

25、平的提高，人們旅游活動(dòng)的參與度明顯提高。自駕車旅游市場的成熟(含散客)隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，尤其是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先行，私家車已經(jīng)具有一定的數(shù)量，自駕車旅游因其自由、新穎、靈活、刺激而受到人們的青睞，以自駕車旅游為主體的散客已經(jīng)成為新的旅游形式并呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長勢頭，自駕車旅游的黃金時(shí)代已經(jīng)到來。市恰好位于兩小時(shí)旅游圈的中心，游客正好需要休息、補(bǔ)給，在建立旅游服務(wù)中心，可把握自駕車市場的良機(jī)。泛長江經(jīng)濟(jì)圈的市場潛力近幾年，實(shí)施向東戰(zhàn)略，吸引了沿長江中下游江、浙發(fā)達(dá)地區(qū)的大量資金、技術(shù)、人才及客源，促進(jìn)了制造業(yè)、商業(yè)、房產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的快速發(fā)展。隨著中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，中央提出西部開發(fā)戰(zhàn)。處于東

26、西交接帶，呈東啟西，地理位置優(yōu)越。這些都標(biāo)志著省將與沿長江區(qū)域的各省、市形成一體化旅游圈，并從中獲取更多的機(jī)遇和客源。旅游業(yè)成為社會(huì)資本投資熱點(diǎn)目前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以效益為中心，進(jìn)入多元化的階段。旅游業(yè)因其較佳的效益而得到青睞，社會(huì)資本加速流入，其投資、開發(fā)和經(jīng)營得到進(jìn)一步的放開。隨著旅游業(yè)對外開放和市場化程度的提高，這一趨勢將進(jìn)一步加強(qiáng)。外資和民間資本將在旅游業(yè)投資，特別商業(yè)性旅游項(xiàng)目的投資占據(jù)主導(dǎo)地位，投資的方式、渠道也將更為多樣化。應(yīng)健全相關(guān)規(guī)制，完善社會(huì)投資的配套服務(wù)，加強(qiáng)旅游項(xiàng)目的協(xié)調(diào)與管理，降低社會(huì)投資的進(jìn)入門檻，為社會(huì)資本大規(guī)模進(jìn)入旅游業(yè)營造更加寬松的環(huán)境。融入大區(qū)域發(fā)展的潛力和

27、機(jī)會(huì)(含城鄉(xiāng)建設(shè)、市場推廣)的景區(qū)不僅是市的，同時(shí)也是地區(qū)的，省的。區(qū)域的環(huán)旅游開發(fā)是一盤棋，的旅游開發(fā)要主動(dòng)融進(jìn)大區(qū)域發(fā)展之中，借周邊大中 城市之力實(shí)現(xiàn)雙贏。這包括城市規(guī)劃、政策、社會(huì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、 工業(yè)園區(qū)、城市信息化、房地產(chǎn)開發(fā)、推廣促銷渠道等。以上機(jī)遇攬括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等方面。2、供給層面政策支持：省旅游規(guī)劃我國在擴(kuò)大需、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中，提出把旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)進(jìn)一步發(fā)展壯大。省委、省政府明確將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來培育。市委、市政府對發(fā)展旅游業(yè)也高度重視，明確提出“做大旅游業(yè)，打造龍頭旅游項(xiàng)目” ，并且已成功地多次舉辦了文化旅游節(jié)。所有這些，必

28、將為旅游業(yè)的騰飛提供更多的動(dòng)力和政策扶持。省旅游業(yè)在十二五期間將實(shí)施“5223”行的計(jì)劃，即“建設(shè)五億元以上的重大旅游項(xiàng)目 200個(gè)， 實(shí)現(xiàn)旅游項(xiàng)目投資總額3000億以上， 2015年旅游總收入達(dá)到 3000億元。 ” 將以重大項(xiàng)目建設(shè)為支撐，著力打造世界遺產(chǎn)與徽文化旅游、九華山生態(tài)與佛教文化旅游、環(huán)休閑度假旅游、大別山彩色旅游等旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。市圍繞水域的創(chuàng)新型發(fā)展將是省要實(shí)現(xiàn)旅游二次創(chuàng)業(yè)目標(biāo)的重要抓手。省旅游發(fā)展目標(biāo)：以建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省為目標(biāo)，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展為重點(diǎn)， 把建成中國一流、 世界知名的旅游勝地， 到 2015 年，主要旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在2010 年基礎(chǔ)上翻一番，接待海外游客突破5

29、00萬人次，國游客3 億人次，旅游總收入突破3000 億元，把建成中國連接?xùn)|西部旅游集散中心，建設(shè)成中國和亞洲地區(qū)重要的國際旅游目的地。省將重點(diǎn)抓好5個(gè)方面的工作：一是突出特色、打造精品，不斷增強(qiáng)旅游的吸引力和競爭力；二是創(chuàng)新體制機(jī)制，充分激發(fā)旅游發(fā)展的活力；三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、開拓市場，全面提高旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益；四是著眼長遠(yuǎn)、打牢基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁；五是搞好結(jié)合、提升功能，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。環(huán)區(qū)域聯(lián)動(dòng)市聯(lián)合市旅游協(xié)作開發(fā)。目的是加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，擴(kuò)大旅游市場規(guī)模，促進(jìn)旅游對對外開放，吸引更多的投資，對實(shí)現(xiàn)合作各方的共同發(fā)展會(huì)起到積極的推動(dòng)作用和促進(jìn)作用。協(xié)作區(qū)的市縣具有地緣相近

30、、人文相親、民俗相融的優(yōu)勢，而且，區(qū)域旅游資源豐富、類型多樣、互補(bǔ)性強(qiáng)，在旅游業(yè)中占有突出的地位，在全國也占有重要地位。旅游區(qū)是省重點(diǎn)發(fā)展的旅游區(qū)之一，重點(diǎn)發(fā)展水體文化和山水景觀為主，以水上運(yùn)動(dòng)、山水風(fēng)光、度假休閑、鄉(xiāng)村旅游和健身游樂為特色的自然文化生態(tài)旅游產(chǎn)品。協(xié)作區(qū)將根據(jù)全省旅游產(chǎn)業(yè)的總體部署，按照“資源共享、客源互送、線路互推、信息互通、節(jié)慶互動(dòng)、交通互聯(lián)、爭議互商”的宗旨和原則，拓寬合作層面，不斷提升協(xié)作區(qū)的整體優(yōu)勢，共同打造山水文化旅游品牌。： 十二五規(guī)劃中提出： 旅游要以湖水為依托， 以項(xiàng)目為支撐，以文化為涵，以生態(tài)為特色，統(tǒng)籌巢岸和南岸開發(fā)，加快環(huán)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和特色基地建設(shè)，努力

31、打造融觀光、休閑、度假為一體，特 性“休閑之都、溫泉之鄉(xiāng)”為主要容的國家級(jí)環(huán)旅游度假勝地。建設(shè)以水上運(yùn)動(dòng)、觀光度假和康體休閑為核心的旅游強(qiáng)市的發(fā) 展思路十二五期間，市將抓住中、西部大開發(fā)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展、旅 游興市、城鎮(zhèn)化、開放帶動(dòng)等四大戰(zhàn)略，建設(shè)資源產(chǎn)業(yè)、地方工業(yè)、 綠色產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)建成旅游強(qiáng)市、綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、 能源建筑建材大市等三大目標(biāo)。旅游業(yè)將是市重要的支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)以水上運(yùn)動(dòng)和康體休閑為 核心的旅游強(qiáng)市是全市既定的目標(biāo)。為此，設(shè)立旅游業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組， 全市圍繞政策、資源開發(fā)、環(huán)境美化、配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局和景區(qū) 景點(diǎn)建設(shè)的積極性很高，旅游開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)培育、旅游環(huán)境建設(shè) 已成

32、為全市人民的共識(shí)，各級(jí)干部及群眾都盼望能夠以旅游促進(jìn)當(dāng) 地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高各族人民生活水平，推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)。（二）市場定位1、區(qū)域市場定位：濱水上運(yùn)動(dòng)樂園綜合旅游開發(fā)項(xiàng)目的目標(biāo)市場以省項(xiàng)目周邊客源市場為主，以國旅游市場為輔。區(qū)域旅游市場定位如下（表7-1）:表7-1區(qū)域旅游市場的定位客源市場國旅游市場定位二級(jí)市初 （核心市場）地區(qū)及周邊地區(qū)（重點(diǎn)是都市帶）除一級(jí)市場以外的省外地區(qū)，特別是江、 浙三級(jí)市場 （機(jī)會(huì)市場）除一、二級(jí)市場以外的全國其它地區(qū)2、細(xì)分市場定位:消費(fèi)階層：主要面向大眾的觀光運(yùn)動(dòng)、休閑度假、商務(wù)活動(dòng) 旅游者，兼顧地方文化旅游市場和可轉(zhuǎn)化為觀光游客的商務(wù)旅游市 場；出游方式：

33、團(tuán)隊(duì)與散客并重，其中散客以家庭出游與伙伴式 出游為主，自駕車旅游占有越來越大的比重。按職業(yè)劃分：以公務(wù)員、中高收入者、私營企業(yè)主、外來投 資經(jīng)商客、教師與專業(yè)技術(shù)人員、離退休人員為主，兼顧家庭和他 旅游者。第六章 環(huán)境容量及客源市場預(yù)測一、環(huán)境容量預(yù)測1、游路測算法適宜環(huán)境容量的估算按以下指標(biāo)進(jìn)行：(1) 瞬時(shí)容量 =主要游步道長度/5 米間距 = 3494/5= 699 人；(2)日容量二瞬時(shí)容量X周轉(zhuǎn)率=699 4= 2796人。2、面積測算法按旅游區(qū)總面積947560m，容量標(biāo)準(zhǔn)按近郊風(fēng)景區(qū)600的人計(jì)算，周轉(zhuǎn)率為2，即：最大環(huán)境容量(人)=947560 (m2) /600 (R/人)

34、2=3159(人)根據(jù)上述兩種方法計(jì)算得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行加權(quán)計(jì)算，XX公園景區(qū)最佳環(huán)境日容量為：(2796+3159) /2= 2978 人/ 日二、客源市場預(yù)測1、區(qū)域旅游市場背景(1) 2008年，全市共接待中外旅游者 94.87 萬人次，同比增長15.3%； 實(shí)現(xiàn)旅游收入65227.62 萬元， 同比增長16.7%； 其中接待國旅游者 93.82 萬人次，同比增長15.5%，實(shí)現(xiàn)國旅游收入63096.25 萬元，同比增長17.8%;接待海外旅游者10529人次，同比增長1.7%, 實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入292.67萬美元，同比增長1.7%?？梢钥闯觯穆?游市場已初具規(guī)模長率高。(2)周邊地區(qū)巨大

35、的客源市場和出游潛力為景區(qū)旅游發(fā)展提供了強(qiáng)大的市場支撐。景區(qū)鄰近多個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)可直接成為景區(qū)重要的旅游客源市 場。特別是與其靠近的都市圈為發(fā)展跨境旅游提供了有利條件，為 景區(qū)共享這一龐大的客源市場創(chuàng)造了十分有利的條件。(3)新的旅游需求趨勢為本項(xiàng)目旅游區(qū)的開發(fā)帶來了契機(jī)。研究表明，未來的旅游需求將呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢：旅游市場大幅度崛起，消費(fèi)群體進(jìn)一步擴(kuò)大；旅游需求日益多樣化和個(gè)性化，旅游者對自然和文化興趣不斷增強(qiáng)，以環(huán)境保護(hù)為取向的健身旅游、游樂旅游、主題性旅游將 成為今后的發(fā)展方向；旅游者更加注重地方個(gè)性和特色，帶有主題性、刺激性的景 點(diǎn)和具有學(xué)習(xí)意義的深層次文化旅游，如主題旅游區(qū)、主題旅游社

36、 區(qū)和主題城鎮(zhèn)等深受歡迎；旅游者的需求結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，傳統(tǒng)的觀光旅游依然深受 歡迎，休閑度假、商務(wù)會(huì)展旅游正在崛起，游客對旅游產(chǎn)品和旅游 服務(wù)品質(zhì)的要求日益提高；旅游者的活動(dòng)模式、行為規(guī)律和興趣點(diǎn)將發(fā)生變化，出游次 數(shù)增多，由團(tuán)體旅游向個(gè)體散客旅游轉(zhuǎn)變，家庭出游、伙伴出游和 自駕車成為主要方式，旅游者越來越重視旅游體驗(yàn)，旅游將從被動(dòng) 轉(zhuǎn)為主動(dòng)參與。上述旅游需求趨勢，將對景區(qū)旅游開發(fā)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響并帶來 新的發(fā)展契機(jī)。2、客源市場的現(xiàn)狀分析市游客主要來自省外和省市外的地區(qū)地域比重海外國省市所占比重（衿565255旅游方式以散客居多，其次是旅行社組織旅游，家庭出伙伴出游和自駕車成為具有較大潛力的重要旅游方式68.12%個(gè)人或結(jié)伴 單位組織旅行社組織 出差順便其他國游客出游方參與式構(gòu)成分析3、客源市場目標(biāo)預(yù)測充分考慮本項(xiàng)目客源市場的現(xiàn)狀、旅游資源稟賦、未來的投資強(qiáng)度和市場潛力，對的客源市場規(guī)模預(yù)測如下：第七章生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施湖濱水上運(yùn)動(dòng)樂園綜合樂園開發(fā)項(xiàng)目擬建地區(qū)有良好的自然生態(tài)環(huán)境，是其旅游開發(fā)所依托的重要資源，為使景區(qū)具有永久的生命力，達(dá)到風(fēng)景資源永續(xù)利用和旅游的可持續(xù)發(fā)展，必須防止因開發(fā)建設(shè)造成人為的破壞和旅游污染，保護(hù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境，保持長期平衡。要做到以下幾點(diǎn)：1、合理規(guī)劃布局，保護(hù)生態(tài)景觀旅游設(shè)施和建筑規(guī)