2022年在提案辦理總結(jié)表彰及提案交辦會(huì)上的講話

1、第6頁共6頁2022年在提案辦理總結(jié)表彰及提案交辦會(huì)上的講話同志們：今天會(huì)議主要任務(wù)是表彰_年度全_建議、政協(xié)委員提案辦理工作中取得突出成效的單位，交辦_年度_建議和政協(xié)委員提案辦理工作。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講兩點(diǎn)意見。一、_年全建議提案辦理工作的基本情況_年，全人民在委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，全面完成了年初制定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)任務(wù)，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長，改革開放加快推進(jìn)，城建設(shè)與管理水平明顯提升，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，精神文明和民主法制建設(shè)取得新成績(jī)。這是全人民同心同德，努力奮斗的結(jié)果，也是與_、政協(xié)委員的關(guān)心支持是分不開的。一年來，全各承辦單位以對(duì)_、政協(xié)委員和全人民群眾高度負(fù)責(zé)的

2、精神，對(duì)_建議和政協(xié)委員提案進(jìn)行了認(rèn)真的辦理，共承辦_建議和政協(xié)委員提案_件，其中已經(jīng)解決或基本解決的有_件，占總數(shù)的47.7;正在進(jìn)一步研究落實(shí)或列入規(guī)劃逐步解決的有_件，占總數(shù)的22.7；因法律、法規(guī)、政策已有明確規(guī)定或受財(cái)力限制和其它方面的原因暫時(shí)難以解決，已向代表作出解釋說明的有_件，占總數(shù)的29.6；兩項(xiàng)議案也得到較好的落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我代表政府，向在辦理工作中做出辛勤努力的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體辦理工作人員表示衷心的感謝?；仡櫩偨Y(jié)去年的辦理工作，主要有以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)了辦理工作責(zé)任?！皟蓵?huì)”結(jié)束后，政府迅速召開了長辦公會(huì)議，重點(diǎn)研究建議和議案的辦理工作，并及時(shí)召開了

3、建議和提案辦理工作交辦會(huì)，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交辦，要求各承辦單位必須做到四個(gè)明確：明確_領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工、明確辦理要求、明確辦理措施，并且實(shí)行辦理工作長負(fù)責(zé)制和各承辦單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分工常務(wù)副長具體抓辦理工作，其他副長也都積極參與辦理。在去年的辦理工作中，先后有_位副長就議案和建議的辦理工作主持召開過_次專題會(huì)議，極大地促進(jìn)了辦理工作的順利開展。各承辦單位，如交通局、財(cái)政局、教育局、建設(shè)局等單位接到任務(wù)后，迅速成立了辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了辦理工作專班，把辦理工作任務(wù)落實(shí)到了科室、人員。建立了一個(gè)有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專門機(jī)構(gòu)、有工作制度、有專人辦理、有責(zé)任目標(biāo)的承辦網(wǎng)絡(luò)，做到了

4、事事有人管，件件有人抓，提高了辦理工作的_程度，確保了辦理工作的順利完成。(二)措施得力，形成了辦理工作全力。政府將辦理工作任務(wù)與對(duì)各單位的目標(biāo)管理責(zé)任狀的落實(shí)結(jié)合起來，并將辦理工作完成情況作為考核獎(jiǎng)勵(lì)的內(nèi)容。各承辦單位也都健全制度，不斷強(qiáng)化辦理工作責(zé)任。如教育局、旅游局、財(cái)政局、廣電局、發(fā)展計(jì)劃局、建設(shè)局等單位在辦理工作中實(shí)施了責(zé)任追究制，提出“目標(biāo)越具體，責(zé)任越明確，工作越有效”。同時(shí)，還把辦理工作與年度考核掛起鉤來，對(duì)未完成辦理工作任務(wù)的科室、二級(jí)單位和承辦人一律不評(píng)先、評(píng)優(yōu)。并且實(shí)行局長全面抓，分管局長具體抓，層層落實(shí)，責(zé)任到人，建立完整的工作責(zé)任體制，開展內(nèi)部考評(píng)，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后

5、，推動(dòng)了本部門辦理工作的順利開展。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體辦理的科室或二級(jí)單位以及承辦人之間注意密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)合作，對(duì)工作不推諉、不拖延，形成了辦理工作合力。在此基礎(chǔ)上，我們還將交辦與督辦、督辦與支持結(jié)合起來，采取聯(lián)合督辦、專題督辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、例行督辦等辦法，加大了檢查督辦力度，提出了辦結(jié)時(shí)限，并實(shí)行督辦銷號(hào)結(jié)零制度，對(duì)各承辦單位辦理進(jìn)展情況進(jìn)行定期通報(bào)。政府辦公室會(huì)同_委會(huì)代表人事工作室組成了建議辦理工作檢查督辦組，進(jìn)行了_次大規(guī)模聯(lián)合督辦，分赴全_多個(gè)單位進(jìn)行了兩輪上門督辦，并將辦理情況分別在_報(bào)和政府快訊上進(jìn)行了通報(bào)，起到了表彰先進(jìn)，督促落實(shí)的效果。(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，注重了辦理

6、工作實(shí)效。衡量議案和建議辦理工作質(zhì)量，最直接的標(biāo)準(zhǔn)就是看所提的建議和提案采納了沒有、落實(shí)情況如何。在建議和提案的辦理工作中，我們不是孤立地為辦理而辦理，而是將辦理工作與推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、擴(kuò)大招商引資以及做好日常其他工作結(jié)合起來，做到一起研究，一起部署，一起督辦，力圖通過辦理工作，使干部受到教育，群眾得到實(shí)惠。如：在辦理“白鐵線”改造這一建議時(shí)，我們嚴(yán)格執(zhí)行稅費(fèi)改革政策，沒有向農(nóng)民伸手，而是通過交通系統(tǒng)干部捐資、施工隊(duì)墊資、政府借資和爭(zhēng)取上級(jí)調(diào)整投資計(jì)劃等辦法，完成了路面調(diào)平和鋪油任務(wù)。對(duì)_件第_屆人民代表大會(huì)每次會(huì)議都有提到但是沒有很好解決的_建議，政府作為全年重點(diǎn)建議予以辦理。政府多次召開_

7、個(gè)承辦單位和涉及到_個(gè)職能部門的專題會(huì)議，要求這_件建議必須在去年內(nèi)圓滿完成。經(jīng)過大家共同努力，這_件建議完成情況較好。總體上講，去年我的建議、提案辦理工作，在全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、各承辦單位的辛勤工作、全體承辦工作人員的共同努力下已經(jīng)完成，基本達(dá)到了年初交辦會(huì)提出的各項(xiàng)工作要求。2022年在提案辦理總結(jié)表彰及提案交辦會(huì)上的講話（二）教育興縣縣興教育尊敬的楊主席、李局長，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：你們好，你們辛苦了！今天，我們有幸請(qǐng)到州上的楊主席、李局長，以及各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家在這里相聚一堂。目的只有一個(gè)，就是共同商討雙柏教育改革和發(fā)展大計(jì)，特別是重點(diǎn)商討如何全力提升雙柏教育教學(xué)質(zhì)量的具體措施和方法

8、。我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)及全縣十五萬多各族人民，對(duì)楊主席、李局長一行的到來，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。我縣的基本縣情可以這樣概括：生態(tài)好、資源豐、民風(fēng)淳、潛力大；區(qū)位差、底子薄、產(chǎn)業(yè)弱、科技低。具體表現(xiàn)在：一是國土大縣，人口小縣，全縣總面積居全州每_位，而總?cè)丝趨s僅占全州每_位，地廣人稀，山地占_%，可開發(fā)利用的土地資源少。二是生態(tài)強(qiáng)縣，產(chǎn)業(yè)弱縣，全縣森林覆蓋率達(dá)_%，水能理論蘊(yùn)藏量達(dá)_萬千瓦,目前只開發(fā)了_萬千瓦,資源利用率低,產(chǎn)業(yè)化程度不高,自然資源優(yōu)勢(shì)沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì).支柱產(chǎn)業(yè)單一,除烤煙外,能夠立縣立鄉(xiāng)富民富縣的主導(dǎo)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不多。三是州府郊縣，區(qū)位差縣，縣城妥甸僅距

9、楚雄_多公里，可算州府的郊區(qū)縣城，但縣內(nèi)交通主干道少，無高等級(jí)公路與處界連接，對(duì)外出口不多，牌相對(duì)偏僻閉塞角落，人流、物流、資金流、信息流不暢，農(nóng)產(chǎn)品流通難、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展難。四是工業(yè)弱縣，財(cái)政窮縣，全縣工業(yè)骨干企業(yè)少，生產(chǎn)經(jīng)營不景氣，經(jīng)濟(jì)效益差，支撐力弱，_年工業(yè)總產(chǎn)值為_萬元，實(shí)現(xiàn)增加值_萬元，僅占gdp的_%。居于這樣的縣情，我們通過認(rèn)真地分析研究認(rèn)為：這種資源上的優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)上的劣勢(shì)形成的反差，折射出一個(gè)根本的缺陷，這就是勞動(dòng)者的科學(xué)文化素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，雙柏的各族人民雖然勤勞勇敢，但長期以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度始終趕不上其它發(fā)達(dá)的地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢，人民生活較為困難，許多先進(jìn)的科

10、學(xué)技術(shù)推廣不開，基本上還處于生產(chǎn)技術(shù)落后、科技水平較低，拼資源、拼勞力的粗放經(jīng)營和原料輸出型的淺層開發(fā)、經(jīng)濟(jì)效益不理想的狀況。其根本原因，除經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、思想不夠解放外，最主要的就是科技、教育相對(duì)落后，人才缺乏，勞動(dòng)者的素質(zhì)較低。要加快我縣縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵在科技，基礎(chǔ)在教育，核心是人才。不發(fā)展教育，不靠科學(xué)技術(shù)，不提高勞動(dòng)者素質(zhì)，要振興雙柏經(jīng)濟(jì)是不可能的。歷史和現(xiàn)實(shí)都充分說明，生產(chǎn)力諸要素的發(fā)展越來越取決于科技進(jìn)步、人才培養(yǎng)和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。因此，如果不以教育為本，不提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)，依靠科學(xué)技術(shù)就是一句空話；而沒有科學(xué)技術(shù)的支撐，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必然緩慢甚至停滯。我們必須在思想認(rèn)

11、識(shí)上真正重視科技和教育，在實(shí)際工作中真正把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來，把豐富的自然資源與先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)結(jié)合起來，把經(jīng)濟(jì)開發(fā)與智力開發(fā)結(jié)合起來，把的人口負(fù)擔(dān)變?yōu)槿瞬刨Y源優(yōu)勢(shì)，使人才資源優(yōu)勢(shì)與自然資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。所以，雙柏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、振興，“教育興縣”是必由之路，這是歷史的必然選擇和現(xiàn)實(shí)的迫切要求。多年來，在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州教育局的大力支持幫助下，通過全縣廣大干部群眾的共同努力，按州上的規(guī)劃于_年提前一年實(shí)現(xiàn)了“兩基”規(guī)劃目標(biāo)。通過實(shí)施“兩基”，到目前止，全縣學(xué)校規(guī)模成倍擴(kuò)大，學(xué)校布局基本趨于合理，學(xué)校校舍和現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備得到極大的改善，教師

12、學(xué)歷層次得到顯著提高，教育管理體制逐步理順，管理水平不斷提高，教育教學(xué)質(zhì)量也有所提高，全州中考狀元也曾幾次出現(xiàn)在我縣?！敖逃d縣，縣興教育”已成為從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通百姓的廣泛共識(shí)。可以說，讓廣大人民群眾的子女有學(xué)上，上得了學(xué)(有相當(dāng)一部分是通過救助的)的問題已基本解決，現(xiàn)在人民群眾強(qiáng)烈而迫切的要求是上好學(xué)。而現(xiàn)實(shí)卻不盡如人意，我們緊迫地感受到，我縣的教育教學(xué)質(zhì)量與全州十縣(市)相比，處于落后的位置，特別是高中。與雙柏的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，特別是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了廣大人民群眾迫切希望子女接受優(yōu)質(zhì)教育的需要，人民不滿意。致使相當(dāng)部分有條件物沒條件的家庭紛紛將子女送到縣外就讀。由此，又給雙柏教育的發(fā)展帶來惡性的負(fù)面影響。對(duì)此，我們縣委、政府是給予高度關(guān)注的。同時(shí)，我們也切膚地感受到：教學(xué)質(zhì)量的高低影響著事業(yè)的進(jìn)步發(fā)展，教學(xué)質(zhì)量的高低影響著人心的向背和穩(wěn)定，教學(xué)質(zhì)量的高低關(guān)乎著最廣大人民群眾的根本利益。要向黨負(fù)責(zé)、向人民負(fù)責(zé)，要讓黨滿意、人民滿意，我們必需提高教學(xué)質(zhì)量。(加上縣興教育一段)為了達(dá)到這個(gè)目的，切實(shí)而有效地解決好措施和手段的問題，全力提升我縣的教學(xué)質(zhì)量，特別是高中的教學(xué)質(zhì)量。我們非常有幸地得到楊主席和李局長的關(guān)心，幫我們組織了州教科所的專家調(diào)研，專門為影響我縣教育教學(xué)質(zhì)量提高的制約因素和存在問題進(jìn)行“把脈”、“會(huì)診”。在今天的會(huì)上