社會(huì)保險(xiǎn)-社會(huì)保險(xiǎn)的功能與內(nèi)涵

1、2021/9/112021/9/11第一章 社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)涵與功能第一節(jié) 現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)保障問題第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)的基本規(guī)定性第三節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn) 第四節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)保障2021/9/11教學(xué)重點(diǎn)現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)保障問題 社會(huì)保險(xiǎn)的定義、基本特性社會(huì)保險(xiǎn)的職能 社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別、共性與相互融合 社會(huì)福利和社會(huì)保障的概念關(guān)系社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助與社會(huì)福利的比較2021/9/11第一節(jié) 現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)保障問題一、現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)老年風(fēng)險(xiǎn) 疾病風(fēng)險(xiǎn) 死亡風(fēng)險(xiǎn)工傷風(fēng)險(xiǎn) 失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)生育風(fēng)險(xiǎn)2021/9/11第一節(jié) 現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)保障問題二、現(xiàn)代社會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)保障的主要途徑個(gè)人及家庭 社群（

2、community）市場(chǎng)國家/政府2021/9/11第一節(jié) 現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)保障問題1、個(gè)人及家庭途徑勞動(dòng)或財(cái)產(chǎn)收入；儲(chǔ)蓄； 家庭其他成員的幫助；親朋好友的幫助2021/9/11第一節(jié) 現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)保障問題2、社群員工福利計(jì)劃 企業(yè)年金各種互助形式2021/9/11第一節(jié) 現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)保障問題3、市場(chǎng)勞動(dòng)和財(cái)產(chǎn)性收入保險(xiǎn)2021/9/11第一節(jié) 現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)保障問題4、政府途徑社會(huì)保險(xiǎn) 社會(huì)救助、社會(huì)福利 政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策：如就業(yè)保障政策 政府立法保障：殘疾人保障法、老年人保障法2021/9/11第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)的基本規(guī)定性何為“社會(huì)保險(xiǎn)”？2021/9/11第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)的基本規(guī)定性

3、一、社會(huì)保險(xiǎn)的含義所謂社會(huì)保險(xiǎn)，是指政府通過立法強(qiáng)制實(shí)施，運(yùn)用保險(xiǎn)方式處置勞動(dòng)者面臨的特定社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，并為其在暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力、失去勞動(dòng)收入時(shí)，提供基本收入保障的法定保險(xiǎn)制度 。 一般而言，社會(huì)保險(xiǎn)主要包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等項(xiàng)目，有的國家還設(shè)立單獨(dú)的遺屬保險(xiǎn)、殘障保險(xiǎn)。 2021/9/11第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)的基本規(guī)定性二、社會(huì)保險(xiǎn)的基本特性強(qiáng)制性：立法強(qiáng)制 互濟(jì)性：保險(xiǎn)方式公平性：社會(huì)政策的基本原則普遍性：制度建立的普遍性&覆蓋人群的普遍性2021/9/11第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)的基本規(guī)定性三、社會(huì)保險(xiǎn)的功能提供經(jīng)濟(jì)保障促進(jìn)社會(huì)安定（social security）

4、 促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng)有利于調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)2021/9/11第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)的基本規(guī)定性三、社會(huì)保險(xiǎn)的功能增加國民儲(chǔ)蓄：視社會(huì)保險(xiǎn)的籌資機(jī)制的不同，將產(chǎn)生不同程度的國民儲(chǔ)蓄效應(yīng)。收入再分配：包括勞動(dòng)者代際之間收入再分配、勞動(dòng)者不同生命周期的收入再分配及不同收入階層勞動(dòng)者之間的收入再分配。 勞動(dòng)力市場(chǎng)的正負(fù)效應(yīng)。2021/9/11第三節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)一、社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的同一性都基于相同的風(fēng)險(xiǎn)集中與分散的技術(shù)機(jī)制； 處置的風(fēng)險(xiǎn)類別極其相似，提供的經(jīng)濟(jì)保障有很大部分是相互重疊的；都對(duì)被保險(xiǎn)人的損失進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或經(jīng)濟(jì)給付；都需要確定一個(gè)合理、充足的繳費(fèi)率，由此建立保險(xiǎn)基金或社會(huì)保險(xiǎn)基金，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)

5、補(bǔ)償或給付的職能。2021/9/11第三節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)二、商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)的差異性基本性質(zhì)不同：強(qiáng)制vs自愿經(jīng)營目的不同：非營利vs營利經(jīng)營主體及管理特性不同保障程度不同費(fèi)用負(fù)擔(dān)和權(quán)利義務(wù)關(guān)系不同價(jià)值取向不同2021/9/11第三節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)三、商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)的融合發(fā)展保障功能的融合 保險(xiǎn)范圍的融合 保險(xiǎn)技術(shù)和方法上的融合 理念與文化的融合2021/9/11第四節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)保障體系 welfare 1 : the state of doing well especially in respect to good fortune, happiness, well-b

6、eing, or prosperity 。2 a : aid in the form of money or necessities for those in need ； b : an agency or program through which such aid is distributed 。1：指一種很好的狀態(tài)，尤其是在好運(yùn)、幸福、健康和興旺繁榮等方面；2：a：以金錢或必需品的形式對(duì)有需要的人提供的幫助； b：提供此類幫助的代理機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目。一、概念溯源：社會(huì)福利和社會(huì)保障2021/9/11第四節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)保障體系social welfare :organized public

7、or private social services for the assistance of disadvantaged groups。二、大福利小保障：國際上的話語體系2021/9/11第四節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)保障體系二、大福利小保障：國際上的話語體系2021/9/11第四節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)保障體系我國社會(huì)保障體系建立和發(fā)展的歷史三、大保障小福利：中國的社會(huì)保障體系2021/9/11社會(huì)保障制度社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)社會(huì)救助城市生活無著流浪乞討人員救助辦法下崗職工基本生活保障城市居民最低生活保障制度城市居民醫(yī)療救助制度自然災(zāi)害救助等社會(huì)福利社會(huì)服務(wù)、社會(huì)福利設(shè)施、職業(yè)福利、社會(huì)津貼等特殊群體福利補(bǔ)貼社會(huì)優(yōu)撫傷殘軍人、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人優(yōu)撫軍屬、烈屬優(yōu)撫*中國的社會(huì)保障體系構(gòu)成2021/9/11第四節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)