抗旱飲水的應(yīng)急預(yù)案

1、第 抗旱飲水的應(yīng)急預(yù)案抗旱飲水的應(yīng)急預(yù)案 為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)水法、防洪法等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。二、工作目標(biāo)及基本原則（一）工作目標(biāo)堅(jiān)持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。（二）基本原則1、立

2、足預(yù)防，主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。2、分級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，以各村委?huì)為主進(jìn)行處置，并實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。3、科學(xué)調(diào)度，保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。4、果斷處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。三、組織指揮體系及職責(zé)（一）防汛抗旱指揮部鎮(zhèn)成

3、立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（?。W(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員；指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常工作。（二）指揮部職責(zé)貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、 區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對(duì)河流、水利工程的防洪安全管理。（三）成

4、員單位職責(zé)及責(zé)任人1、綜合辦：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報(bào)及信息工作。2、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。3、綜治辦：負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會(huì)綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。4、鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。5、電管所：負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。7、水務(wù)站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù)；負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測(cè)

5、預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)；保障農(nóng)村居民安全飲水。8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù)，確保道路暢通。10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作；核查災(zāi)情，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。11、財(cái)政所：組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算；根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請(qǐng)，會(huì)同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。12、國土

6、資源所：指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系的建設(shè)與運(yùn)行；組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治。13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作 。15、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作；及時(shí)

7、向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。16、中（小）學(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作，防止洪澇災(zāi)害，搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn)，發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。17、村委會(huì)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案，在汛期要加強(qiáng)巡查，及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改；遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理，邊及時(shí)上報(bào)，確保人員生命安全。所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度，并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制（一）山洪災(zāi)害預(yù)警建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群

8、防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)觀測(cè)措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。（二）干旱災(zāi)害預(yù)警鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜，落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)，隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情，并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)不同干旱等級(jí)，提出相應(yīng)對(duì)策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)?？购碉嬎膽?yīng)急預(yù)案 工程部根據(jù)集團(tuán)公司防汛工作的要求，結(jié)合20_年夏季天氣形勢(shì)，未雨綢繆，防患于未然，樹立起防大汛、抗大澇的思想，按照公司防汛工作的總體部署，制定防汛應(yīng)急方案，做好應(yīng)急人員及搶險(xiǎn)車輛準(zhǔn)備，以確保汛期的安全供水工作， 一、組建防汛應(yīng)急隊(duì)伍按照統(tǒng)籌安排、分管

9、負(fù)責(zé)的原則，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，結(jié)合部門實(shí)際成立應(yīng)急搶險(xiǎn)組織，具體如下:總負(fù)責(zé)人：分管負(fù)責(zé)人：下轄?wèi)?yīng)急搶修一隊(duì)（15人）負(fù)責(zé)人：人員組成：應(yīng)急搶修二隊(duì)（16人）負(fù)責(zé)人：人員組成：巡線測(cè)漏隊(duì)（15人）負(fù)責(zé)人：人員組成：機(jī)械加工組（8人）負(fù)責(zé)人：人員組成：調(diào)度組（2人）負(fù)責(zé)人：人員組成：后勤組（3人）負(fù)責(zé)人：人員組成：報(bào)導(dǎo)組（2人）負(fù)責(zé)人：人員組成：救護(hù)組（2人）負(fù)責(zé)人：人員組成：車輛保障組（11人）負(fù)責(zé)人：人員組成：防汛突擊隊(duì)（15人）負(fù)責(zé)人：人員組成：技術(shù)支援組（6人）負(fù)責(zé)人：人員組成：現(xiàn)場協(xié)調(diào)組（6人）負(fù)責(zé)人：人員組成：二、區(qū)域劃定及分工1、原則上發(fā)生一般險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急搶修一隊(duì)、二隊(duì)以工區(qū)路平

10、西鐵路立交橋、楚王城龍江路鐵路立交橋、羊山新區(qū)以二十四大街為界，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的應(yīng)急搶修，防汛突擊隊(duì)作為預(yù)備隊(duì)待命。當(dāng)一個(gè)隊(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域發(fā)生較大險(xiǎn)情時(shí)，突擊隊(duì)抽調(diào)部分或全部人員前往支援，另一個(gè)隊(duì)除負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的應(yīng)急搶修外，自動(dòng)擔(dān)任起預(yù)備隊(duì)的職責(zé)；當(dāng)發(fā)生特大險(xiǎn)情時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場情況，搶修一、二隊(duì)，預(yù)備隊(duì)按照調(diào)度指令迅速到達(dá)現(xiàn)場。由于災(zāi)害的不確定性，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要求各隊(duì)依據(jù)調(diào)度指令，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)。2、一般情況下，巡線測(cè)漏隊(duì)不參加現(xiàn)場搶修，但要組織人員全部上路檢查沿途管線，并將道路積水情況及時(shí)反饋調(diào)度組；在發(fā)生重大險(xiǎn)情，人員嚴(yán)重不足的情況下，巡線測(cè)漏隊(duì)將作為后備力量隨時(shí)投入搶險(xiǎn)。3、調(diào)度組及時(shí)將所接聽電話

11、及信息上報(bào)總負(fù)責(zé)人，并對(duì)所安排的任務(wù)分別傳達(dá)分管負(fù)責(zé)人，注意銜接、做好記錄。4、機(jī)械加工組接到加工任務(wù)后，按照尺寸，迅速力量進(jìn)行加工，并做好現(xiàn)場作業(yè)的準(zhǔn)備。5、后勤組人員盡一切力量保證現(xiàn)場的后勤需要，做好現(xiàn)場的視頻記錄。并隨時(shí)準(zhǔn)備補(bǔ)充支援其它小組。6、報(bào)導(dǎo)組跟隨搶修隊(duì)伍到達(dá)指定地域，及時(shí)將一線相關(guān)情況以影像形式記錄存檔并根據(jù)需要進(jìn)行上傳。7、醫(yī)療組隨身攜帶急救藥品，跟隨搶修隊(duì)伍到達(dá)指定地域，對(duì)可能出現(xiàn)的人員受傷情況進(jìn)行緊急處理，現(xiàn)場處理不了的及時(shí)送醫(yī)。8、車輛保障組按照調(diào)度方案，迅速將人員、機(jī)械、材料運(yùn)往指定位置，注意安全行駛，必要時(shí)配備副駕駛。9、技術(shù)支援組負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場技術(shù)方面的相關(guān)工作。1

12、0、現(xiàn)場協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場協(xié)調(diào)方面的相關(guān)工作。三、注意事項(xiàng)1、在接到汛情緊急預(yù)報(bào)后，各隊(duì)（組）應(yīng)按照調(diào)度組的通知，立即投入到防汛搶險(xiǎn)待命狀態(tài)，直到警報(bào)解除。2、在啟動(dòng)防汛應(yīng)急方案后，搶修隊(duì)負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場，將現(xiàn)場情況及時(shí)進(jìn)行反饋；此后每隔30分鐘向總負(fù)責(zé)人回報(bào)一次險(xiǎn)情及現(xiàn)場進(jìn)度。3、在接到汛情緊急預(yù)報(bào)后，車輛保障組及時(shí)做好搶修設(shè)備、機(jī)械、車輛的維護(hù)準(zhǔn)備工作，使設(shè)備、機(jī)械、車輛始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。4、在接到汛情緊急預(yù)報(bào)后，所有應(yīng)急搶修人員確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，工作日、周六周日均24小時(shí)待命，在接到所在隊(duì)組負(fù)責(zé)人或指定聯(lián)絡(luò)人通知后，嚴(yán)格按照指定時(shí)間和要求到達(dá)指定地點(diǎn)集合。四、值班表值班時(shí)間帶班領(lǐng)導(dǎo)值班時(shí)間

13、帶班領(lǐng)導(dǎo)值班時(shí)間帶班領(lǐng)導(dǎo)五、此方案如有補(bǔ)充，以部門書面通知為準(zhǔn)?？购碉嬎膽?yīng)急預(yù)案 目前，已進(jìn)入汛期，氣象災(zāi)害隨時(shí)可能發(fā)生，為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，確保汛期人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，減少災(zāi)害損失，提高防汛搶險(xiǎn)的反應(yīng)能力，_鄉(xiāng)黨委、政府決定組織應(yīng)急隊(duì)伍開展汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急演練。特制定本次模擬實(shí)戰(zhàn)演練實(shí)施方案。 一、演練目的通過點(diǎn)驗(yàn)，檢驗(yàn)鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位的應(yīng)急措施的可操作性，進(jìn)一步修改完善防汛預(yù)案，切實(shí)提高防汛搶險(xiǎn)的能力，為實(shí)戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。二、演練內(nèi)容主要檢驗(yàn)鄉(xiāng)指揮系統(tǒng)的科學(xué)快速反應(yīng)能力、通訊聯(lián)絡(luò)的通暢情況，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍快速集結(jié)、防汛搶險(xiǎn)裝備及使用情況。三、時(shí)間、地點(diǎn)和指揮1、時(shí)間：20_年_月_日_時(shí)演練開始啟

14、動(dòng)。2、地點(diǎn)：_村_組3、總指揮：_4、副指揮：_四、參演隊(duì)伍鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)。五、模擬演練假想此次演練模擬接到上級(jí)紅色預(yù)警時(shí)或接到縣防汛抗旱指揮部的通知，進(jìn)入級(jí)緊急防汛期，情況危急，防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)接到鄉(xiāng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部命令后，快速集結(jié)，到達(dá)指定地點(diǎn)，一方面，對(duì)被圍困人員進(jìn)行緊急救援；另一方面，對(duì)處于危險(xiǎn)地帶的人員立即轉(zhuǎn)移到安全的地方，搶救群眾財(cái)產(chǎn)，確保生命財(cái)產(chǎn)的安全。演習(xí)科目：1、信息報(bào)告；2、安全疏散；3、傷員救護(hù)。六、演練步驟1、副指揮組織人員到達(dá)集結(jié)地點(diǎn)，組成前線指揮部（以下簡稱前指），在做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作后，由副指揮向后指報(bào)告。2、指揮部辦公室（以下簡稱后指）接到防汛險(xiǎn)情報(bào)告后，帶班領(lǐng)導(dǎo)立即向總指揮報(bào)告，總指揮命令演練開始。3、副總指揮、值班人員根據(jù)總指揮指示通過電話向參演單位發(fā)布參與搶險(xiǎn)命令，副總指揮組織鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位應(yīng)急隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場參加搶險(xiǎn)。4、命令發(fā)布后，總指揮率有關(guān)人員趕赴前指。5、各支應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)演練地點(diǎn)后，工作人員登記各隊(duì)到達(dá)時(shí)間、統(tǒng)計(jì)清點(diǎn)參演人員、著裝、搶險(xiǎn)裝備等情況。6、防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練（1、發(fā)出緊急撤離信號(hào)鑼聲；2、群眾在包村領(lǐng)導(dǎo)及村干部的組織下迅速鄉(xiāng)預(yù)定地點(diǎn)撤離；3、衛(wèi)生院組織人員將