【項目管理】工程項目內(nèi)部管理制度

1、項目管理制度項目管理制度 53/53項目管理制度（討論稿）2011/2/18 目 錄一、財務管理制度二、物資管理制度三、合約管理制度四、安全生產(chǎn)責任制五、施工現(xiàn)場管理細則一、財務管理制度總則1、依據(jù)中華人民共和國會計法、企業(yè)會計準則制定本制度；2、為規(guī)范公司日常財務行為，發(fā)揮財務在公司經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用，便于公司各部門及員工對公司財務部工作進行有效地監(jiān)督，同時進一步完善公司財務管理制度，維護公司及員工相關(guān)的合法權(quán)益，制定本制度； 財務管理細則一）、總原則：1、公司財務實行“計劃”為特征的總經(jīng)理負責制：屬已經(jīng)總經(jīng)理審批的計劃內(nèi)的支付，由相關(guān)項目部總經(jīng)理的書面授權(quán)，財務負責人監(jiān)核即可辦

2、理；屬計劃外的，必須有公司總經(jīng)理的書面授權(quán)。 2、嚴格執(zhí)行會計法和相關(guān)的財務會計制度，接受財政、稅務、審計等部門的檢查、監(jiān)督，保證會計資料合法、真實、及時、準確、完整。 二）、財務工作崗位職責：（一）會計職責：1、負責管理公司的日常財務工作。2、嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和公司各項制度，加強財務管理。3、按照國家會計制度的規(guī)定記賬、復帳、報賬，做到手續(xù)齊備、數(shù)字準確、賬目清楚、處理及時；4、貫徹國家財稅政策、法規(guī)，并結(jié)合公司具體情況建立規(guī)范的財務模式，指導建立健全相關(guān)財務核算制度同時負責對公司內(nèi)部財務管理制度的執(zhí)行情況進行檢查和考核。 5、進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核，監(jiān)督各部門降

3、低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益。 6、負責公司會計核算和財務管理制度的制定，推行會計電算化管理方式等。7、發(fā)票開具和審核，各項業(yè)務款項發(fā)生、回收的監(jiān)督，業(yè)務報表的整理、審核、匯總，業(yè)務合同執(zhí)行情況的監(jiān)督、保管及統(tǒng)計報表的填報； 8、會計業(yè)務的核算，財務制度的監(jiān)督，會計檔案的保存和管理工作；9、負責監(jiān)管財務歷史資料、文件、憑證、報表的整理、收集和立卷歸檔工作，并按規(guī)定手續(xù)報請銷毀。10、參與公司各項資本經(jīng)營活動的預測、計劃、核算、分析決策和管理，做好對本部門工作的指導、監(jiān)督、檢查。 11、組織指導編制財務收支計劃、財務預決算，并監(jiān)督貫徹執(zhí)行；對成本費用進行控制、分析及考核。12、完成領(lǐng)導交辦的其

4、他工作。（二）出納職責： 1、建立健全現(xiàn)金出納各種帳冊，嚴格審核現(xiàn)金收付憑證。 2、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，不得坐支現(xiàn)金，不得白條抵庫。 3、對每天發(fā)生的銀行和現(xiàn)金收支業(yè)務作到日清月結(jié)，及時核對，保證帳實相符。三）、現(xiàn)金管理制度 1、所有現(xiàn)金收支由公司出納負責。 2、建立和健全現(xiàn)金日記帳簿，出納應根據(jù)審批無誤的收支憑單逐筆順序登記現(xiàn)金流水收支帳目，并每天結(jié)出余額核對庫存。作到日清月結(jié)，帳實相符。3、庫存現(xiàn)金超過20000元時必須存入銀行。 4、出納收取現(xiàn)金時，須立即開具一式三聯(lián)的現(xiàn)金回收登記表，由繳款人在右下角簽名后，交繳款人、出納、會計各留存一聯(lián)。5、任何現(xiàn)金支出必須按相關(guān)程序報批。因出差或其

5、他原因必須預支現(xiàn)金的，須填寫借款單，經(jīng)總經(jīng)理簽字批準，方可支出現(xiàn)金。借款人要在出差回來或借款后七日內(nèi)向出納還款或報銷。 6、收支單據(jù)辦理完畢后出納須在審核無誤的收支憑單上簽章，并在原始單據(jù)上加蓋現(xiàn)金收、付訖章，防止重復報銷。7、公司實行備用金制度，1000萬元以下的項目，每月備用金為3000元；10005000萬元的項目，每月備用金為5000元；5000萬元以上的項目為10000元。8、總經(jīng)理借款由負責財務的副總簽字后方可辦理。四）、銀行支票管理制度1、建立和健全銀行存款日記帳簿，出納應根據(jù)審批無誤的收支憑單，逐筆順序登記銀行流水收支帳目，并每天結(jié)出余額； 2、支票的使用必須填寫“支票領(lǐng)用單”

6、 ，由經(jīng)辦人、部門經(jīng)理、 財務主管（經(jīng)理）、總經(jīng)理（計劃外部分）簽字后出納方可開出。 3、所開出支票必須封填收款單位名稱。 4、所開支票必須由收取支票方在支票頭上簽收或蓋章。5、凡將所開支票重新更改、退票（換名稱或換金額），必須寫明原因并經(jīng)部門經(jīng)理簽字確認后方可退換。（另需加收伍元的支票更換費用）五）、印鑒的保管 1、銀行印鑒必須分人保管。 2、財務專用章和總經(jīng)理印鑒分別由財務經(jīng)理和出納負責保管。六）、現(xiàn)金、銀行存款的盤查 1、出納人員在每周完成出納工作后，應將庫存現(xiàn)金、銀行存款的上存、收入、支出、結(jié)存情況，編制“出納報告表”，并對由出納保管的庫存現(xiàn)金，由會計或總經(jīng)理指定人員于每月終了進行定期

7、對帳盤查，其他時間進行抽查。 2、出納應根據(jù)銀行存款日記帳的帳面余額與開戶銀行轉(zhuǎn)來的對帳單的余額進行核對，對未達帳項應由會計編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”進行檢查核對。 3、其它依據(jù)相關(guān)會計制度及法規(guī)執(zhí)行。七）、支出審批制度 （一）、目的 1、為簡化支出審批手續(xù)，提高工作效率。 2、防止因私占用公司財產(chǎn)。（二）、審批程序 1、計劃內(nèi)報銷： 經(jīng)手人、證明人（持原始憑證）、 分管經(jīng)理（部門負責人）、財務部、總經(jīng)理 2、超計劃報銷： 經(jīng)手人、證明人（持原始憑證和超支報告）、 分管經(jīng)理（部門負責人）、財務、總經(jīng)理。（三）、計劃審批內(nèi)容 1、項目部購買辦公用具、辦公軟件單項金額在1000元以上，必須填寫辦公

8、器具及固定資產(chǎn)購買申請表，經(jīng)公司經(jīng)理審批后，方可購買。并做好辦公用具、軟件臺賬。誰使用、誰保管并簽字登記，落實到個人。因保管人員過失，造成丟失或損壞，按價賠償。單項金額超過5000元的必須經(jīng)過全體合伙員工同意方可購買。項目部購買辦公用具、辦公軟件及固定資產(chǎn)，原則上由材料部統(tǒng)一購買并庫存，各部門登記領(lǐng)用，并計入各部門的費用。每月底由材料部向財務部提供有關(guān)方面的明細表（經(jīng)各部門簽字確認）。 2、固定資產(chǎn)與辦公家具：其購買由各部門報申請計劃，經(jīng)部門負責人簽字，公司總經(jīng)理批準，公司技術(shù)部、材料部統(tǒng)一協(xié)調(diào)核準后，對協(xié)調(diào)或購買情況寫出需求報告，報公司總經(jīng)理批準統(tǒng)一購買。3、交通費：公司全體人員原則上不得發(fā)

9、生市內(nèi)出租車費用，特殊情況下需按次填寫申請表，說明辦事地點及事由，分次報銷的辦法，財務根據(jù)申請單及發(fā)票審核。合伙人自購轎車實行費用包干制，（除因公停車及過路費外）其他一切費用包干，每月視情況補貼油料費15003000元，不再配備專職司機 ?？偨?jīng)理配專職司機，司機工資由公司承擔。其他車輛補貼及控制費用同上。4、通訊費用報銷實行崗薪包干制。5、工資、獎金的支出：由辦公室核準每月考勤，財務部編制發(fā)放表，經(jīng)理簽字確認，并報公司總經(jīng)理批準后財務發(fā)放。 6、業(yè)務費用：公司領(lǐng)導以外的人員原則上不得出現(xiàn)業(yè)務招待費用，特殊情況因工作需要并經(jīng)公司領(lǐng)導同意方可發(fā)生，費用核銷遵照誰安排誰辦理核銷手續(xù)的原則進行。項目部

10、因工作需要發(fā)生業(yè)務招待費用每周累計不得超過2000元，由項目經(jīng)理填寫費用報銷單，經(jīng)財務審核并經(jīng)分管領(lǐng)導簽署后報公司總經(jīng)理審批入賬。項目部每周累計超過2000元，必須事先填寫申請單（電話申請必須補辦申請單），經(jīng)總經(jīng)理批準，財務根據(jù)申請審核?？偨?jīng)理發(fā)生業(yè)務費用，每周累計金額超過10000元以上的，必須經(jīng)分管副總同意，20000元以上的必須經(jīng)公司領(lǐng)導班子同意。八）、報銷審核制度 （一）、原則 1、嚴格財務收支審批制度，公司發(fā)生的各項開支都必須由經(jīng)手人填寫費用報銷單，注明支出事由、項目、發(fā)票張數(shù)、報銷金額、和經(jīng)辦人簽名、部門經(jīng)理簽字、財務經(jīng)理審核（按照有關(guān)規(guī)定辦理）、分計劃內(nèi)和計劃外相關(guān)程序?qū)徟螅?/p>

11、納方可付款。 2、加強報銷管理，當月帳，當月了，25日以后帳最遲不得超過下月5 日。 3、為了分清責任，進行部門核算，不同人員支出的業(yè)務費用不得混淆在一張報銷單上。（二）、支出相關(guān)部門審核 對所有報銷內(nèi)容，相關(guān)部門經(jīng)理必須就其合理性及必要性進行審核。 （三）、財務部門審核 財務部門對所有報銷票據(jù)，依據(jù)相關(guān)財經(jīng)法規(guī)及內(nèi)部財務制度對其合法性進行審核。（四）、審核權(quán)限 同審批權(quán)限。 （五）、費用報銷及借款時間一覽 項目部： 周一 周二 周三 周四 周五 款項借支 9：00-11：00；13：30-16：30費用報銷 8：00-11：30；13：30-17：30 對外結(jié)帳 8：00-11：30；13：

12、30-17：30（六）、報銷手續(xù) 嚴格執(zhí)行財務報銷制度，款項支出時填寫支出憑單并將發(fā)票（所有票據(jù)須開明細發(fā)票，經(jīng)手人須在票據(jù)背面簽字）交給財務。計劃內(nèi)報銷必須提供原始憑證： 1、 辦公用品、低值易耗品：由材料部統(tǒng)一購買的，材料部根據(jù)發(fā)票同實物核對無誤后，填寫驗收單后（低值易耗品還需有出庫單），憑發(fā)票（附上驗收單及分攤明細）填寫費用報銷單。各項目自行購買的憑發(fā)票填寫費用報銷單經(jīng)相應級別的領(lǐng)導審批后報銷。2、資料費：各項目購書及其它資料，首先將書、資料和發(fā)票拿到資料管理部門進行登記驗收，并在書、資料上蓋章、編號。經(jīng)手人憑發(fā)票（附上驗收單）填寫費用報銷單。3、業(yè)務費用：所有業(yè)務費用票據(jù)須開明細發(fā)票，

13、經(jīng)手人須在票據(jù)背面簽字。各單位應本著勤儉節(jié)約的原則使用業(yè)務費用，任何人不得用于除業(yè)務需要以外的個人消費。業(yè)務招待費須有兩人以上簽字并注明時間及招待客戶名稱；加班用餐費須有全體用餐人簽字；交通費須注明起始、地點及原因；禮品費須注明所送人名及禮品名稱、數(shù)量；快遞費單據(jù)上請注明客戶名稱。所有費用均計入部門成本。未按規(guī)定填寫說明或簽字的，財務人員應將報銷憑證退回并說明原因。 4、超計劃報銷手續(xù)必須有審批報告，其它同計劃內(nèi)報銷手續(xù)一樣。九）、往來帳務管理制度 ：（一）、應收帳款管理 嚴格按照公司的相關(guān)制度，對公司的應收賬款進行管理，對應收帳款的收付情況應及時向總經(jīng)理匯報。（二）、 應付帳款管理 1、付款

14、方式：1）、轉(zhuǎn)帳支票，非遠期、空頭或錯誤支票； 2）、現(xiàn)金，要有公司總經(jīng)理的批示。 2、付款要求：1）、財會人員辦理信匯、電匯、票匯（含自帶票匯）、轉(zhuǎn)賬支付等付出款項，一律憑付款審批單辦理。付款審批單應附入付款憑證記賬備查。2）、各項目部在公司規(guī)定的范圍之內(nèi)，并已上報財務資金計劃，經(jīng)由總經(jīng)理簽字。3）、項目部申請工程款應附付款單位全稱、經(jīng)審核的完成工作量報表或物資驗收單及發(fā)票。付款資料齊全并經(jīng)項目各責任部門負責人會簽后報公司總經(jīng)理審批。如付款手續(xù)不全，財務人員有權(quán)且必須拒絕支付。4）、根據(jù)已獲批準簽訂的合同付款的，應嚴格按合同規(guī)定的期限付出，不得早付或遲付，也不準改變支付方式和用途，非經(jīng)收款單

15、位書現(xiàn)正式委托，也不準改變收款單位（人）。凡委托其他單位（人）代付款的，一律上報總經(jīng)理批準。5)、在資金計劃付款內(nèi)，已提供勞務（材料）并簽訂合同，財務人員憑項目部認可的合同及轉(zhuǎn)賬支票請款單，經(jīng)財務人員核對無誤后方可開具支票。 6)、在資金計劃付款內(nèi)， 未提供勞務（材料）已簽訂合同，需先行支付的預付款，財務人員根據(jù)部門經(jīng)理認可的業(yè)務內(nèi)容及轉(zhuǎn)賬支票請款單，由部門經(jīng)理或以上級管理人員簽字，方可開具支票。7)、未予我項目部簽訂合同的付款，財務人員有權(quán)且必須拒絕支付。8)、資金計劃外的付款，如需支付須經(jīng)項目經(jīng)理簽字認可，并填寫付款緣由，上報總經(jīng)理簽字認可后，方可付款。9)、所需支付工程款及材料款的各分包

16、商及供應商均需提供國家規(guī)定的正式發(fā)票，如若發(fā)現(xiàn)分包商及供應商所提供發(fā)票為假發(fā)票，或所提供發(fā)票不合理，公司財務不予付款。3、其他：1、各項目部不允許，非本公司管理人員前往公司財務部辦理付款及領(lǐng)取支票。2、各項目部應嚴格控制項目付款，不允許零星付款，資金計劃之內(nèi)的付款應盡快交于財務，由于項目部自身原因?qū)е碌母犊顪?，各項目部自行負責?十）、成本核算制度：1、每月25日為成本核算日，公司25日以后至下月1日前，項目部應配合公司財務上報物資、分包盤點報表，對本月內(nèi)所發(fā)生的物資進出庫、資金收支及現(xiàn)金進行詳細盤點。2、各項目部月度工作計劃、資金計劃、物資分包盤點報表應于次月5日前上報公司，對于超期不報的

17、，每超期一天對責任人給予100元的罰款。十一）、工資及員工補貼管理制度 （一）、 基本原則 1、 以出勤日計算每月應發(fā)工資； 2、 每月20日發(fā)放上月基本工資，由公司財務部統(tǒng)一存入員工個人帳戶（遇節(jié)假日順延）；3、每月5日前各項目部統(tǒng)一上報公司人員考勤到公司辦公室，部門人員獎金由各項目部上報。4、按照勞動合同的約定及公司的福利待遇制度，根據(jù)當月考勤統(tǒng)計情況及公司有關(guān)規(guī)定由財務部門審核公司員工的工資，統(tǒng)一制訂工資表，執(zhí)行公司有關(guān)制度、規(guī)定； 5、工資單經(jīng)財務經(jīng)理、部門經(jīng)理、總經(jīng)理簽字方可發(fā)放；6、伙食費、季節(jié)性補貼及過節(jié)費由項目部自行造表并經(jīng)財務審核、報總經(jīng)理審批后由公司財務進行發(fā)放。（二）、保

18、密要求工資報酬實行保密管理，任何管理人員及相關(guān)工作人員非因履行工作職責之需要，不得向第三方泄露所獲悉的公司薪酬結(jié)構(gòu)；任何員工不允許以任何方式詢問、議論他人的薪資報酬，并不得向他人泄露自己的薪資報酬。凡違反者公司將做為嚴重違反勞動紀律者處理。二、物資管理制度一）、材料管理制度為了加強建筑材料管理工作，降低材料消耗，保證材料供應，滿足生產(chǎn)需要,確保工程質(zhì)量，杜絕不合格建筑材料使用在工程建設(shè)上，特制定材料有關(guān)管理制度如下：1、材料管理必須堅持合理選材、物盡其用，質(zhì)優(yōu)價廉的原則。2、根據(jù)本公司下達的年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃，按技術(shù)質(zhì)量部要求，各個項目部提前把所需材料，詳細的做好材料所需計劃按程序簽字后報到材料

19、部。由采購供應部制定材料物資供應方案。3、未經(jīng)采購供應部同意，由經(jīng)理或主管副經(jīng)理批準，其他部門和個人無權(quán)自行采購物資，否則采購供應部有權(quán)拒絕入庫，財務部不予報銷。4、在保證生產(chǎn)需要合理供應的原則下，每年核定一次物資儲備定額，同時核定物資的資金占用額，落實到庫。5、對物資的發(fā)出和核對情況定期檢查分析，出現(xiàn)問題及時采取措施，保證生產(chǎn)所需原材料的供應及時、準確。6、加速資金周轉(zhuǎn)，物盡其用，超過儲備定額積壓物資及時編制庫存計劃，報經(jīng)理審批，及時調(diào)劑處理。7、了解所購物資的性能、規(guī)格及有關(guān)技術(shù)標準，不符合技術(shù)要求的物資，采購供應部有權(quán)拒絕入庫。8、對所訂購的物資項目，要認真審查，防止差錯，并依據(jù)合同日期

20、進行催交事宜。9、供應人員應嚴格遵守上級規(guī)定的物資供應政策和國家價格政策，按計劃要求采購，凡因盲目采購、借購、單購等要查明原因，追究責任。10、材料員必須堅持原則，廉潔奉公，不允許假公濟私、收取回扣。11、材料管理人員必須堅持不斷學習，要求對建筑所需用的材料有關(guān)成份、性能、特點以及市場價格基本做到心中有數(shù)。為領(lǐng)導對有關(guān)建筑材料的確定提供相關(guān)依據(jù)。12、加強和提高和項目部、工程部門的溝通，嚴格控制采購供貨時間和采購周期，保證項目的供貨的科學合理，爭取更低的成本。13、材料市場價與信息指導價和投標價格比較。采購人員必須做到腿勤、眼勤、嘴勤，熟悉市場行情，及時掌握市場動態(tài)。二）、倉庫管理制度庫房管理

21、是企業(yè)物資管理的重要環(huán)節(jié)，做好庫房管理工作，對保證及時供應生產(chǎn)需要、合理儲備、加速資金周轉(zhuǎn)，節(jié)約使用物資，降低產(chǎn)品成本起著重要作用。1、庫房指導五金配件工具，型材、鋼襯、玻璃存放區(qū)域。2、凡入庫物資必須與到貨計劃核對，及時按單位、名稱、規(guī)格、數(shù)量詳細記錄登記入庫。3、到庫如有數(shù)量、質(zhì)量不符或損壞，庫房管理員必須做好驗收記錄，單獨存放，并 通過經(jīng)辦人在半月之內(nèi)查清解決。4、物資進廠后，在當日內(nèi)必須辦理檢驗手續(xù)，及時填寫入庫驗收單或暫估單。5、庫房對物資的保管，應按要求分清物資類別、性質(zhì)及規(guī)格，進行碼放。6、庫房發(fā)料要嚴格手續(xù)，堅持無審批不發(fā)，認真填寫實發(fā)數(shù)，工程項目等內(nèi)容，并簽字負責，及時轉(zhuǎn)送領(lǐng)

22、料單。7、要及時清理多余的物資，辦理退料手續(xù)，以便正確核算產(chǎn)品成本。8、嚴格限額領(lǐng)料：嚴格控制領(lǐng)料數(shù)量，加強對成品的保護。三）、材料產(chǎn)品出入庫檢驗流程（一）、產(chǎn)品驗收1、產(chǎn)品驗收必須以驗收憑證（入庫單）按質(zhì)按量地檢查名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量。2、依據(jù)不同種類采取不同手段的核實，做到準確及時，發(fā)現(xiàn)問題及時與經(jīng)辦人員聯(lián)系解決。3、產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)與合同不符，要暫時不做正式驗收，待查清落實后再辦正式手續(xù)。4、產(chǎn)品入庫后及時辦理驗收，將驗收單據(jù)轉(zhuǎn)送有關(guān)部門。（二）、倉庫產(chǎn)品管理1、物資產(chǎn)品進庫必須按倉庫消防條例規(guī)定碼放，符合安全防火要求。2、在產(chǎn)品入庫發(fā)放倒運，碼放等工作中藥嚴格按品種，規(guī)格、型號、分類存放整齊

23、，產(chǎn)品附件，資料由保管該產(chǎn)品人員統(tǒng)一管理，便于掌握該產(chǎn)品全面情況。3、保管人員要建立料臺帳，包括產(chǎn)品規(guī)格、型號、數(shù)量，做到帳帳相符，帳實相符，并與有關(guān)部室核對一次帳目，編制表。4、保管工作人員要經(jīng)常到庫核對檢查或盤點所管物資，發(fā)現(xiàn)盈虧損壞，查明原因，經(jīng)批準后進行調(diào)帳。（三）、材料發(fā)放1、保管員對物資發(fā)放必須依據(jù)部門開出的出庫單，手續(xù)準確、齊全。2、發(fā)料時保管員必須親臨貨場或庫房，按出庫單內(nèi)容發(fā)放，當場與領(lǐng)料人核實清楚，并取得雙方認可。3、產(chǎn)品發(fā)齊后，由發(fā)料人簽字或蓋章方可有效，一律禁止白條出庫。四）、材料員崗位職責1、負責公司材料的采購工作，認真執(zhí)行公司材料采購的管理規(guī)定，并對所采購材料的質(zhì)量

24、和價格負責。2、嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度和物質(zhì)供應政策，按采購計劃，保質(zhì)、保量、分期、分批完成采購任務。3、積極進行市場調(diào)查工作，收集材料生產(chǎn)廠家信息，做好分承包方的調(diào)查工作，為合格分承包方評定提供依據(jù)。4、嚴格按照項目部材料計劃進行采購，確保采購材料的質(zhì)量符合規(guī)定要求。5、負責了解物質(zhì)市場行情，熟悉所購材料的規(guī)定、性能、標準、用途、用量和一般技術(shù)要求，不盲目購進。6、負責對購入的原材料、輔助材料及配件的生產(chǎn)廠家索要產(chǎn)品質(zhì)量保證文件，并建立合格分承包方檔案。五）、倉庫保管員崗位職責1、負責原材料進廠目測檢驗、質(zhì)量和保管，保證進廠原材料質(zhì)量合格，數(shù)量準確。2、堅守崗位，隨叫隨到，收料認真負責，準確及時。

25、3、負責建立材料入庫登記臺賬、認真辦理收料手續(xù)，確認無誤后及時登記建賬。4、負責庫房管理工作，物質(zhì)分類碼放整齊，做好標識，防止混料，庫容整潔美觀。5、負責保管物資的收、發(fā)、存工作，出、入庫手續(xù)要完整、齊全、賬目要清楚、做到帳、物、卡、資金四相符。6、做到資料、帳卡、單據(jù)日清月結(jié)，裝訂成冊，妥善保管，及時準確的報送規(guī)定的報表。7、負責貯存材料的維護工作，定期檢查材料貯存情況，防止材料混放、變質(zhì)和丟失。三、合約管理制度為了規(guī)范企業(yè)行為，加強合同及預結(jié)算規(guī)范管理，有效地控制項目成本，現(xiàn)制定本規(guī)定，請遵照執(zhí)行。一）、招投標階段合約管理根據(jù)公司經(jīng)營需要，投標文件經(jīng)濟部分的編制及成本測算工作由合約部門完成

26、。項目成本測算應遵照實事求是的原則，廣泛調(diào)查市場行情，認真分析招標文件、預算定額及政府文件規(guī)定，力求真實的反應項目成本為公司投標決策及簽訂施工合同提供依據(jù)。二）、項目實施前合約管理項目實施前，合約部門應對投標報價進行認真分析，做好標價分離工作。做到及時準確、客觀公正的測算項目責任成本，以便公司指定項目責任承包目標。同時也將報價書中的利潤增長點和潛在的效益流失點找出，并提出合理的應對措施，便于施工過程中動態(tài)的調(diào)整責任成本，爭取項目利潤的最大化。三）、項目實施過程中的合約管理項目施工過程中重點做好工程簽證、分包招標及分供方合同評審簽訂工作。1、對于施工過程中的工程簽證必須進行收支對比，所有的報價、

27、批價工作必須對照標書及合同認真進行測算，最終上報業(yè)主方的價格必須做出成本分析并報公司領(lǐng)導審批后方可最終上報。對于分包單位簽證合約部門必須嚴格審核，對照合同條款進行分析核減。2、對于公司規(guī)定需采用招標方式選定分包單位的項目，由合約部門制定分包招標文件。招標文件主要條款（付款、技術(shù)條件、保修、爭議等）不得超出總包合同規(guī)定。招標文件經(jīng)項目部及公司會簽認可后方可進行發(fā)放組織招標。招標結(jié)果公布后，由合約部門根據(jù)開標結(jié)果按照招標文件做出評標報告，并同時對比項目收入及成本目標進行分析一起上報公司，作為確定分包單位的依據(jù)。3、所有分供方合同（包括專業(yè)分包）必須采用公司文本，杜絕對方格式合同。所有合同簽訂前，合

28、約部門必須對照項目承包合同做出收支對比分析報告及作為合同評審附件報公司，作為簽訂合同的依據(jù)。四）、結(jié)算管理1、業(yè)主結(jié)算項目竣工或，合約部根據(jù)合同編制竣工結(jié)算，經(jīng)公司領(lǐng)導認可后上報業(yè)主審核。公司分管合約的副總與項目經(jīng)歷及合約人員是結(jié)算的責任人。在結(jié)算及審計過程中，對于中間過程所出現(xiàn)的問題必須及時向公司進行匯報溝通，公司總經(jīng)理也應對結(jié)算過程進行全程跟蹤和監(jiān)控。最終結(jié)算必須做到明確責任人、明確結(jié)算職責、明確結(jié)算目標、明確結(jié)算時限。2、分包結(jié)算項目分包結(jié)算實行會簽制度。在分包結(jié)算前應按照合同要求各部門對分包工作的完成情況進行考核，技術(shù)、質(zhì)量、安全、財務、物資等各部門必須分別進行盤點并簽署對賬單，作為結(jié)

29、算的依據(jù)。以上各部門負責人必須在結(jié)算會簽單上將各自的盤點情況進行說明。分包單位結(jié)算會簽單作為公司內(nèi)部資料不得向分包單位出示或交給對方。所有分包單位的結(jié)算再未最終定案前禁止公司人員在其結(jié)算單上簽字或簽署意見。結(jié)算經(jīng)審核并報公司總經(jīng)理最終審批后由分包項目項目最終簽署審核意見，并加蓋公司公章。五）、成本核算項目合約部根據(jù)公司要求應每月對項目成本進行盤點，盤點內(nèi)容依照公司成本盤點相應表格進行計算。盤點截止日期為每月25日，此月1日前上報公司分管財務、合約的副總。對于每月成本盤點的盈虧情況合約部門及公司應及時對項目部進行通報，并同時針對已發(fā)生成本進行分析，如發(fā)現(xiàn)過程中因個人原因造成成本加大，應及時進行處

30、罰并制定相應的控制措施避免加大公司的損失。六）、學習培訓公司合約部應該加強對合約人員的業(yè)務培訓，提高合約人員業(yè)務水平。組織合約人員參加學習國家及市造價機構(gòu)組織的學習培訓，凡有國家政策性文件及規(guī)范應對項目部合約人員進行交底培訓。四、安全生產(chǎn)責任制總則安全生產(chǎn)責任制是項目崗位責任制的一個重要組成部分,是項目安全管理中最基本的一項制度。安全生產(chǎn)責任制是根據(jù)各級領(lǐng)導各職能部門和各類人員在生產(chǎn)活動中應負的安全職責，有了安全生產(chǎn)責任制、就能把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導上統(tǒng)一起來。把管生產(chǎn)必須安全的原則從制度上固定下來。從而增強了各級管理人員的、安全責任心。是安全管理縱向到底、橫向到邊、專線成線、群管成網(wǎng)。責任明

31、確，協(xié)調(diào)配合，共同努力，切實把安全生產(chǎn)工作落到實處。安全生產(chǎn)責任制一）、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制1、項目經(jīng)理是該工程項目的安全生產(chǎn)第一責任人,對本工程項目安全生產(chǎn)、文明施工負領(lǐng)導責任。2、認真依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準組織施工，努力實現(xiàn)本工程項目為零事故，輕傷控制在1.2以內(nèi)，安全生產(chǎn)、文明施工達標率達到上級規(guī)定指標。3、組織編制和實施施工組織設(shè)計（或施工方案）及專業(yè)性較強的作業(yè)項目中具有針對性的安全技術(shù)措施和文明施工方案。4、定期組織安全檢查并研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題，消除事故隱患，定期向職工代表會議報告安全生產(chǎn)情況。5、組織對職工進行安全生產(chǎn)、安全技術(shù)和遵章守紀及新工人入場

32、的二級教育，督促各級各部門做好本職范圍的安全工作。6、主持或參與重大傷亡事故（或未遂重大事故）的調(diào)查處理，監(jiān)督整改方案的實施。7、服從各級安全主管部門對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的各項指令，并認真及時貫徹實施。二）、項目執(zhí)行經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制1、 對本項目安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任，協(xié)助項目認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，落實本項目各項安全生產(chǎn)管理制度。2、組織實施項目安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、目標及實施計劃，組織落實安全生產(chǎn)責任制。3、參與編制施工組織設(shè)計、特殊復雜工作項目或?qū)I(yè)工程項目的施工方案。審批本項目文明安全技術(shù)管理措施，落實施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施。4、領(lǐng)導組織本項目的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，確

33、實安全生產(chǎn)考核指標；領(lǐng)導、組織外包工隊長的培訓、考核與審查工作。5、領(lǐng)導組織本項目的每月四次檢查和落實一圖九表法、內(nèi)業(yè)資料標準化管理和不定期的安全生產(chǎn)檢查，及時解決施工中的不安全生產(chǎn)問題。6、認真聽取采納安全生產(chǎn)的合理化建設(shè)，保證本項目安全生產(chǎn)保障體系的正常運轉(zhuǎn)。7、在事故調(diào)查組的指導下，組織工傷、亡事故的調(diào)查、分析及處理中的具體工作。三）、項目副經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制1、協(xié)助項目經(jīng)理認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，落實局下達的安全生產(chǎn)考核控制目標，對本單位安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任。2、組織實施安全工作計劃，確定安全生產(chǎn)考核指標的分解，落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范和標準。3、定期主持召

34、開安全生產(chǎn)工作會議，掌握并分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。4、組織開展定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查和安全教育培訓工作，組織落實重大事故隱患的整改。5、組織開展重大安全活動，組織工程項目安全生產(chǎn)綜合考評工作，實施安全獎罰。6、認真吸取、采納安全生產(chǎn)的合理化建議，保證項目安全生產(chǎn)管理體系的正常運行。7、組織因工傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作。四）、項目總工安全生產(chǎn)責任制1、負責項目安全技術(shù)領(lǐng)導工作，對項目安全生產(chǎn)負技術(shù)領(lǐng)導責任。2、組織制定年度或季節(jié)性施工計劃的同時，制訂指導性的安全技術(shù)方案。3、組織編制或?qū)徟鷮ｍ棸踩┕そM織設(shè)計。4、領(lǐng)導開展安全技術(shù)攻關(guān)活動，并組織技術(shù)鑒定和驗收。

35、5、參加重大傷亡事故的調(diào)查和分析，從技術(shù)角度加以分析和論證，并制定整改和防范措施。6、組織落實本項目科技、質(zhì)量管理目標。7、分管本項目技術(shù)文件管理和產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃，按程序規(guī)定的權(quán)限審批技術(shù)文件。8、主管本項目施工過程中的設(shè)計和技術(shù)管理。9、分管本項目的委托試驗、試驗管理和產(chǎn)品的監(jiān)視和測量。10、主管本項目監(jiān)視和測量裝置的控制。11、分管本項目部不合格品的控制。12、監(jiān)管本業(yè)務系統(tǒng)糾正和預防措施的制定和實施。五）、項目安全負責人生產(chǎn)責任制1、在生產(chǎn)副經(jīng)理的直接領(lǐng)導下履行項目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理職責。2、宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策、規(guī)章制度，推動項目安全組織保證體系的運行。3、督促實施施工組織設(shè)計

36、、安全技術(shù)措施；實施安全管理目標；對項目各項安全生產(chǎn)管理制度的貫徹與落實情況進行檢查與具體指導。4、組織分承包商安全專兼職人員開展安全監(jiān)督與檢查工作。5、查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為和人員，對重大事故隱患采取有效的控制措施，必要時可采取局部直至全部停產(chǎn)的非常措施。6、督促開展周一安全活動的項目一周安全例會講評活動，分析、總結(jié)本周安全生產(chǎn)情況。7、負責不同施工階段分項分部工程各工種的安全技術(shù)書面交底，對進場人員的三級安全教育考試培訓；特殊工種持證人數(shù)的備案。8、負責現(xiàn)場各種機械的日常管理，及檢查驗收工作。9、參與事故的調(diào)查和處理。六）、項目合約負責人安全生產(chǎn)責任制1、組織落實本公司

37、的經(jīng)營、合約管理目標。2、主管與顧客有關(guān)的過程的控制，組織實施投標階段和中標后的合同評審與履約管理。3、主管公司涉及的法律、法規(guī)及其他要求的識別、獲取和更新控制。4、監(jiān)管本業(yè)務系統(tǒng)糾正和預防措施的制定和實施。七）、項目后勤管理部門安全生產(chǎn)責任制1、認真貫徹執(zhí)行有關(guān)后勤、衛(wèi)生工作的法規(guī)、規(guī)范、標準及制度，努力改善職工的生活水平和衛(wèi)生條件。2、負責組織對炊事員、職工、特種作業(yè)人員的身體檢查及女工保健、職業(yè)病預防工作。3、配合有關(guān)部門做好衛(wèi)生急救、保健知識的宣傳教育及衛(wèi)生、急救設(shè)備的配備和指導使用工作。4、按規(guī)定在職工宿舍、辦公場地食堂等處配備消防滅火器材，并負責宣傳、使用、操作等知識的教育。5、搞

38、好飲食衛(wèi)生、飯?zhí)玫墓芾砉ぷ?，預防疾病和食物中毒的發(fā)生。6、做好防寒、防臺風、防暑降溫的預防及勞保用品、飲料、飲水的供應發(fā)放工作。7、參與事故調(diào)查分析，提供受傷人員傷勢情況的報告。8、配合文明施工定期組織或參與衛(wèi)生、滅蚊、滅鼠、滅蠅大檢查并監(jiān)督有關(guān)規(guī)定的實施。9、負責職工宿舍、廁所、浴室等生活設(shè)施的建設(shè)和管理。八）、項目安全員安全生產(chǎn)責任制1、在項目經(jīng)理的領(lǐng)導下具體負責項目的安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督工作，協(xié)助項目經(jīng)理貫徹上級安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定。2、制定項目安全管理制度、安全技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)操作規(guī)程，經(jīng)項目經(jīng)理批準后，督促落實并檢查執(zhí)行情況。3、堅持日巡查制度，隨時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處違章指揮、違規(guī)

39、操作、違反安全生產(chǎn)紀律的行為和人員；正確分析、判斷和處理各種事故隱患，編制事故安全隱患整改方案，并及時檢查整改方案的落實情況；在施工現(xiàn)場存在重大安全隱患時，有權(quán)下達整改停工令；隊安全生產(chǎn)有獎罰和越級上告權(quán)。4、審批分部分項工程的安全技術(shù)交底；監(jiān)督檢查專業(yè)性較強的安全技術(shù)方案和危險部位的安全技術(shù)交底及措施情況。5、組織項目人員的安全意識、安全技術(shù)教育與考核工作，落實“三級安全教育”，督促檢查班前安全活動。6、負責項目安全設(shè)備、防護器材和急救器具管理的監(jiān)督檢查工作。7、負責安全資料和記錄的收集和整理。8、如發(fā)生事故，及時向上級報告，保護現(xiàn)場，做好詳細記錄，配合安全事故的調(diào)查。九）、項目工長、（施工

40、員）安全生產(chǎn)責任制1、工長（施工員）是所管轄區(qū)域范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的第一責任人，對所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任。2、認真貫徹落實上級有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務特點，向班組（外協(xié)施工隊伍）進行書面安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底，要求的執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正違章作業(yè)。3、負責組織落實所管轄施工隊伍的三級安全教育，常規(guī)安全教育、季節(jié)轉(zhuǎn)換及針對施工各階段特點進行各種形式的安全教育，負責落實組織落實所管轄施工隊伍特種作業(yè)人員的安全培訓工作和持證上崗的管理工作。4、經(jīng)常檢查所管轄區(qū)域的作業(yè)環(huán)境、設(shè)備和安全防護設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對

41、重點特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備和安全防護設(shè)施的技術(shù)狀況是否符合安全標準要求，認真做好書面安全技術(shù)交底，落實安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。5、負責組織落實所管轄班組（施工隊伍）開展各項安全活動，學習安全操作規(guī)程，接受安全管理機構(gòu)和人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決其提出的不安全問題。6、對工程項目部中應用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴格執(zhí)行申報、審批制度，發(fā)現(xiàn)不安全問題，及時停止施工，并上報領(lǐng)導或有關(guān)部門。7、發(fā)生因工傷亡及未遂事故必須停止施工，保護現(xiàn)場，立即上報，對重大事故隱患和重大未遂事故，必須查明事故發(fā)生原因，落實整改措施，經(jīng)上級有關(guān)部門驗收合格后方準恢復施工，不得擅自拆

42、除現(xiàn)場保護設(shè)施，強行復工。十）、項目質(zhì)檢員安全生產(chǎn)責任制1、遵守國家建筑法和有關(guān)的建筑工程安全生產(chǎn)法令、法規(guī)，堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真執(zhí)行上級公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2、認真執(zhí)行項目施工組織設(shè)計，在檢查工程質(zhì)量的同時，嚴格要求安全技術(shù)措施到位。3、參與制訂項目工程的安全管理目標，配合安全員做好日常安全管理工作。4、認真執(zhí)行項目施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施，在抓好質(zhì)量的同時，關(guān)心安全工作。5、嚴格按國家有關(guān)安全規(guī)程、規(guī)范要求把關(guān)，發(fā)現(xiàn)材料和施工工藝上的問題有權(quán)制止。6、參加安全會議，積極提出安全合理化建議。參加各項安全生產(chǎn)檢查，負責工程質(zhì)量的現(xiàn)場監(jiān)督檢查和分部分項工程的質(zhì)量驗收與

43、核定。7、負責一般不合格品的處置，發(fā)現(xiàn)嚴重不合格品及時報告技術(shù)負責人，并負責處置后的質(zhì)量驗收與評定。8、按分工做好記錄的控制。9、及時溝通有關(guān)信息。10、行使現(xiàn)場質(zhì)量獎懲權(quán)。十一）、項目材料員安全生產(chǎn)責任制1、材料員應具有安全第一的思想，隨時服從項目經(jīng)理的計劃，確保安全生產(chǎn)。2、采購材料裝車時要注意自身和他人的安全，嚴禁超載負載運輸；3、材料進場要按類別、規(guī)格分類堆放，堆放時要注意人身安全；4、水泥堆放不要過高，防止倒塌，傷害他人，發(fā)生意外；5、鋼材在搬運過程中，正確使用勞保用品，避免工傷事故發(fā)生；6、材料員進入施工現(xiàn)場，接受材料，必須戴好安全帽，系好安全帶；7、熟悉和掌握消防安全知識，正確使

44、用消防器材。十二）、項目預算員安全生產(chǎn)責任制1、熟悉和遵守國家、地方有關(guān)部門的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準。2、按建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）和工程項目實際，編制安全技術(shù)措施費，并按計劃準確地提供給財務部門。3、審核材料員所收購安全防護產(chǎn)品備料清單是否符合項目需要及是否列入計劃。4、根據(jù)工傷事故報告，準確地做好安全事故所帶來地直接損失、間接損失及整改所需費用地預算。5、對所購入安全防護產(chǎn)品因質(zhì)量問題帶來地經(jīng)濟損失，應及時向項目經(jīng)理匯報，并建議追查有關(guān)責任或廠家責任，換回經(jīng)濟損失。十三）、項目資料員安全生產(chǎn)責任制1、負責安全保證計劃運行文件的收集、登記、發(fā)放，對安全資料進行整理收集

45、。2、安全資料應保管到工程竣工后，經(jīng)整理無誤后，交公司存檔。3、各種安全資料按有關(guān)規(guī)定進行標識、編目和立卷。4、未經(jīng)許可任何人不得隨意翻閱、更改安全資料。5、未經(jīng)許可任何人不得隨意復印安保計劃及相關(guān)文件。十四）、項目設(shè)備員安全生產(chǎn)責任制1、負責宣傳貫徹國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準及管理規(guī)定，做好機械設(shè)備管理、維修、保養(yǎng)工作，確保性能良好，安全裝置齊全完好，靈敏可靠。2、負責編制垂直運輸機械設(shè)備的裝、拆安全施工組織設(shè)計、驗收工作，并監(jiān)督實施。3、配合有關(guān)部門對機械操規(guī)程及保養(yǎng)工作進行“十安”作業(yè)（清潔、堅固、潤滑、調(diào)整、防腐）、安全技術(shù)操作，遵章守紀的教育、培訓考核。4、經(jīng)常

46、對機械設(shè)備進行安全檢查，發(fā)生隱患及時排除，禁止結(jié)協(xié)設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)。5、禁止無有效證件的人員操作機械設(shè)備，制止違章指揮。參與有關(guān)工傷事故調(diào)查、分析，并提出整改措施。十五）、班組長安全生產(chǎn)責任制1、認真遵守安全規(guī)程和有關(guān)安全制度，作好安全交底，對本組人員在生產(chǎn)中的安全健康負責。2、組織搞好安全活動月，開好班前、班后安全會，支持安全干部的工作?對新調(diào)入的工人進行觀場安全教育，并在未熟悉工作環(huán)境前，指示專人管好他的人身安全。3、組織本組取工學習安全規(guī)程和制度，檢查執(zhí)行情況，在任何情況下，均不得違章蠻干。4、經(jīng)常檢查施工場地的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不能解決的要采取臨時措施并及時上報。5、發(fā)生工傷

47、事故要詳細記錄有關(guān)情況并及時上報。發(fā)生重大傷亡事故要保護好現(xiàn)場并及時上報。6、有權(quán)拒絕違章指令。7、聽從專職安全員的指導，接受改進措施，教育全班同志堅守崗位，嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度和規(guī)程，做好上下班的交接工作。8、發(fā)動全組職工，為促進安全生產(chǎn)和改善勞動條件提出合理化建議，并做好記錄和匯報工作。9、支持班組安全員工作，及時采納安全員的意見，發(fā)動全組職工共同搞好安全生產(chǎn)。十六）、班組人員安全職責（一）、班組兼職安全員的職責1、班組兼職安全員一般由班長或副班長兼任。主要是受施工員、安全員的指導，做好本班組安全工作。2、認真做好每天三件事。即：班前布置安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全。3、組織開展本班組

48、各種安全活動，認真做好安全活動記錄，提出改進安全工作的意見和建議。4、對新工人進行崗位安全教育。5、嚴格執(zhí)行有關(guān)安全施工的各項規(guī)章制度，對違章作業(yè)及時制止，并按有關(guān)規(guī)定認真處罰。6、檢查班組人員施工時遵章守紀情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。7、督促檢查班組人員合理使用勞動防護用品及消防器材。8、發(fā)生事故及時搶救傷者，維護好現(xiàn)場，認真了解事故情況，及時、如實的向領(lǐng)導報告。（二）、工人的安全職責1、認真學習和嚴格遵守各項規(guī)章制度、勞動紀律，不違章作業(yè)，并勸阻制止他人違章作業(yè)。2、施工中時時、處處、事事注意做好安全施工。3、正確分析、判斷和處理各種危險因素，把事故消滅在萌芽中，對自己無法處理的隱患，要及時報

49、告班組長或工地領(lǐng)導。4、發(fā)生事故，要果斷正確處理，及時如實向領(lǐng)導報告，認真保護現(xiàn)場，作好詳細記錄5、加強設(shè)備維護，愛護安全設(shè)施，保持作業(yè)現(xiàn)場整潔，做到工完料凈場地清，認真搞好文明施工。6、上崗必須按規(guī)定著裝，正確使用各種防護用品和消防器材。7、積極參加各種安全活動。8、有權(quán)拒絕違章指揮。9、有權(quán)向上級反映安全工作中存在問題，有權(quán)向領(lǐng)導提出改善安全施工的建議。（三）、班組安全教育的內(nèi)容1、對施工人員的安全要求。2、班組的施工任務、設(shè)施、工器具的性能及使用等安全要求。3、崗位安全責任制和安全操作規(guī)程及施工過程安全知識與要求。4、事故苗頭或發(fā)生事故的緊急處理措施。緊急搶救知識及應用。5、同類崗位事故

50、介紹、吸取教訓。6、有關(guān)個人防護用品，用具使用、保管、試驗要求。7、工器具的正確使用及檢驗。8、文明施工知識。一些必知的法規(guī)及安全管理、理論常識。十七）、安全生產(chǎn)目標管理責任書為認真貫徹執(zhí)行“預防為主，安全第一”的方針，控制和減少傷亡事故。根據(jù)公司下達給項目部的安全生產(chǎn)目標管理責任狀中的要求和結(jié)合本工程的實際情況，今項目部把公司的安全生產(chǎn)管理目標分解到各班組，實行層層分解，將安全生產(chǎn)責任落實到每個班組及每個人?，F(xiàn)決定對鋼筋班組下達安全生產(chǎn)目標管理責任書，實行安全生產(chǎn)目標管理。（一）、目標任務：1、杜絕和堅決消滅重大傷亡、重大設(shè)備毀損、火災等事故。負輕傷月頻率控制在1以內(nèi)，負輕傷年頻率控制在12

51、以內(nèi)。2、班組應建立安全值日制，班組長為兼職的安全員，負責班組日常安全生產(chǎn)管理工作。3、按新部頒標準和公司、上級有關(guān)安全文件精神的要求，班組要積極開展各種形式的安全活動，創(chuàng)建文明安全工地。（二）、主要措施：1、提高認識，要使每個職工牢固樹立安全第一的思想，及時對生產(chǎn)過程中存在的安全隱患進行排除。2、明確職責，抓好安全生產(chǎn)責任制落實工作，將安全責任落實到每個崗位、每個職工，切實地抓好本班組安全生產(chǎn)目標管理責任書的落實工作。3、要嚴格執(zhí)行本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，按照安全技術(shù)交底內(nèi)容進行施工，特別是在高處安裝臨邊的鋼筋一定要有安全防護措施，必要時系上安全帶作業(yè)。（三）、考核要求：1、班組長（即兼職

52、安全員）要經(jīng)常研究和解決安全生產(chǎn)中的實際問題，保證安全生產(chǎn)責任制的落實。2、班組應定期對安全生產(chǎn)目標管理責任制的執(zhí)行情況進行自查自糾，并落實到每個職工，要防止形式主義和做表面文章。3、項目部會對本責任書的執(zhí)行情況每半月組織考評一次。好的給予表彰和獎勵，差的給予通報批評直至經(jīng)濟制裁。因責任制沒有認真落實造成安全事故的，要按照有關(guān)規(guī)定追究責任。本責任書經(jīng)簽字后即生效，直至本工種班組退場后失效。五、施工現(xiàn)場管理細則一）、安全、文明施工管理細則（一）、發(fā)生安全事故處罰細則1、施工過程中發(fā)生由分包單位（含分包單位下屬的勞務分包、專業(yè)分包、供應商等）責任造成的重大未遂事故（有重大險情，但未造成人員傷害、設(shè)

53、備損害），每發(fā)生一人次總包將對分包單位罰款2000元。2、施工過程中發(fā)生由分包單位（含分包單位下屬的勞務分包、專業(yè)分包、供應商等）責任造成的記錄事故（人員輕微傷害不構(gòu)成輕傷，設(shè)備未造成永久性損壞，可以修復），每發(fā)生一人次總包對分包單位罰款3000元。3、施工過程中發(fā)生由分包單位（含分包下屬的勞務分包、專業(yè)分包、供應商等）責任造成的輕傷事故，每發(fā)生一人次總包對分包單位罰款5000元。4、施工過程中發(fā)生由分包單位（含分包單位下屬的勞務分包、專業(yè)分包、供應商等）責任造成的重傷事故，每發(fā)生一人次總包對分包單位罰款20000元。5、施工過程中發(fā)生由分包單位（含分包單位下屬的勞務分包、專業(yè)分包、供應商等）

54、責任造成的死亡事故，每發(fā)生一人次總包對分包單位罰款50000元，并賠償由于事故而導致總包單位遭受的其它損失（包括經(jīng)濟損失、名義損失）。6、施工過程中發(fā)生由分包單位（含分包單位下屬的勞務分包、專業(yè)分包、供應商等）責任造成的重大機械設(shè)備事故（按機械設(shè)備事故損失金額標準確認），每發(fā)生一次總包對分包單位罰款20000元，并賠償由于事故而導致總包單位遭受的其它損失（包括經(jīng)濟損失、名義損失）。7、施工過程中發(fā)生由分包單位（含分包下屬的勞務分包、專業(yè)分包、供應商等）責任造成的重大火災事故（按有關(guān)火災損失金額標準確定，執(zhí)行公安部門規(guī)定），每發(fā)生一次總包單位對分包單位罰款20000元，并賠償由于事故而導致總包單

55、位遭受的其它損失（包括經(jīng)濟損失、名義損失）。8、施工過程中發(fā)生由分包單位（含分包單位下屬的勞務分包、專業(yè)分包、供應商等）責任造成的同等責任重大交通事故（以交通管理部門責任認定書為據(jù)），每發(fā)生一次總包對分包單位罰款20000元, 并賠償由于事故而導致總包單位遭受的其它損失（包括經(jīng)濟損失、名義損失）。9、施工過程中由分包單位（含分包單位下屬的勞務分包、專業(yè)分包、供應商等）責任造成的職業(yè)衛(wèi)生傷害事故，大范圍中暑、食物中毒等，每發(fā)生一次總包對分包單位罰款30000元，并停工整頓，觸犯刑律的由公安機關(guān)處置，并賠償由于事故而導致總包單位遭受的其它損失（包括經(jīng)濟損失、名義損失）。10、分包單位施工中輕傷負傷

56、率超過4，總包對分包單位罰款30000元。（二）、出現(xiàn)各種安全隱患的處罰細則施工過程中，分包單位存在下列安全隱患（人的不安全行為、物不安全狀態(tài)、管理不到位），總包單位有權(quán)對分包單位進行處罰。1、安全管理1） 各項目部（施工隊）未建立安全生產(chǎn)責任制或未健全安全保證體系，對有關(guān)人員罰款200元，單位罰款2000元，未執(zhí)行安全責任制，未簽訂各級人員安全生產(chǎn)責任狀的，對有關(guān)人員罰款200元，單位罰款1000元。無書面安全技術(shù)交底或安全技術(shù)交底不全面、針對性不強、交底未履行簽字手續(xù)的，對有關(guān)人員罰款200元。未及時、準確上報各種安全報表，每遲報一天對有關(guān)人員罰款10元。2） 安全資金應及時按計劃投入，否

57、則罰款500元。3） 施工現(xiàn)場安全標志應按要求進行擺放，沒有安全標志罰款50元。隨意破壞安全標志發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。4） 現(xiàn)場規(guī)章制度、操作規(guī)程不健全，明顯有缺陷?？偘鼘Ψ职鼏挝涣P款2000元。5） 派駐施工現(xiàn)場的工程項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、生產(chǎn)負責人、安全管理人員未經(jīng)北京市建委或安監(jiān)局安全考核或考核不合格，不具備安全資格證書，總包單位禁止其入場。6） 總包單位對分包單位使用的勞務進行考查，不符合要求的禁止入場。7） 安排未經(jīng)三級安全教育，或三級安全教育不合格人員（以教育登記卡及考試卷為依據(jù)）進入施工現(xiàn)場。每出現(xiàn)一人罰款100元。 8） 進入施工現(xiàn)場的管理人員或操作人員未佩戴胸卡。 每出現(xiàn)一人

58、次罰款50元。9） 未落實農(nóng)民工實名制工作，未建立工人入場人員登記表或建立的入場人員登記表與現(xiàn)場實際人員不相符的，罰款500元。10） 特種作業(yè)人員無證上崗，每出現(xiàn)一人罰款500元。 11） 吊籃施工、腳手架施工的搭拆等危險性大的分部分項工程無經(jīng)審批后的施工組織方案（以書面方案為據(jù)）或有方案但未對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底（以交底記錄為依據(jù)）就開始施工。罰款2000元。 12） 吊籃、腳手架搭設(shè)完畢，無辦理驗收（包括階段驗收）手續(xù)就投入使用的。（以驗收簽證單為依據(jù)）違者罰款500元 。13） 招用童工或安排未滿18歲的未成年人從事未成年工特殊保護規(guī)定所規(guī)定的禁忌勞動的或施工現(xiàn)場內(nèi)有小孩的。 每出

59、現(xiàn)一人罰款1000元 。14） 對甲方、監(jiān)理單位、總包單位或上級檢查人員提出的警告或隱患整改通知不按期整改、整改不徹底或、拒絕整改或整改后不報告有關(guān)人員進行復查的。 每次罰款200元（按次數(shù)加倍計算并累計處罰）。15） 報建安全管理資料不使用建設(shè)部或北京市規(guī)定表格的。每例罰款100元（按缺表數(shù)）。 16） 默認或強令工人在沒有可靠技術(shù)措施和安全保障措施的狀態(tài)下違章作業(yè)、冒險作業(yè)。每發(fā)生一次罰款：3000元。17） 不認真吸取教訓，不及時采取措施，致使同類事故重復發(fā)生。每例罰款：5000元。18） 違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定，安排不符合身體健康要求人員上崗。每例罰款：500元。19） 不顧職工身體

60、實際狀況，強令工作加班加點，超負荷勞動。每例罰款：500元。20） 未進行施工項目開工或復工前安全施工條件的檢查、落實、確認就開始施工。每例罰款：2000元。21） 班組班前不進行安全交底、無交底記錄。每發(fā)生一次罰款：1000元。22） 重大的起重、運輸作業(yè)、特殊高處及帶電作業(yè)等危險作業(yè)項目，未事先找出危險點、制定防范措施、未向施工人員交底、未辦理交底人、被交底人雙方簽字盲目進行施工。每例罰款：3000元。23） 勞動力組織不合理，小工大用，致使險情出現(xiàn)。 每例罰款：200元。24） 發(fā)生事故后不及時組織事故調(diào)查分析。每例罰款：500元。25） 見到下屬違章作業(yè)不制止、不糾正、不處罰、不教育。