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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)封 面作者:ZHANGJIAN 僅供個人學(xué)習(xí),勿做商業(yè)用途第一章 造價進(jìn)度控制、審核進(jìn)度控制措施科學(xué)合理、確保工作優(yōu)質(zhì)、高效、如期完成一、造價進(jìn)度控制、審核進(jìn)度控制措施序號階段咨詢事項(xiàng)造價咨詢時間目標(biāo)一第一階段工程招標(biāo)及承發(fā)包合同簽訂階段1.審核工程量清單及招標(biāo)標(biāo)底收到工程量清單及標(biāo)底之日起5個工作日內(nèi)完成2.審核招標(biāo)文件、資審文件收到招標(biāo)文件、資審文件之日起3個工作日內(nèi)完成3.審核擬簽合同收到擬簽合同之日起3個工作日內(nèi)完成二第二階段施工階段1.設(shè)計變更、工程洽商、工程

2、簽證的審核收到設(shè)計變更、工程洽商、工程簽證之日起3個工作日內(nèi)完成2.工程月進(jìn)度款審核收到工程月進(jìn)度款之日起3個工作日內(nèi)完成三第三階段竣工結(jié)算階段收到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起60天內(nèi)完成四第四階段配合政府審計完成本項(xiàng)目審計工作根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整,以配合完成審計工作為前提進(jìn)度控制措施:全面了解項(xiàng)目情況,收集各項(xiàng)資料,為正式審計進(jìn)行準(zhǔn)備工作。進(jìn)入正式審計階段后, 按照建設(shè)單位的時間要求以及項(xiàng)目的安排,確定正式審計的進(jìn)點(diǎn)時間,針對項(xiàng)目的具體情況列出的工作進(jìn)度計劃,按要求及時完成審計工作。具體進(jìn)度控制措施如下:個人收集整理 勿做商業(yè)用途1、依據(jù)委托單位提供的總體施工組織計劃、投資計劃、年度資

3、金使用計劃,依據(jù)各階段不同要求,制訂造價咨詢?nèi)藛T進(jìn)場計劃。并定期與委托單位了解實(shí)際進(jìn)展情況,按實(shí)調(diào)整計劃偏差,以保證造價咨詢有序?qū)嵤€人收集整理 勿做商業(yè)用途2、在接到委托方資料的同時,第一時間成立項(xiàng)目小組,制定項(xiàng)目實(shí)施方案,工期計劃,并統(tǒng)籌安排,及時調(diào)整,確保工期。個人收集整理 勿做商業(yè)用途3、強(qiáng)化管理,嚴(yán)明工作紀(jì)律,對作業(yè)人員實(shí)行動態(tài)管理,優(yōu)化組合,使作業(yè)專業(yè)化、正規(guī)化。4、實(shí)行個人利益和完成作業(yè)量掛鉤,做到多勞多得,調(diào)動個人的積極性和創(chuàng)造性。5、根據(jù)工作需要,配備充足的技術(shù)人員,并采用各項(xiàng)措施,提高編制人員技術(shù)素質(zhì)和工作效率。6、抓住有利時間,實(shí)行有效編制作業(yè)。7、重視日常資料的收集整

4、理和校核工作,在平時的工作中,需要求施工單位報送資料一次完成,防止因資料不齊全后補(bǔ)資料而導(dǎo)致審計效率降低,審計進(jìn)度拖延。個人收集整理 勿做商業(yè)用途8、項(xiàng)目人員的配備保持固定,專工在派駐項(xiàng)目執(zhí)行造價咨詢服務(wù)工作時,我公司將不再安排委派其他業(yè)務(wù),并保證服務(wù)工作沒有結(jié)束,人員不進(jìn)行調(diào)換,以防止因?qū)9Q崗而影響審計進(jìn)度。個人收集整理 勿做商業(yè)用途9、及時解決服務(wù)工作存在的原則問題,我們要求項(xiàng)目組在碰到此類問題,及時向公司進(jìn)行匯報,討論后形成初部意見,并與各方會務(wù),及時達(dá)成共識,指導(dǎo)造價咨詢服務(wù)工作,保證審計工作高效運(yùn)行。個人收集整理 勿做商業(yè)用途10、提高造價咨詢服務(wù)能力。公司定期對專工進(jìn)行培訓(xùn),并將

5、各年度的工作案例進(jìn)行講解和討論,傳授工作技巧,提高項(xiàng)目組解決問題的能力;同時公司要求項(xiàng)目組在每項(xiàng)工作開展前統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),避免因標(biāo)準(zhǔn)不一致,影響審計工作質(zhì)量和進(jìn)度。個人收集整理 勿做商業(yè)用途11、嚴(yán)格按照雙方的約定進(jìn)行工程造價咨詢服務(wù),在資料配備齊全的情況下,保證在合同規(guī)定日期內(nèi)保質(zhì)、保量完成貴單位的造價咨詢工作。若因我方原因,造成工期延誤的,愿接受業(yè)主的處罰。個人收集整理 勿做商業(yè)用途12、滿足進(jìn)度的承諾確保工作優(yōu)質(zhì)、高效、如期完成:如果因特殊情況需要對上述完成時間進(jìn)一步提前,我公司承諾將增加人員、加班加點(diǎn)按要求時間完成,滿足業(yè)主的需要,確保工作優(yōu)質(zhì)、高效、如期完成,決不以任何借口影響業(yè)主的其

6、它工作進(jìn)度及安排。個人收集整理 勿做商業(yè)用途 第二章 服務(wù)方案全面、公正、細(xì)致、具體、具備可操作性第一節(jié) 總體服務(wù)目標(biāo)造價服務(wù)履約目標(biāo):全面履行造價合同嚴(yán)格控制工程造價。造價服務(wù)的基本任務(wù)是對建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工期、工程造價和工程質(zhì)量進(jìn)行有效的控制。根據(jù)業(yè)主的要求及建設(shè)的客觀條件進(jìn)行綜合研究,實(shí)事求是地確定一套切合實(shí)際的方案。從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施,明確項(xiàng)目結(jié)構(gòu),明確造價控制者及其任務(wù)以使造價控制有專人負(fù)責(zé),明確管理職能分工,深入研究節(jié)約投資的可能;從經(jīng)濟(jì)上采取措施,隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),確保在工程質(zhì)量、投資等方面為委托方取得最大效益,讓委托方在

7、最小投資下得到最大效益。個人收集整理 勿做商業(yè)用途在執(zhí)業(yè)過程中堅決執(zhí)行國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策,遵守國家和地方的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,維護(hù)國家和人民的利益。按照公平、公正和誠信的原則開展業(yè)務(wù),認(rèn)真履行合同,依法獨(dú)立自主開展經(jīng)營活動,提高經(jīng)濟(jì)效益,竭誠為客戶服務(wù),以高質(zhì)量的咨詢成果和優(yōu)良服務(wù),獲得客戶的信任和好評,為客戶服務(wù),以高質(zhì)量的咨詢成果和優(yōu)良服務(wù),獲得客戶信任和好評,為客戶保守技術(shù)和商務(wù)秘密。個人收集整理 勿做商業(yè)用途第二節(jié) 工作組織管理及實(shí)施計劃嚴(yán)密而合理的組織計劃和控制措施是確保工作得以高質(zhì)量完成的關(guān)鍵,為此我公司一向重視該項(xiàng)工作,從上到下形成了一整套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織及控制體系。

8、個人收集整理 勿做商業(yè)用途一、總體組織計劃1、由公司資深注冊造價師擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的工作,對委托單位及我公司負(fù)責(zé)。代表我公司向委托單位提供評審業(yè)務(wù)造價咨詢成果文件,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,及時反饋有關(guān)意見。個人收集整理 勿做商業(yè)用途2、選派公司實(shí)力造價技術(shù)人員擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理層,負(fù)責(zé)造價咨詢實(shí)施和質(zhì)量管理工作,指導(dǎo)專業(yè)組成員的工作。并減少人員的變動,除非撤出不合格人員或增加合格專業(yè)人員。個人收集整理 勿做商業(yè)用途3、建立定期匯報、回訪制度。按時向委托方匯報工作期間的咨詢服務(wù)情況。4、定期組織造價人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。組織各項(xiàng)目組人員交流工作經(jīng)驗(yàn)。5、定期、不定期地請造價專家或其他專業(yè)人員來授課,以提高

9、技術(shù)人員的經(jīng)驗(yàn)與能力。二、總體控制措施我們?yōu)榉婪?、控制?zhí)業(yè)風(fēng)險,保障服務(wù)質(zhì)量,已制定有執(zhí)業(yè)質(zhì)量內(nèi)控制度,結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)及招標(biāo)文件的要求,在實(shí)施項(xiàng)目控制時著重注意以下環(huán)節(jié):個人收集整理 勿做商業(yè)用途1、造價咨詢成果的質(zhì)量控制是整個控制系統(tǒng)的核心內(nèi)容,是指將造價準(zhǔn)則、造價質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和制度落實(shí)到造價咨詢方案、造價咨詢證據(jù)、造價咨詢底稿、造價咨詢報告、造價咨詢成果檔案等工作環(huán)節(jié),以保證造價咨詢目標(biāo),化解風(fēng)險的過程。個人收集整理 勿做商業(yè)用途2、擬投入本項(xiàng)目的工作人員配備(1)組建項(xiàng)目實(shí)施小組:抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人員,組建項(xiàng)目小組。各小組成員各司其職,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作指導(dǎo)方針和接受稽核組

10、的監(jiān)督;工作底稿和成果文件小組成員互檢,再提交項(xiàng)目經(jīng)理復(fù)核,最后報稽核組終審。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(2)針對本項(xiàng)目我公司中標(biāo)后即立為重點(diǎn)項(xiàng)目,由資深造價師出任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,全面承擔(dān)項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的各子項(xiàng)、各專業(yè)的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作,做到責(zé)權(quán)清晰規(guī)范性操作。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(3)專業(yè)造價組配備:公司資深造價師出任技術(shù)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的技術(shù)管理。并組成造價咨詢服務(wù)項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(4)稽核組配備:公司技術(shù)總工及資深造價工程師出任稽核組組長,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目成果的復(fù)核和監(jiān)督工作。(5)公司定時指派專員為全體人員提供職

11、業(yè)操守的培訓(xùn)及學(xué)習(xí),全面提高團(tuán)隊中自查自省的戰(zhàn)斗力,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”和“人情”造價咨詢的行為發(fā)生。個人收集整理 勿做商業(yè)用途3、項(xiàng)目成果文件的質(zhì)量稽核我公司現(xiàn)采用二級平行控制方式控制質(zhì)量,即在原有的三級復(fù)核制基礎(chǔ)上實(shí)施了項(xiàng)目稽核制,稽核工作主要由項(xiàng)目稽核組人員完成。相對三級復(fù)核制,稽核制是一種動態(tài)的質(zhì)量控制制度,貫穿項(xiàng)目造價的始終,稽核人員與項(xiàng)目組人員在整個造價過程中均需互動。個人收集整理 勿做商業(yè)用途第三節(jié) 實(shí)施方案項(xiàng)目評審方案1、項(xiàng)目編制的原則我公司在做編制項(xiàng)目時應(yīng)遵循客觀、公開、公正、公平、合法、科學(xué)合理和誠實(shí)信用的審計工作原則,以事實(shí)為依據(jù),客觀、嚴(yán)格、科學(xué)合理地進(jìn)行項(xiàng)目編制

12、工作。編制工作目標(biāo)是為投資決策、執(zhí)行、監(jiān)督服務(wù),為提高政府資金的使用效益服務(wù)。個人收集整理 勿做商業(yè)用途2、項(xiàng)目編制程序的主要內(nèi)容(1)編制準(zhǔn)備階段了解項(xiàng)目的基本情況,收集和整理必要的編制依據(jù),如:立項(xiàng)、可研、批復(fù)文件是否與原件相符,判定項(xiàng)目是否具備審計條件。個人收集整理 勿做商業(yè)用途確定項(xiàng)目編制負(fù)責(zé)人,配置相應(yīng)的編制人員,復(fù)審人員。配合項(xiàng)目建設(shè)單位整理項(xiàng)目相關(guān)編制必需的資料。根據(jù)編制要求,制定項(xiàng)目編制計劃。編制計劃應(yīng)包括擬定編制內(nèi)容、編制重點(diǎn)、編制方法和編制時間等內(nèi)容。(2)編制實(shí)施階段查閱并熟悉有關(guān)項(xiàng)目的編制依據(jù),審查項(xiàng)目建設(shè)單位所提供資料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性;進(jìn)行現(xiàn)場踏勘;核

13、查、取證、計量、分析、匯總;在編制過程中及時與項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行溝通,重要證據(jù)進(jìn)行書面取證;按照規(guī)定的格式和內(nèi)容形成初審意見;(3)編制完成階段及時整理審計工作底稿、附件、核對取證記錄和有關(guān)資料,將完整的項(xiàng)目審計資料與項(xiàng)目建設(shè)單位意見資料登記歸檔;個人收集整理 勿做商業(yè)用途對審計數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行信息化處理,建立審計項(xiàng)目檔案。3、評審的重點(diǎn)項(xiàng)目評審的重點(diǎn)主要包括對項(xiàng)目建設(shè)程序、組織管理、資金來源和資金使用情況、財務(wù)管理及會計核算情況、概(預(yù))算執(zhí)行情況和竣工財務(wù)決算報表的編制,內(nèi)容如下:個人收集整理 勿做商業(yè)用途(1)項(xiàng)目基本建設(shè)程序合規(guī)性和基本建設(shè)管理制度執(zhí)行情況審核;(2)項(xiàng)目招投標(biāo)程序、方式、

14、合同等合規(guī)性審核;(3)工程價款支付合規(guī)性及準(zhǔn)確性審核;(4)項(xiàng)目概算執(zhí)行情況審核;(5)項(xiàng)目概、預(yù)算投資額的核定;(6)項(xiàng)目竣工決算投資額、建設(shè)規(guī)模的核定、資產(chǎn)核實(shí);(7)項(xiàng)目建成運(yùn)行情況或效益情況審核、分析等。二、造價咨詢服務(wù)施工過程中造價咨詢服務(wù),是工程項(xiàng)目造價控制的核心階段,它將關(guān)系到整個項(xiàng)目造價控制的合理性、準(zhǔn)確性,具體過程咨詢、審核實(shí)施方案如下:個人收集整理 勿做商業(yè)用途1、合同管理(1)對不能進(jìn)行招投標(biāo)需通過商務(wù)談判確定承包商的,提供合理化建議或談判方案。(2)跟蹤合同的執(zhí)行情況。在合同履行過程中,督促建設(shè)單位和承包方認(rèn)真履行合同,依據(jù)合同條款,檢查督促承包方、供貨商按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)

15、和規(guī)范提供合格、價格合理的產(chǎn)品。個人收集整理 勿做商業(yè)用途2、工程進(jìn)度款的審核與確定(1)工程進(jìn)度款的計價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與合同約定相符,工程量的核定應(yīng)與施工進(jìn)度狀況相一致,中期付款報告的簽發(fā)程序及時間應(yīng)符合施工合同要求。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(2)進(jìn)度款一般是按月支付,支付的工作內(nèi)容必須是經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理核查,確認(rèn)為合格的項(xiàng)目,方可進(jìn)行工程計量工作。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(3)針對承包商提供的計量原始報表,逐項(xiàng)核實(shí)工程量,要求各專業(yè)監(jiān)理工程師提供相關(guān)專業(yè)的工程量,由造價人員復(fù)核,報委托方批準(zhǔn)支付。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(4)每月支付進(jìn)度款時,應(yīng)按合同專用條款中規(guī)定的比例扣除預(yù)付款,一直扣到所規(guī)定

16、的保留金額為止。3、工程材料及設(shè)備價格的詢價與確定(1)對于合同外新增工程涉及的主要材料、因特殊原因未經(jīng)招標(biāo)而直接洽談合同涉及的主要材料,建議建設(shè)單位根據(jù)承建單位報送的價格資料先組織進(jìn)行市場調(diào)查,采用電話問詢、網(wǎng)上詢價、廠家走訪等多種方式進(jìn)行調(diào)查,我公司派出的項(xiàng)目組應(yīng)參與調(diào)查,將調(diào)查獲知的價格與權(quán)威部門發(fā)布的價格信息比較,在熟悉市場價格后再與相關(guān)承包洽商,使各方確認(rèn)的材料價格與市場供應(yīng)情況相符。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(2)對各種需進(jìn)行詢價的材料,必須調(diào)查了解廠家、品牌、運(yùn)距、各種雜費(fèi),所詢單價才有參考價值;道路用材價格必須針對道路條件等因素來詢價。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(3)我公司已建

17、立了價格信息庫,并定期更新,對常見的且價格波動不大的工程材料、設(shè)備,就可直接簽認(rèn)價格,詢價工作效率高。個人收集整理 勿做商業(yè)用途4、主要現(xiàn)場簽證工程量的審核與確定(1)隨工程進(jìn)展參與主要分項(xiàng)工程的中間交工驗(yàn)收工作,及時完成工程量的復(fù)核工作; (2)對于合同外涉及金額大需進(jìn)行現(xiàn)場簽證的工程量,先了解簽證事項(xiàng)產(chǎn)生的原因,依照合同約定條款分析費(fèi)用的承擔(dān)主體及各自應(yīng)承擔(dān)的比例;個人收集整理 勿做商業(yè)用途(3)審核承包人提出的簽證費(fèi)用,確定應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)費(fèi)用。5、工程變更價款的審核與確定(1)工程變更與工程現(xiàn)場簽證審核的依據(jù)應(yīng)充分,設(shè)計變更手續(xù)、簽證程序應(yīng)齊全,內(nèi)容與實(shí)際情況應(yīng)相符,所選用的計價方式應(yīng)

18、合理并符合施工合同規(guī)定,工程變更的數(shù)量(包括核增與核減)應(yīng)考慮全面。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(2)對于工程變更的項(xiàng)目,一種類型是不需確定新的單價,仍按原投標(biāo)單價計付,另一種類型是需變更為新的單價,包括:變更項(xiàng)目及數(shù)量超過合同規(guī)定的范圍,或雖屬原工程量清單的項(xiàng)目、但其數(shù)量超過規(guī)定范圍。變更的單價及價款應(yīng)由合同雙方協(xié)商確定。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(3)必要時,應(yīng)檢查變更依據(jù)及變更的論證程序,盡可能協(xié)助建設(shè)單位確認(rèn)設(shè)計變更的合理性。6、工程索賠費(fèi)用的審核與確定(1)工程索賠費(fèi)用的審核與確定原則:以合同為依據(jù),尊重事實(shí),及時、合理地處理索賠。(2)正確界定是否應(yīng)該給予索賠,常見可索賠的內(nèi)容:不利

19、的自然條件與人為因素引起的索賠;工程變更引起的索賠;工程延期及其費(fèi)用索賠;加速施工引起的費(fèi)用索賠;業(yè)主不正當(dāng)?shù)亟K止工程而引起的索賠;物價上漲引起的索賠;拖延支付工程款的索賠;業(yè)主風(fēng)險和特殊風(fēng)險的索賠。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(3)承包商提交的索賠報告必須說明索賠的理由和依據(jù)、明確計算索賠的費(fèi)用、附上索賠所依據(jù)的記錄和證據(jù)的復(fù)印件。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(4) 造價人員、監(jiān)理工程師在接到承包商的正式索賠信件后,應(yīng)立即研究承包商的索賠資料,在沒有確認(rèn)責(zé)任承擔(dān)主體的情況下,要求承包商論證索賠的原因,對照有關(guān)合同條款,會同建設(shè)、監(jiān)理單位及時對承包商的索賠要求做出答復(fù)。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(

20、5)當(dāng)索賠要求不能在工地由合同雙方及時解決時,要采取會議協(xié)商的辦法。甲、乙雙方代表在會前均應(yīng)做好準(zhǔn)備,提出資料及論證根據(jù),明確需要協(xié)商的問題,及可以接受的協(xié)商結(jié)果。最后達(dá)成協(xié)議,簽署執(zhí)行。個人收集整理 勿做商業(yè)用途7、分部(項(xiàng))工程包干價審核與確定(1)對于專業(yè)性較強(qiáng)的分部分項(xiàng)工程,如軟基處理等,要根據(jù)施工圖紙、現(xiàn)場實(shí)際及市場價格情況,審查承包單位的報價明細(xì)與施工內(nèi)容、工藝是否相適應(yīng),確認(rèn)其合理性。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(2)此工程造價需經(jīng)過施工、監(jiān)理、造價、建設(shè)方協(xié)商一致后,作為合同包干價。8、設(shè)計或施工方案報價測算與確定(1)由于工程建設(shè)的需要,對設(shè)計或施工出具的方案,根據(jù)方案計算相應(yīng)

21、工程量與套用定額,根據(jù)市場行情,確定方案造價。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(2)并從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的合理性方面,根據(jù)造價管理的經(jīng)驗(yàn),提出優(yōu)化設(shè)計或施工方案既經(jīng)濟(jì)又合理的建議,以供設(shè)計或施工人員參考,尋求更加合理的造價方案。個人收集整理 勿做商業(yè)用途三、預(yù)(結(jié))算審核1、竣工結(jié)算階段造價咨詢工作內(nèi)容(1)結(jié)算的編制,包括結(jié)算資料整理,自行編制結(jié)算報告,報委托人審核。(2)在委托人審核同意后,與被審計單位對帳,辦理結(jié)算審核,并經(jīng)委托人復(fù)審 后需獲得被審計單位蓋章的結(jié)算報告。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(3)根據(jù)委托人及合同的相關(guān)要求分階段、分部位編制及審核工程結(jié)算,結(jié)算時咨詢?nèi)藨?yīng)查驗(yàn)竣工工程,如發(fā)現(xiàn)實(shí)際用

22、于施工的材料規(guī)格、品牌等與合同約定工程量清單不符的,或?qū)嶋H情況與竣工圖不符的,咨詢?nèi)擞胸?zé)任提醒委托人注意,并在 結(jié)算時按合同約定扣款。提供缺陷保修的造價評估。個人收集整理 勿做商業(yè)用途2、竣工結(jié)算階段造價咨詢實(shí)施方法根據(jù)該項(xiàng)目的相關(guān)情況,特制定該項(xiàng)目竣工結(jié)算審核實(shí)施方案,具體內(nèi)容如下: (1) 項(xiàng)目審核前期準(zhǔn)備階段了解工程的基本情況,收集和整理必要的審計依據(jù),判定項(xiàng)目是否具備審計條件(如單位工程是否通過驗(yàn)收、竣工資料的整編工作是否完成等),以便開展下一步工作。個人收集整理 勿做商業(yè)用途項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)工程內(nèi)容、范圍、技術(shù)難度及時間要求,指定審核責(zé)任人,配備相應(yīng)審計人員。提請建設(shè)單位提供項(xiàng)目審計必

23、需的資料,并向建設(shè)單位提交資料提供計劃,并按計劃提醒建設(shè)單位在計劃時間內(nèi)提供資料。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(2)項(xiàng)目審核實(shí)施階段根據(jù)審計要求,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制工程項(xiàng)目審計實(shí)施計劃。審計計劃包括擬定審計內(nèi)容、審計重點(diǎn)、審計方法和審計時間等內(nèi)容。個人收集整理 勿做商業(yè)用途查閱并熟悉建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料,審查、驗(yàn)證承包單位編報的結(jié)算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合理性。進(jìn)行現(xiàn)場踏勘及必要實(shí)地測量,驗(yàn)證承包單位編報的結(jié)算與工地現(xiàn)場(實(shí)物)的符合性。分析確定項(xiàng)目審核重點(diǎn)、審計方法,調(diào)整項(xiàng)目審核計劃。進(jìn)行調(diào)查、取證、實(shí)測、計量、分析、測算等工作,在審核過程中及時與建設(shè)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行溝通,重要依據(jù)應(yīng)書面取證,充分

24、掌握項(xiàng)目情況。個人收集整理 勿做商業(yè)用途 審核責(zé)任人應(yīng)對分階段完成的初步成果進(jìn)行自檢,就存在的問題與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人交流,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)行過程進(jìn)度檢查和質(zhì)量檢查,并做好檢查記錄,若與實(shí)施計劃發(fā)生偏差應(yīng)及時采取措施糾正。個人收集整理 勿做商業(yè)用途對審核過程中存在的問題,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與相關(guān)單位聯(lián)系,安排時間,組織相關(guān)人員進(jìn)行必要的溝通。內(nèi)部無法解決時,提出書面意見或建議,經(jīng)稽核組審核后提交相關(guān)單位,協(xié)商解決。個人收集整理 勿做商業(yè)用途按規(guī)定的格式和內(nèi)容形成審計初步意見,并經(jīng)稽核組復(fù)核,提請建設(shè)單位組織會審,若存在較大爭議,無法達(dá)成一致,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)報相關(guān)單位,組織專題討論會,對初步審計結(jié)果進(jìn)行調(diào)整后,形

25、成審計結(jié)論。個人收集整理 勿做商業(yè)用途根據(jù)審核結(jié)論和相關(guān)單位的反饋意見,出具建設(shè)工程結(jié)算審計驗(yàn)證定案表,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批,簽章齊全后,報送建設(shè)方。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(3)項(xiàng)目審核完成階段進(jìn)行審核項(xiàng)目小結(jié),整理審計數(shù)據(jù)信息,錄入信息平臺數(shù)據(jù)庫。及時整理審計工作底稿、附件,核對取證記錄和有關(guān)資料,將完整的項(xiàng)目審計資料登記歸檔。四、工程竣工結(jié)算審核原則1、堅持以現(xiàn)行的工程造價管理規(guī)定為依據(jù),按照甲乙雙方在施工合同中的約定或補(bǔ)充協(xié)議,有關(guān)會議紀(jì)要,根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更進(jìn)行審計計算,審查是否按圖紙和合同規(guī)定全部完成工作,是否有未完成的工程項(xiàng)目。認(rèn)真核實(shí)每一項(xiàng)工程變更是否真

26、正實(shí)施過,該增的增,該減的減,實(shí)事求是審計工程結(jié)算。個人收集整理 勿做商業(yè)用途2、竣工結(jié)算我們將嚴(yán)格采用過程跟蹤記錄,做到準(zhǔn)確無誤、公正、公開。嚴(yán)格審核各種不合理因素,如高估或冒算工程量、高套單價,重復(fù)計算,巧列項(xiàng)目,重復(fù)取費(fèi)及其它不符合規(guī)定的現(xiàn)象。個人收集整理 勿做商業(yè)用途3、嚴(yán)格審核主要材料的選用是否合理,避免偷梁換柱現(xiàn)象。4、結(jié)算審核時我們一定會以耐心、細(xì)致的工作方法,并根據(jù)施工過程中的相關(guān)記錄,認(rèn)真核算工程量,不怕麻煩,多與現(xiàn)場核對。同時,為了保證工作不出漏洞,實(shí)行工程結(jié)算復(fù)審制度和工程尾款會簽制度,確保結(jié)算審計質(zhì)量。我們還將編制準(zhǔn)確、公正的竣工結(jié)算審計報告,分析工程造價情況供建設(shè)單位

27、及上級審計部門參考。個人收集整理 勿做商業(yè)用途五、工程竣工結(jié)算審核應(yīng)著重審查的事項(xiàng)1、單位工程結(jié)算編制是否真實(shí)、準(zhǔn)確。(1)審核基礎(chǔ)單價計算的正確性。(2)工程單價是否正確,單價包括的內(nèi)容是否重復(fù)、遺漏、執(zhí)行計價標(biāo)準(zhǔn)是否正確、合理。(3)工程量計算是否符合規(guī)定的計算規(guī)則、是否準(zhǔn)確,各工程的構(gòu)配件名稱、規(guī)格、數(shù)量和單位是否與設(shè)計文件的規(guī)定相符合。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(4)工程取費(fèi)是否執(zhí)行相應(yīng)計算基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。(5)設(shè)備、材料用量是否與定額含量或設(shè)計用量一致。(6)設(shè)備、材料是否按國家定價或市場價計價。(7)各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否正確,利潤和稅金的計算基數(shù)、利潤率、稅率是否符合規(guī)定。2、結(jié)算項(xiàng)目

28、是否與設(shè)計文件及合同文件相符。3、審查工程項(xiàng)目是否包含各個單項(xiàng)工程,費(fèi)用內(nèi)容是否正確。4、審查設(shè)計變更或工程簽證的合理性、真實(shí)性、完整性。六、工程結(jié)算審核重點(diǎn)1、防止施工過程中以工程量變更等方式對施工單位的承諾優(yōu)惠進(jìn)行變相補(bǔ)償;2、當(dāng)設(shè)計和施工為關(guān)聯(lián)單位時,應(yīng)注意工程的設(shè)計變更、簽證是否合理,做到方案必選,節(jié)約投資,手續(xù)完善,對節(jié)約及浪費(fèi)實(shí)施獎罰有度,大力提倡合理化節(jié)約投資;個人收集整理 勿做商業(yè)用途3、在合同簽訂及執(zhí)行中關(guān)注施工措施費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)、采用新技術(shù)新工藝所發(fā)生的費(fèi)用;4、關(guān)注工程材料市場價格的變動趨勢及合同定價;5、關(guān)注工程的材料采購、工程施工實(shí)施招投標(biāo)的執(zhí)行情況及合同簽訂;6、施

29、工期間在現(xiàn)有的施工現(xiàn)場管理制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范和完善竣工結(jié)算的辦理手續(xù),及時辦理結(jié)算。協(xié)助業(yè)主建立健全資料分類歸檔,便于查閱。個人收集整理 勿做商業(yè)用途7、對于執(zhí)行據(jù)實(shí)結(jié)算的工程,對影響工程造價的材料價格在合同進(jìn)行約定,以免造成結(jié)算扯皮,增加投資。8、協(xié)助發(fā)包人及承包人解決處理工程款項(xiàng)糾紛和差異問題。七、工程造價審核流程圖進(jìn)行現(xiàn)場核查核對計價工程量與圖紙資料閱讀編制說明書竣工結(jié)算、工程決算、竣工決算估算、概算、預(yù)算工程造價文件審核個人收集整理 勿做商業(yè)用途進(jìn)行現(xiàn)場核查核對計價工程量與圖紙資料閱讀編制說明書竣工結(jié)算、工程決算、竣工決算估算、概算、預(yù)算工程造價文件審核承包合同承包合同審查計價基礎(chǔ)

30、資料審閱合同工程量清單審查計價基礎(chǔ)資料審閱合同工程量清單施工圖紙變更設(shè)計人工材料施工圖紙變更設(shè)計人工材料機(jī)械費(fèi)率竣工結(jié)算分項(xiàng)工程估算、概算、預(yù)算表或建筑安裝工程計算數(shù)據(jù)表竣工結(jié)算分項(xiàng)工程估算、概算、預(yù)算表或建筑安裝工程計算數(shù)據(jù)表估算、概算、預(yù)算匯總表竣工決算工程決算估算、概算、預(yù)算匯總表竣工決算工程決算編制審查匯總表編制審查匯總表編寫審查說明編寫審查說明第三章 項(xiàng)目進(jìn)行工作的具體組織結(jié)構(gòu)、人員配備合理科學(xué)我們將根據(jù)該項(xiàng)目的特點(diǎn)委派具有從業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員,在了解工程項(xiàng)目的基本情況和評估審計風(fēng)險的基礎(chǔ)上,制定審計實(shí)施方案。方案審批后挑選具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)齊全的專業(yè)人員組成服務(wù)團(tuán)隊,在主要負(fù)

31、責(zé)人的組織下,按審批的審計方案和計劃實(shí)施審計工作。個人收集整理 勿做商業(yè)用途 組織結(jié)構(gòu)圖:質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建筑項(xiàng)目小組裝飾項(xiàng)目小組市政、綠化項(xiàng)目小組質(zhì)量與風(fēng)險管理委員會工 程 組安裝項(xiàng)目小組人員配制一覽表:序號姓名注冊證書編號從業(yè)年限職稱項(xiàng)目任職1尚梅建【造】8年高級工程師項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2晁穎建【造】17年工程師技術(shù)負(fù)責(zé)人3高淑蘊(yùn)建【造】23年工程師電氣、水暖專業(yè)負(fù)責(zé)人4梁紅菊建【造】20年工程師土建5強(qiáng)景麗建【造】10年工程師綠化6王倩建【造】20年工程師裝飾第四章 對項(xiàng)目招標(biāo)單位提供有針對性的服務(wù)措施一、結(jié)算審核階段的工作服務(wù)1、

32、審核合同雙方是否履行招標(biāo)文件及合同所規(guī)定的工作服務(wù);2、審核結(jié)算編制原則、方法是否與招標(biāo)文件及合同約定一致;審查結(jié)算編制依據(jù)是否與合同條款規(guī)定的一致、各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)是否正確、計算方法是否符合規(guī)定;審核結(jié)算工程量的計算方法和計量程序是否與合同條款規(guī)定的一致,計算是否準(zhǔn)確;個人收集整理 勿做商業(yè)用途 3、審核設(shè)計變更、施工變更是否規(guī)范、合理,變更費(fèi)用的計算方法和計量程序是否與合 同條款一致;審查工程實(shí)施過程中發(fā)生的簽證記錄的真實(shí)性、有效性,是否應(yīng)當(dāng)計算費(fèi)用; 個人收集整理 勿做商業(yè)用途審核材料的消耗是否合理準(zhǔn)確,材料價格的計算是否準(zhǔn)確、是否符合同條款的約定,核價材料的價格是否與甲方核價單一致; 個

33、人收集整理 勿做商業(yè)用途審核甲方供應(yīng)材料超供和欠供、扣除施工用水電費(fèi)計算的準(zhǔn)確性;審核各專業(yè)工程交叉施工的工作內(nèi)容,分清各施工方責(zé)任和義務(wù),避免重復(fù)計算;對工程索賠進(jìn)行審核,審核索賠費(fèi)用的計量是否合理,是否與合同條款規(guī)定的計算方 法和計量程序一致; 根據(jù)承發(fā)包合同和相應(yīng)的建設(shè)工程法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與定額、招投標(biāo)文件、施(竣) 工圖紙及各項(xiàng)有效證明,審核工程造價;個人收集整理 勿做商業(yè)用途9、組織召開工程造價審核相關(guān)的會議;10、現(xiàn)場踏勘、計量復(fù)核;11、工程量、工程價格及各類項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行審核確定;12、編制工程造價審定報告: (1)編制建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審核匯總表,形成審核結(jié)論,與建設(shè)方、施工方進(jìn)

34、行核對、會審; (2)審核結(jié)果經(jīng)建設(shè)方、施工方認(rèn)可后,形成審核報告征求意見稿,征求建設(shè)方意見; (3)根據(jù)建設(shè)方反饋意見,修改審核報告,經(jīng)委托人同意后,出具正式審定報告。 13、鋼筋及預(yù)埋件重量計算:按施工圖紙、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、施工操作規(guī)程、工程量計算規(guī)則 和經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計,計算鋼筋及預(yù)埋件重量;提供完整和規(guī)范的鋼筋翻樣及預(yù)埋件重量明細(xì)表、匯總表。個人收集整理 勿做商業(yè)用途二、結(jié)算審核編制的要點(diǎn)1、結(jié)算審核編制的時效性(1)結(jié)算審查應(yīng)在業(yè)主與施工單位簽訂的合同中約定結(jié)算審查期限內(nèi)完成。(2)合同未作約定或約定不明的,結(jié)算審查受托人應(yīng)按財政部、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法(財建200

35、4369 號)第十四條第(三)款要求的時限完成征得建設(shè)單位確認(rèn)的初稿。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(3)結(jié)算審查工作應(yīng)在咨詢服務(wù)委托合同約定或規(guī)定的期限內(nèi)完成。 2、編制依據(jù)的審查 主要審查編制依據(jù)的合法性,時效性和適用范圍。工程竣工結(jié)算審查的依據(jù)有:國家、省市(自治區(qū))有關(guān)單位頒發(fā)的有關(guān)決定、通知、細(xì)則和文件規(guī)定等;國家、省市(自治區(qū))有關(guān)單位頒發(fā)的現(xiàn)行定額或補(bǔ)充定額以及有關(guān)現(xiàn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 或費(fèi)用定額;現(xiàn)行的地區(qū)材料預(yù)算價格,本地區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)及機(jī)械臺班費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)行的地區(qū)單位估價表或匯總表;建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計圖紙及有關(guān)的工程資料。 3、審查施工合同基本建設(shè)工程無論是采用何種承包形式,通常都簽訂有施

36、工承包合同,工程價款結(jié)算 和工程竣工決算編制都是依據(jù)合同有關(guān)條款來進(jìn)行的。審核該工程決算時,首先要審查合同,弄清合同條款內(nèi)容和各條款之間的相互關(guān)系。按照合同法和國家有關(guān)基建工程的規(guī)定,判定該合同是否有效,合同內(nèi)容有無違背國家政策法規(guī)和其他規(guī)定,合同各條款之間有無自相矛盾內(nèi)容,合同條款有無明顯不平等內(nèi)容,合同內(nèi)容有無明顯漏洞或缺口。個人收集整理 勿做商業(yè)用途4、審查補(bǔ)充合同、協(xié)議、紀(jì)要等資料 基建工程的施工承包合同,一般只約定框架內(nèi)容,對一些具體細(xì)節(jié)和需要進(jìn)一步明確的,還簽訂有補(bǔ)充合同或協(xié)議,在圖紙交底時還要形成紀(jì)要,這些補(bǔ)充的書面資料與原合同共同構(gòu)成該工程的全部合約,都具有同等法律效力。個人收

37、集整理 勿做商業(yè)用途該項(xiàng)目審核中要對這部分資料進(jìn)行細(xì)致的閱讀審查,看其內(nèi)容是否有推翻、超越、違背原合同條款內(nèi)容的,有無人為的或因不懂建筑工程規(guī)定簽訂了留有活口的并有可能給國家造成損失的合約。個人收集整理 勿做商業(yè)用途5、審查變更資料 審查變更要對照施工圖和竣工圖進(jìn)行。按照國家規(guī)定,變更必須由原設(shè)計單位出具通知,由原計劃批準(zhǔn)部門同意,才能視為合法變更,未按此規(guī)定,甲乙雙方自行變更的,均為不合法。個人收集整理 勿做商業(yè)用途在審核過程中,對合法變更和不合法變更要區(qū)別對待。合法變更以正式書面通知為準(zhǔn), 不合法變更對照施工圖和竣工圖及施工日志、隱蔽和現(xiàn)場記錄,審查其真實(shí)性。對未辦理手續(xù)的變更屬于結(jié)構(gòu)、工

38、藝流程等技術(shù)方面的,應(yīng)要求補(bǔ)辦設(shè)計單位的變更通知。個人收集整理 勿做商業(yè)用途6、審查工程量 工程量的計算在審核結(jié)算工作,是最為最繁瑣、最耗時的,其作為結(jié)算最為主要的依據(jù),直接影響著結(jié)算的準(zhǔn)確性。個人收集整理 勿做商業(yè)用途熟練掌握計算的規(guī)則,并對竣工圖的工程量進(jìn)行審核。特別要根據(jù)綜合單價,區(qū)分在同一個項(xiàng)目中工程量清單計價規(guī)范以及定額計算規(guī)則兩者的不同之處,區(qū)分兩者所包含的不同內(nèi)容和特點(diǎn)。個人收集整理 勿做商業(yè)用途需要仔細(xì)核對計算構(gòu)件尺寸與圖紙尺寸是否相一致,防止出現(xiàn)計算錯誤。7、審查各種簽證和施工日志審查簽證主要看簽證手續(xù)是否完備,簽證是否真實(shí)特別是一些隱蔽部分的簽證是否符合客觀實(shí)際。現(xiàn)場零星工

39、作量的簽證與原合同內(nèi)容是否重復(fù),各種簽證之間是否矛盾。在 審查了各種資料后,為避免審核漏項(xiàng)和計算差錯,還應(yīng)察看工程現(xiàn)場,對現(xiàn)場實(shí)際與資料不符的應(yīng)以實(shí)際為準(zhǔn)。審查施工日志主要看施工日志的記錄是否真實(shí),對有些項(xiàng)目的實(shí)施 是否與氣象日志矛盾,對有些項(xiàng)目的施工日志的計算總量是否與監(jiān)理簽證一致。個人收集整理 勿做商業(yè)用途8、審查套用定額和計取費(fèi)用通常我們實(shí)行的是按省或區(qū)域制定建筑工程預(yù)算定額,各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是由省級定額管理部門制定并頒布實(shí)施,凡是在本區(qū)域內(nèi)建設(shè)的工程均適用本區(qū)域定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 定,施工單位無論來自何地或隸屬何系統(tǒng)均無例外。審查時看結(jié)算是否使用的是本區(qū)域定額,定額套用是否按規(guī)定和按合同進(jìn)

40、行,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及范圍是否遵守有關(guān)文件規(guī)定和合同約 定范圍。對高套定額、多取費(fèi)用的要予以制止和糾正。個人收集整理 勿做商業(yè)用途9、審查材料價格和調(diào)價系數(shù) 一般情況下主要建筑材料執(zhí)行市場價格,主要材料允許隨行就市。在審查主材價格時,要通過掌握的同期價格行情和本地物價統(tǒng)計部門公布的價格信息,對照審查甲乙雙方協(xié)商 認(rèn)定的主材價格,確認(rèn)其合理性和真實(shí)性,必要時可抽查施工單位購貨發(fā)票。調(diào)價系數(shù)是為調(diào)節(jié)地方材料價格變動而制定的,目前我國均實(shí)行動態(tài)管理辦法,即每月(某些省份按每半年或每季度)公布一次,在審核時要對照文件規(guī)定和原合同有關(guān)條款進(jìn)行,對違反 規(guī)定和合同條款的要進(jìn)行糾正。個人收集整理 勿做商業(yè)用途10、

41、審查建設(shè)工期履行和工程質(zhì)量情況建設(shè)工期和工程質(zhì)量在原合同中均有規(guī)定,其履行結(jié)果是實(shí)行獎罰,獎罰所發(fā)生的費(fèi)用計人工程成本。因此,核實(shí)建設(shè)工期和工程質(zhì)量十分必要,必要時要進(jìn)行現(xiàn)場勘查。由于影響工程建設(shè)工期和工程質(zhì)量的因素很多,在審核認(rèn)定時要充分考慮甲乙雙方的實(shí)際情況和雙方協(xié)商確定的意見。個人收集整理 勿做商業(yè)用途11、清單計價模式下的編制要點(diǎn)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范是我國工程造價適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次重大改革。作為工程造價審核人員必須針對目前的新形式、新特點(diǎn),研究新問題,采取有效的審核方法,深入加強(qiáng)審核監(jiān)督。通過近兩年來建設(shè)項(xiàng)目清單計價結(jié)算的審核實(shí)踐證明,實(shí)行工程量清單計價結(jié)算的,審核中

42、我們應(yīng)注意以下幾個方面的問題,抓住重點(diǎn)進(jìn)行審核。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(1)以招標(biāo)文件(含工程量清單)、投標(biāo)文件、建設(shè)工程施工承包合同為切入點(diǎn)開展工程結(jié)算審核招標(biāo)文件和工程量清單是施工企業(yè)投標(biāo)報價的基礎(chǔ),首先應(yīng)全面了解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容,對影響工程結(jié)算造價的一些重點(diǎn)內(nèi)容逐項(xiàng)仔細(xì)核對、研究,掌握審核內(nèi)容的全面性和準(zhǔn)確性。影響工程結(jié)算造價重點(diǎn)內(nèi)容如:工程量清單綜合說明中招標(biāo)范圍約定中有部分工程專業(yè)分包,是施工企業(yè)的總包服務(wù)費(fèi)的計取基礎(chǔ);主要材料報價明細(xì)表應(yīng)有材料的 產(chǎn)地、品牌、質(zhì)量等級、供貨方式、單價等主要內(nèi)容,是調(diào)整工程綜合單價的主要依據(jù);工程款的付款方式等則是因工程款延付耽誤工期及利息的索

43、賠主要依據(jù)。個人收集整理 勿做商業(yè)用途工程量清單和清單報價投標(biāo)書及工程竣工結(jié)算書的核對是非常重要的,在工程量清單報價招標(biāo)中分部分項(xiàng)工程量清單由招標(biāo)人提供,投標(biāo)過程中投標(biāo)人不得修改或調(diào)整。個人收集整理 勿做商業(yè)用途建設(shè)工程施工承包合同的審核是清單計價工程結(jié)算審核非常重要的一環(huán),合同在工程結(jié)算資料解釋順序中是第一解釋順序,其他資料與合同解釋不一致時以合同解釋為準(zhǔn),這說明合同在結(jié)算中的重要地位,特別在是合同專用條款的審核中尤為重要,專用條 款基本是合同雙方互相約定的管理方式和結(jié)算方式等,每一條對結(jié)算造價的影響都大。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(2)嚴(yán)把工程經(jīng)濟(jì)簽證的審核,把工程經(jīng)濟(jì)簽證的審核作為清單計

44、價工程審核的重點(diǎn)進(jìn)行審核由于工程經(jīng)濟(jì)簽證通常是在建設(shè)項(xiàng)目施工期間發(fā)生的,對清單計價的工程量清單的工程量調(diào)整影響極大,應(yīng)在審核工程結(jié)算時,以招標(biāo)文件中提供的工程量清單結(jié)合工程經(jīng)濟(jì)簽證、施工圖紙和中標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)工程量、完工結(jié)算工程量進(jìn)行逐項(xiàng)核對,以確定該工程是否存在多報及漏報現(xiàn)象。個人收集整理 勿做商業(yè)用途工程經(jīng)濟(jì)簽證的審核應(yīng)注意所有的工程經(jīng)濟(jì)簽證都要提供經(jīng)濟(jì)簽證原件,工程經(jīng)濟(jì) 簽證要有施工方、監(jiān)理、業(yè)主三方簽字,缺少有關(guān)人員簽字或者復(fù)印件不能作為結(jié)算依據(jù)。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(3)對招標(biāo)項(xiàng)目的零星配套工程或者無竣工圖紙結(jié)算的審核,此項(xiàng)工程一般在工程總造價中所占比例較小,且招標(biāo)項(xiàng)目中一般不含

45、配套部分,而是按投標(biāo)報價延續(xù)由總包單位施工,所以此項(xiàng)審核非常重要,應(yīng)注意以下兩點(diǎn):個人收集整理 勿做商業(yè)用途零星配套項(xiàng)目一般沒有設(shè)計圖紙,技術(shù)資料不全,管理上也容易被忽視,這樣就給某些施工單位套取工程價款以可乘之機(jī),虛報、瞞報現(xiàn)象嚴(yán)重,特別是隱蔽工程的審核就更加困難,所以我們對此審核必須引起重視。個人收集整理 勿做商業(yè)用途采取深入了解和現(xiàn)場實(shí)際的審核方式,以工程決算書中的項(xiàng)目、工程量與實(shí)際進(jìn)行丈量、盤點(diǎn)、核對,對號入座、弄清真?zhèn)?,?yán)格把關(guān)。隱蔽工程在不影響工程質(zhì)量的前提下打開復(fù)核,確保造價的準(zhǔn)確性。個人收集整理 勿做商業(yè)用途12、審核項(xiàng)目,即使合同價為“固定總價”,審核人員仍應(yīng)對固定總價范圍內(nèi)

46、的內(nèi)容進(jìn)行審核,核查項(xiàng)目是否按約定的質(zhì)量、數(shù)量完成,若未能保質(zhì)保量完成合同約定項(xiàng)目,則合同價款應(yīng)給與調(diào)整(調(diào)減)。個人收集整理 勿做商業(yè)用途三、結(jié)算審核主要編制方法1、工程造價結(jié)算審核的主要編制方法:審查方法結(jié)合傳統(tǒng)方法進(jìn)行適當(dāng)創(chuàng)新,使之更加高效。 針對本工程的規(guī)模巨大的特點(diǎn),我公司依據(jù)甲乙雙方簽訂合同的結(jié)算方式對項(xiàng)目進(jìn)行全面的精確計算(可以分段實(shí)施),以此為基礎(chǔ)來審核施工單位報審量。工程結(jié)算的審查應(yīng)依據(jù)施工發(fā)承包合同約定的結(jié)算方法進(jìn)行,根據(jù)施工發(fā)承包合同類型,采用不同的審查方法。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(1)采用總價合同的,應(yīng)在合同價的基礎(chǔ)上對設(shè)計變更、工程洽商以及工程索賠等合同約定可以調(diào)

47、整的內(nèi)容進(jìn)行審查;個人收集整理 勿做商業(yè)用途(2)采用單價合同的,應(yīng)審查施工圖以內(nèi)的各個分部分項(xiàng)工程量,依據(jù)合同約定的方式審查分部分項(xiàng)工程價格,并對設(shè)計變更、工程洽商、工程索賠等調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行審查; 個人收集整理 勿做商業(yè)用途(3)采用成本加酬金合同的,應(yīng)依據(jù)合同約定的方法審查各個分部分項(xiàng)工程以及設(shè)計變更、工程洽商等內(nèi)容的工程成本,并審查酬金及有關(guān)稅費(fèi)的取定。 個人收集整理 勿做商業(yè)用途2、為實(shí)現(xiàn)工程結(jié)算的快速審查,就要按照從粗到細(xì)、對比分析、查找誤差、簡化審查的原則,對編制的預(yù)結(jié)算采用對比、逐項(xiàng)篩選和利用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、方法,使審核工作達(dá)到事半功倍的實(shí)效。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(

48、1)全面審核法。按照國家或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序,逐一的對全部項(xiàng)目進(jìn)行審查的方法。其具體計算方法和審查過程與編制施工圖預(yù)算基本相同:首先,根據(jù)竣工圖全面計算工程量。然后,將本人計算的工程量與審核對象的工程量 一一進(jìn)行對比。同時,根據(jù)定額或單位估價表逐項(xiàng)核實(shí)審核對象的單價。此方法的優(yōu)點(diǎn)是 全面、細(xì)致,經(jīng)審核的工程造價差錯比較少、質(zhì)量比較高,審核后的施工圖預(yù)決算準(zhǔn)確度較高。缺點(diǎn)是工作量較大。對于造價編制或報價單位技術(shù)力量薄弱,甚至信譽(yù)度較低的單位須采用全面審核法。個人收集整理 勿做商業(yè)用途工程量計算誤差:土建專業(yè)中,完全按理論尺寸計算工程量;毛石、鋼筋混凝土基礎(chǔ) T形交接重

49、疊處重復(fù)計算;樓地面孔洞、溝道所占面積不扣除;墻體中的圈梁、過梁 所占體積不扣除;挖地槽、地坑上方常常出現(xiàn)“挖空氣”現(xiàn)象,如:鋼筋計算常常不扣保護(hù)層; 梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算;樓地面、墻面各種抹灰重復(fù)計算;安裝專業(yè)中,調(diào)用風(fēng)管長度一律以設(shè)計圖示中心線長度為準(zhǔn)(主管與支管以其中心線交點(diǎn)劃分),包括彎頭、三通、變徑管、天圓地方等管件的長度,但不包括部件所占長度。直徑和周長按 圖示尺寸為準(zhǔn)展開,咬口重疊部分已包括在定額內(nèi),不得另行增加。薄鋼板通風(fēng)管道、凈化通風(fēng)管道、玻璃鋼通風(fēng)管道、復(fù)合型材料通風(fēng)管道的制作安裝中已包括法蘭、加固框和吊托支架,不得另行計算。個人收集整理 勿做商業(yè)用途定額單

50、價套用誤差:混凝上強(qiáng)度等級;石子粒徑;構(gòu)件斷面、單件體積;砌筑砂漿、 抹灰砂漿強(qiáng)度等級及配合比;單項(xiàng)腳手架高度界限;裝飾工程的級別(普通、中級、高級); 地坑、地槽、土方三者之間的界限;土石方的分類界限。個人收集整理 勿做商業(yè)用途項(xiàng)目重復(fù)誤差:塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層下的冷底子油等 在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中,應(yīng)重點(diǎn)審查。個人收集整理 勿做商業(yè)用途綜合費(fèi)用計算誤差:措施手段材料一次攤銷;綜合費(fèi)項(xiàng)目內(nèi)容與定額已考慮的內(nèi)容 重復(fù);綜合費(fèi)項(xiàng)目內(nèi)容與冬雨季施工增加費(fèi),臨時設(shè)施費(fèi)中內(nèi)容重復(fù)。個人收集整理 勿做商業(yè)用途由于上述常見問題具有普遍性。審核工程預(yù)決算時,可根據(jù)這些線索而“順藤

51、摸瓜”, 剔除其不合理部分,準(zhǔn)確計算工程量,合理取定定額單價,以達(dá)到合理確定工程造價之目的。個人收集整理 勿做商業(yè)用途四、結(jié)算審核的風(fēng)險與防范措施1、工程結(jié)算審核中的風(fēng)險及其成因工程結(jié)算審核風(fēng)險由固有風(fēng)險、審核控制風(fēng)險和審核檢查風(fēng)險三部分構(gòu)成,而且各有其特點(diǎn)和成因。(1)固有風(fēng)險。即審核項(xiàng)目自身固有的,獨(dú)立地存在于審核過程以外的,與審核人員無關(guān)的風(fēng)險,如因工程的結(jié)構(gòu)與設(shè)計、 施工技術(shù)與時間、預(yù)決算的準(zhǔn)確性等,給工程造價帶來影響的可能性。這種風(fēng)險的大小, 憑審核人員的審核是無法控制的。它主要取決于兩個方面:一是建設(shè)、施工單位所處的客觀條件;二是被審核單位工程造價預(yù)算編制人員出現(xiàn)差錯的程度。例如,

52、工程結(jié)構(gòu)的繁簡決定用料的多少和施工的期限,進(jìn) 而影響工程的造價;概預(yù)算編制人員的業(yè)務(wù)水平和工作態(tài)度同樣影響著工程造價等。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(2)審核控制風(fēng)險。即被審核項(xiàng)目所涉及的建設(shè)、施工、采購、監(jiān)理等單位, 對工程實(shí)施內(nèi)部控制寬嚴(yán)程度而對工程造價的高低所產(chǎn)生影響的可能性。個人收集整理 勿做商業(yè)用途這種風(fēng)險與相關(guān)部門審核人員的工作也無直接的關(guān)系,但對審核的結(jié)果卻有著直接的影響。它主要取決于上述單位即部門在工程實(shí)施過程中有無健全的內(nèi)部控制、監(jiān)督制度及執(zhí)行情況。如建設(shè)單位及主管部門是否派專業(yè)技術(shù)人員對工程項(xiàng)目實(shí)施有效的監(jiān)督、監(jiān)理人員是否嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理責(zé)任,采購部門采購程序的執(zhí)行和采購價格的確

53、定方法等。項(xiàng)目單位即部門內(nèi)部控制越嚴(yán)格,審核控制風(fēng)險就越小,反之則越大。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(3)審核檢查風(fēng)險。即相關(guān)部門審核人員在對工程進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試中,因自身因素影響工程造價的可能性。這種風(fēng)險與審核人員、審核工作有著密切的聯(lián)系。它主要取決于審核人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平、審核重點(diǎn)的確定、 審核方法和技術(shù)手段的運(yùn)用、審核成本的投入等因素。個人收集整理 勿做商業(yè)用途2、工程造價審核過程中應(yīng)把握的措施。(1)公司主管部門要加強(qiáng)管理,制定更加完善的管理制度,約束造價編制人員保證編制質(zhì)量。(2)造價人員要提高自身素質(zhì),尤其是作為審價人員,既要有精通的業(yè)務(wù),還要注意工作方法只有抓住關(guān)鍵,把握重要環(huán)

54、節(jié),才能確保工程造價審核的質(zhì)量。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(3)在確定工程造價時,堅持以現(xiàn)行的工程造價管理規(guī)定為依據(jù),按照合同約定,根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更進(jìn)行審核計算,審查是否按圖紙及合同規(guī) 定完成全部工作。是否有甩項(xiàng)工程。認(rèn)真核實(shí)每一項(xiàng)工程變更是否真正實(shí)施。個人收集整理 勿做商業(yè)用途3、工程結(jié)算審核風(fēng)險的防范(1)分清工程屬性,確定審核方向,是防范審核風(fēng)險的關(guān)鍵。由于該工程業(yè)務(wù)的廣泛性,從土建結(jié)構(gòu)、裝修、電氣、給排水、消防、暖通、智能化甚至室外工程涉及園林等一應(yīng)俱全,且各專業(yè)間的交叉是不可避免的。因此在接到審核項(xiàng)目時,審核人員應(yīng)首先 確定項(xiàng)目的類型和所屬工程范圍,然后再套

55、用相應(yīng)的定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) (同時應(yīng)審查施工 單位的資質(zhì), 是否具有相應(yīng)的取費(fèi)證書等) 加以審核, 避免所套用的定額及相應(yīng)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與項(xiàng)目工程 “風(fēng)馬牛不相及” 所帶來的審核風(fēng)險。個人收集整理 勿做商業(yè)用途完善內(nèi)部控制制度,規(guī)范審核是防范審核風(fēng)險的制度保證。審核風(fēng)險就其形成的原 因是多方面的,既有審核項(xiàng)目本身技術(shù)復(fù)雜的因素,又有涉審組織和人員的利益關(guān)系與沖突對審核行為的影響,同時也有審核人員判斷能力的限制,防范風(fēng)險的重要途徑就是審核組織本身必須有健全、完善的控制制度和審核工作規(guī)范,為此我們制定了較為完善的審核工作準(zhǔn)則,建立健全內(nèi)部控制制度,制定完善了風(fēng)險控制制度,嚴(yán)格審核道德標(biāo)準(zhǔn)、審核工作規(guī)范和業(yè)

56、務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以規(guī)范審核行為,為防范風(fēng)險提供制度保證。在審核過程中實(shí)行三級復(fù)核制度, 主審、初審、三級復(fù)核相互制約,及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤, 杜絕風(fēng)險的形成。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(2)提高審核人員的判斷和分析能力,是防范審核風(fēng)險的主要途徑。工程結(jié)算審核大多是事后審核,它依賴于建設(shè)單位及部門所提供的原始資料,包括圖紙、變更、簽證,隱蔽工程驗(yàn)收等現(xiàn)場等一手資料。這些資料的真實(shí)、 完整、合法是否直接影響到審核結(jié)果的準(zhǔn)確性。許多造價審核風(fēng)險就是由審核資料的不實(shí)、不真、不準(zhǔn)造成的。為此, 我們要求審核人員要把對資料真實(shí)性、合法性的審核作為核心問題來對待,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高判斷和分析問題的能力。在審核過程

57、中,應(yīng)首先審查工程資料的真實(shí)性,對所有隱蔽簽證資料進(jìn)行對比,并加以分析判斷。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(3)理清審核人員的審查思路:審查思路清晰;順序合理、層次分明;主次劃分、先主后次。先易后難、來先簡后繁;先小后大、先分后合。 審查思路靈活;既有堅定的原則性(剛性),又需適度的靈活性(柔性)。根據(jù)市場形成價格的導(dǎo)向,結(jié)合市場價格幅度差的情況,堅持原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合。平衡和兼顧各方材益,適度向委托方傾斜。個人收集整理 勿做商業(yè)用途 第五章 工程造價政策把握準(zhǔn)確性我們遵循中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會制定的工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則,根據(jù)工程實(shí)際情況,按照要求進(jìn)行造價全程控制工作。個人收集整理

58、勿做商業(yè)用途一、工程量清單及最高限價的控制1、編制工作流程: (1)接受委托,明確范圍明確本項(xiàng)目造價咨詢工作的內(nèi)容及范圍,掌握項(xiàng)目的基本情況。(2)收集資料,做好編制準(zhǔn)備收集編制工程量清單和最高限價所必須的各種文件,做好編制前的各種準(zhǔn)備工作等。(3)成立專業(yè)項(xiàng)目小組,制定實(shí)施計劃針對本項(xiàng)目,我公司將成立專門的項(xiàng)目部實(shí)行“項(xiàng)目負(fù)責(zé)制”,項(xiàng)目部包括土建、安裝都有專人技術(shù)負(fù)責(zé),按照公司內(nèi)部“三審”制度,項(xiàng)目部人員分別對該項(xiàng)目土建、安裝進(jìn)行提量、組價工作,并交付土建、安裝負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核,編制人員根據(jù)審核意見進(jìn)行修改。個人收集整理 勿做商業(yè)用途(4)編制工程量清單細(xì)則預(yù)備會:是在清單編制前,參與本項(xiàng)目的

59、相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人與造價部相關(guān)人員就委托方對項(xiàng)目的時間要求、編制要求以及項(xiàng)目的特殊情況相互溝通、交接的一個會議。造價部將常規(guī)的招標(biāo)范圍提出問題,由項(xiàng)目部與建設(shè)單位進(jìn)行溝通,該會議由造價部擬負(fù)責(zé)本項(xiàng)目人員記錄,會議紀(jì)要須備案,并作為造價部清單編制的依據(jù)。個人收集整理 勿做商業(yè)用途制定計劃:造價部依據(jù)工程概況以及預(yù)備會中提到的要求,制定本項(xiàng)目清單編制計劃,確定該項(xiàng)目清單編制負(fù)責(zé)人、編制人員、檢查人員、終審人員、編制時間、審查時間、終審時間等。個人收集整理 勿做商業(yè)用途檢查圖紙:清單編制人員(或預(yù)算編制人員)拿到圖紙后,須檢查、閱讀圖紙。查看圖紙是否清晰、完整,設(shè)計是否到位。在理解消化圖紙的基礎(chǔ)上,初步

60、整理圖紙中的問題,匯總交造價部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(問題在一天之內(nèi)匯總結(jié)束)。造價部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人及時聯(lián)系建設(shè)單位或設(shè)計院,及早解決問題。個人收集整理 勿做商業(yè)用途依據(jù)工程量計價規(guī)則計算工程量。為規(guī)范計算過程,便于個人和審核人檢查,清單編制人員須嚴(yán)格遵照以下規(guī)定:各專業(yè)工程量計算順序統(tǒng)一、計算方法統(tǒng)一、匯總格式統(tǒng)一。在工程量計算的同時,須將清單中不能直接反映而組價時需要考慮的工程量一并算出。個人收集整理 勿做商業(yè)用途清圖:清單計算初步完成后,清單編制人員整理思路,重新過圖,檢查有無未計算項(xiàng),并對工程量進(jìn)行修正及完善。整理計算過程中發(fā)現(xiàn)的圖紙問題,以及招標(biāo)文件、設(shè)計圖紙、建設(shè)單位三者之間有沖突

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