防雷管理的主要法律法規(guī)依據(jù)_第1頁
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文檔簡介

1、防雷管理的主要法律法規(guī)依據(jù)2022/9/141第1頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四防雷法律法規(guī)法律:中華人民共和國氣象法第三十一條、第三十七條行政法規(guī):國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定(國務(wù)院令第412號(hào))、氣象災(zāi)害防御條例部門規(guī)章:防 雷 減 災(zāi) 管 理 辦 法(中國氣象局8號(hào)令)防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法(中國氣象局第10號(hào)令)防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定(中國氣象局11號(hào)令)地方性法規(guī)和政府規(guī)章:河北省實(shí)施辦法、河北省防雷減災(zāi)管理辦法第2頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定(國務(wù)院

2、令第412號(hào))第377項(xiàng):防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì),認(rèn)定單位:中國氣象局省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)第378項(xiàng):防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收縣以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)第3頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四中華人民共和國氣象法第三十一條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的組織管理,并會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)對(duì)可能遭受雷擊的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施安裝的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置的檢測(cè)工作。 安裝的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。第三十七條 違反本法規(guī)定,安裝不符合使用要求的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告。使用不符合

3、使用要求的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第4頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四氣象災(zāi)害防御條例第二十三條 各類建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施安裝雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收由縣以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。第二十四條 專門從事雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,取得國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證:(以下省略)河北省實(shí)施辦法、河北省防雷減災(zāi)管理辦法也都對(duì)雷電防護(hù)管理工作作了明確的規(guī)定。第5頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四防 雷 減 災(zāi) 管

4、理 辦 法(中國氣象局8號(hào)令)第6頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四(一)關(guān)于管理職責(zé)問題 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)組織管理和指導(dǎo)全國防雷減災(zāi)工作。 地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織管理本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作。 其他有關(guān)部門按照職責(zé)做好本部門和本單位的防雷減災(zāi)工作,并接受同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。第7頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四(二)關(guān)于涉外防雷管理問題 涉外防雷減災(zāi)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)在當(dāng)?shù)厥〖?jí)氣象主管機(jī)構(gòu)備案接受當(dāng)?shù)厥〖?jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理第8頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四(三)關(guān)于防雷科

5、研業(yè)務(wù)管理問題 國家規(guī)劃全國雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng) 各地組織本行政區(qū)域內(nèi)的雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)、雷電災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè) 開展雷電監(jiān)測(cè),有條件的地方開展雷電預(yù)報(bào),并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布 加強(qiáng)對(duì)雷電和雷電災(zāi)害的發(fā)生機(jī)理等基礎(chǔ)理論和防御技術(shù)等應(yīng)用理論的研究、系統(tǒng)的研究和開發(fā)第9頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四(四)關(guān)于防雷工程資質(zhì)問題 防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定 資質(zhì)分為甲、乙、丙三級(jí),甲級(jí)資質(zhì)由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)定;乙級(jí)和丙級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)定 有資質(zhì)的單位按照相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)從事防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工。禁止無證或者超出資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工 具體辦法

6、由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定第10頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四(五)關(guān)于防雷裝置設(shè)計(jì)審核問題 各地本行政區(qū)域內(nèi)的防雷裝置的設(shè)計(jì)審核 負(fù)責(zé)審核的氣象主管機(jī)構(gòu)出具審核合格或不合格證明 不予核準(zhǔn)的決定書面告知理由 未經(jīng)審核或者審核不合格的設(shè)計(jì)方案,不得交付施工。 施工單位按照審核同意的設(shè)計(jì)方案施工,并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。 變更和修改設(shè)計(jì)方案的,重新申請(qǐng)審核第11頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四(六)關(guān)于防雷裝置竣工驗(yàn)收問題 管理權(quán)限責(zé)任:各地負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防雷裝置竣工驗(yàn)收。核實(shí)檢測(cè)報(bào)告:驗(yàn)收單位對(duì)有檢測(cè)資質(zhì)的單位出具的檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行核實(shí)。氣象

7、主管機(jī)構(gòu)決定:驗(yàn)收合格,出具合格證書;不合格,作出不予核準(zhǔn)的決定,書面告知理由。禁止行為:未取得合格證書的,不得投入使用。對(duì)檢測(cè)單位要求:隱蔽工程進(jìn)行逐項(xiàng)檢測(cè),對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé);檢測(cè)報(bào)告作為竣工驗(yàn)收技術(shù)依據(jù)。第12頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四(七)關(guān)于雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評(píng)估問題 管理職責(zé):各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),其他有關(guān)部門和單位配合。受災(zāi)單位職責(zé): 遭受雷電災(zāi)害的組織和個(gè)人要及時(shí)上報(bào),并協(xié)助調(diào)查與鑒定。報(bào)告制度:地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)氣象主管機(jī)構(gòu)上報(bào)重大雷電災(zāi)情和年度雷電災(zāi)害情況。雷電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:組織對(duì)大型建設(shè)工程、重點(diǎn)工程、爆炸危險(xiǎn)環(huán)境等項(xiàng)目進(jìn)行雷

8、擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第13頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四(八)關(guān)于防雷產(chǎn)品管理問題 要求:防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。 鑒定:防雷產(chǎn)品進(jìn)行正式鑒定,由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)授權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)測(cè)試合格后投入使用。 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu):對(duì)社會(huì)提供公正數(shù)據(jù)的防雷產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),通過計(jì)量認(rèn)證或者獲得資格認(rèn)可。 防雷產(chǎn)品的使用:到省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)備案,并接受省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。第14頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四(九)關(guān)于法律責(zé)任問題: 加大處罰力度:對(duì)11項(xiàng)違法行為給予了處罰3萬元罰款的處罰 加大了事后監(jiān)督力度:對(duì)申

9、請(qǐng)單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定、設(shè)計(jì)審核或者竣工驗(yàn)收許可的,對(duì)申請(qǐng)單位規(guī)定在一年內(nèi)和三年不得再次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定得的規(guī)定。 還規(guī)定了行政責(zé)任、刑事、民事責(zé)任第15頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四(十)關(guān)于個(gè)人資格問題轉(zhuǎn)變管理職能:省級(jí)氣象學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)資格認(rèn)定,組織的考試,并頒發(fā)資格證書。監(jiān)督管理:省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)氣象學(xué)會(huì)開展防雷專業(yè)技術(shù)人員的資格認(rèn)定工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。(十一)實(shí)施問題 2005年2月1日起施行。2000年6月26日中國氣象局發(fā)布的防雷減災(zāi)管理辦法同時(shí)廢止。 第16頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,

10、星期四防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法(中國氣象局第10號(hào)令)第17頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四 一、關(guān)于防雷工程專業(yè)資質(zhì)的管理和認(rèn)定問題防雷工程專業(yè)資質(zhì)分類和分級(jí)兩類:設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì);三級(jí):甲、乙、丙管理和資質(zhì)認(rèn)定 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國防雷工程專業(yè)資質(zhì)的管理工作,承擔(dān)甲級(jí)設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的認(rèn)定 省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷工程專業(yè)資質(zhì)的管理工作,承擔(dān)乙、丙級(jí)防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的認(rèn)定第18頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四 二、關(guān)于從事防雷工程的范圍問題甲級(jí)資質(zhì)單位從事的范圍建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的第一類、第二類、

11、第三類防雷建(構(gòu))筑物 油庫、氣庫、加油加氣站、液化天然氣、(油、(氣)管道站場、閥室等爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的防雷工程、整改工程和新增防雷工程等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)或者施工 文物保護(hù)單位和其他不可移動(dòng)文物防雷工程的設(shè)計(jì)或者施工 注:加油加氣站內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)屬于0或1區(qū)的面積占建筑總面積的30%以上為第一類第19頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四乙級(jí)資質(zhì)單位從事的范圍建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的第二類、第三類防雷建(構(gòu))筑物的防雷工程、整改工程和新增防雷工程等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)或者施工。 文物保護(hù)單位和其他不可移動(dòng)文物防雷工程的設(shè)計(jì)或者施工。丙級(jí)資質(zhì)單位從事范圍:建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的第三類防雷建(構(gòu))

12、筑物防雷工程、整改工程和新增防雷工程等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)或者施工。第20頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四 三、關(guān)于資質(zhì)證和不得申請(qǐng)資質(zhì)的管理問題資質(zhì)證的管理問題:防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)證和防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證分正本和副本,由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。資質(zhì)認(rèn)定的原則:遵循公開、公平、公正以及便民、高效和信賴保護(hù)的原則。禁止行為:防雷產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)銷、研制單位不得申請(qǐng)防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)。第21頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四四、關(guān)于資質(zhì)申請(qǐng)條件問題 (一)具備的基本條件 企業(yè)法人資格; 有固定的辦公場所和設(shè)備和設(shè)施; 技術(shù)人員必須取得防雷工程資格證書; 有

13、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等資料并具有檔案保管條件; 有資質(zhì)的單位所承擔(dān)的防雷工程,必須經(jīng)過當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收; 建立質(zhì)量保證體系,具備安全生產(chǎn)基本條件和完善的規(guī)章制度。第22頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四 (二)申請(qǐng)甲級(jí)具備的特殊條件 注冊(cè)資本人民幣一百五十萬元以上; 至少三名和六名以上防雷相關(guān)專業(yè)高級(jí)和中級(jí)技術(shù)職稱人員,并具有一定數(shù)量的輔助技術(shù)人員; 近三年完成二十個(gè)以上第二類建(構(gòu))筑物綜合防雷工程,防雷工程總營業(yè)額不少于八百萬元,至少有一個(gè)防雷工程項(xiàng)目的營業(yè)額不少于一百五十萬元; 所承擔(dān)的防雷工程,必須經(jīng)過當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)審核和

14、竣工驗(yàn)收; 已取得乙級(jí)資質(zhì),近三年年檢連續(xù)合格。第23頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四 (三)申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)具備的特殊條件 注冊(cè)資本人民幣八十萬元以上; 兩名和四名以上防雷相關(guān)專業(yè)高級(jí)和中級(jí)技術(shù)職稱人員,并具有一定數(shù)量的輔助技術(shù)人員; 近三年完成二十個(gè)以上第三類建(構(gòu))筑物綜合防雷工程,防雷工程總營業(yè)額不少于四百萬元,至少有兩個(gè)防雷工程項(xiàng)目的營業(yè)額不少于五十萬元; 所承擔(dān)的防雷工程,必須經(jīng)過當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收; 已取得丙級(jí)資質(zhì),近三年年檢連續(xù)合格。第24頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四 (四)申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì)具備的特殊條件 注冊(cè)資本人

15、民幣五十萬元以上; 一名以上防雷相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱人員 三名以上中級(jí)技術(shù)職稱人員 具有一定數(shù)量的輔助技術(shù)人員。第25頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四五、關(guān)于資質(zhì)申請(qǐng)和審查程序問題(一)申請(qǐng)申請(qǐng):甲級(jí)資質(zhì)向企業(yè)注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng);乙、丙級(jí)資質(zhì)向企業(yè)注冊(cè)所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。受理時(shí)間:甲級(jí):每年九月,乙級(jí):每年三月和十一月,丙級(jí)資質(zhì)的申請(qǐng)可即時(shí)受理。第26頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四申請(qǐng)丙級(jí)提交的書面材料 一是申請(qǐng)報(bào)告; 二是防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)表、防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)申請(qǐng)表; 三是企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

16、、稅務(wù)登記證(國稅和地稅)和法人組織代碼證正、副本的原件及復(fù)印件; 四是專業(yè)技術(shù)人員簡表,高級(jí)、中級(jí)技術(shù)人員職稱證書和防雷工程資格證書的原件及復(fù)印件; 五是企業(yè)質(zhì)量管理手冊(cè)和防雷工程質(zhì)量管理手冊(cè)。第27頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四申請(qǐng)甲、乙級(jí)提交的書面材料 一是現(xiàn)有資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件; 二是已完成防雷工程項(xiàng)目表(附表件4,); 三是三個(gè)以上防雷工程的用戶使用證明; 四是兩個(gè)已完成的防雷工程全套技術(shù)資料; 五是由氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)放的已完成防雷工程的設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收等相關(guān)資料。第28頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四(二)受理 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)

17、在收到全部申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)中華人民共和國行政許可法第三十二條的規(guī)定決定是否受理。 不予受理 補(bǔ)交材料(5日) 決定受理第29頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四(三)初審初審機(jī)構(gòu):甲級(jí)資質(zhì):省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);乙、丙級(jí)資質(zhì),設(shè)區(qū)的市級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初審內(nèi)容:材料是否真實(shí)、完整,是否符合相應(yīng)的資質(zhì)條件初審上報(bào):合格的,在申請(qǐng)表 “初審意見”欄內(nèi)簽署初審單位意見和加蓋印章,并于受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)表及其他申報(bào)材料一同報(bào)上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。初審不合格的,由初審單位出具書面憑證,退回申請(qǐng)單位,并說明理由。第30頁,共52頁,2022年,5

18、月20日,0點(diǎn)43分,星期四(四)評(píng)審發(fā)證 1.甲級(jí)資質(zhì)評(píng)審 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)委托資質(zhì)評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審,具體辦法由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定. 評(píng)審委員會(huì)在評(píng)審前,可以根據(jù)工作需要指派兩名以上工作人員到申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場考核 評(píng)審時(shí)以無記名投票方式進(jìn)行表決,并提出評(píng)審意見,報(bào)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu) 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)在收到評(píng)審結(jié)果后二十個(gè)工作日內(nèi)作出認(rèn)定,并頒發(fā)資質(zhì)證第31頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四 2.乙、丙級(jí)資質(zhì)評(píng)審 各省、區(qū)、市氣象主管機(jī)構(gòu)委托資質(zhì)評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審 評(píng)審委員會(huì)在評(píng)審前,可以根據(jù)工作需要指派兩名以上工作人員到申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場考核 評(píng)審時(shí)以無記名投票

19、方式進(jìn)行表決,并提出評(píng)審意見,報(bào)各省、區(qū)、市氣象主管機(jī)構(gòu) 各省、區(qū)、市氣象主管機(jī)構(gòu)在收到評(píng)審結(jié)果后二十個(gè)工作日內(nèi)作出認(rèn)定,并國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案、頒發(fā)資質(zhì)證第32頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四六、關(guān)于資質(zhì)證的管理和年檢問題(一)年檢 對(duì)資質(zhì)實(shí)行年檢制度,并將年檢結(jié)果報(bào)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案 在規(guī)定的年檢時(shí)間內(nèi)沒有參加年檢的,其資質(zhì)證書自動(dòng)失效,且一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)資質(zhì) 年檢連續(xù)兩年不合格的,降低等級(jí)或者注銷資質(zhì) 連續(xù)三年年檢合格的,方可申請(qǐng)上一個(gè)資質(zhì)等級(jí)第33頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四(二)有效期和資質(zhì)變更 有效期為三年 在有效期滿三個(gè)

20、月前,申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向原認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出延續(xù)申請(qǐng) 原認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)年檢記錄,在有效期滿前一個(gè)月內(nèi)作出是否延續(xù)的決定,并辦理相關(guān)手續(xù) 取得資質(zhì)單位發(fā)生分立、合并、更名的,在工商行政管理部門批準(zhǔn)后30個(gè)工作日內(nèi),向原認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦理資質(zhì)證的注銷或者變更手續(xù)第34頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四(三)資質(zhì)的管理 按相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)設(shè)計(jì)或者施工,禁止無證或者超出資質(zhì)等級(jí)承接工程設(shè)計(jì)和施工 禁止將防雷工程轉(zhuǎn)包或者違法分包跨?。▍^(qū)、市)的,到工程所在地備案,并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 不得以欺騙、弄虛作假等手段取得資質(zhì), 不得偽造、涂改、出租、出借、掛靠、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證第35頁,共52頁,2

21、022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四七、法律責(zé)任規(guī)定了強(qiáng)制手段:隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的,被許可單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的,規(guī)定1年或者3年不得申請(qǐng)。行政處罰:增加了新的處罰違法行為種類,罰款額度3萬元 規(guī)定了民事、刑事責(zé)任,行政處分第36頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四八、附則的有關(guān)規(guī)定 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案。 本辦法自2005年4月1日起施行第37頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定中國氣象局11號(hào)令第38頁,共52頁,

22、2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四一、管理職責(zé)和原則管理職責(zé):縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作。未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的縣(市),由上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作。 防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作原則:公開、公平、公正以及便民、高效和信賴保護(hù)第39頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四二、設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收范圍(一)建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物;(二)油庫、氣庫、加油加氣站、液化天然氣、油(氣)管道站場、閥室等爆炸危險(xiǎn)環(huán)境設(shè)施;(三)郵電通信、交通運(yùn)輸、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券,文

23、化教育、文物保護(hù)單位和其他不可移動(dòng)文物、體育、旅游、游樂場所以及信息系統(tǒng)等社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施;(四)按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場所和設(shè)施。第40頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四三、投入使用的原則 防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)審核同意的,不得交付施工 防雷裝置竣工未經(jīng)驗(yàn)收合格的,不得投入使用。 新建、改建、擴(kuò)建工程的防雷裝置必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。第41頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四四、設(shè)計(jì)審核程序 申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)審核提交的材料:(一)防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)書;(二)總規(guī)劃平面圖;(三)防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)證和資格證書;(四)初步設(shè)

24、計(jì)說明書、設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)資料(五)需要進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目,需要提交雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告第42頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四 申請(qǐng)施工圖設(shè)計(jì)審核提交的材料:(一)防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)書; (二)防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)證和資格證書;(三)防雷裝置施工圖設(shè)計(jì)說明書、施工圖設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)資料;(四)設(shè)計(jì)中所采用的防雷產(chǎn)品相關(guān)資料;(五)經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)認(rèn)可的防雷專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)技術(shù)評(píng)價(jià)意見。防雷裝置未經(jīng)過初步設(shè)計(jì)的,應(yīng)當(dāng)提交總規(guī)劃平面圖;經(jīng)過初步設(shè)計(jì)的,應(yīng)當(dāng)提交防雷裝置初步設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書第43頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四 受理設(shè)計(jì)審核的條件:(一

25、)防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)單位和人員資質(zhì)、資格(二)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式(三)需要進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目,提交評(píng)估報(bào)告 審核的內(nèi)容:(一)申請(qǐng)材料的合法性和內(nèi)容的真實(shí)性;(二)防雷裝置設(shè)計(jì)是否符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 第44頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四 處理決定 許可機(jī)構(gòu)在受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定。 合格的:許可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦結(jié)有關(guān)審核手續(xù),頒發(fā)防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書,施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)核準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。在施工中需要變更和修改防雷設(shè)計(jì)的,必須按照原程序報(bào)審。 不合格的:許可機(jī)構(gòu)出具防雷裝置設(shè)計(jì)修改意見書。申請(qǐng)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)修改后,按照原程序報(bào)審。第45頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四五、裝置竣工驗(yàn)收審批程序 申請(qǐng)防雷裝置竣工驗(yàn)收提交的材料:(一)防雷裝置竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書;(二)防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書;(三)防雷工程專業(yè)施工單位和人員的資質(zhì)證和資格證書;(四)由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)定防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的防雷裝置檢測(cè)報(bào)告;(五)防雷裝置竣工圖等技術(shù)資料;(六)防雷產(chǎn)品出廠合格證、安裝記錄和由國家認(rèn)可防雷產(chǎn)品測(cè)試機(jī)構(gòu)出具的測(cè)試報(bào)告。第46頁,共52頁,2022年,5月20日,0點(diǎn)43分,星期四 受理防雷裝置竣工驗(yàn)收申請(qǐng)的條件:(一)防雷裝置設(shè)

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