工程項目類競爭性談判文件標(biāo)準(zhǔn)范本

1、 項目競爭性談判文件（工程類）項目編號： 采購人： （公章）采購代理機(jī)構(gòu)： （公章）日期： 年 月 日使用講明一、泰安市政府采購競爭性談判文件范本（工程類）用相同序號標(biāo)示的章、條、款、項、目，供采購人和供應(yīng)商使用；以空格或者括號標(biāo)示的為采購人填寫或者選擇的內(nèi)容，采購人應(yīng)依照采購項目具體特點(diǎn)和實際需要具體化，確實沒有需要填寫的，在空格中用“”標(biāo)示。二、泰安市政府采購競爭性談判文件范本（工程類）第一章“政府采購打算編號” 統(tǒng)一使用財政部門確定的編號?！肮?yīng)商資格要求”中采購人依照采購項目具體特點(diǎn)、實際需要選擇和設(shè)置資格條件，但不得將帶有傾向性、排他性等不合理限制條件設(shè)置為供應(yīng)商資格條件。國務(wù)院有關(guān)

2、部門對資格要求有規(guī)定的，從其規(guī)定。三、采購人按照泰安市政府采購競爭性談判文件范本（工程類）第一章的格式公布談判公告后，將實際公布的談判公告編入出售的談判文件，作為談判邀請。四、泰安市政府采購競爭性談判文件范本（工程類）第二章“供應(yīng)商須知”中“ eq oac(,)”標(biāo)示選擇使用該項，“”標(biāo)示不選擇使用該項。“供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件”中，采購人依照采購項目具體特點(diǎn)和實際需要選擇并增減。國務(wù)院有關(guān)部門對資格、資信等有規(guī)定的，從其規(guī)定。五、泰安市政府采購競爭性談判文件范本（工程類）第四章所附合同范本為建設(shè)項目工程總承包合同示范文本（GF-2013-0201）。六、泰安市政府采購競爭性談判文

3、件范本（工程類）第五章工程量清單中分不提供了全費(fèi)用綜合單價方式和綜合單價方式兩種報價方式，供采購人、采購代理機(jī)構(gòu)依照項目具體特點(diǎn)和實際需要選擇使用。七、泰安市政府采購競爭性談判文件范本（工程類）為2016年版，將依照實際使用過程中發(fā)覺的問題及時進(jìn)行修改。各使用單位或者個人對泰安市政府采購競爭性談判文件范本（工程類）的修改和建議，可向泰安市政府采購治理辦公室反映。目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc411064149 第一章 競爭性談判公告 PAGEREF _Toc411064149 h 4 HYPERLINK l _Toc411064150 第二章 供應(yīng)商須

4、知 PAGEREF _Toc411064150 h 7 HYPERLINK l _Toc411064151 2.1 總則 PAGEREF _Toc411064151 h 7 HYPERLINK l _Toc411064152 2.2 談判文件 PAGEREF _Toc411064152 h 13 HYPERLINK l _Toc411064153 2.3 報價、響應(yīng)文件編制以及投標(biāo)保證金 PAGEREF _Toc411064153 h 16 HYPERLINK l _Toc411064154 2.4 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件 PAGEREF _Toc411064154 h 20 HY

5、PERLINK l _Toc411064155 2.5 響應(yīng)文件遞交截止時刻、唱價時刻以及地點(diǎn) PAGEREF _Toc411064155 h 21 HYPERLINK l _Toc411064156 2.6 唱價、談判、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo) PAGEREF _Toc411064156 h 22 HYPERLINK l _Toc411064157 2.7 紀(jì)律和監(jiān)督 PAGEREF _Toc411064157 h 30 HYPERLINK l _Toc411064158 2.8 質(zhì)疑與投訴 PAGEREF _Toc411064158 h 31 HYPERLINK l _Toc41106415

6、9 第三章 評審方法（比照最低評標(biāo)價法） PAGEREF _Toc411064159 h 33 HYPERLINK l _Toc411064160 3.1 初步評審 PAGEREF _Toc411064160 h 33 HYPERLINK l _Toc411064161 3.2 澄清 PAGEREF _Toc411064161 h 33 HYPERLINK l _Toc411064162 3.3 談判 PAGEREF _Toc411064162 h 34 HYPERLINK l _Toc411064163 3.4 確定成交供應(yīng)商 PAGEREF _Toc411064163 h 34 HYPER

7、LINK l _Toc411064164 第四章 合同條款和格式 PAGEREF _Toc411064164 h 36 HYPERLINK l _Toc411064165 4.1 簽訂合同 PAGEREF _Toc411064165 h 36 HYPERLINK l _Toc411064166 4.2 追加合同金額 PAGEREF _Toc411064166 h 36 HYPERLINK l _Toc411064167 4.3 合同要緊條款 PAGEREF _Toc411064167 h 36 HYPERLINK l _Toc411064168 第五章 工程量清單（全費(fèi)用綜合單價） PAGER

8、EF _Toc411064168 h 64 HYPERLINK l _Toc411064169 5.1 工程量清單編制依據(jù)： PAGEREF _Toc411064169 h 64 HYPERLINK l _Toc411064170 5.2 其他補(bǔ)充講明 PAGEREF _Toc411064170 h 64 HYPERLINK l _Toc411064171 5.3 工程量清單與計價表 PAGEREF _Toc411064171 h 65 HYPERLINK l _Toc411064172 第五章 工程量清單（綜合單價） PAGEREF _Toc411064172 h 71 HYPERLINK

9、l _Toc411064173 5.1 工程量清單講明 PAGEREF _Toc411064173 h 71 HYPERLINK l _Toc411064174 5.2 報價講明 PAGEREF _Toc411064174 h 71 HYPERLINK l _Toc411064175 5.3 其他講明 PAGEREF _Toc411064175 h 76 HYPERLINK l _Toc411064176 5.4 工程量清單與計價表 PAGEREF _Toc411064176 h 78 HYPERLINK l _Toc411064177 第六章 圖 紙 PAGEREF _Toc41106417

10、7 h 92 HYPERLINK l _Toc411064178 第七章 項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 PAGEREF _Toc411064178 h 93 HYPERLINK l _Toc411064179 第八章 響應(yīng)文件格式 PAGEREF _Toc411064179 h 94 HYPERLINK l _Toc411064180 8.1 報價函及報價函附錄 PAGEREF _Toc411064180 h 97 HYPERLINK l _Toc411064181 8.2 首輪報價一覽表 PAGEREF _Toc411064181 h 99 HYPERLINK l _Toc411064182 8.3

11、已標(biāo)價工程量清單 PAGEREF _Toc411064182 h 100 HYPERLINK l _Toc411064183 8.4 施工組織設(shè)計 PAGEREF _Toc411064183 h 101 HYPERLINK l _Toc411064184 8.5 項目治理機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc411064184 h 108 HYPERLINK l _Toc411064185 8.6 資格審查資料 PAGEREF _Toc411064185 h 112第一章 競爭性談判公告（采購代理機(jī)構(gòu)）受 （采購人） 的托付，對 （項目名稱） 及其相關(guān)服務(wù)以競爭性談判采購方式組織采購，歡迎符合條件的供

12、應(yīng)商參加談判。1、項目編號： 2、項目名稱及標(biāo)段劃分： 第一標(biāo)段名稱： 3、項目概況與采購范圍： 第一標(biāo)段要緊內(nèi)容： （講明本采購項目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、打算工期等）4、預(yù)算操縱價本項目預(yù)算操縱價為 萬元。其中第一標(biāo)段 萬元，第二標(biāo)段 萬元各供應(yīng)商均可就上述標(biāo)段中的 個標(biāo)段報價，但最多同意成交 個標(biāo)段。5、供應(yīng)商資格要求5.1符合政府采購法第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件；5.2（由采購人確定資質(zhì)要求，如：具有 專業(yè) 級及以上資質(zhì)同時具有 （資質(zhì)）證書的 企業(yè)）； 第一標(biāo)段還應(yīng)具備：5.3本項目(同意或者不同意)聯(lián)合體報價；6、評審方法：比照最低評標(biāo)價法7、談判文件的獵取7.1時刻：自20 年 月 日起

13、至20 年 月 日，每天上午 時 分至 時 分，下午 時 分至 時 分（北京時刻，節(jié)假日除外，下同）；7.2地點(diǎn)： ；7.3地址： 市（縣、區(qū)） 街（路） 號；7.4方式： ；7.5售價：每套人民幣 元整，售后不退。8、響應(yīng)文件遞交時刻、截止時刻、遞交地點(diǎn)及地址8.1遞交時刻：20 年 月 日 時 分起至 時 分止；8.2截止時刻：20 年 月 日 時 分；8.3遞交地點(diǎn)： ；8.4地址： 市（區(qū)、縣） 路（街） 號。逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件不予同意。9、聯(lián)系方式9.1 采購人： 地址： E-mail: 郵政編碼： 電話/傳真： 聯(lián)系人： 9.2 采購代理機(jī)構(gòu)： 項目經(jīng)理： 地址：

14、 E-mail: 郵政編碼： 電話/傳真： 開戶銀行： 銀行賬號： 10、公告媒體山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)（）。11、監(jiān)督部門市（縣、區(qū)）政府采購治理辦公室第二章 供應(yīng)商須知2.1 總則供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀本談判文件的所有內(nèi)容（包括答疑、補(bǔ)充、澄清以及修改等），按照談判文件要求以及格式編制響應(yīng)文件，并保證其真實性，否則一切后果自負(fù)。本次政府采購方式為競爭性談判采購，指談判小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采購物資、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行談判，供應(yīng)商按照談判文件的要求遞交響應(yīng)文件和最終報價，談判小組確定成交供應(yīng)商的采購方式。本談判文件所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、及其相

15、關(guān)的裝修、拆除、修繕等。2.1.1 前附表序號條款名稱內(nèi)容及要求1采購人名稱：地址：聯(lián)系人：電話：郵箱：2采購代理機(jī)構(gòu)名稱：地址：聯(lián)系人：電話：郵箱：3項目名稱4項目概況5建設(shè)地點(diǎn)6報價范圍7標(biāo)段名稱第一標(biāo)段名稱：第二標(biāo)段名稱：8打算工期打算工期： 日歷天打算開工日期： 年 月 日打算竣工日期： 年 月 日9質(zhì)量要求10預(yù)算操縱價本項目預(yù)算操縱價為 萬元，其中第一標(biāo)段 萬元，第二標(biāo)段 萬元。首輪報價不得等于或者高于預(yù)算操縱價，否則其報價無效。11供應(yīng)商資格要求12供應(yīng)商資質(zhì)資格要求的證明材料和情況講明13踏勘現(xiàn)場 eq oac(,)不組織，自行踏勘。 組織踏勘 時刻： 集中踏勘地點(diǎn)：14談判文

16、件澄清、修改截止時刻20 年 月 日 時 分。15供應(yīng)商確認(rèn)收到談判文件澄清、修改、補(bǔ)充的時刻自澄清公告公布時刻起48小時內(nèi)。16投標(biāo)有效期自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天。17投標(biāo)保證金1、保證金金額：人民幣 元。2、保證金繳納形式：采納銀行轉(zhuǎn)賬、電匯等形式繳納。3、繳納方式：投標(biāo)保證金必須以供應(yīng)商名義辦理，不得以供應(yīng)商分支機(jī)構(gòu)、個人或其它名義辦理；供應(yīng)商須將保證金從其企業(yè)差不多賬戶劃轉(zhuǎn)到談判文件指定的投標(biāo)保證金收取賬戶，否則視為未按要求繳納投標(biāo)保證金。4、收取人： 5、開戶銀行： 6、賬號： 7、保證金繳納截止時刻：20 年 月 日 時 分（以實際到賬時刻為準(zhǔn)）8、聯(lián)系電話： 注：保證金

17、繳納時請供應(yīng)商認(rèn)真核對收取人名稱、開戶銀行及賬號。18報價方式 eq oac(,)全費(fèi)用綜合單價方式 綜合單價方式19是否同意遞交備選報價方案 eq oac(,)不同意20響應(yīng)文件電子 版內(nèi)容： ；份數(shù)：1份；格式：PDF、DOC或XLS；介質(zhì)：U盤或光盤；遞交：電子版響應(yīng)文件與資質(zhì)證明材料原件放在一起，與響應(yīng)文件同時遞交。21是否同意聯(lián)合體報價 eq oac(,)不同意。同意，應(yīng)滿足下列要求： 。22響應(yīng)文件裝訂將大小不一的文件材料折疊整理成A4紙面大小，左、下側(cè)分不對齊，膠裝成冊（須含供應(yīng)商遞交的所有文件資料，如圖紙等），否則其報價無效。23響應(yīng)文件份數(shù)正本 套，副本 套。24遞交響應(yīng)文件

18、時刻、截止時刻、地點(diǎn)及地址遞交時刻：20 年 月 日 時 分起至 時 分止。截止時刻：20 年 月 日 時 分地點(diǎn)： 。地址： 。25響應(yīng)文件是否退還不退還。26唱價時刻及地點(diǎn)同遞交響應(yīng)文件截止時刻及點(diǎn)27響應(yīng)文件密封性檢查由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查所有響應(yīng)文件的密封情況。28唱價順序按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序進(jìn)行。29談判小組談判小組構(gòu)成： 人，其中采購人代表 人，專家 人。30評審方法比照最低評標(biāo)價法31報價輪次本次談判共 輪報價（含首輪公開唱價）32技術(shù)部分是否采納“暗標(biāo)”否33成交供應(yīng)商確定由談判小組直接確定成交供應(yīng)商34付款方式35監(jiān)督本項目的采購活動以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)同意財政

19、監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容2.1.2 當(dāng)事人采購人：系指 。供應(yīng)商：是指響應(yīng)采購要求且符合談判文件規(guī)定的資格條件和參加報價競爭的法人、其他組織或者自然人。談判小組：系指依照中華人民共和國政府采購法、政府采購非招標(biāo)方式治理方法等法律法規(guī)規(guī)定，由采購人代表和有關(guān)專家組成以確定成交供應(yīng)商的臨時組織。成交供應(yīng)商：系指經(jīng)談判確定的滿足談判文件實質(zhì)性響應(yīng)要求且最終報價最低的，取得與采購人簽訂合同資格的供應(yīng)商。采購代理機(jī)構(gòu)：系指 。2.1.3 談判依據(jù)及原則中華人民共和國政府采購法；中華人民共和國政府采購法實施條例；政府采購非招標(biāo)采購方式治理方法；山東省政府采購治理方法；山東省政府采購非招標(biāo)

20、采購方式治理暫行方法；中華人民共和國合同法；中華人民共和國建筑法；政府采購供應(yīng)商投訴處理方法；山東省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理方法；0山東省政府采購供應(yīng)商投訴處理操作規(guī)程；1其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件規(guī)定。2.1.4 合格的供應(yīng)商符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；符合本談判文件規(guī)定的資格要求，并按照要求提供相關(guān)證明材料；法定代表人為同一個人的兩個以及兩個以上法人，母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在治理關(guān)系的不同單位，都不得在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一采購項目同時報價； 以聯(lián)合體形式報價的，應(yīng)符合以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按照談判文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，

21、明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件；（3）聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的資格要求。由同一資質(zhì)條件的供應(yīng)商組成的聯(lián)合體，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級；（4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)在同一項目中報價，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目報價。（5）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任；（6）鼓舞大中型企業(yè)和小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體報價，但聯(lián)合體各方均應(yīng)符合上述規(guī)定。供應(yīng)商不得直接或者間接地與為本次采購的工程進(jìn)行設(shè)計、編制規(guī)范等文件所托付的咨詢公司或者其附屬機(jī)構(gòu)有任何

22、關(guān)聯(lián)。供應(yīng)商提供的證明材料內(nèi)容必須真實、完整、有效。符合上述條件的供應(yīng)商即為合格供應(yīng)商，具有參與談判的資格。2.1.5 保密參與談判活動的當(dāng)事人應(yīng)對談判文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個人隱私等保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 2.1.6 語言文字以及度量衡單位所有文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋；所有計量均采納中華人民共和國法定的計量單位；所有報價一律使用人民幣，貨幣單位：元。2.1.7 踏勘現(xiàn)場談判文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人必須按照規(guī)定時刻、地點(diǎn)組織供應(yīng)商踏勘項目現(xiàn)場，以獵取有關(guān)編制響應(yīng)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。供應(yīng)商承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生

23、的自身費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險。采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能被供應(yīng)商利用的資料，采購人不對供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。供應(yīng)商經(jīng)采購人同意，可進(jìn)入項目現(xiàn)場踏勘，但不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除采購人緣故外，供應(yīng)商應(yīng)對踏勘現(xiàn)場而造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及由此引起的連帶責(zé)任和費(fèi)用負(fù)責(zé)。2.1.8 答疑供應(yīng)商對談判文件、踏勘現(xiàn)場有詢問或者疑問，需采購人解答或者答疑時，應(yīng)于20 年 月 日 時 分前，以加蓋供應(yīng)商單位公章的書面文件提出，采納信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知采購代理機(jī)構(gòu)，同時將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至 。采購人將對供應(yīng)商提出的所有疑問

24、或者詢問進(jìn)行綜合答復(fù)，解答或者答疑內(nèi)容應(yīng)在談判文件規(guī)定范圍內(nèi)，不得對談判文件實質(zhì)性條款進(jìn)行改動，統(tǒng)一發(fā)給所有談判文件收受人并在泰安市政府采購網(wǎng)上公告。供應(yīng)商未在規(guī)定時刻內(nèi)提出詢問或者疑問，視為認(rèn)同談判文件以及答疑文件內(nèi)的所有要求，供應(yīng)商未按照談判文件、解答或者答疑要求報價的，后果自負(fù)。答疑時刻：20 年 月 日 時 分。2.1.9 偏離采購人同意響應(yīng)文件偏離談判文件某些非實質(zhì)性要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合談判文件規(guī)定的偏離范圍、幅度和項數(shù)，否則其報價無效。2.1.10 其他條款供應(yīng)商成交后直至驗收止，成交供應(yīng)商不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包或者分包，如出現(xiàn)上述情形，采購人向財政部門提出申請并經(jīng)批準(zhǔn)后，可取消

25、其成交資格，并與其解除合同，由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部由成交供應(yīng)商承擔(dān)。不論談判過程和結(jié)果如何，供應(yīng)商的響應(yīng)文件均不退還。除非有專門要求，談判文件不單獨(dú)提供項目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。2.2 談判文件2.2.1 談判文件的構(gòu)成談判文件要緊由以下部分組成：競爭性談判公告；供應(yīng)商須知；（1）總則；（2）談判文件；（3）報價、響應(yīng)文件編制以及投標(biāo)保證金；（4）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；（5）響應(yīng)文件遞交截止時刻、唱價時刻以及地點(diǎn)；（6）唱價、談判、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo)；（7）紀(jì)律和監(jiān)督；（8）質(zhì)疑與投訴； 評審方法； 合同條款

26、和格式； 工程量清單； 圖紙； 項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； 響應(yīng)文件格式。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對談判文件所作的答疑、澄清或者修改，在泰安市政府采購網(wǎng)上公告后作為談判文件的組成部分。2.2.2 談判文件的澄清或者修改供應(yīng)商獲得談判文件后，應(yīng)認(rèn)真檢查談判文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清晰的，應(yīng)在獲得談判文件后三日內(nèi)，以加蓋供應(yīng)商單位公章的書面文件提出，采納信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知采購代理機(jī)構(gòu)，同時將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至： ，否則，由此引起的損失由供應(yīng)商自負(fù)。供應(yīng)商有義務(wù)對談判文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核，如發(fā)覺有任何錯誤或者前后矛盾的，應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時刻內(nèi)提交給采購人或采購代理機(jī)構(gòu)

27、，否則，供應(yīng)商應(yīng)無條件同意談判文件所有條款。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要澄清和修改的，澄清或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能阻礙響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在談判文件要求遞交響應(yīng)文件截止之日三個工作日前，在泰安市政府采購網(wǎng)上公布澄清或者修改公告，并以書面形式告知所有談判文件收受人，但不指明澄清或者修改問題的來源。談判文件的澄清或者修改內(nèi)容是在談判文件規(guī)定范圍內(nèi)對談判文件中表述不清部分進(jìn)行進(jìn)一步闡述或者描述，不得對談判文件實質(zhì)性條款進(jìn)行增減或者改動。若澄清、修改內(nèi)容已構(gòu)成對談判文件實質(zhì)性條款增減或者改動的，采購人應(yīng)當(dāng)重新組織談判或者延長響應(yīng)

28、文件遞交截止時刻和唱價時刻，否則采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。談判文件的澄清或者修改文件在泰安市政府采購網(wǎng)上公布公告后，方可作為談判文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復(fù)、通知無效。談判文件的澄清在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出并經(jīng)公告的為準(zhǔn)。供應(yīng)商認(rèn)為談判文件存在卑視性條款或者不合理要求等需要澄清或者修改的，應(yīng)在規(guī)定時刻內(nèi)一次性全部提出。供應(yīng)商自澄清或者修改公告公布時刻起48小時內(nèi)，從泰安市政府采購網(wǎng)上下載打印澄清或者修改公告，并通過信函、傳真或者直接送達(dá)等形式告知采購代理機(jī)構(gòu)。否則，即視為同意和同意該澄清或者修改內(nèi)容。2.2.3 延長響應(yīng)文件遞交截止時刻和唱價時刻采購

29、人能夠視采購具體情況，延長響應(yīng)文件遞交截止時刻和唱價時刻，但至少應(yīng)當(dāng)在談判文件要求遞交響應(yīng)文件截止之日三日前，在泰安市政府采購網(wǎng)公布變更或者更正公告，并書面通知所有獵取談判文件的供應(yīng)商，不足三日的，應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件截止之日。談判文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容較多時，采購人應(yīng)重新組織談判或者延長遞交響應(yīng)文件截止和唱價時刻，采購人延長遞交響應(yīng)文件截止和唱價時刻的，至少應(yīng)當(dāng)在談判文件要求首次遞交響應(yīng)文件的截止之日三日前，在泰安市政府采購網(wǎng)公布變更或者更正公告，并書面通知所有接收談判文件的供應(yīng)商，以給予供應(yīng)商充足的時刻編制響應(yīng)文件。2.2.4 談判文件的蓋章要求談判文件必須加蓋采購人和采購代理機(jī)構(gòu)單

30、位公章。在談判文件要求蓋章處以及騎縫處加蓋與采購人和采購代理機(jī)構(gòu)名稱一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等）的印章，否則為不合格談判文件。2.2.5 談判文件的編制、裝訂要求紙張以及打印要求：A4復(fù)印紙雙面打?。豁撁?、字體字號和頁碼要求：頁邊距：上2.4厘米、下2.4厘米、左2.8厘米、右2.6厘米；字體字號：一級標(biāo)題為黑體小三號、二級標(biāo)題為楷體四號、正文為仿宋小四號字，行距為1.5倍行距，每頁30行。頁眉、頁腳為宋體小五號字，頁眉內(nèi)容為項目名稱，頁腳內(nèi)容為采購代理機(jī)構(gòu)名稱及聯(lián)系電話；頁碼從目錄編起，使用小五號宋體標(biāo)注于頁面底部居中位置，頁碼不

31、在30行內(nèi)。談判文件裝訂要求：每份談判文件以A4紙張制作，并編制目錄，膠裝成冊。談判文件的答疑、澄清、修改內(nèi)容按照生成時刻的逆順序裝訂后，蓋章留存，并作為談判文件的組成部分。2.2.6 不合格談判文件未按照規(guī)定要求編制、制作、裝訂以及蓋章的談判文件為不合格談判文件。不合格談判文件不得發(fā)售。差不多發(fā)售的，采購代理機(jī)構(gòu)必須在泰安市政府采購網(wǎng)上公告予以作廢，以書面形式通知所有談判文件收受人，并負(fù)責(zé)收回已發(fā)售的談判文件且退還已收取的費(fèi)用；在談判文件要求遞交響應(yīng)文件截止時刻三個工作日前，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)可重新補(bǔ)發(fā)合格的談判文件，重新補(bǔ)發(fā)的合格談判文件不得收費(fèi)；重新補(bǔ)發(fā)的合格談判文件距遞交響應(yīng)文件截止

32、時刻不足三個工作日的，采購人應(yīng)延長遞交響應(yīng)文件截止時刻，具體時刻必須在泰安市政府采購網(wǎng)上公布更正公告中予以明確，否則予以廢標(biāo)，由采購人重新組織采購，由此產(chǎn)生的法律責(zé)任由采購人和采購代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。對采購代理機(jī)構(gòu)拒絕發(fā)售談判文件或者發(fā)售不合格談判文件的，供應(yīng)商有權(quán)依法質(zhì)疑和投訴，給供應(yīng)商造成損失的由采購代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。發(fā)售的談判文件（包括答疑、澄清以及修改）與泰安市政府采購網(wǎng)上公布的不一致的，以泰安市政府采購網(wǎng)上公布的為準(zhǔn)，由此給供應(yīng)商造成的經(jīng)濟(jì)損失由采購代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。2.3 報價、響應(yīng)文件編制以及投標(biāo)保證金2.3.1報價全費(fèi)用綜合單價包括完成該工程項目的人工、材料、機(jī)械、企業(yè)治理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅

33、金、質(zhì)檢（自檢）、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)、保險費(fèi)、專利技術(shù)和專門工藝、維護(hù)、缺陷修復(fù)、政策性文件規(guī)定費(fèi)用及合同包含的所有責(zé)任、義務(wù)和風(fēng)險等各項費(fèi)用。綜合單價單價包括完成該工程項目的人工、材料、機(jī)械、企業(yè)治理費(fèi)、利潤；總價包括分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金、質(zhì)檢（自檢）、維護(hù)、缺陷修復(fù)、保險費(fèi)、專利技術(shù)和專門工藝、政策性文件規(guī)定費(fèi)用及合同包含的所有責(zé)任、義務(wù)、風(fēng)險等各項費(fèi)用。供應(yīng)商可對談判文件中的工程量清單所有內(nèi)容進(jìn)行報價，否則其報價無效。報價不得有選擇性報價和附有條件的報價，且不得等于或者高于預(yù)算操縱價，否則其報價無效。供應(yīng)商不得以任何方式或者方法提供報價以外的任何附贈條款

34、，否則報價無效。供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件要求的內(nèi)容填寫報價，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，否則報價無效。供應(yīng)商須按照附件格式表格要求填寫，否則其報價無效。唱價時，大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按照單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修正單價；對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按照以上原則對錯誤報價的修正，供應(yīng)商應(yīng)簽字確認(rèn)。供應(yīng)商拒絕修正報價的，其報價無效。公開報價時，采購代理機(jī)構(gòu)對供應(yīng)商的首輪報價進(jìn)行唱價，若有多個報價或附有條件的報價，報價無效。0供應(yīng)商的成交單價在合同執(zhí)行中固定不變，不得以任何理

35、由予以變更。響應(yīng)文件中有價格調(diào)整要求的報價無效。2.3.2 響應(yīng)文件的簽署要求響應(yīng)文件用不褪色的材料書寫或者打印。談判文件要求供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字處，均須本人用黑色中性簽字筆簽署（包括姓和名）并加蓋單位公章，不得用簽名章、簽字章等代替，也不得由他人代簽，否則其報價無效。授權(quán)代表簽字的，響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)托付書，否則其報價無效。“報價函”、“法定代表人授權(quán)托付書”和“政府采購誠信承諾書”必須由法定代表人簽署，否則其報價無效。2.3.3 響應(yīng)文件的蓋章要求供應(yīng)商在響應(yīng)文件以及相關(guān)書面文件中的單位蓋章（包括印章、公章等）均指與供應(yīng)商名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶

36、有“專用章”、“合同章”、“財務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等）的印章，否則其報價無效。2.3.4 響應(yīng)文件的時刻單位、有效期以及費(fèi)用除談判文件中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的“天”、“日”均指日歷天，時、分均為北京時刻。投標(biāo)有效期為90日歷天，即自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天，響應(yīng)文件以及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。在談判文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前，假如出現(xiàn)專門情況，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可在投標(biāo)有效期內(nèi)要求供應(yīng)商延長投標(biāo)有效期，要求與答復(fù)均以書面通知為準(zhǔn)并作為談判文件和響應(yīng)文件的組成部分；供應(yīng)商能夠拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收，拒絕延長投標(biāo)有效期的，其報價失效；同意上述要求的，既不能要求也不

37、同意其修改響應(yīng)文件，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)接著有效。供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)其預(yù)備和參加談判活動發(fā)生的所有費(fèi)用。不論談判結(jié)果如何，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何費(fèi)用。2.3.5 響應(yīng)文件格式以及編制要求依照有關(guān)規(guī)定，響應(yīng)文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制：封面設(shè)置。響應(yīng)文件材料封面設(shè)置包括：響應(yīng)文件、項目名稱、項目編號、供應(yīng)商全稱和日期。響應(yīng)文件內(nèi)容。供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件的要求以及格式編寫響應(yīng)文件，響應(yīng)文件應(yīng)盡量幸免加行、涂改、插字或刪除，假如出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章且由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)，否則其報價無效。響應(yīng)文件裝訂。響應(yīng)文件以A4紙張制作

38、，并編制目錄，目錄、內(nèi)容標(biāo)注連續(xù)頁碼；必須膠裝成冊；否則，采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。響應(yīng)文件密封。將所有響應(yīng)文件正副本密封在一起。響應(yīng)文件數(shù)量以及要求。供應(yīng)商應(yīng)預(yù)備一套電子版響應(yīng)文件和 套紙質(zhì)響應(yīng)文件，其中正本 套和副本 套，每套紙質(zhì)響應(yīng)文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣；正本和副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。未按談判文件規(guī)定編制、簽署、制作、裝訂和密封的響應(yīng)文件，其報價無效。2.3.6 響應(yīng)文件的組成供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件的要求以及格式編制響應(yīng)文件并實質(zhì)性響應(yīng)，保證其所提交全部資料真實、準(zhǔn)確以及完整，否則報價無效。響應(yīng)文件的組成響應(yīng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）報價函、報價函附錄；（2）首輪報價一覽表；

39、（3）已標(biāo)價工程量清單；（4）施工組織設(shè)計；（5）項目治理機(jī)構(gòu)；（6）資格審查資料。電子版響應(yīng)文件（1）電子版響應(yīng)文件內(nèi)容與紙質(zhì)響應(yīng)文件內(nèi)容一致。（2）電子版介質(zhì)為U盤或光盤，文件格式須為PDF、DOC或XLS。（3）電子版響應(yīng)文件作為響應(yīng)文件的一部分，不管談判結(jié)果如何，均不退回。（4）電子版響應(yīng)文件應(yīng)與紙質(zhì)響應(yīng)文件同時遞交。2.3.7 投標(biāo)保證金繳納以及退還保證金繳納金額及方式（1）保證金金額：人民幣 元。（2）保證金提交形式：采納銀行轉(zhuǎn)賬、電匯等形式提交。（3）遞交方式：投標(biāo)保證金必須以供應(yīng)商名義辦理，不得以供應(yīng)商分支機(jī)構(gòu)、個人或其它名義辦理；供應(yīng)商須將保證金從其企業(yè)差不多賬戶劃轉(zhuǎn)到談判文

40、件指定的投標(biāo)保證金收取賬戶，否則視為未按要求繳納投標(biāo)保證金。（4）收取人：（5）開戶銀行： （6）賬號： （7）保證金繳納截止時刻：20 年 月 日 時 分（以實際到賬時刻為準(zhǔn)） （8）聯(lián)系電話： 注：保證金交納時請供應(yīng)商認(rèn)真核對收取人名稱、開戶銀行及賬號。供應(yīng)商未按談判文件規(guī)定繳納的，其報價無效。投標(biāo)保證金的退還（1）供應(yīng)商在談判文件要求遞交響應(yīng)文件截止時刻前書面要求撤回響應(yīng)文件的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)自收到供應(yīng)商書面撤回文件之日起五日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。（2）采購代理機(jī)構(gòu)在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證

41、金；（3）未按規(guī)定退還投標(biāo)保證金的，退還投標(biāo)保證金時，應(yīng)退還所收取的投標(biāo)保證金以及銀行同期存款利息。投標(biāo)保證金的沒收發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將被沒收：（1）提供的有關(guān)資料不真實或者提供虛假材料的；（2）響應(yīng)文件遞交截止時刻后供應(yīng)商撤回全部或者部分響應(yīng)文件的；（3）損害采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的；（4）供應(yīng)商向采購代理機(jī)構(gòu)、采購人、專家提供不正當(dāng)利益的；（5）經(jīng)談判小組認(rèn)定有有意哄抬報價、串標(biāo)或其他違法行為的;（6）成交供應(yīng)商未按照談判文件規(guī)定簽訂合同的；（7）法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其他情形。采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在沒收投標(biāo)保證金后十個工作日內(nèi)上繳同級國庫。在談判過程中，由于供應(yīng)商的緣故

42、給采購代理機(jī)構(gòu)造成損失的，采購代理機(jī)構(gòu)有索賠的權(quán)利；給采購人造成損失的，應(yīng)予以賠償。2.4 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件2.4.1 供應(yīng)商在響應(yīng)文件遞交截止時刻前須提交的商務(wù)資格、技術(shù)支持等證明材料：證明材料清單：序號證明材料名稱需要提供標(biāo) 段1營業(yè)執(zhí)照正（副）本 eq oac(,)原件 復(fù)印件2 資質(zhì)證書正（副）本 eq oac(,)原件 復(fù)印件3社保證明 eq oac(,)原件 復(fù)印件4相應(yīng)的人員身份證件或者資格證書 eq oac(,)原件 復(fù)印件5業(yè)績（包括成交通知書、合同和驗收報告） eq oac(,)原件 復(fù)印件6相關(guān)獲獎證明材料等原件 eq oac(,)原件 復(fù)印件7供應(yīng)商認(rèn)

43、為需要提交的其它證明材料 eq oac(,)原件 復(fù)印件上述證明材料中第 、 、 、項是供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件時必須提供的，屆時未提供或者提供不全的，其報價無效。要求提供的證明材料為復(fù)印件的，須加蓋供應(yīng)商公章，否則其報價無效。2.4.2 相關(guān)規(guī)定供應(yīng)商的資格證明材料必須真實、有效、完整，且以中文為準(zhǔn)，其中的字體、印章要清晰，否則其報價無效。談判文件中所要求的相關(guān)證明資料原件及證明材料清單，必須在遞交響應(yīng)文件截止時刻前，按照證明材料清單所列順序一并裝袋密封，與響應(yīng)文件同時遞交，逾期無效。相關(guān)證件原件在年檢期間或者無法提供的，可提供由發(fā)證機(jī)關(guān)出具證明材料原件，否則其報價無效。2.5 響應(yīng)文件遞交截止時

44、刻、唱價時刻以及地點(diǎn)2.5.1 響應(yīng)文件遞交及截止時刻供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在談判文件要求遞交響應(yīng)文件截止時刻前，將響應(yīng)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)（含證明材料等）。在談判文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時刻后送達(dá)的響應(yīng)文件、證明材料等，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。供應(yīng)商可對現(xiàn)場工作人員的資格和遞交響應(yīng)文件截止時刻進(jìn)行監(jiān)督，如有異議，應(yīng)保留相關(guān)證據(jù)向政府采購監(jiān)督治理部門反映。響應(yīng)文件的遞交截止時刻： 年 月 日 時 分。2.5.2 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件，按照標(biāo)段分不裝箱（袋）加以密封。封套上標(biāo)明采購項目編號、項目名稱以及標(biāo)段、供應(yīng)商名稱等，在封簽處標(biāo)注“請勿在 年 月 日 時之前啟封”字樣，并加

45、蓋供應(yīng)商公章，未密封或無公章的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。證明材料原件部分（包括電子版響應(yīng)文件）單獨(dú)密封，與響應(yīng)文件同時遞交。逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予同意。2.5.3 響應(yīng)文件的修改與撤回供應(yīng)商在談判文件要求遞交響應(yīng)文件截止時刻前，能夠補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已遞交的響應(yīng)文件，并以書面形式通知采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)。供應(yīng)商對響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按照本談判文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記、蓋章和遞交。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。在遞交響應(yīng)文件截止時刻后到談判文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，供應(yīng)商不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其響應(yīng)文件。供應(yīng)商要求補(bǔ)

46、充、修改、替代響應(yīng)文件的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理；供應(yīng)商撤回全部或者部分響應(yīng)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒收。2.5.4 唱價時刻唱價時刻： 年 月 日 時 分。因?qū)ｉT情況需要推遲唱價時刻的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)必須提早報政府采購監(jiān)督治理部門同意后通知參加報價的供應(yīng)商，否則必須按時唱價。2.5.5 唱價地點(diǎn)唱價地點(diǎn)： 。2.6 唱價、談判、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo)2.6.1 唱價唱價程序唱價由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)主持。（1）宣讀唱價會議紀(jì)律；（2）公布在遞交響應(yīng)文件截止時刻前遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱；（3）宣布主持人、唱價人、記錄人等有關(guān)人員姓名；（4）供應(yīng)商或供應(yīng)商代表檢查所有響應(yīng)文件密

47、封情況，并簽字確認(rèn)；（5）按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序，宣布響應(yīng)文件開啟順序；（6）按照順序當(dāng)眾唱價，公布供應(yīng)商名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、首輪報價等內(nèi)容，并記錄在案；（7）供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采購人代表、記錄人等有關(guān)人員在唱價記錄上簽字確認(rèn)；（8）唱價結(jié)束。 唱價（1）唱價在談判文件確定的遞交響應(yīng)文件截止時刻的同一時刻公開進(jìn)行；采購代理機(jī)構(gòu)按照本談判文件規(guī)定的時刻和地點(diǎn)組織召開唱價會議。屆時邀請供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表參加，參加唱價會議的法定代表人出具身份證、授權(quán)代表出具授權(quán)托付書和身份證且必須簽字，否則，責(zé)任自負(fù)。供應(yīng)商少于三家的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)退回供應(yīng)商已遞交的

48、響應(yīng)文件，并依法重新組織采購，且不承擔(dān)任何費(fèi)用和責(zé)任。（2）檢查響應(yīng)文件密封情況，由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查所有供應(yīng)商響應(yīng)文件的密封情況并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表認(rèn)為某個或者某些供應(yīng)商的響應(yīng)文件密封不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)面提出，由采購人及采購代理機(jī)構(gòu)依照談判文件相關(guān)規(guī)定作出推斷。經(jīng)確認(rèn)無異議的，相關(guān)各方供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，開啟各供應(yīng)商響應(yīng)文件；按照上述規(guī)定開啟響應(yīng)文件后，供應(yīng)商再對響應(yīng)文件的密封情況提出異議的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。經(jīng)確認(rèn)存在爭議的，采購人及采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場記錄，通過錄音、拍照、錄

49、像等手段保存相關(guān)證據(jù)，相關(guān)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，開啟有爭議的響應(yīng)文件；由談判小組處理，處理決定認(rèn)為響應(yīng)文件不符合規(guī)定的，有爭議的響應(yīng)文件按無效報價處理。（3）由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員唱價。唱價順序：按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序進(jìn)行。唱價內(nèi)容：唱價人當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、標(biāo)段、首輪報價等首輪報價一覽表中的要緊內(nèi)容。供應(yīng)商若有報價內(nèi)容未被唱出的，應(yīng)在唱價時及時聲明或者提出，否則采購代理機(jī)構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。（4）唱價：由采購代理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)唱價和記錄，唱價記錄由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采購人代表、記錄人等有關(guān)人員簽字確認(rèn)，采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)存檔備查。（5）供應(yīng)商對唱價有異

50、議的，應(yīng)當(dāng)在唱價現(xiàn)場以書面形式提出，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場給予答復(fù)，并制作記錄，供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采購人代表、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員簽字確認(rèn)。2.6.2談判談判小組（1）談判小組的組成采購人按照中華人民共和國政府采購法、政府采購非招標(biāo)采購方式治理方法以及有關(guān)規(guī)定組建談判小組。評審由依法組建的談判小組負(fù)責(zé)。談判小組由采購人代表和評審專家共三人以上單數(shù)組成，其中評審專家不得少于談判小組成員總數(shù)的三分之二。達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的工程采購項目，競爭性談判小組應(yīng)當(dāng)由五人以上單數(shù)組成。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競爭性談判采購項目，評審專家中應(yīng)當(dāng)包含一名法律專家。（2）評審專家的抽取采納隨機(jī)抽取方

51、式從財政部門依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定談判小組成員。任何單位和個人都不得指定評審專家或干預(yù)評審專家的抽取工作。參加評審專家抽取的有關(guān)人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。談判小組成員的名單在成交結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。（3）談判小組成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評審活動，與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，差不多進(jìn)入的必須更換。（4）談判小組負(fù)責(zé)對各響應(yīng)文件進(jìn)行評審、比較、評定，并按本談判文件的規(guī)定確定成交供應(yīng)商。（5）談判小組具有依據(jù)談判文件進(jìn)行獨(dú)立評審的權(quán)力，且不受外界任何因素的干擾。談判小組成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。對談判結(jié)果有不同意見的談

52、判小組成員應(yīng)當(dāng)以書面形式講明其不同意見和理由，評審報告應(yīng)當(dāng)注明不同意見。談判小組成員拒絕評審或者拒絕在評審報告上簽字且不書面講明其不同意見和理由的，視為同意評審結(jié)果。談判小組應(yīng)當(dāng)對此作出書面講明并記錄在案。（6）談判小組的職責(zé)：審查響應(yīng)文件是否符合談判文件要求，進(jìn)行資格性審查和符合性審查，并作出評價；要求供應(yīng)商解釋或澄清其響應(yīng)文件；編寫評審報告，受采購人托付按照事先確定的方法直接確定成交供應(yīng)商；告知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在評審過程中發(fā)覺的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。（7）談判小組的義務(wù)：遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；提出真實、可靠的評審意見；嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律，不得向外界泄露評審情況；發(fā)覺供應(yīng)商

53、在談判活動中有不正當(dāng)競爭或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時向政府采購監(jiān)督治理部門報告并加以制止；按照談判文件的規(guī)定進(jìn)行獨(dú)立評審，對個人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任；編寫并審定評審報告；配合采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；對評審過程和結(jié)果，以及采購人、供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密；配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。（8）談判小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避:供應(yīng)商或者供應(yīng)商要緊負(fù)責(zé)人的近親屬；項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰；與供應(yīng)商有其他利害關(guān)系。（9）評審程序宣布評審紀(jì)律以及回避提示

54、；推舉談判小組組長；資格性審查；符合性審查；技術(shù)評審與商務(wù)評審；澄清有關(guān)問題；談判；確定成交供應(yīng)商；編寫評審報告。（10）評審比照最低評標(biāo)價法，是指以價格為要緊因素確定成交供應(yīng)商的評審方法，即談判小組從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，直接確定最終報價最低的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商的評審方法。談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分不進(jìn)行談判，并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機(jī)會。（11）評審?fù)瓿珊?，談判小組向采購人提出評審報告，評審報告由談判小組全體成員簽字確認(rèn)。2.6.3 確定成交供應(yīng)商談判小組按照事先確定的方法直接確定成交供應(yīng)商。成交供應(yīng)商除因法定不可抗力外不得隨意放棄成

55、交資格，否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。成交供應(yīng)商確因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實存在阻礙成交結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，由采購人依法重新組織采購。 確定成交供應(yīng)商后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)通過山東省政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)公布成交公示，公示期為三個工作日。公示期滿且無異議，采購人向成交供應(yīng)商簽發(fā)成交通知書。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定公布成交公示或者公布成交公示后不簽發(fā)成交通知書的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，給成交供應(yīng)商造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商都具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果的，或者成交供應(yīng)商放棄成交的，應(yīng)當(dāng)承

56、擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。2.6.4報價無效及廢標(biāo)26.4.1出現(xiàn)下列情形之一的，報價無效：（1）不具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件；（2）響應(yīng)文件未按談判文件規(guī)定要求制作、密封、簽署、蓋章；（3）拒絕報價、報價不確定、等于或超出預(yù)算操縱價或者有多個報價；（4）法定代表人或其授權(quán)代表未按時參加唱價會議或參加唱價會議未提供有效證明；（5）未按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金；（6）相關(guān)資格資質(zhì)證明的原件、復(fù)印件未按談判文件約定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致；（7）不符合談判文件中規(guī)定資格條件；（8）響應(yīng)文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴(yán)峻不一致；（9）投標(biāo)有效期不滿足談判文件要求；（10）無供應(yīng)商法定代表人或其授

57、權(quán)代表簽字；（11）聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議書；（12）響應(yīng)文件未完全滿足談判文件中實質(zhì)性要求的；（13）低于成本價且無法提供相關(guān)證明材料；（14）談判小組認(rèn)定技術(shù)方案不符合談判文件要求；（15）評審期間，沒有按談判小組要求提交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄清、講明、補(bǔ)正或改變了響應(yīng)文件實質(zhì)性內(nèi)容；（16）供應(yīng)商未提交最終報價；（17）供應(yīng)商存在弄虛作假的行為；（18）屬于采購人與供應(yīng)商、供應(yīng)商與供應(yīng)商相互串通投標(biāo)情形；（19）對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、談判小組及其他工作人員施加阻礙，有礙公平、公正；（20）談判文件規(guī)定的其他報價無效情形；（21）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于報價無效的其他情形。對報價

58、無效的認(rèn)定，必須經(jīng)談判小組集體作出決定并出具報價無效的事實依據(jù)，由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)，拒絕簽字的，不阻礙談判小組作出的決定。廢標(biāo)出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（1）符合條件的供應(yīng)商或者對談判文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家（政府采購非招標(biāo)采購方式治理方法第二十七條規(guī)定的情形除外）；（2）出現(xiàn)阻礙采購公正的違法、違規(guī)行為；（3）供應(yīng)商的報價均超過了預(yù)算操縱價；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消；（5）法律、法規(guī)以及談判文件規(guī)定其他情形。廢標(biāo)必須經(jīng)談判小組集體作出決定，經(jīng)談判小組全體成員簽字確認(rèn)后生效。廢標(biāo)后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由告知所有供應(yīng)商。2.6.5 專門情況處置

59、程序評審活動終止（1）談判小組應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評審的原則，按照談判文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評審工作。出現(xiàn)評審專家臨時缺席、回避等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)程序及時補(bǔ)抽專家，接著組織評審。如無法及時補(bǔ)齊專家，則要立即停止評審工作，封存談判文件和所有響應(yīng)文件，擇期重新組建談判小組進(jìn)行評審，前期參加評審的談判小組成員應(yīng)回避。（2）發(fā)生下列情況之一的，談判小組應(yīng)終止評審：發(fā)生了不可抗力事件；發(fā)生談判小組名單泄密、評審信息泄露；出現(xiàn)非法干預(yù)評審工作；發(fā)覺談判小組或者成員未按照談判文件規(guī)定評審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定行為，且拒絕改正。出現(xiàn)上述情形

60、的，政府采購監(jiān)督治理部門有權(quán)予以廢標(biāo)或者建議采購人和采購代理機(jī)構(gòu)封存談判文件和所有響應(yīng)文件，擇期重新組建談判小組進(jìn)行評審。談判小組中途更換成員（1）除非發(fā)生下列情況之一，談判小組成員不得中途更換：因不可抗拒的客觀緣故，不能到場或者需在評審過程中退出評審活動；依照法律法規(guī)規(guī)定，某個或者某幾個談判小組成員需要回避；（2）退出談判小組的成員，其已完成的評審行為無效。由采購人向政府采購監(jiān)督治理部門提出更換談判小組成員意見并獲準(zhǔn)后，依照本談判文件規(guī)定的談判小組成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評審。記名投票在評審過程中，談判小組發(fā)生分歧或者評審結(jié)論有異議需表決的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由談判小組全體成員以