貨運車違法運輸整改方案(2篇)_第1頁
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文檔簡介

1、第9頁共9頁貨運車違法運輸整改方案為進一步加強貨運車輛超限超載運輸綜合整治(以下簡稱治超),嚴厲打擊損壞公路等基礎(chǔ)設(shè)施違法行為,規(guī)范道路運輸秩序,保障道路交通安全,根據(jù)國家和省、市有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,特制定實施方案如下:一、指導(dǎo)思想認真貫徹落實_,堅持立足源頭、標本兼治、依法嚴管、長效治理,加強清理登記和檢測檢查,理順部門職責(zé),健全長效管理機制,鞏固擴大治超成果,確保治超工作持續(xù)、穩(wěn)定、有效開展。二、工作目標(一)全面開展貨運車輛和采砂點、采石場、碼頭清理登記工作,依法規(guī)范砂、石等原材料開采秩序,實現(xiàn)無非法改裝、拼裝車輛和車貨總重量_噸及以上車輛上路行駛。(二)以區(qū)內(nèi)治超檢測站為

2、依托,開展經(jīng)常性的巡回檢查和集中整治,貨運車輛超限超載運輸現(xiàn)象得到有效遏制。(三)嚴厲打擊有關(guān)執(zhí)法單位和執(zhí)法人員與貨運車輛業(yè)主、司機相互勾結(jié)、充當(dāng)“保護傘”,或為其超限超載運輸提供各種便利的違法違紀行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起。(四)進一步理順部門監(jiān)管職責(zé),積極探索運用市場機制治理超限超載運輸?shù)霓k法,健全長效管理機制,確保治超成果不反彈。三、工作措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實區(qū)源頭治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)人民政府區(qū)長任組長,區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長和分管副區(qū)長任副組長,區(qū)人民政府辦公室分管負責(zé)人及區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)交通運輸局主要負責(zé)人任執(zhí)行副組長,各街鎮(zhèn)場區(qū)、各有關(guān)部門和單位行政主要負責(zé)

3、人為成員。_年_月開始,從區(qū)相關(guān)部門和單位抽調(diào)專人組成清理登記、巡查治超專班,開展大規(guī)模的集中整治工作,堅決遏制當(dāng)前超限超載運輸反彈的勢頭。(二)加強清理排查。由區(qū)清理登記專班會同各街鎮(zhèn)場區(qū),深入?yún)^(qū)內(nèi)各采砂點、采石場、碼頭,檢查其是否符合相關(guān)規(guī)劃,有無合法開采手續(xù)及辦理相關(guān)行政許可,對符合規(guī)劃、手續(xù)齊全的,登記造冊;對不符合規(guī)劃、違規(guī)設(shè)置的,由區(qū)相關(guān)部門依法予以取締。建立采砂點、采石場、碼頭巡查制度,有條件的逐步建立派駐制度,切實從源頭上遏制超限超載運輸。區(qū)公安交巡部門和區(qū)交通運輸部門,要加強路面巡查,對非法改裝、拼裝的車輛,依法予以處置;對擅自改變車輛外形或已登記的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)的車輛,責(zé)令違

4、法責(zé)任人按照車輛行業(yè)國家標準恢復(fù)原狀,并予以警告或罰款。(三)加強集中整治。以區(qū)內(nèi)治超檢測站為依托,組建若干個巡回治超組,實行_小時聯(lián)合執(zhí)法。加強對貨運車輛出行時間、地段的分析研究,摸清違規(guī)超限超載車輛的出行規(guī)律,靈活確定執(zhí)法時間、執(zhí)法路段,提高執(zhí)法頻率和執(zhí)法效果。對超限超載車輛,依法予以上限處罰和一次性卸載到位;對超限超載_%以上的,實行嚴管重罰;情節(jié)嚴重、暴力抗法的,依法予以處理。(四)加強案件查處。對在治超工作中不作為、亂作為、慢作為的,實施問責(zé);對違法收取“保護費”、通風(fēng)報信、為查扣車輛“說情”或擅自放行,一經(jīng)查實,由區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)給予黨紀政紀處分;情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)處

5、理。(五)建立長效機制。集中整治工作結(jié)束后,著手建立長效管理機制。一是將源頭治超工作納入?yún)^(qū)級績效目標管理,明確區(qū)相關(guān)部門和單位的目標任務(wù)和責(zé)任要求,嚴格考核獎懲。二是加強制度建設(shè),區(qū)相關(guān)部門和單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合區(qū)內(nèi)實際,制定超限超載運輸檢測制度、治超巡查管理制度、超限超載車輛“黑名單”管理制度、責(zé)任追究制度。三是運用市場機制,組建相關(guān)國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司,對區(qū)內(nèi)采石場、采砂點進行統(tǒng)一經(jīng)營管理。四是理順部門和單位職責(zé),對不認真履行職責(zé)、治超不力的單位,嚴格責(zé)任追究,構(gòu)建政府引導(dǎo)、部門共管、企業(yè)運作、行業(yè)監(jiān)督的治超工作格局。區(qū)監(jiān)察部門:負責(zé)對區(qū)相關(guān)部門和單位在治超工作中的執(zhí)法行為和行

6、業(yè)作風(fēng)進行監(jiān)督檢查,糾正行業(yè)不正之風(fēng),查處違紀違規(guī)行為。區(qū)交通運輸(公路)部門:負責(zé)組織公路交通行政執(zhí)法人員開展路面執(zhí)法,查處違法超限超載運輸車輛;將路面執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝車輛通報給區(qū)工商、公安等部門,并配合查處工作;派駐運管人員深入采砂廠、采石場、碼頭,進行運輸裝載行為監(jiān)管檢查;負責(zé)固定治超檢測站點、流動治超站點的建設(shè)及運行管理;負責(zé)會同區(qū)公安分局交巡大隊、各有關(guān)街鎮(zhèn)場區(qū)開展不定期的聯(lián)合執(zhí)法行動。區(qū)公安交巡部門:負責(zé)安排警力進行路面執(zhí)法,依法查處違法超限超載運輸行為,對超限超載車輛駕駛員依法予以處罰;對貨運車輛擅自加高、加寬、加長的一律進行嚴管重罰;負責(zé)維護道路交通、治安秩序。區(qū)水務(wù)部

7、門:負責(zé)整頓規(guī)范河道采砂秩序,督促采砂場按照車輛軸載標準計量裝貨,嚴格控制運砂車輛始發(fā)超限超載行為,對違規(guī)責(zé)任人依法予以處罰;對不符合規(guī)劃、手續(xù)不全或違規(guī)情節(jié)嚴重的采砂場,依法吊銷河道采砂許可證。區(qū)國土規(guī)劃部門:負責(zé)依法清理整頓陸地采砂行為,發(fā)現(xiàn)違法行為及時制止,對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重的,依法立案查處;督促礦產(chǎn)品企業(yè)一律按照車輛軸載標準計量裝貨,嚴格控制運礦車輛始發(fā)超限超載行為,對違規(guī)責(zé)任人依法予以處罰。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)部門:負責(zé)加強全區(qū)建筑工地單軸及以上運輸車輛的管理,督促區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)制訂規(guī)范的建筑工地管理規(guī)定,限定建筑工程運輸車輛使用范圍,嚴格控制建筑工程運輸車輛違法超限超載運輸。區(qū)財政部門:負責(zé)

8、加強治超罰款、收費等票據(jù)監(jiān)管;將治超專項經(jīng)費列入年度預(yù)算,并加強使用監(jiān)管。區(qū)安監(jiān)部門:負責(zé)會同區(qū)有關(guān)部門和單位對因超限超載發(fā)生的重特大傷亡事故進行安全生產(chǎn)調(diào)查處理,依法追究有關(guān)單位及人員的安全生產(chǎn)責(zé)任;加強對?;愤\輸?shù)陌踩O(jiān)管。區(qū)工商部門:負責(zé)依法查處經(jīng)營性非法改裝、拼裝汽車行為。區(qū)質(zhì)監(jiān)部門:負責(zé)對治超工作所需的檢測設(shè)備依法實施計量檢定。區(qū)人民政府法制辦公室:負責(zé)依法審查治超規(guī)范性文件及受理相關(guān)行政復(fù)議案件。各街鎮(zhèn)場區(qū):根據(jù)屬地管理原則,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村道路治超工作,協(xié)助區(qū)治超工作專班開展路面執(zhí)法行動;組建陸地采砂治理工作專班,配合區(qū)國土規(guī)劃等部門依法處罰陸地采砂和非法采石場行為;建立信息通

9、報網(wǎng)絡(luò),發(fā)現(xiàn)外地超限超載運輸車輛進入轄區(qū)立即報告區(qū)治超工作專班,并迅速依法處理到位。貨運車違法運輸整改方案(二)為進一步加強貨運車輛超限超載運輸綜合整治(以下簡稱治超),嚴厲打擊損壞公路等基礎(chǔ)設(shè)施違法行為,規(guī)范道路運輸秩序,保障道路交通安全,根據(jù)國家和省、市有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,特制定實施方案如下:一、指導(dǎo)思想認真貫徹落實_,堅持立足源頭、標本兼治、依法嚴管、長效治理,加強清理登記和檢測檢查,理順部門職責(zé),健全長效管理機制,鞏固擴大治超成果,確保治超工作持續(xù)、穩(wěn)定、有效開展。二、工作目標(一)全面開展貨運車輛和采砂點、采石場、碼頭清理登記工作,依法規(guī)范砂、石等原材料開采秩序,實現(xiàn)無

10、非法改裝、拼裝車輛和車貨總重量_噸及以上車輛上路行駛。(二)以區(qū)內(nèi)治超檢測站為依托,開展經(jīng)常性的巡回檢查和集中整治,貨運車輛超限超載運輸現(xiàn)象得到有效遏制。(三)嚴厲打擊有關(guān)執(zhí)法單位和執(zhí)法人員與貨運車輛業(yè)主、司機相互勾結(jié)、充當(dāng)“保護傘”,或為其超限超載運輸提供各種便利的違法違紀行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起。(四)進一步理順部門監(jiān)管職責(zé),積極探索運用市場機制治理超限超載運輸?shù)霓k法,健全長效管理機制,確保治超成果不反彈。三、工作措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實區(qū)源頭治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)人民政府區(qū)長任組長,區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長和分管副區(qū)長任副組長,區(qū)人民政府辦公室分管負責(zé)人及區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局

11、、區(qū)交通運輸局主要負責(zé)人任執(zhí)行副組長,各街鎮(zhèn)場區(qū)、各有關(guān)部門和單位行政主要負責(zé)人為成員。_年_月開始,從區(qū)相關(guān)部門和單位抽調(diào)專人組成清理登記、巡查治超專班,開展大規(guī)模的集中整治工作,堅決遏制當(dāng)前超限超載運輸反彈的勢頭。(二)加強清理排查。由區(qū)清理登記專班會同各街鎮(zhèn)場區(qū),深入?yún)^(qū)內(nèi)各采砂點、采石場、碼頭,檢查其是否符合相關(guān)規(guī)劃,有無合法開采手續(xù)及辦理相關(guān)行政許可,對符合規(guī)劃、手續(xù)齊全的,登記造冊;對不符合規(guī)劃、違規(guī)設(shè)置的,由區(qū)相關(guān)部門依法予以取締。建立采砂點、采石場、碼頭巡查制度,有條件的逐步建立派駐制度,切實從源頭上遏制超限超載運輸。區(qū)公安交巡部門和區(qū)交通運輸部門,要加強路面巡查,對非法改裝、拼

12、裝的車輛,依法予以處置;對擅自改變車輛外形或已登記的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)的車輛,責(zé)令違法責(zé)任人按照車輛行業(yè)國家標準恢復(fù)原狀,并予以警告或罰款。(三)加強集中整治。以區(qū)內(nèi)治超檢測站為依托,組建若干個巡回治超組,實行_小時聯(lián)合執(zhí)法。加強對貨運車輛出行時間、地段的分析研究,摸清違規(guī)超限超載車輛的出行規(guī)律,靈活確定執(zhí)法時間、執(zhí)法路段,提高執(zhí)法頻率和執(zhí)法效果。對超限超載車輛,依法予以上限處罰和一次性卸載到位;對超限超載_%以上的,實行嚴管重罰;情節(jié)嚴重、暴力抗法的,依法予以處理。(四)加強案件查處。對在治超工作中不作為、亂作為、慢作為的,實施問責(zé);對違法收取“保護費”、通風(fēng)報信、為查扣車輛“說情”或擅自放行,一

13、經(jīng)查實,由區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)給予黨紀政紀處分;情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)處理。(五)建立長效機制。集中整治工作結(jié)束后,著手建立長效管理機制。一是將源頭治超工作納入?yún)^(qū)級績效目標管理,明確區(qū)相關(guān)部門和單位的目標任務(wù)和責(zé)任要求,嚴格考核獎懲。二是加強制度建設(shè),區(qū)相關(guān)部門和單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合區(qū)內(nèi)實際,制定超限超載運輸檢測制度、治超巡查管理制度、超限超載車輛“黑名單”管理制度、責(zé)任追究制度。三是運用市場機制,組建相關(guān)國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司,對區(qū)內(nèi)采石場、采砂點進行統(tǒng)一經(jīng)營管理。四是理順部門和單位職責(zé),對不認真履行職責(zé)、治超不力的單位,嚴格責(zé)任追究,構(gòu)建政府引導(dǎo)、部門共管、企業(yè)運作、行業(yè)監(jiān)

14、督的治超工作格局。區(qū)監(jiān)察部門:負責(zé)對區(qū)相關(guān)部門和單位在治超工作中的執(zhí)法行為和行業(yè)作風(fēng)進行監(jiān)督檢查,糾正行業(yè)不正之風(fēng),查處違紀違規(guī)行為。區(qū)交通運輸(公路)部門:負責(zé)組織公路交通行政執(zhí)法人員開展路面執(zhí)法,查處違法超限超載運輸車輛;將路面執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝車輛通報給區(qū)工商、公安等部門,并配合查處工作;派駐運管人員深入采砂廠、采石場、碼頭,進行運輸裝載行為監(jiān)管檢查;負責(zé)固定治超檢測站點、流動治超站點的建設(shè)及運行管理;負責(zé)會同區(qū)公安分局交巡大隊、各有關(guān)街鎮(zhèn)場區(qū)開展不定期的聯(lián)合執(zhí)法行動。區(qū)公安交巡部門:負責(zé)安排警力進行路面執(zhí)法,依法查處違法超限超載運輸行為,對超限超載車輛駕駛員依法予以處罰;對貨運車

15、輛擅自加高、加寬、加長的一律進行嚴管重罰;負責(zé)維護道路交通、治安秩序。區(qū)水務(wù)部門:負責(zé)整頓規(guī)范河道采砂秩序,督促采砂場按照車輛軸載標準計量裝貨,嚴格控制運砂車輛始發(fā)超限超載行為,對違規(guī)責(zé)任人依法予以處罰;對不符合規(guī)劃、手續(xù)不全或違規(guī)情節(jié)嚴重的采砂場,依法吊銷河道采砂許可證。區(qū)國土規(guī)劃部門:負責(zé)依法清理整頓陸地采砂行為,發(fā)現(xiàn)違法行為及時制止,對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重的,依法立案查處;督促礦產(chǎn)品企業(yè)一律按照車輛軸載標準計量裝貨,嚴格控制運礦車輛始發(fā)超限超載行為,對違規(guī)責(zé)任人依法予以處罰。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)部門:負責(zé)加強全區(qū)建筑工地單軸及以上運輸車輛的管理,督促區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)制訂規(guī)范的建筑工地管理規(guī)定,限定建筑工程運輸車輛使用范圍,嚴格控制建筑工程運輸車輛違法超限超載運輸。區(qū)財政部門:負責(zé)加強治超罰款、收費等票據(jù)監(jiān)管;將治超專項經(jīng)費列入年度預(yù)算,并加強使用監(jiān)管。區(qū)安監(jiān)部門:負責(zé)會同區(qū)有關(guān)部門和單位對因超限超載發(fā)生的重特大傷亡事故進行安全生產(chǎn)調(diào)查處理,依法追究有關(guān)單位及人員的安全生產(chǎn)

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