物業(yè)管理安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、Word 物業(yè)管理安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 1總則 1.1編制目的 為科學(xué)有效應(yīng)對我市物業(yè)管理區(qū)域可能消失的平安突發(fā)大事，規(guī)范應(yīng)急處置工作，切實消退我市物業(yè)管理區(qū)域平安隱患，保障物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共平安，特制定本預(yù)案。 1.2編制依據(jù) 中國突發(fā)大事應(yīng)對法、國務(wù)院物業(yè)管理條例、山東省物業(yè)管理條例、青島市物業(yè)管理條例等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。 1.3編制范圍 本預(yù)案適用于全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)平安大事的應(yīng)急處置工作。 1.4編制工作原則 1.4.1以塊為主，屬地管理。平安大事發(fā)生后，在各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，堅持條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理，實行區(qū)（市）管理制，建立敏捷快速、功能全面的預(yù)

2、警和應(yīng)急反應(yīng)機制。 1.4.2以人為本，依法規(guī)范。以保障人民群眾的生命平安為動身點和落腳點，最大限度地削減平安大事造成的人員傷亡和危害；應(yīng)急預(yù)案要符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，要與相關(guān)政策相連接，要依法行政，依法實施應(yīng)急預(yù)案。 1.4.3預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實預(yù)防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，常常性地做好應(yīng)對平安大事發(fā)生的思想、預(yù)案、機制和工作等方面的預(yù)備。建立平安應(yīng)急處置專業(yè)小組，加強管理人員平安方面工作的培訓(xùn)力度，定期組織企業(yè)員工、小區(qū)居民進(jìn)行平安應(yīng)急演練。 2組織機構(gòu)與職責(zé) 2.1指揮機構(gòu) 根據(jù)平安應(yīng)急工作的需要，成立物業(yè)管理平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市物業(yè)辦主任擔(dān)當(dāng)組

3、長，組員由各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)人組成。 2.2工作機構(gòu) 物業(yè)管理平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市物業(yè)辦，主任張宣文，常務(wù)副主任王西濤。辦公室職責(zé)：統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的平安督查工作，對重點問題提出指導(dǎo)性看法；組織召開平安工作聯(lián)席會議，準(zhǔn)時部署上級有關(guān)平安工作的指示精神和相關(guān)文件的傳達(dá)；準(zhǔn)時向上級機關(guān)報送相關(guān)重大事項和突發(fā)大事的應(yīng)急處理狀況；其它內(nèi)部工作事項的通知、協(xié)調(diào)等工作。 2.3成員單位及職責(zé) 各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門成立相應(yīng)組織機構(gòu)，確立特地辦事機構(gòu)、專職工作人員，依據(jù)本區(qū)域的實際狀況，明確職責(zé)分工，仔細(xì)組織督促、落實平安工作，準(zhǔn)時處理解決平安工作中的問題，強化

4、工作措施，加強平安檢查工作的監(jiān)督和檢查工作。 2.4督察長效機制 由各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強的1-2名工作人員，組成2個督導(dǎo)組，定期對各區(qū)（市）的平安工作進(jìn)行指導(dǎo)、督察，并提出指導(dǎo)看法。各區(qū)（市）物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)檢查小組，對轄區(qū)內(nèi)的平安隱患進(jìn)行全面督察，并將檢查狀況整理匯總準(zhǔn)時上報。 2.5信息報送和處理 2.5.1各區(qū)（市）物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立平安大事信息快速報送制度。制定應(yīng)急值守制度、應(yīng)急報告制度和應(yīng)急舉報制度，準(zhǔn)時精確 的向有關(guān)部門報送信息。 2.5.2各區(qū)（市）物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)時向上級部門報告有關(guān)平安大

5、事的應(yīng)急處置或完成狀況。 2.5.3在平安大事應(yīng)急處置中，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)實行24小時值班，隨時通報狀況，準(zhǔn)時、精確 反饋信息。 2.5.4物業(yè)管理平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總各類平安信息，經(jīng)過分析討論后，準(zhǔn)時通報相關(guān)單位。 2.6指揮和協(xié)調(diào) 2.6.1各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)實行有效措施確保政令暢通。屬于跨區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，由物業(yè)管理平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮。 2.6.2應(yīng)急預(yù)案啟動后，各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，根據(jù)有關(guān)部門的規(guī)定落實相關(guān)平安工作。 3重點區(qū)域和部位的平安工作 3.1物業(yè)管理區(qū)域的高層建筑、商場、寫字樓的各種設(shè)備設(shè)施，如配電室

6、、泵房、政府空調(diào)機房、發(fā)電機房、電梯機房等存在的設(shè)施缺損和因不能使用所造成的平安隱患。 3.2物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違章建筑、違章搭蓋占用防火間距、消防通道、疏散通道等平安隱患，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)出租房屋、沿街店面存在的平安隱患，在建筑四周空中和地面設(shè)置影響應(yīng)急車輛通行的平安隱患。 3.3物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)急設(shè)施的整治，設(shè)施無法正常使用或因被偷盜等緣由缺損造成的平安隱患。 3.4物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車場因車輛集中停放造成的平安隱患，以及停車場內(nèi)因缺損或不能使用的應(yīng)急設(shè)施造成的平安隱患。 3.5物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住為一體的三合一、多合一建筑和小商場、小餐飲場所、小旅館、小歌舞消遣、小網(wǎng)吧、小

7、美容洗浴、學(xué)校校（幼兒園）、小醫(yī)院（診所）、小生產(chǎn)加工企業(yè)這些九小場所，以及擅自轉(zhuǎn)變建筑使用功能的倉庫、勞動密集生產(chǎn)車間、員工集體宿舍集生產(chǎn)、銷售、居住為一體的建筑物的平安隱患。 3.6物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所存在的平安隱患。 4平安工作完善事項 4.1物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對公共區(qū)域平安防范的重點部位設(shè)置警示標(biāo)識，可能引發(fā)人身傷亡事故的部位或場所要設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、文明禮貌且醒目的警示標(biāo)識，告示留意事項，明確禁止行為。 4.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對業(yè)主的自我檢查防范予以告示，提示業(yè)主對雨蓬、花架、曬衣架、空調(diào)室外機架和陽臺扶手等部位擺放花盆、吊掛雜物等行為，強化自我平安防范意

8、識。 4.3物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對公共區(qū)域平安防范重點部位的日常巡查，加強對管理區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施及公共設(shè)施設(shè)備定期巡查并做好巡查紀(jì)錄，發(fā)覺問題準(zhǔn)時整改，不留隱患。涉及到房屋平安、筑漏修繕的，必需進(jìn)行回訪，增加平安系數(shù)。 4.4物業(yè)服務(wù)企業(yè)要依據(jù)實際狀況的變化準(zhǔn)時修訂公共區(qū)域平安防范預(yù)案，要對平安防范應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面檢查、調(diào)整完善，明確平安防范應(yīng)急處理程序。 4.5物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格根據(jù)市政府的有關(guān)規(guī)定，對已制定的惡劣天氣平安防范應(yīng)急預(yù)案，加強執(zhí)行力度，強化值班制度，凡遇惡劣天氣，要馬上行動，根據(jù)責(zé)任分工和要求全面做好平安工作。 4.6物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對物業(yè)管理區(qū)域出入口實行定時值班和巡查，推

9、行24小時平安防范制度，對符合條件的小區(qū)要嚴(yán)格根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)落實客人、車輛出入登記制度，并確保小區(qū)內(nèi)車輛停放有序。 4.7物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加大對小區(qū)平安防范的投入，提高技術(shù)防范水平。對已實施樓宇對講、電控防盜、家庭防盜報警、小區(qū)重點部位監(jiān)控等技防工程的應(yīng)加強維護(hù)。 5緊急處置 各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)高度重視物業(yè)管理平安工作，把做好平安工作提高到事關(guān)群眾生命財產(chǎn)平安、事關(guān)構(gòu)建和諧社會的大局來熟悉。加強檢查、監(jiān)督、落實小區(qū)的平安工作。物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人作為管理小區(qū)平安工作的第一責(zé)任人，要把平安工作提到當(dāng)前企業(yè)的頭等大事來抓。如有平安問題發(fā)生，應(yīng)在第一時間向有關(guān)行政管理部門報告，并準(zhǔn)時趕到現(xiàn)場解決處理。 6后果評估

10、6.1平安大事應(yīng)急處置完畢后，各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門要查明導(dǎo)致引發(fā)平安大事的緣由。屬責(zé)任事故的，要查明責(zé)任人及各自責(zé)任的大小，并擬寫調(diào)查報告準(zhǔn)時報送相關(guān)部門。 6.2通過總結(jié)，找出預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的閱歷和教訓(xùn)，逐步完善應(yīng)急機構(gòu)，提高預(yù)警和應(yīng)急處置力量，提升管理水平，避開類似大事再次發(fā)生。 7.監(jiān)督管理 7.1預(yù)案演練 各物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年應(yīng)組織一至兩次平安大事應(yīng)急預(yù)案的演練。演練前要明確演練的內(nèi)容和目標(biāo)，制定周密的演練方案。對參加演練的人員要進(jìn)行平安教育并落實平安措施。演練范圍內(nèi)要設(shè)置明顯的標(biāo)識并事先通知演練范圍內(nèi)的人員。演練后對演練效果進(jìn)行評估并作好總結(jié)。 7.2宣揚 各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分利用板報、宣揚欄和社區(qū)刊物等宣揚途徑在小區(qū)內(nèi)樂觀開展平安學(xué)問專題宣揚，做到家喻戶曉、人人皆知。努力營造平安工作的良好氛圍。 7.3嘉獎和責(zé)任 7.3.1對在平安應(yīng)急處置工作中做出特別貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，由各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門準(zhǔn)時向有關(guān)部門通報并賜予表彰。 7.3.2對不聽從有關(guān)行政管理部門調(diào)遣，玩忽職守，失職、瀆職的、延誤時機造成損失的單位或個人，依法懲罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 7.4監(jiān)督檢查 7.4.1各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門應(yīng)每月指派專人對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行平安檢查，如發(fā)覺問題應(yīng)準(zhǔn)時責(zé)令整改。市物業(yè)行政管理部門將定期組織全市范圍的平安隱患巡查工