完善企業(yè)內(nèi)部審計工作的幾點設(shè)想

1、完善企業(yè)內(nèi)部審計工作的幾點設(shè)想審計作為一門社會科學(xué)，隨著市場經(jīng)濟的開展，發(fā)生了重大變化。雖然到今天，已經(jīng)形成了一套比擬完好的科學(xué)體系，但是在審計工作中也出現(xiàn)了不少與形勢不相適應(yīng)的問題，亟待改良。一、我國企業(yè)內(nèi)部審計中存在的主要問題如今，有些企業(yè)只是因為制度要求而設(shè)立了內(nèi)部審計部門，他們并沒有真正地履行審計的職能，隨意抽調(diào)內(nèi)審人員從事與內(nèi)審無關(guān)的工作。甚至對內(nèi)審機構(gòu)和內(nèi)審人員也下達非審計工作任務(wù)如消費、銷售企業(yè)下達銷售任務(wù)，金限于課堂教學(xué)，還應(yīng)采取學(xué)術(shù)會議、專題研討會、參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)歷交流等多種形式的教育。內(nèi)部審計機構(gòu)是單位內(nèi)部設(shè)置機構(gòu)，在本單位負責(zé)人的指導(dǎo)下開展工作，為本單位實現(xiàn)經(jīng)營目的效勞。因

2、此，內(nèi)部審計的獨立性不如外部審計，在審計過程中，不可防止地受本單位的利益限制。就內(nèi)部審計的本質(zhì)而言，充其量，內(nèi)部審計只是企業(yè)的管理手段之一，只是效勞于企業(yè)管理當(dāng)局的管理工具，是管理當(dāng)局主觀意志的表達。鑒于此，企業(yè)的內(nèi)部審計很難站在客觀、公允的立場上對企業(yè)的財務(wù)狀況做出客觀、公正、合理、合法的評價。特別是當(dāng)面對指導(dǎo)參與或法人違紀時，內(nèi)部審計往往無能為力。在這種情況下，作為企業(yè)的內(nèi)審部門，如假設(shè)服從于指導(dǎo)意志，往往就不能對企業(yè)的財務(wù)進展有效監(jiān)控，不能做出真實、客觀的評價，聽之任之，從而出具虛假審計報告，這就會埋下宏大的隱患。我國審計仍然以賬項根底審計為主，主要審計目的是“查錯防弊，內(nèi)部審計人員風(fēng)險

3、觀念淡薄，審計風(fēng)險控制因素考慮較少，更談不上用昀新的以風(fēng)險導(dǎo)向為核心的審計方法來防范和化解風(fēng)險。假如企業(yè)不注重內(nèi)部審計鼓勵制度的話會挫傷審計人員的工作熱情和積極性也難留住和錄用高質(zhì)量有才能的審計人員，并且也會降低內(nèi)部審計工作質(zhì)量。有些企業(yè)指導(dǎo)、內(nèi)部審計機構(gòu)負責(zé)人和內(nèi)審人員，不愿意、不主動與國家審計機關(guān)和民間審計組織聯(lián)絡(luò)。不重視與其他企業(yè)內(nèi)審人員的交流，造成對外部信息閉塞，不能及時理解內(nèi)部審計法規(guī)變化情況，不能及時掌握內(nèi)部審計的新技術(shù)、新方法，使內(nèi)部審計工作始終處于較低程度而難以進步。隨著市場經(jīng)濟的建立和開展，企業(yè)的投資呈現(xiàn)多元化，如企業(yè)的并購、分設(shè)、債務(wù)重組、非貨幣性交易等。為了更好地效勞企業(yè)

4、和標準企業(yè)的經(jīng)濟行為，內(nèi)部審計人員必然參與到企業(yè)的這些經(jīng)濟行為中。這就要求審計人員的知識多元化，不僅要能懂財務(wù)和審計知識，而且還要精通企業(yè)的各項相關(guān)業(yè)務(wù)。內(nèi)部審計人員的素質(zhì)成為開展高層次審計監(jiān)視的關(guān)鍵所在。而我國內(nèi)部審計人員的絕大多數(shù)是從會計崗位轉(zhuǎn)過來的，知識面較單一，缺乏與經(jīng)營、管理、消費等相關(guān)的知識和經(jīng)歷，使得內(nèi)審從憑證和賬面找問題，難以從實際工作的深層次上發(fā)現(xiàn)問題。二、完善內(nèi)部審計的建議國家審計機關(guān)要通過召開座談會、舉辦講座、進展審計工作培訓(xùn)等形式對企業(yè)指導(dǎo)、內(nèi)部審計部門負責(zé)人進展宣傳教育，進步他們對內(nèi)部審計工作重要性的認識。企業(yè)指導(dǎo)、內(nèi)部審計部門負責(zé)人也要努力學(xué)習(xí)審計知識和審計新方法，

5、積極主動地抓好內(nèi)部審計工作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計部門的職能作用。獨立性是審計工作的重要特征，也是審計的精華。要做到客觀公正、事實求是、廉潔奉公、保守機密，審計機關(guān)和審計人員必須保持獨立審計的本質(zhì)屬性。在市場經(jīng)濟的體制下，應(yīng)轉(zhuǎn)換國有企業(yè)的經(jīng)營形式，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我開展、自我約束的企業(yè)法人實體和市場競爭主體。必須強化內(nèi)部管理和控制，開展經(jīng)常性的審計監(jiān)視，客觀上就需要一個地位相對獨立、超脫的內(nèi)部審計機構(gòu)?，F(xiàn)代企業(yè)制度是以標準和完善的企業(yè)法人為主體，以有限責(zé)任制度為核心的新型企業(yè)制度。要使內(nèi)部審計真正起到監(jiān)視經(jīng)營者資本營運、維護資產(chǎn)平安完好、到達協(xié)助管理當(dāng)局有效地履行職責(zé)和責(zé)任，就必

6、須明確產(chǎn)權(quán)主體，建立產(chǎn)權(quán)監(jiān)視體制，將內(nèi)部審計置于產(chǎn)權(quán)主體的指導(dǎo)之下，代表產(chǎn)權(quán)主體的利益進展工作，增強內(nèi)部審計的權(quán)威性、獨立性，改變以往內(nèi)審無力的現(xiàn)象。現(xiàn)代企業(yè)制度就是現(xiàn)代公司制度，?公司法?提供了現(xiàn)代企業(yè)制度的形式，其中，法人治理構(gòu)造是現(xiàn)代企業(yè)組織指導(dǎo)制度的重要特征和內(nèi)容。其表現(xiàn)為股東會、董事會、監(jiān)事會及總經(jīng)理所構(gòu)成的組織框架。當(dāng)前世界各國設(shè)置的內(nèi)部審計機構(gòu)有這樣幾種類型：一是董事會指導(dǎo)的組織形式；二是由監(jiān)事會指導(dǎo)的組織形式；三是由董事會和監(jiān)事會雙重指導(dǎo)的組織形式；四是由總經(jīng)理指導(dǎo)的組織形式；五是由總經(jīng)濟師指導(dǎo)的組織形式；六是由主管財務(wù)的副總經(jīng)理指導(dǎo)的組織形式。以上各種組織形式有利有弊，其中以

7、董事會指導(dǎo)型、監(jiān)事會指導(dǎo)型的內(nèi)部審計機構(gòu)，機構(gòu)設(shè)置層次高，地位超脫，相對來說有較強的獨立性和權(quán)威性，為現(xiàn)代內(nèi)部審計較為理想的機構(gòu)形式。通過建立內(nèi)部審計鼓勵機制對內(nèi)部審計人員的工作進展監(jiān)視、考核和評價，肯定成績，并進展適當(dāng)獎勵，可以增強審計人員的成就感，有利于激發(fā)審計人員的工作熱情。同時，建立內(nèi)部審計鼓勵機制，有利于內(nèi)部審計部門負責(zé)人制定本部門人員需求、人員培訓(xùn)和開展方案，也是人員任命和提升的基矗企業(yè)內(nèi)部審計部門負責(zé)人應(yīng)主動與國家審計機關(guān)聯(lián)絡(luò)，依法承受審計機關(guān)的監(jiān)視指導(dǎo)，并向?qū)徲嫏C關(guān)理解內(nèi)部審計有關(guān)法律法規(guī)變化情況。同時，要經(jīng)常保持與民間審計組織和其他企業(yè)審計部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)，交流內(nèi)部審計技術(shù)和

8、方法。搞好內(nèi)部審計工作，關(guān)鍵是要有獨立的審計機構(gòu)，建立好一支高素質(zhì)的審計隊伍。首先要求內(nèi)審人員具有良好的職業(yè)道德和較高的政策程度，必須對內(nèi)審人員進展職業(yè)道德教育，進步其道德修養(yǎng)和政策程度，結(jié)實掌握國家財經(jīng)法紀和企業(yè)規(guī)章制度，才能對企業(yè)財務(wù)收支和經(jīng)營管理活動進展有效審計和客觀、公正的評價，為企業(yè)經(jīng)營管理者提供消費經(jīng)營決策的科學(xué)根據(jù)；其次要有較強的業(yè)務(wù)才能，內(nèi)審人員必須熟悉會計、審計、法律、稅務(wù)、外貿(mào)、金融、基建、企業(yè)管理等方面的知識：再次，要加強學(xué)習(xí)，不斷更新觀念。在當(dāng)今高速開展的信息時代，知識的更新周期越來越快，因此要求抓好現(xiàn)有內(nèi)審人員的培訓(xùn)教育工作，更新知識，進步應(yīng)變才能和隊伍的總體素質(zhì)，使

9、之適應(yīng)高層次審計監(jiān)視工作的需要。我國目前進展的內(nèi)部審計大部分是事后財務(wù)審計。現(xiàn)代企業(yè)制度下，隨著企業(yè)形式的變化，內(nèi)部審計的工作重點和內(nèi)容應(yīng)大幅度增加。不僅要進展財務(wù)審計，更要進展經(jīng)營管理、經(jīng)濟責(zé)任、固定資產(chǎn)以及內(nèi)部控制等多方面的審計，使內(nèi)審工作浸透到整個消費經(jīng)營過程，為企業(yè)的經(jīng)營者提供各方面的有用信息，為進步企業(yè)經(jīng)濟效益效勞。通過開展經(jīng)營管理審計，可降低企業(yè)消費本錢，進步資金使用效率，杜絕消費經(jīng)營過程中的損失浪費現(xiàn)象；通過開展經(jīng)濟責(zé)任審計，明確和監(jiān)視各部門指導(dǎo)人的職、責(zé)、權(quán)、利，可以更好地防止貪污舞弊行為的發(fā)生；通過開展固定資產(chǎn)審計，可促進企業(yè)加強對資產(chǎn)的管理，更合理地利用和節(jié)約投資，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的進步；通過開展內(nèi)部控制制度的審計，可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施進展改良和完善，使企業(yè)的消費經(jīng)營活動能在內(nèi)部控制的嚴密制約下進展。一般而言，內(nèi)部審計的工作應(yīng)隨著經(jīng)營業(yè)務(wù)的不斷變化而更新，并要處理