民辦教育發(fā)展研究

1、編號60河南省社社科聯(lián)調(diào)調(diào)研課題題申 報 表課 題 名 稱稱 河南省省民辦教教育發(fā)展展研究-河河南省民民辦高校校發(fā)展、模模式與前前景預測測-課 題 負 責責 人負責人所所在單位位通 訊 地 址址填 表 日 期期河南省社社會科學學界聯(lián)合合會填 表表 須須 知知一、各項項內(nèi)容以以打印為為好（鋼鋼筆填定定亦可），語言言應規(guī)范范，字跡跡要清晰晰易辨，所有引引文、資資料、數(shù)數(shù)據(jù)應注注明出處處。 二、申申報表報報送一式式兩份。欄目空空格不夠夠時，可可自行加加頁。三、每項項課題主主持人僅僅限一名名。課題題組成員員最多不不得超過過11人人（含主主持人）。四、嚴格格限定每每人主持持申報一一項，參參與一項項課題。

2、五、凡未未能按期期完成上上年度立立項課題題的作者者，不得得主持申申報本年年度課題題。六、為便便于聯(lián)系系，主持持人工作作單位及及通訊地地址需詳詳細填寫寫。七、本申申報表封封面“編號”系指課課題指指南中中的題目目序號，由申報報者對應應填寫。自選題題也必須須填寫編編號，確確定編號號的方法法為：在在指南南中找找一個和和自選課課題最接接近的題題目，以以該題目目的編號號為自選選課題的的編號，填寫格格式為“自選”。（“”代表指南中的題題目序號號）。八、“類類別”分兩類類，指南南課題和和自選課課題?！皩W科分分類”分兩類類，人文文類和經(jīng)經(jīng)濟類。九、本申申報表可可以復制制。十、河南南省社科科聯(lián)學會會處負責責課題立

3、立項組織織工作。通訊地地址為：鄭州市市豐產(chǎn)路路23號號，聯(lián)系系電話（03771）3393660688 3393779333 3393447233，郵編編：45500002，網(wǎng)網(wǎng)址： HYPERLINK hhttpp:/wwww.hnnskll.orrg htttp:/wwww.hhnskkl.oorg.，郵編編：45500002，電電子信箱箱：hnnskllxhcc1226.ccom. 簡況課題名稱稱河南省民民辦教育育發(fā)展研研究-河河南省民民辦高校校發(fā)展、模模式與前前景預測測-主 題 詞民辦高校校 發(fā)發(fā)展 前景類別指南課題題學科分類類人文類負責人姓姓名性別女民族漢出生日期期行政職務務專業(yè)職務務

4、副教授研究專長長教育與教教學法最后學歷歷最后學位位工作單位位電話辦手機通訊地址址郵政編碼碼主要參加者姓名性別出生年月月專業(yè)職務務工作單位位課題設(shè)計計論證1.課題題：本項項目研究究現(xiàn)狀述述評、選選題意義義。改革開放放以后的的河南省省民辦教教育起步步晚，步伐伐小，已經(jīng)經(jīng)遠遠落落后于其其他省區(qū)區(qū)，其中中民辦高高校建設(shè)設(shè)更是如如此。到20006年為為止，全省共共創(chuàng)建民辦辦普通高高校111所，在在校生66.966萬人，占全省省高校學學生總數(shù)數(shù)的9.0%,其中本本科在校校生4.733萬人，占普通通本科在在校生總總數(shù)的111.88%。還有有公辦高高校附屬下下，規(guī)模模不大的的幾所聯(lián)聯(lián)合辦學學分校。民辦高高校在

5、總總體規(guī)模模上，可可以用一一個“弱”字來描描述，層層次弱、規(guī)模弱弱、數(shù)量量弱、投投入弱，競爭也也弱。我我們知道道，孔孟孟之道的的教育思思想和理理念，深深刻影響響甚至決決定了我我國兩千千多年來來的優(yōu)秀秀民族傳傳統(tǒng)文化化和文明明歷史，而孔子子和孟子子就是當當年的民民間大教教育家，孟子就就生在河河南?，F(xiàn)現(xiàn)在的河河南卻失失去了重重建民間間教育的的雄風和氣氣魄。教育是立立國之本本，強國國之源，必須全全民重視視。從長遠遠考慮，公辦高高等教育育普遍存存在兩個個潛在問題題，制約約著我省省教育的的發(fā)展：一是納稅稅人投入入的教育育經(jīng)費和和教育資資源使用用不公平平、不均均衡；二是不不能從根根本上挖挖掘強大大的社會會

6、教育資資源。隨隨著教育育事業(yè)的的逐漸發(fā)發(fā)展，這這個潛在在問題會會在我省省越來越越突出、越來越越明顯。而民辦辦高等教教育則能能很好地地避開這這兩個問問題。因因此，及及早并大大力發(fā)展展民辦高高等教育育，盡快快把民辦辦高等教育育做大、做強，讓其在河河南省的的高等教教育中，占據(jù)半半壁河山山，是河南教育育發(fā)展的的必然趨趨勢，是是擺在我省省教育工工作的一一項艱巨巨任務。本課題題在調(diào)查查研究的的基礎(chǔ)上上，希望望通過對對我省民民辦高等等教育的的建設(shè)與與發(fā)展模式式、發(fā)展趨趨向和前前景進行行深入研研究，并并借此為為教育部部門和決決策者提提供民辦辦教育發(fā)發(fā)展的理理論依據(jù)據(jù)和措施施。2.內(nèi)容容：本項項研究的的主要思思

7、路、框框架設(shè)計計。本項目研研究的主主要思路路和和框框架設(shè)計計如下：一、河南南省民辦辦高校發(fā)展展建設(shè)現(xiàn)狀狀及存在在問題1）我省省民辦高高校的無無序教育育體制和和外部宏觀觀辦學的弱弱勢環(huán)境境2）發(fā)展展過程和和所占教教育的低低比例3）教學學質(zhì)量和教學水平平明顯偏偏低4）教育育資源使使用與人才產(chǎn)產(chǎn)出狀況況5）現(xiàn)時時國家和和地方對對民辦高高等教育育的政策策、管理理與發(fā)展展走向6）現(xiàn)時時民辦高高校的教教育地位位、競爭力力、問題題和差距距二、河南南省民辦辦高等教教育的建建設(shè)與發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃對現(xiàn)有民民辦高校校建設(shè)的的完善及及政府的的扶持（包括觀觀念和認認識轉(zhuǎn)變變、政策策導向和和支持力力度、改改善外部部環(huán)境和和門

8、檻效效應）；河南省省民辦高高校建設(shè)設(shè)和發(fā)展展的“三步曲”，以及及規(guī)劃的修訂和和制定，包括經(jīng)經(jīng)驗積累累和樣板板期、三三足鼎立立期、半半壁河山山期。三、民辦辦大學的的建設(shè)與與發(fā)展模模式本課題對對民辦大大學的建建設(shè)與發(fā)發(fā)展模式式，提出出了如下下10個個方面的的問題進進行研究究：1）我省省民辦高等等教育體制制適時發(fā)發(fā)展的可可行性隨著國家家教育體體制改革革的不斷深深入發(fā)展展，在省政府教育育職能由由領(lǐng)導型型向管理理和服務務型轉(zhuǎn)換換的過程程中，獨獨立（私私人）辦辦學、聯(lián)聯(lián)合辦學學和股份份制辦學學等多種種辦學體制制和模式式適時發(fā)發(fā)展的可行性性分析。2）民辦辦高校的的內(nèi)部微微觀結(jié)構(gòu)構(gòu)特征民辦高等等學校的的內(nèi)部結(jié)

9、結(jié)構(gòu)特征征：包括括硬件設(shè)設(shè)制、機機構(gòu)設(shè)置置、運行行機制、領(lǐng)導層層、管理理層和教教學單位位人員的的配置與與功能、資金運運作與內(nèi)內(nèi)部教育育環(huán)境等等。3）民辦辦高校的的規(guī)模與特特色建設(shè)設(shè)民辦高校校在我省省的發(fā)展展數(shù)量、層次，整體規(guī)規(guī)模及單單個的學學校規(guī)模模，以及及民辦學學校的辦辦學特色色、能否否辦出特特色、什什么特色色和如何何辦出特特色的分分析。4）民辦辦高校辦辦學方針針民辦高校校和公辦辦高校之之間的辦辦學方針針有共性性和差別別。其共性是：辦學目的的是教育育，是以以人為本本的人才才素質(zhì)教教育。因因此，本本次研究究將探討討“以馬列列主義、毛澤東東思想、鄧小平平理論和和三個代代表重要思想想為指導導，以人

10、人為本，以教育育創(chuàng)新為為核心、實踐為為重點，培養(yǎng)德德、智、體、新新全面發(fā)發(fā)展的社社會主義義勞動者者”這一共共同教育育方針的的實施以以及相關(guān)關(guān)差異性性。5）管理理模式研究民辦辦高校的的董事會會管理、校長管管理、企企業(yè)化集集團管理理、黨政政監(jiān)督協(xié)協(xié)調(diào)長效效管理等等模式。6）教育育和人才才培養(yǎng)模模式民辦高校校開放式式教育、自主教教育、素素質(zhì)教育育、人才才教育、特色教教育，以以及與公公共教育育和國家家教育之之間的有有機結(jié)合合探討；創(chuàng)新（包括高高端創(chuàng)新新）培養(yǎng)養(yǎng)模式、實踐培培養(yǎng)模式式、市場場需求培培養(yǎng)模式式、素質(zhì)質(zhì)教育培培養(yǎng)模式式，以及及和公辦辦學校之之間培養(yǎng)養(yǎng)模式的的差異及及教育優(yōu)優(yōu)勢的發(fā)發(fā)掘。7）辦

11、學學經(jīng)費經(jīng)費來源源、融資資渠道、以及政府府經(jīng)費從從零支持持向有費費支持、平平等支持持的過度度。8）教師師隊伍建建設(shè)民辦高校校教師隊隊伍結(jié)構(gòu)構(gòu)、職稱稱比、性性別比、年齡比比、學位位層次比比、師生生比；福福利、待待遇、健健康和培培訓；教教學和科科研任務務；與公公辦學校校的比較較等。9）黨政政監(jiān)督協(xié)協(xié)調(diào)與自自主辦學學黨政監(jiān)督督與自主主辦學之之間的協(xié)協(xié)調(diào)原則則、方法和和機制，尤其對對民辦高高等學校校的黨政政方針政政策的執(zhí)執(zhí)行、師師德教育育、學生生思想政政治教育育等的監(jiān)督督協(xié)調(diào)與與自主性性關(guān)系研研究。10）招招生與就就業(yè)招生方式式、渠道道、規(guī)摸摸、條件件和相關(guān)關(guān)規(guī)定；入校學學生質(zhì)量量與數(shù)量量，學生生教育

12、基基礎(chǔ)、家家庭背景景和生活活條件；學生的的就業(yè)去去向、出出路、就就業(yè)率、社會認認可度和和信息反反饋（包包括與公公辦學校校學生情情況的比比較）等等的研究。四、民辦辦高校教教育作用用和效益益的適時時評估單個學校校評估和和整體評評估；評評估內(nèi)容容、方法法、方式式、條件件，以及及與公辦辦高校的的比較評評估。五、政府府的政策支支持和行行動計劃劃研究扶持持政策、管理政政策、引引導（或或指導性性）政策策、保障障政策、監(jiān)督和和約束政政策等。研究民辦辦高校教教育作大大作強的的方法和和實現(xiàn)“三步曲曲”的具體體步驟。六、民辦辦高校前前景預測測最佳發(fā)展展規(guī)模預預測、最最佳發(fā)展展模式預預測、發(fā)發(fā)展水平平和目標標預測、社

13、會效效益和影影響預測測。結(jié)論3.價值值：本項項目創(chuàng)新新程度、應用價價值。本項目研研究在立立題和整整體內(nèi)容容上，都都具有很很好的新新穎性、創(chuàng)新性性、完整整性和可可操作性性特點，有有很好的的理論、實踐和和應用價價值，將將為河南南省民辦辦高等教教育發(fā)展展提供科科學決策策和指導導依據(jù)。4.研究究基礎(chǔ)：項目負負責人和和主要成成員已有有相關(guān)成成果，主主要參考考文獻（請分44部分逐逐項填寫寫，不超超過30000字字）。項目負責責人曾在在19990年在在前蘇聯(lián)聯(lián)、美國國和荷蘭蘭多年做做過訪問問學者，在荷蘭蘭從事過過教學體體制和管管理研究究，對美美國大學學教育管管理體制制以及教教育模式式有深入入的了解解，回國國后積極極參與了了學校的的教學改改革，是是水利部部教育改改革和教教學指導導委員會會主要成成員。曾曾撰寫邁向221世紀紀的重大大決策和和三個關(guān)關(guān)鍵：稅稅收體制制、教育育體制和和科技信信息資源源利用研究報報告，119999年1月月，供中中央和政府參參考。主要參考考