農(nóng)村垃圾治理實(shí)施方案范文(3篇)

1、第14頁(yè)共14頁(yè)農(nóng)村垃圾治理實(shí)施方案范文一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見(建村_號(hào))和全國(guó)第二次改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議精神，繼續(xù)執(zhí)行_辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境_(川辦發(fā)_號(hào))文件要求，按照“因地制宜、統(tǒng)籌資源、綜合治理、分類指導(dǎo)”的工作原則，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制、推進(jìn)創(chuàng)新管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾環(huán)保、集約化的處理，農(nóng)村環(huán)境水平得到明顯提升。二、總體要求按照_、_全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署，根據(jù)省委、省政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和幸福美麗新村建設(shè)的具體要求，結(jié)合我市農(nóng)村生活垃圾治理的實(shí)踐，重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾治理、打造村容整潔與生態(tài)良好的人居環(huán)境，改

2、善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。三、主要目標(biāo)結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境工作、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作、衛(wèi)生鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，突出農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和長(zhǎng)效管理機(jī)制建立，完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式，有效治理農(nóng)村垃圾。到_年全面建成小康社會(huì)時(shí)，全市_%以上村莊的生活垃圾得到有效治理，實(shí)現(xiàn)“有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有長(zhǎng)效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度”；農(nóng)村畜禽糞便基本實(shí)現(xiàn)資源化利用，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到_%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)到_%以上；農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物無(wú)害化利用處置率達(dá)到_%

3、以上。到_年底，完成_%的村莊生活垃圾得到有效治理，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高_(dá)%，全市_%的行政村因地制宜集中處理農(nóng)村生活垃圾、穩(wěn)定村莊保潔隊(duì)伍，對(duì)生活污水進(jìn)行處理的行政村提高到_%。到_年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村生活垃圾有效治理全面達(dá)到并保持在_%以上，農(nóng)村生活垃圾前端減量收集率達(dá)到_%，除部分高寒邊緣地區(qū)外全市再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)覆蓋_%以上的村莊。到_年，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到_%，秸稈綜合利用率和規(guī)模化養(yǎng)殖配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到_%以上，殘膜從耕地移除比例達(dá)到_%以上，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村_個(gè)。四、工作內(nèi)容(一)全面治理農(nóng)村生活垃圾。一是因地制宜開展農(nóng)村污水治理，對(duì)農(nóng)村人口密集、

4、居住集中的村莊污水要進(jìn)行集中處理，人口較少、居住分散的村莊要結(jié)合農(nóng)村改廁，建設(shè)戶用污水處理設(shè)施，對(duì)農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖(場(chǎng))點(diǎn)污水要集中規(guī)范處理，解決好農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖(場(chǎng))點(diǎn)的污水處理問(wèn)題。二是加快改造農(nóng)村戶廁，堅(jiān)持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn)，鼓勵(lì)農(nóng)村分散農(nóng)戶建設(shè)“三格式”、“四格式”生態(tài)廁所和沼氣池，加大對(duì)農(nóng)村新建住房及保障性安居工程等項(xiàng)目配套建設(shè)無(wú)害化廁所的管控力度。同時(shí)，加強(qiáng)改廁后續(xù)管理，通過(guò)扎實(shí)有效的宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)村居民正確使用衛(wèi)生廁所，建立衛(wèi)生廁所建、管、用并重的長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是從_年起，用_年時(shí)間，完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式；加強(qiáng)減量收集、資源化利用、

5、無(wú)害化處理的設(shè)施體系建設(shè)；推進(jìn)財(cái)政資金主導(dǎo)、農(nóng)村居民適當(dāng)繳費(fèi)的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制和農(nóng)村生活垃圾治理市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。(市治理辦牽頭，市愛衛(wèi)辦、市發(fā)改委、市城管局、市住建局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市農(nóng)牧局、市商糧局、市供銷社、市婦聯(lián)配合)(二)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。加快農(nóng)村環(huán)境綜合治理，深化農(nóng)村環(huán)境連片治理政策。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢棄物生產(chǎn)單位的監(jiān)督管理，依法儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢棄物，堅(jiān)決查處農(nóng)村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物行為，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)固體廢物的綜合利用，集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物。以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧?，?shí)施農(nóng)村清潔工程，開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市財(cái)政局、

6、市住建局、市農(nóng)牧局、市商糧局、市愛衛(wèi)辦、市供銷社、市婦聯(lián)配合)(三)推進(jìn)農(nóng)村面源污染治理。推進(jìn)畜禽糞污綜合治理利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染，加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化收集處理。加大白色垃圾治理力度，加強(qiáng)農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物回收處置。強(qiáng)化秸稈禁燒監(jiān)管，開展秸稈還田等資源化綜合利用。(市農(nóng)牧局牽頭，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市住建局、市商糧局、市愛衛(wèi)辦、市供銷社、市婦聯(lián)配合)(四)嚴(yán)格控制城市垃圾侵蝕。隨著城市規(guī)模的膨脹和工業(yè)的發(fā)展，城市垃圾正向農(nóng)村蔓延，城市周圍的郊區(qū)或農(nóng)村到處是垃圾，到處是白色塑料袋。經(jīng)過(guò)風(fēng)吹日曬，這些垃圾被刮得到處都是，并且散發(fā)出很大的異味，以致周圍環(huán)境被弄得污濁不堪。因此，推進(jìn)農(nóng)

7、村垃圾治理必須重視城市垃圾污染農(nóng)村這一問(wèn)題，并采取有力措施防止城市垃圾向周邊的村莊蔓延。(市城管局牽頭，市環(huán)保局、市農(nóng)牧局、市財(cái)政局、市住建局、市商糧局、市愛衛(wèi)辦、市水務(wù)局、市工商局、市供銷社配合)五、工作步驟(一)前期準(zhǔn)備(_年_月_日前)各相關(guān)單位要對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行摸底調(diào)查，結(jié)合自身實(shí)際制定工作方案，務(wù)必要明確目標(biāo)、權(quán)責(zé)清晰；同時(shí)，還要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分利用現(xiàn)有宣傳載體，采取多種形式開展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)，讓農(nóng)村居民支持、理解、參與治理活動(dòng)。(二)集中治理(_年_月_日至_年_月_日)按照全市統(tǒng)一部署和各自的工作計(jì)劃，根據(jù)農(nóng)村垃圾治理的具體要求，扎實(shí)開展治理行動(dòng)；同時(shí)，將通過(guò)區(qū)縣自查和隨

8、意抽查的方式，對(duì)集中治理的推進(jìn)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，要初見成效。(三)鞏固完善(_年_月_日至_年_月_日)總結(jié)集中治理成果和經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定工作措施，推廣做法，完善常態(tài)管理機(jī)制，務(wù)求工作取得實(shí)效，持續(xù)維護(hù)農(nóng)村良好環(huán)境。六、保障措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各縣(區(qū))人民政府是推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的實(shí)施主體和責(zé)任主體，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村垃圾治理的組織領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村垃圾治理列為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓、統(tǒng)籌安排部署，務(wù)必把農(nóng)村垃圾治理落到實(shí)處、見到實(shí)效。(二)宣傳教育，營(yíng)造氛圍。通過(guò)召開各種會(huì)議，結(jié)合開展創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)活動(dòng)，編寫宣傳材料，刷寫固定標(biāo)語(yǔ)等大力宣傳，努力營(yíng)造全民動(dòng)手，人人參與的良好風(fēng)氣，利用廣播、墻報(bào)

9、、電視、標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，教育農(nóng)村居民樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為，提高他們的環(huán)保意識(shí)，遵守衛(wèi)生管理、門前五包、自覺做好生活垃圾分類和房前屋后的環(huán)境清潔。及時(shí)宣傳、推廣一批好的典型，對(duì)工作不力的要進(jìn)行曝光批評(píng)。(三)加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管。農(nóng)村垃圾治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各縣(區(qū))、各部門要密切配合，整合力量，集中扶持。進(jìn)一步協(xié)調(diào)加快農(nóng)村垃圾收集設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村垃圾的治理工作，并抓好工作督查。各單位還應(yīng)把農(nóng)村垃圾治理工作與農(nóng)村公路工程、水利工程、舊村整治、村鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè)、創(chuàng)建衛(wèi)生村莊等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，整體推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。(四)保障經(jīng)費(fèi)，建立機(jī)制。一是各縣(區(qū))要將農(nóng)村垃圾治

10、理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保農(nóng)村垃圾收運(yùn)、處理的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和相應(yīng)設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和修繕經(jīng)費(fèi)；整合資源支持農(nóng)村垃圾治理工作，多渠道籌措資金，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾治理，并逐步將農(nóng)村保潔、垃圾處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理委托給企業(yè)運(yùn)行管理。二是堅(jiān)持把農(nóng)村垃圾治理作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要內(nèi)容，全面、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作，還要積極創(chuàng)新、建立確實(shí)可行的長(zhǎng)效工作機(jī)制。(五)強(qiáng)化考核，保證實(shí)效。農(nóng)村垃圾治理工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，建立年度目標(biāo)責(zé)任制和督促、協(xié)調(diào)工作機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)，市委、市政府將與各縣(區(qū))、園區(qū)、市級(jí)相關(guān)部門簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書，并納入年度目標(biāo)考核。對(duì)考核結(jié)果好的，給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)垃圾治理

11、不力的單位將予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)主要責(zé)任者進(jìn)行處罰。定期或不定期自查，建立半年報(bào)制度，每年_月中旬報(bào)半年總結(jié)，年底報(bào)全年的農(nóng)村垃圾治理總結(jié)，以正式文件上報(bào)市治理辦.農(nóng)村垃圾治理實(shí)施方案范文（二）一、總體要求按照_、_全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署，結(jié)合省委、省政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和幸福美麗新村建設(shè)的具體要求，突出抓好農(nóng)村垃圾治理，打造村容整潔、生態(tài)良好的農(nóng)村人居環(huán)境，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件，努力提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。二、工作目標(biāo)完善“戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、市處理”的生活垃圾收運(yùn)處理體系，有效治理農(nóng)村垃圾。到_年全面建成小康社會(huì)時(shí)，全區(qū)_%以上村莊的生活垃圾得到有效治理，

12、實(shí)現(xiàn)“有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有長(zhǎng)效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度”；農(nóng)村畜禽糞便基本實(shí)現(xiàn)資源化利用，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到_%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)到_%以上；農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物無(wú)害化利用處置率達(dá)到_%以上。三、工作內(nèi)容(一)全面治理農(nóng)村生活垃圾1.完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)運(yùn)行機(jī)制，按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)的作用，確保各項(xiàng)工作順暢開展。從_年起，用_年時(shí)間全面鞏固完善農(nóng)村生活垃圾“戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、市處理”模式。強(qiáng)化日常清掃保潔，集中整治村容村貌環(huán)境衛(wèi)生，保持村鎮(zhèn)常年

13、干凈整潔。力爭(zhēng)到_年底前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)_%以上的生活垃圾集中到市進(jìn)行無(wú)害化處理，農(nóng)村生活垃圾前端減量收集率達(dá)到_%，全區(qū)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)覆蓋_%以上的村莊。(牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法分局，配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局、區(qū)商旅投促局、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)供銷社)2.加快完善農(nóng)村垃圾收運(yùn)設(shè)施。本著“區(qū)域共享、合理布局、集中建設(shè)”的原則，加快片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)，逐年關(guān)閉現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型垃圾填埋場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)設(shè)施的定點(diǎn)、建設(shè)及建成后的運(yùn)行、維護(hù)管理等工作；區(qū)級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，并按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式給予支持。到_年底前，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性小型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站_個(gè)；徹底解決垃圾收集

14、和轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中的臟、臭、飄散和遺撒等問(wèn)題。(牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法分局，配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局、區(qū)商旅投促局、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)供銷社)3.建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)運(yùn)行保障機(jī)制。加快推進(jìn)財(cái)政資金主導(dǎo)、農(nóng)民適當(dāng)繳費(fèi)的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)保障機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要安排專項(xiàng)資金用于村鎮(zhèn)垃圾治理工作，區(qū)上安排資金給予補(bǔ)助。建立穩(wěn)定的村莊保潔隊(duì)伍，根據(jù)各村民小組實(shí)際合理配置保潔員，明確保潔員在垃圾收集、村莊保潔、宣傳監(jiān)督等方面的職責(zé)。通過(guò)修訂完善村規(guī)民約明確村民的保潔義務(wù)。(牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法分局，配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局、區(qū)商旅投促局、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)供銷社)(二)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜

15、合整治加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建，深化農(nóng)村環(huán)境連片治理“以獎(jiǎng)促治”政策，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢棄物生產(chǎn)單位的監(jiān)督管理，依法儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物，堅(jiān)決查處非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物行為，推動(dòng)固體廢物綜合利用，集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物。實(shí)施農(nóng)村清潔工程，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。組織申報(bào)一批中央農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取中省資金支持。_至_年，新增完成_個(gè)建制村的環(huán)境綜合整治。(牽頭單位：區(qū)環(huán)保局，配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)城管執(zhí)法分局、區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局、區(qū)商旅投促局、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)供銷社)(三)推進(jìn)農(nóng)村面源污染治理1.開展秸稈綜合利用。因地制宜開展農(nóng)作物秸

16、稈肥料化、飼料化、基料化、能源化和原料化利用，加大工作力度，強(qiáng)化責(zé)任措施，建立健全秸稈收運(yùn)儲(chǔ)體系。以_年為基數(shù)，農(nóng)作物秸稈利用率每年提高_(dá)個(gè)百分點(diǎn)以上，到_年底前，秸稈綜合利用率達(dá)到_%以上。(牽頭單位：區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局，配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管執(zhí)法分局、區(qū)商旅投促局、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)供銷社)2.規(guī)范畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖。推行政府、業(yè)主與社會(huì)資本合作，加大畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)力度，大力發(fā)展區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)畜禽糞污綜合治理與利用。到_年底前，建立_個(gè)病死動(dòng)物專業(yè)無(wú)害化處理場(chǎng)；每年完成_個(gè)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的糞污治理與綜合利用工作；規(guī)模化養(yǎng)殖配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)

17、施比例達(dá)到_%以上。(牽頭單位：區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局，配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管執(zhí)法分局、區(qū)商旅投促局、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)供銷社)3.大力引導(dǎo)推廣加厚地膜的生產(chǎn)和使用。積極探索建立農(nóng)田殘膜和農(nóng)資包裝物回收利用機(jī)制，科學(xué)布局和適當(dāng)增加回收網(wǎng)點(diǎn)，開展回收利用示范建設(shè)。到_年底前，殘膜從耕地移除比例達(dá)到_%以上。(牽頭單位：區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局，配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管執(zhí)法分局、區(qū)商旅投促局、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)供銷社)四、保障措施(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村垃圾治理的實(shí)施主體和責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，履行主體責(zé)任，統(tǒng)籌安排部署，逐級(jí)分解目標(biāo)，把各項(xiàng)工作抓牢抓實(shí)。各有關(guān)部門要

18、按照職責(zé)分工，強(qiáng)化落實(shí)，建立議事協(xié)調(diào)、工作協(xié)調(diào)、信息通報(bào)、督促檢查等制度，建成領(lǐng)導(dǎo)有力、部門聯(lián)動(dòng)、責(zé)權(quán)分明、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。(二)強(qiáng)化宣傳教育采取多種輿論宣傳方式，引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理，努力培養(yǎng)健康文明的生產(chǎn)、生活方式。通過(guò)經(jīng)常性組織開展農(nóng)村衛(wèi)生清潔戶評(píng)選等活動(dòng)，全面宣傳開展農(nóng)村垃圾治理的重要意義和好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn)，使“人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境，時(shí)時(shí)注意環(huán)境保護(hù)”成為自覺行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作順利開展。(三)強(qiáng)化資金保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要落實(shí)農(nóng)村垃圾收運(yùn)和處理設(shè)施的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及維護(hù)修繕經(jīng)費(fèi)。加大區(qū)級(jí)財(cái)政資金支持力度，整合各類涉農(nóng)資金，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等形式支持農(nóng)村垃圾治理和改善農(nóng)村

19、人居環(huán)境工作，并加大對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金傾斜力度。多渠道籌措資金，逐步將農(nóng)村保潔、垃圾處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理委托給企業(yè)負(fù)責(zé)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾治理。(四)強(qiáng)化考核監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將農(nóng)村垃圾治理納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理考核內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)村組開展農(nóng)村垃圾治理的監(jiān)督檢查，定期通報(bào)動(dòng)態(tài)、宣傳先進(jìn)、曝光問(wèn)題。區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村垃圾治理的監(jiān)督檢查，將農(nóng)村垃圾治理納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理考核內(nèi)容。對(duì)開展農(nóng)村垃圾治理工作推動(dòng)不力、問(wèn)題突出，或資金投入等方面不落實(shí)、不到位的，要進(jìn)行曝光問(wèn)責(zé)，并責(zé)令限期整改，確保農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理工作強(qiáng)力推進(jìn)、收到實(shí)效。農(nóng)村垃圾治理實(shí)施方案范

20、文（三）為深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于農(nóng)村垃圾治理有關(guān)會(huì)議精神，著力改善農(nóng)村村容村貌，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)市推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理實(shí)施方案(自府辦函_號(hào))精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、總體要求按照_、_全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署，結(jié)合省委、省政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和幸福美麗新村建設(shè)的具體要求，突出抓好農(nóng)村垃圾治理，打造村容整潔、生態(tài)良好的農(nóng)村人居環(huán)境，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件，努力提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。二、工作目標(biāo)完善“戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、市處理”的生活垃圾收運(yùn)處理體系，有效治理農(nóng)村垃圾。到_年全面建成小康社會(huì)時(shí)

21、，全區(qū)_%以上村莊的生活垃圾得到有效治理，實(shí)現(xiàn)“有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有長(zhǎng)效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度”；農(nóng)村畜禽糞便基本實(shí)現(xiàn)資源化利用，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到_%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)到_%以上；農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物無(wú)害化利用處置率達(dá)到_%以上。三、工作內(nèi)容(一)全面治理農(nóng)村生活垃圾1.完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)運(yùn)行機(jī)制，按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)的作用，確保各項(xiàng)工作順暢開展。從_年起，用_年時(shí)間全面鞏固完善農(nóng)村生活垃圾“戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、市處理”模式。強(qiáng)化日常清掃保

22、潔，集中整治村容村貌環(huán)境衛(wèi)生，保持村鎮(zhèn)常年干凈整潔。力爭(zhēng)到_年底前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)_%以上的生活垃圾集中到市進(jìn)行無(wú)害化處理，農(nóng)村生活垃圾前端減量收集率達(dá)到_%，全區(qū)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)覆蓋_%以上的村莊。(牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法分局，配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局、區(qū)商旅投促局、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)供銷社)2.加快完善農(nóng)村垃圾收運(yùn)設(shè)施。本著“區(qū)域共享、合理布局、集中建設(shè)”的原則，加快片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)，逐年關(guān)閉現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型垃圾填埋場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)設(shè)施的定點(diǎn)、建設(shè)及建成后的運(yùn)行、維護(hù)管理等工作；區(qū)級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，并按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式給予支持。到_年底前，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域

23、性小型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站_個(gè)；徹底解決垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中的臟、臭、飄散和遺撒等問(wèn)題。(牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法分局，配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局、區(qū)商旅投促局、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)供銷社)3.建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)運(yùn)行保障機(jī)制。加快推進(jìn)財(cái)政資金主導(dǎo)、農(nóng)民適當(dāng)繳費(fèi)的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)保障機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要安排專項(xiàng)資金用于村鎮(zhèn)垃圾治理工作，區(qū)上安排資金給予補(bǔ)助。建立穩(wěn)定的村莊保潔隊(duì)伍，根據(jù)各村民小組實(shí)際合理配置保潔員，明確保潔員在垃圾收集、村莊保潔、宣傳監(jiān)督等方面的職責(zé)。通過(guò)修訂完善村規(guī)民約明確村民的保潔義務(wù)。(牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法分局，配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局、區(qū)商旅投促局

24、、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)供銷社)(二)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建，深化農(nóng)村環(huán)境連片治理“以獎(jiǎng)促治”政策，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢棄物生產(chǎn)單位的監(jiān)督管理，依法儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物，堅(jiān)決查處非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物行為，推動(dòng)固體廢物綜合利用，集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物。實(shí)施農(nóng)村清潔工程，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。組織申報(bào)一批中央農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取中省資金支持。_至_年，新增完成_個(gè)建制村的環(huán)境綜合整治。(牽頭單位：區(qū)環(huán)保局，配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)城管執(zhí)法分局、區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局、區(qū)商旅投促局、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)供銷社)(三)推進(jìn)農(nóng)村面源污染治理

25、1.開展秸稈綜合利用。因地制宜開展農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化和原料化利用，加大工作力度，強(qiáng)化責(zé)任措施，建立健全秸稈收運(yùn)儲(chǔ)體系。以_年為基數(shù)，農(nóng)作物秸稈利用率每年提高_(dá)個(gè)百分點(diǎn)以上，到_年底前，秸稈綜合利用率達(dá)到_%以上。(牽頭單位：區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局，配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管執(zhí)法分局、區(qū)商旅投促局、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)供銷社)2.規(guī)范畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖。推行政府、業(yè)主與社會(huì)資本合作，加大畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)力度，大力發(fā)展區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)畜禽糞污綜合治理與利用。到_年底前，建立_個(gè)病死動(dòng)物專業(yè)無(wú)害化處理場(chǎng)；每年完成_個(gè)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的糞污治理與綜合利用工作；規(guī)?；B(yǎng)殖配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到_%以上。(牽頭單位：區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局，配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管執(zhí)法