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文檔簡介
1、優(yōu)選文檔你我共享中國食品安全現(xiàn)狀解析大綱食品是人類生計(jì)和發(fā)展的最基本物質(zhì),人類在對食品永不滿足需求的同時(shí),也不斷地促進(jìn)和發(fā)展了食品的生產(chǎn)。此刻,食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是在好多國家眾多產(chǎn)業(yè)中據(jù)有重要地位的支柱產(chǎn)業(yè)。對于食品而言,安全性是最基本的要求,在食品的三要素中(安全、營養(yǎng)、食欲),安全部是花銷者選擇食品的首要標(biāo)準(zhǔn)。近來幾年來,在世界范圍內(nèi)不斷出現(xiàn)了食品的安全事件,如英國“瘋牛病”和“口蹄疫”事件、比利時(shí)“二噁英”事件,再到國內(nèi)的蘇丹紅、吊白塊、毒米、毒油、孔雀石綠、瘦肉精、大頭娃娃、三聚氰胺以及近來的毒薯?xiàng)l和牛肉膏等事件,使得我國以致全球的食品安全形勢十分嚴(yán)重。日益加劇的環(huán)境污染和頻頻發(fā)生的食品安全
2、事件給人類生命和健康帶來了巨大的威脅,并已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題。要點(diǎn)字食品安全現(xiàn)狀對策正文一、歸納1)食品安全。依照國際食品衛(wèi)生公則的定義是:保證食品在依照其用途進(jìn)行烹調(diào)解或食用時(shí)不抵花銷者造成危害。這里的食品安全重申的是結(jié)果。而食品工業(yè)基本術(shù)語GB15091-95的定義是:為防范食品在生產(chǎn)、收獲、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)蓄銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)被有害物質(zhì)包括物理、化學(xué)、生物等方面污染,使食品有益于人體健康,質(zhì)地優(yōu)異所采用的各項(xiàng)措施。并列出其同義詞是:食品衛(wèi)生??梢?這里的食品安全包括對食品生產(chǎn)到銷售的整個(gè)食品鏈的過程要采用的措施。吻合中華人民共和國食品衛(wèi)生法(以下簡稱食品衛(wèi)生法)的立法目的:為保證食品衛(wèi)生,
3、防范食品污染和有害要素對人體的危害,保障人民身體健康,加強(qiáng)者民體質(zhì)。(2)食品安全危害性。是指潛藏?fù)p壞或危及食品安全和質(zhì)量的因子或要素。這些要素包括生物性、化學(xué)性和物理性。它們能夠經(jīng)過各種方式存在于食品中,一旦這些因子或要素沒有被控制或除掉,該食品就會(huì)成為威脅人體健康的有毒食品。二、我國食品安全現(xiàn)狀依照我當(dāng)前采集的資料顯示,中國食品安全當(dāng)前存在的問題分為以下幾類:1,化學(xué)污染帶來的食品安全問題。獸藥殘留、環(huán)境污染物和生化學(xué)污染素主要包括農(nóng)物毒素。(1環(huán)境污染對食品安全的威脅江河、湖泊、近海等污染是以致食品不安全的重要要素。當(dāng)前全國有850條河流、多個(gè)湖泊和近海地域碰到130不同樣程度的污染,其
4、中51個(gè)湖泊藻類污染及富營養(yǎng)化程這些被污染水體中的長遠(yuǎn)性有機(jī)污染物和重金屬度嚴(yán)重。會(huì)在農(nóng)、水產(chǎn)品中富集,畜、進(jìn)而對人體健康構(gòu)成嚴(yán)重危農(nóng)業(yè)部對14個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省會(huì)城市的2110害。2000年,個(gè)蔬菜樣品進(jìn)行檢測,結(jié)果重金屬超標(biāo)的占23.5。(2.)種植與養(yǎng)殖造成的源泉污染農(nóng)藥、獸藥、生長調(diào)治劑等農(nóng)用化學(xué)品的大量使用化肥,從源泉上給食品安全帶來極大隱患。AAAAAA優(yōu)選文檔你我共享全國每年氮肥的使用量高達(dá)2500萬t,農(nóng)藥高出130萬t,單位面積使用量分別是世界平均水平的3倍2倍。過分地施用化肥會(huì)造成蔬菜中硝酸鹽積累增加,對人體造成危害。農(nóng)藥殘留超標(biāo)獸藥、生物激素和生長促進(jìn)劑使用不當(dāng),以及養(yǎng)殖環(huán)境
5、的污染,都造成大量含有危害物質(zhì)的糧食、蔬菜、水果、肉制品、乳制品等不合格產(chǎn)品充滿著市場。2、微生物及其毒素污染造成的食源性疾病問題。由致病微生物及其毒素惹起的食品中毒現(xiàn)象大量存在。例如,沙門菌病、弧菌病、腸出血型大腸桿菌等。3、食品加工生產(chǎn)過程惹起的食品安全問題。食品加工生產(chǎn)過程造成的食品安全問題主要包括生產(chǎn)加工企業(yè)未能嚴(yán)格依照工藝要求、食品安全標(biāo)準(zhǔn)操作,比方:微生物殺滅不完好以致病原微生物大量生殖、超量使用、濫用食品添加劑。其他,保健食品、轉(zhuǎn)基因食品、輻照食品的安全性也越來越多地惹起各方面的寬泛關(guān)注。4、違紀(jì)生產(chǎn)、經(jīng)營帶來的食品安全問題無證、無照非法生產(chǎn)經(jīng)營食品問題仍舊嚴(yán)重,食品弄虛作假等違
6、產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法律意識(shí)冷漠,重生產(chǎn)輕衛(wèi)生、法現(xiàn)象給食品安全帶來很大隱患。同時(shí),相關(guān)部門對食品安全的看守與宣傳方面同樣令人寒心。1、宣傳力度不夠。當(dāng)前一個(gè)令人尷尬的事實(shí)是,一方面花銷者要求安全,另一方面又對安全食品的公認(rèn)度很低。據(jù)對北京、上海、廣州、重慶4市l(wèi)863名花銷者的檢查,50的人表示,在選擇平常食品時(shí)不會(huì)特別關(guān)注安全食品,70以上的被檢查者不認(rèn)識(shí)安全食品的鑒識(shí)知識(shí)。在當(dāng)前全社會(huì)缺乏誠信、拜金主義泛濫的大環(huán)境下,超范圍、超期使用、假冒安全食品表記的現(xiàn)象較為寬泛,花銷者與生產(chǎn)者信息不對稱。這里面有執(zhí)法不嚴(yán)的問題,但與宣傳不夠也相關(guān)系。加強(qiáng)宣傳,就是為整個(gè)安全食品成立形象。2、沒有一致的管理機(jī)構(gòu)
7、。市場上的各種食品名目眾多,難以鑒識(shí),比較凌亂。主要原因是由于食品管理權(quán)限不一致,不便管理,有的甚至出現(xiàn)了管理部門之間相互排斥的現(xiàn)象?;ㄤN者對安全食品和環(huán)境問題之間的聯(lián)系缺乏充分的認(rèn)識(shí),不能夠分辨終究何類食品為優(yōu),何類為差,有時(shí)業(yè)內(nèi)人員也很難講解清楚。從安全食品認(rèn)證的機(jī)構(gòu)來看,有機(jī)食品認(rèn)證歸口環(huán)保部門,綠色食品、無公害食品歸口農(nóng)業(yè)部門。3、對要點(diǎn)技術(shù)及配套措施缺乏系統(tǒng)的研究。我國對各種安全食品的生產(chǎn)技術(shù)缺乏深入、系統(tǒng)的研究,比方動(dòng)植物種植、飼養(yǎng)技術(shù)、加工技術(shù)、儲(chǔ)藏技術(shù)等。無論是要點(diǎn)技術(shù)、配套技術(shù)的集成,還是產(chǎn)質(zhì)量量等問題都有待深入研究和開發(fā)。其他,在檢測技術(shù)方面,無論是檢測的手段,還是檢測點(diǎn)的
8、分布都還顯得不足。4、沒有一致的談?wù)摌?biāo)準(zhǔn)。就產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量而言,農(nóng)業(yè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY50102001與國家質(zhì)量督查檢驗(yàn)檢疫總局的標(biāo)準(zhǔn)GB/T18407.12001都對無公害蔬菜產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量作了規(guī)定,但要求程度卻不甚一致,如對環(huán)境空氣標(biāo)準(zhǔn)值而言,國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對大氣中鉛的濃度限值,而行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)卻未規(guī)定此項(xiàng)。其他,在空氣樣點(diǎn)的采集周期與頻率上也有明顯不一。對土壤環(huán)境而言,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定鉛含量限值為:pH值7.5時(shí)為350mg/kg;而國家標(biāo)準(zhǔn)則分別為100,150,150mg/kg,相差較大,此類問題在兩標(biāo)準(zhǔn)中多處出現(xiàn),在實(shí)質(zhì)談?wù)撝泻茈y依照。三、解決我國食品安全問題的對策食品安全部是一個(gè)整體的戰(zhàn)略系統(tǒng),涉
9、及的部門很多,需要多方協(xié)分派合,才能成立起較為完滿的食品安全戰(zhàn)略系統(tǒng)。食品安全問題不但關(guān)系到人民生活質(zhì)量、身心健康問題,同時(shí)對參加國際農(nóng)業(yè)以致食品產(chǎn)品的貿(mào)易競爭也擁有重要的意義。我國食品安全戰(zhàn)略系統(tǒng)的建AAAAAA優(yōu)選文檔你我共享立,需要以完滿的法律制度為保障,以嚴(yán)格的監(jiān)控管理系統(tǒng)為手段,以安全食品生產(chǎn)技術(shù)為基礎(chǔ),而這些都需要由國家級部門一致管理推行。針對存在的問題我國安全食品戰(zhàn)略系統(tǒng)的成立,應(yīng)試慮以下幾方面:1、管理權(quán)限要清楚。責(zé)官僚分明國家應(yīng)從宏觀上調(diào)控,由特地食品安全部門負(fù)責(zé),推行一致認(rèn)證、一致管理、一致標(biāo)準(zhǔn)、一致分級;在政策上幫助安全食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)完滿市場法律法規(guī)與市場價(jià)格系統(tǒng)。
10、2、加強(qiáng)管理,引導(dǎo)健康花銷食品安全系統(tǒng)的成立需要多方配合,多方協(xié)調(diào),離不開投入部門、產(chǎn)出部門、管理部門、技術(shù)監(jiān)測部門及各社會(huì)合體的大力配合與支持。所以應(yīng)加強(qiáng)宣傳和領(lǐng)導(dǎo),以提高廣大人民公眾的綠色花銷意識(shí)和花銷看法。3、加強(qiáng)食品安全技術(shù)的研究、應(yīng)用和推行食品安全部是一個(gè)系統(tǒng)工程,它涉及的學(xué)科很多,如環(huán)境科學(xué)、土壤科學(xué)、生物科學(xué)及其他相關(guān)學(xué)科,屬于交織領(lǐng)域,僅憑一門學(xué)科很難獲取令人滿意的結(jié)果。所以在科研領(lǐng)域要加強(qiáng)各學(xué)科間的交流與合作,共同成立我國科學(xué)的安全食品戰(zhàn)略系統(tǒng)?!芭嘤】档耐恋兀a(chǎn)健康的動(dòng)植物,為人類供應(yīng)安全的食品”需要對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)選、組裝。成立不同樣種類的生產(chǎn)開發(fā)示范基
11、地以及睜開不同樣層次、不同樣種類的知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)也是十分必要的,這也是我國安全食品生產(chǎn)能否擴(kuò)大規(guī)模、提高水平的一個(gè)重要要素,北京三元乳制品業(yè)在近來三聚氰胺毒奶粉事件中沒有檢出三聚氰胺,主要原因就在于企業(yè)成立了上萬頭良種奶牛示范基地。4、成立市場準(zhǔn)入制在我國,北京、廣東、浙江等地已成立了一批面向全國的大型安全食品批發(fā)市場,全部商品需經(jīng)質(zhì)量技術(shù)督查部門檢測合格后方可入場銷售,并推行安全食品市場準(zhǔn)入制,對不吻合綠色安全要求的食品限制進(jìn)入市場。廣東省地級以上市已試行市場食品準(zhǔn)入制度,并將在全省大中城市全面推行,全部上市的食品必定領(lǐng)有合法的“身份證”才能上市銷售??偨Y(jié):我們認(rèn)為,食品衛(wèi)生僅是食品安全問題中的一部分,無論是從法律的名稱還是從法律自己的內(nèi)容考慮,食品安全法律系統(tǒng)都應(yīng)圍繞食品安全這一核心加以建設(shè)。參照文件:1、我國食品安全現(xiàn)狀及對策,張敏2、談我國食品安全現(xiàn)狀,何文娟3、中國食品安全階段性特色解析,楊文友4、談?wù)撝袊称钒踩珯z查系統(tǒng)問題,蕭蓓蕾5、中國食
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