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1、第11頁共11頁主體責(zé)任實施方案一、礦井概況:富家洞煤礦開辦于_年,_年投產(chǎn),_年企業(yè)轉(zhuǎn)制,更名為_渝西礦業(yè)集團富家洞煤業(yè)有限公司(以下簡稱富家洞煤礦),由_渝西礦業(yè)(集團)有限公司接手經(jīng)營,屬民營企業(yè)。礦區(qū)位于永川區(qū)吉安鎮(zhèn)寒瀘村,距新修的永川至瀘州高等級公路約_m,距成渝高速公路、成渝鐵路永川站_km,交通十分方便,地理位臵優(yōu)越。礦山主要開采k8煤層,煤層平均厚度為_米,產(chǎn)狀變化受地層和構(gòu)造控制,南東翼傾角緩(13-16),北西翼變陡傾角40-57,礦井屬高瓦斯礦井,煤塵具有爆炸性,煤層自燃發(fā)火等級為二級。礦井設(shè)計生產(chǎn)能力為_萬噸/年。礦井配備有“一正四副”礦級領(lǐng)導(dǎo)共計五名,正礦長一名,另安
2、全、生產(chǎn)、機電、技術(shù)礦長各一名??剖衣毮懿块T配備有:通風(fēng)瓦斯科、安全科、生產(chǎn)技術(shù)科、職業(yè)衛(wèi)生科、教育培訓(xùn)科、機電科、地測科、調(diào)度室等共計八個職能科室;井下配有掘進隊_個,采煤隊_個,運輸隊_個,機電隊_個,通維隊_個。全礦共有井下職工_人,地面_人。礦井采用明斜井方式開拓,井口標(biāo)高+_m,現(xiàn)開采水平標(biāo)高為+_m,該水平共計布臵三個采區(qū),礦井現(xiàn)有_個采煤工作面和_個掘進工作面生產(chǎn)。采煤工作面采用高檔普采。礦井提升系統(tǒng)為一級提升井。傾角25,全長_m,雙道,提升絞車為_米雙滾筒(型號jk/jtp2_2_125)。礦井通風(fēng)方式為中央并列式,主扇風(fēng)機為對旋_號(型號為fbcdzno20/2)_90兩臺
3、(其中一臺備用)。礦井安有kj90型安全監(jiān)控系統(tǒng),傳感器的種類和數(shù)量齊全。礦井現(xiàn)采用一級排水系統(tǒng),由+80水平的中央水泵房直接排至地面。二、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實相關(guān)情況。00(一)礦成立落實企業(yè)主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長:王盛銀副組長:曾發(fā)昌成員。袁盛德唐顯文趙昌勇侯天才任德銀谷志剛肖政宏龔勇。落實企業(yè)主體責(zé)任辦公室設(shè)在礦行政辦公室。由班亞麗同志兼任辦公室主任。(二)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),積極開展宣傳發(fā)動高度重視是確?;顒尤〉脤嵭У乃枷牖A(chǔ)。為了確保此項活動的順利開展,礦領(lǐng)導(dǎo)要求進一步統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視,站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識到主體責(zé)任的落實對于礦區(qū)加強安全生產(chǎn)工作、促進安全發(fā)展的重
4、大意義。加強領(lǐng)導(dǎo)是確?;顒尤〉脤嵭У腳基礎(chǔ)。抓好此次主體責(zé)任專項執(zhí)法檢查,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。通過密切配合,確保活動不走過場,不出偏差,取得實實在在的成效。(三)精心_,全方位、多層次開展自查活動精心_是確?;顒尤〉脤嵭У膶嵺`基礎(chǔ)。此次自查,主要從主體合法、設(shè)備設(shè)施、安全投入、機構(gòu)人員、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援八個公共方面的內(nèi)容以及煤炭行業(yè)的十一個方面進行了全面細致的檢查。三、落實企業(yè)主體責(zé)任實施方案(一)進一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,明確各級管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。由組長王盛銀負責(zé),進行全面清理,簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,并_對安全生產(chǎn)責(zé)任制進行全員學(xué)習(xí)考試,對考試不合格人員,停工進行再學(xué)習(xí),
5、直至合格為止。(二)完善安全管理基本制度及臺帳。對照標(biāo)準(zhǔn)清理,建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全辦公會議制度等_個制度;建立健全安全辦公會議記錄及檔案和臺帳、下井人員出入井記錄臺帳等_本基礎(chǔ)臺賬。由曾發(fā)昌負責(zé)日常監(jiān)督完善,于_年_月_日前完成。(三)加強礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井工作監(jiān)督檢查。由安全副礦長唐顯文負責(zé),嚴(yán)格按照公司帶班下井各項管理了規(guī)定,隨時進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格按制度進行處理,確保隨時有礦領(lǐng)導(dǎo)在井下帶班作業(yè),現(xiàn)場不失控。(四)及時排查治理安全隱患。對原來安全檢查次數(shù)進行調(diào)整,每月由礦長王盛銀_一次全面性的隱患排查,由安全副礦長唐顯文每周_一次隱患排查,對查出的安全隱患嚴(yán)格按照“五落實”規(guī)
6、定進行處理。(五)抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保持工作。由安全副礦長唐顯文、技術(shù)副礦長曾發(fā)昌負責(zé),于_年_月_日前,進一步細化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度,把各種記錄及臺賬分配到責(zé)任人。定期開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查和考核,把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿于煤礦安全生產(chǎn)全過程,落實到安全管理的每一個環(huán)節(jié),確保標(biāo)準(zhǔn)不降低。(六)抓好職業(yè)危害防治示范礦井建設(shè)工作。由安全副礦長唐顯文負責(zé),人力資源科具體辦理,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),建立健全各項管理制度,配備必要設(shè)施設(shè)備,細化防護用品管理,于_月再開展一次職業(yè)安全健康培訓(xùn)。(七)完善安全費用管理。由礦長王盛銀負責(zé),財務(wù)科具體辦理。一是足額提取安全費用。二是??顚S茫瑢魞Υ?。三是按要求配備必
7、備的應(yīng)急救援器材裝備。(八)加強培訓(xùn)工作。由安全副礦長唐顯文負責(zé),人力資源科具體經(jīng)辦,全面清理培訓(xùn)情況,完善培訓(xùn)檔案,制定下一步培訓(xùn)規(guī)劃。安全文化建設(shè)(十)加強煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理。由技術(shù)副礦長曾發(fā)昌負責(zé),建立健全以技術(shù)副礦長為首的技術(shù)管理體系,研究規(guī)劃礦井開拓巷道布臵、采掘部署,生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整,新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用等重大技術(shù)問題。(十一)抓好公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評級工作。由礦長王盛銀負責(zé),_相關(guān)人員,嚴(yán)格按照主體責(zé)任評估細則,于_月_日前完成自評工作,確保今年達到a級標(biāo)準(zhǔn),對自評查出的問題,嚴(yán)格按照安全隱患處理的“五落實”辦法進行整改。四、保障措施(一)由礦長王盛銀通知負責(zé),_管理人員學(xué)習(xí)_落實企業(yè)
8、主體責(zé)任相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn),然后由分管負責(zé)人分專業(yè)_學(xué)習(xí)。(二)由辦公室負責(zé),制作宣傳標(biāo)語和板報,并利用礦區(qū)廣播加大宣傳,營造活動氛圍。(三)對活動開展不積極,不能按要求按時完成分管范圍工作任務(wù)的責(zé)任人,將按集團公司和公司相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并將本次行動開展情況納入年終考核。主體責(zé)任實施方案(二)為進一步落實煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升我礦本質(zhì)安全水平,有效防范和堅決杜絕事故的發(fā)生,實現(xiàn)礦井安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),按照_省煤炭工業(yè)管理辦公室關(guān)于強化和落實煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任_通知豫煤【_】_號、_中興集團鄭興煤業(yè)有限公司鄭興煤字【_】_號,結(jié)合我礦實際,經(jīng)礦研究,特制訂洛陽鄭興宿煤煤業(yè)有限公司安全
9、生產(chǎn)主體責(zé)任落實年活動方案。一、_機構(gòu)為確保扎實有效開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年活動,成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:別新立副組長:魏盡良_乾馬宏偉胡龍軍成員:李召生_松朱文燦張紅耀郭文卿馬鐵蛋張學(xué)敏王建武領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安檢科,李召生兼任辦公室主任,辦公室具體協(xié)調(diào)活動的開展。二、目標(biāo)任務(wù)嚴(yán)格落實省煤管辦_強化和落實煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任_通知豫煤安【_】_號、_中興集團鄭興煤業(yè)有限公司鄭興煤字【_】_號要求,細化、分解礦各系統(tǒng)、科室主體責(zé)任清單,全面建立完善和規(guī)范各崗位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,切實解決有法不依、有章不循、權(quán)責(zé)不清等問題,實現(xiàn)礦各系統(tǒng)、各科室照單履責(zé)、失職照單追責(zé),推動我礦安全生
10、產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。三、主要內(nèi)容圍繞_省煤炭工業(yè)管理辦公室關(guān)于強化和落實煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任_通知豫煤安【_】_號、_中興集團鄭興煤業(yè)有限公司鄭興煤字【_】61_文件精神、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、突出抓好以下幾個方面工作:1、必須遵守安全生產(chǎn)法、煤炭法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配齊配強安全管理人員,全面履行安全生產(chǎn)_管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責(zé)。2、認真編制礦級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)責(zé)清單和科隊兩級權(quán)責(zé)清單。做到主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、
11、各職能科室人員、區(qū)隊負責(zé)人、班組長、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)明確;加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。3、按照_推行煤礦安全生產(chǎn)“1223”工作機制的指導(dǎo)意見(鄭煤【_】_號)文件要求,突出“兩預(yù)防一評價”、“三評價一評定”、煤礦重大災(zāi)害防治三項重點。制定隱患排查治理和安全風(fēng)險評估工作制度、建立安全生產(chǎn)綜合評價體系。扎實開展瓦斯防治評價、水害治理評價、頂板管理評價和機電管理評定工作。做好煤礦重大災(zāi)害防治、形成重大災(zāi)害超前治理的長效機制。4、加大安全投入,確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要。5、加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人員操作技能和安全
12、生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,了解事故應(yīng)急處理措施,明白自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。嚴(yán)格入井(上崗)準(zhǔn)入制度,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)考試合格的從業(yè)人員,不得入井(上崗)作業(yè)。建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。為井下作業(yè)職工辦理意外傷害保險,并支付保險費。積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。6、如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施,教育職工自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)義務(wù)。為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。7、嚴(yán)格設(shè)備器
13、材、火工品和安全儀器采購、檢測檢驗,凡我礦使用的設(shè)備、器材、火工品和安全儀器,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。安全設(shè)施、設(shè)備(包括特種設(shè)備)符合安全管理的有關(guān)要求,按規(guī)定定期檢測檢驗。8、及時制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,按照計劃開展應(yīng)急救援演練,根據(jù)演練及時修訂應(yīng)急預(yù)案,切實增強應(yīng)急預(yù)案的有效性、針對性和操作性,提高廣大從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。9、建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)、治理和消除安全事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄,及時通報從業(yè)人員。四、方法步驟(一)自查自糾自改階段(_月至_月底)。_按照要求完善礦領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,建立健全“兩預(yù)防一
14、評價”、“三評價一評定”、煤礦重大災(zāi)害防治體系。各科室、區(qū)隊要結(jié)合本科室、單位實際情況,制定切實可行的工作方案,對照責(zé)任清單逐條自查自糾自改,各單位自查自糾自改的問題_月_日報領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,辦公室統(tǒng)一建立各科室、單位自查自糾自改檔案,確保每條目標(biāo)都有據(jù)可查;對一時不能整改的列出計劃,限期整改到位。(二)督查檢查階段(_月至_月中旬):礦分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室人員,利用每班帶班檢查、每天下井巡查、每周安全隱患排查,加大對本系統(tǒng)盡職履責(zé)情況進行檢查落實,查出問題責(zé)令限期整改;對工作不力、責(zé)任不落實、存在重大隱患的單位,依照涉嫌重大生產(chǎn)安全事故隱患處罰管理辦法實施處罰并通報。(三)整改完善階段(_月下旬
15、至_月)。根據(jù)第二階段督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)存在問題較少、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任較好的單位,好的做法,樹立為示范單位在全礦通報表揚,他們的好做法,_經(jīng)驗介紹和觀摩學(xué)習(xí)活動;以此推動全礦落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的開展。同時礦積極參加鄭興公司責(zé)任主體落實年活動,學(xué)習(xí)兄弟礦井的經(jīng)驗,結(jié)合本礦自身特點,探索強化主體責(zé)任落實的方式、方法和有效途徑,逐步完善我礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,進一步提升自身的安全管理整體水平。(四)總結(jié)驗收階段(_月上旬)。_月上旬礦對安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年進行總結(jié),各科室、單位務(wù)于_月_日前把各科室、單位活動總結(jié)報送活動領(lǐng)導(dǎo)小組。(五)迎接檢查階段(_月)。主體責(zé)任實施方案(三)為進一步提高
16、學(xué)校安全水平,夯實安全管理基礎(chǔ)工作,有效防范各類事故發(fā)生,構(gòu)建校園安全管理長效機制,扎實推進“安如泰山”科學(xué)預(yù)防體系建設(shè),促進學(xué)校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制定本方案。一、總體要求堅持以_安全生產(chǎn)_精神為指導(dǎo),以開展“學(xué)校安全管理主體責(zé)任全面落實年”活動為總抓手,通過昂起學(xué)校這個“龍頭”、牽住主體責(zé)任這個“牛鼻子”、定牢責(zé)任體系這個“鋼模具”、設(shè)全崗位責(zé)任這個“鐵卡子”,使學(xué)校全面落實從校長到普通員工的全鏈條責(zé)任,打好隱患排查治理殲滅戰(zhàn)和科學(xué)預(yù)防體系攻堅戰(zhàn),確保全市教育系統(tǒng)杜絕較大以上事故的發(fā)生,為全市教育健康和諧發(fā)展提供強有力的安全保障。二、主要措施(一)政治導(dǎo)向1.牢固樹立安全發(fā)展理念。深入
17、學(xué)習(xí)貫徹_安全生產(chǎn)工作的_精神,強化紅線意識,堅持問題導(dǎo)向,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,把安全管理放在首要位置,納入教育發(fā)展總體規(guī)劃,真正做到同部署、同檢查、同考核。.健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,深入落實學(xué)校崗位安全職責(zé),全面貫徹執(zhí)行教育部中小學(xué)崗位安全工作指導(dǎo)手冊要求,全面落實屬地管理和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,保證教育行政部門和學(xué)?!皟蓚€主體”責(zé)任落實到位。(二)制度引領(lǐng)1.加大行政管理力度。全面落實崗位職責(zé),全面推行學(xué)校安全流程化管理。2.建立約談制度。按照相關(guān)規(guī)定,對主要負責(zé)人、分管負責(zé)人進行約談,督促整改落實。3.加強應(yīng)急處置工作。強化部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立完善安全事故場所救援、醫(yī)療救治、環(huán)境檢測、輿論引導(dǎo)和社會穩(wěn)定等方面的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置聯(lián)動機制,進一步加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),做好應(yīng)急物資儲備,保障應(yīng)急救援需要。三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)(一)強化領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合學(xué)校的實際,制訂切實可行的工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),層層落實責(zé)任,完善工作機制,
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