疊層電池項(xiàng)目投資評(píng)估

1、泓域/疊層電池項(xiàng)目投資評(píng)估疊層電池項(xiàng)目投資評(píng)估目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115099773 一、 軟技術(shù)評(píng)估 PAGEREF _Toc115099773 h 3 HYPERLINK l _Toc115099774 二、 項(xiàng)目技術(shù)總體評(píng)估 PAGEREF _Toc115099774 h 4 HYPERLINK l _Toc115099775 三、 項(xiàng)目其他生產(chǎn)條件評(píng)估 PAGEREF _Toc115099775 h 5 HYPERLINK l _Toc115099776 四、 交通運(yùn)輸與通信條件評(píng)估 PAGEREF _Toc115099776 h 7

2、HYPERLINK l _Toc115099777 五、 生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估概述 PAGEREF _Toc115099777 h 9 HYPERLINK l _Toc115099778 六、 技術(shù)條件評(píng)估概述 PAGEREF _Toc115099778 h 11 HYPERLINK l _Toc115099779 七、 項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)理論 PAGEREF _Toc115099779 h 12 HYPERLINK l _Toc115099780 八、 投資項(xiàng)目盈虧平衡分析 PAGEREF _Toc115099780 h 19 HYPERLINK l _Toc115099781 九、 敏感性分析的作用

3、和局限性 PAGEREF _Toc115099781 h 23 HYPERLINK l _Toc115099782 十、 敏感性分析的步驟和方法 PAGEREF _Toc115099782 h 24 HYPERLINK l _Toc115099783 十一、 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的程序 PAGEREF _Toc115099783 h 28 HYPERLINK l _Toc115099784 十二、 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的作用 PAGEREF _Toc115099784 h 29 HYPERLINK l _Toc115099785 十三、 項(xiàng)目直接費(fèi)用和直接效益 PAGEREF _Toc115099785 h

4、31 HYPERLINK l _Toc115099786 十四、 間接費(fèi)用和間接效益 PAGEREF _Toc115099786 h 33 HYPERLINK l _Toc115099787 十五、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc115099787 h 37 HYPERLINK l _Toc115099788 十六、 薄膜電池 PAGEREF _Toc115099788 h 41 HYPERLINK l _Toc115099789 十七、 必要性分析 PAGEREF _Toc115099789 h 45 HYPERLINK l _Toc115099790 十八、 公司概況 PAGERE

5、F _Toc115099790 h 45 HYPERLINK l _Toc115099791 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc115099791 h 46 HYPERLINK l _Toc115099792 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc115099792 h 46 HYPERLINK l _Toc115099793 十九、 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃 PAGEREF _Toc115099793 h 46 HYPERLINK l _Toc115099794 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc115099794 h 47 HYPERLINK l _Toc11

6、5099795 二十、 投資方案 PAGEREF _Toc115099795 h 48 HYPERLINK l _Toc115099796 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc115099796 h 50 HYPERLINK l _Toc115099797 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc115099797 h 51 HYPERLINK l _Toc115099798 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc115099798 h 52 HYPERLINK l _Toc115099799 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc115099799 h 54 HYPERLINK

7、 l _Toc115099800 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc115099800 h 55軟技術(shù)評(píng)估（一）軟技術(shù)評(píng)估的含義隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的軟技術(shù)交流越來越頻繁，軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)也變得十分普遍，而軟技術(shù)評(píng)估就是為了使軟技術(shù)能夠以合理的價(jià)格轉(zhuǎn)讓或引進(jìn)，并提高項(xiàng)目的整體效益的活動(dòng)。軟技術(shù)的轉(zhuǎn)讓活動(dòng)主要包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓（如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)）、技術(shù)服務(wù)性的轉(zhuǎn)讓（如工程合同、技術(shù)援助等）、銷售方面的軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓（如專門營銷）等。一方面，通過國際上軟技術(shù)的轉(zhuǎn)讓，我國能夠得到并掌握先進(jìn)的手段，從而推廣到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去，推動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，對(duì)軟件技術(shù)的引進(jìn)及其評(píng)估也會(huì)提高項(xiàng)目

8、的整體效益。因此，在項(xiàng)目評(píng)估中加強(qiáng)對(duì)軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓的評(píng)估工作，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。（二）軟技術(shù)評(píng)估的特點(diǎn)軟技術(shù)評(píng)估相較于硬件技術(shù)而言具有一定難度，這是由軟技術(shù)本身具備的特點(diǎn)決定的。首先，同硬件技術(shù)相比，軟技術(shù)具有無形性，看不見也摸不著，這就導(dǎo)致交易的雙方往往對(duì)其估價(jià)相差很大，也給兩方協(xié)商談判增加了難度；其次，軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓普遍具有不等價(jià)交換的特點(diǎn)，即其計(jì)價(jià)不取決于它的成本，而是取決于它能給使用者帶來的收益，即軟技術(shù)使用方實(shí)施該項(xiàng)技術(shù)后所能取得的總利潤(rùn)額。但與此同時(shí)，軟技術(shù)所能提供的經(jīng)濟(jì)效益往往具有很大的不確定性，這主要是因?yàn)檐浖夹g(shù)往往還不太成熟，其使用效果難以單獨(dú)計(jì)量，必須和其他資源一起使用才能發(fā)揮作

9、用。這種不確定性也增加了軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓定價(jià)的難度。（三）軟技術(shù)評(píng)估的內(nèi)容軟技術(shù)評(píng)估包括專利權(quán)評(píng)估、專有技術(shù)評(píng)估、技術(shù)幫助評(píng)估、商譽(yù)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估、特種經(jīng)營權(quán)評(píng)估、版權(quán)轉(zhuǎn)讓評(píng)估、計(jì)算機(jī)軟件評(píng)估、集成電路布圖設(shè)計(jì)評(píng)估及土地使用權(quán)評(píng)估。項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行，不僅要靠各種專業(yè)技術(shù)和設(shè)備支持，還要靠各種工程設(shè)計(jì)方案來保證項(xiàng)目工程的建設(shè)。具體而言，對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的評(píng)估主要包括三個(gè)步驟：對(duì)總平面布置方案的評(píng)估、建筑工程方案的評(píng)估及對(duì)施工組織總設(shè)計(jì)的評(píng)估。項(xiàng)目技術(shù)總體評(píng)估項(xiàng)目在運(yùn)行過程中涉及許多技術(shù)的運(yùn)用，對(duì)項(xiàng)目技術(shù)的評(píng)估不能只注重某項(xiàng)具體技術(shù)的優(yōu)劣，而應(yīng)按照一定的原則從全局的角度對(duì)各種技術(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，以此來保證具

10、體技術(shù)在整體方案中的協(xié)調(diào)性。項(xiàng)目技術(shù)總體評(píng)估應(yīng)遵循協(xié)調(diào)性、先進(jìn)性、適用性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性等原則。首先，項(xiàng)目技術(shù)總體上要具備系統(tǒng)性，各個(gè)程序要相互配合、協(xié)調(diào)一致，這樣才能使整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)有序。統(tǒng)一協(xié)調(diào)的總體方案有助于管理層統(tǒng)籌管理，有利于提高生產(chǎn)效率。其次，項(xiàng)目技術(shù)總體上要滿足先進(jìn)性的原則，采用先進(jìn)的技術(shù)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快技術(shù)進(jìn)步，使我國在國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置。在對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)評(píng)估時(shí)，我們應(yīng)盡量選用先進(jìn)技術(shù)，避免使用落后或淘汰的技術(shù)。對(duì)于投資擬建項(xiàng)目來說，若采用的是引進(jìn)技術(shù)，在項(xiàng)目可以配套消化的基礎(chǔ)上，應(yīng)該比國內(nèi)現(xiàn)有的技術(shù)先進(jìn)；如果投資項(xiàng)目采用的是國內(nèi)技術(shù)，就應(yīng)當(dāng)是國內(nèi)已經(jīng)成熟的

11、先進(jìn)技術(shù)。而保證技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性是保證其先進(jìn)性的前提，不講經(jīng)濟(jì)性的先進(jìn)性是盲目且不可靠的。所選技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性是指項(xiàng)目所采用的方案各項(xiàng)投資小、生產(chǎn)成本低、投入產(chǎn)出關(guān)系合理、能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。在評(píng)估方案的經(jīng)濟(jì)性時(shí)我們應(yīng)處理好局部經(jīng)濟(jì)效益與整體經(jīng)濟(jì)效益、直接經(jīng)濟(jì)效益與間接經(jīng)濟(jì)效益、當(dāng)前效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的關(guān)系。最后，項(xiàng)目技術(shù)總體上還應(yīng)滿足可靠性與適用性，即所采用技術(shù)在適應(yīng)項(xiàng)目設(shè)備和建設(shè)環(huán)境的基礎(chǔ)上可以很快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，帶來明顯效益，并且該技術(shù)是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的可信賴的技術(shù)。項(xiàng)目其他生產(chǎn)條件評(píng)估（一）外部協(xié)作配套條件在社會(huì)化大分工的現(xiàn)代社會(huì)，一個(gè)企業(yè)通常不會(huì)親自包攬項(xiàng)目的所有環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目選址、自然資源勘探、交

12、通與通信設(shè)施維護(hù)及銷售等全部工作中，企業(yè)只承擔(dān)這其中的某一個(gè)環(huán)節(jié)。參與產(chǎn)品生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)的各個(gè)企業(yè)形成了一條產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)企業(yè)相互聯(lián)系、相互制約。為項(xiàng)目生產(chǎn)提供半成品、零部件和包裝物的是上游企業(yè)，將原材料轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的是下游企業(yè)，除此之外，還有為項(xiàng)目建設(shè)提供電力、交通運(yùn)輸及通信等設(shè)施維護(hù)的企業(yè)。這些企業(yè)共同構(gòu)成了項(xiàng)目的外部協(xié)作配套條件。對(duì)于上游協(xié)作企業(yè)，評(píng)估人員主要調(diào)查協(xié)作企業(yè)對(duì)項(xiàng)目所需零部件、半成品、包裝品的供應(yīng)能力、規(guī)格型號(hào)、交貨期和運(yùn)輸條件，以及協(xié)作廠的地址及技術(shù)力量，從而分析協(xié)作企業(yè)的保證程度。此外，還要分析協(xié)作企業(yè)提供的貨物的質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量和成本的影響。而對(duì)于

13、下游協(xié)作企業(yè)，評(píng)估人員應(yīng)在分析產(chǎn)品需求時(shí)考慮本項(xiàng)目與下游企業(yè)的配套問題，最好與其簽訂購銷合同，把供需關(guān)系固定下來，使產(chǎn)品能順利售出。（二）同步建設(shè)條件項(xiàng)目的同步建設(shè)條件是指項(xiàng)目在生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)進(jìn)度方面與其上、下游企業(yè)的配合和協(xié)調(diào)程度。一方面，建設(shè)應(yīng)保證產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度互相銜接，不浪費(fèi)時(shí)間，保證生產(chǎn)建設(shè)的高效。另一方面，建設(shè)應(yīng)在技術(shù)和設(shè)備條件上相適應(yīng)。（三）人力資源條件人力資源是指項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)過程中的各種工人、設(shè)計(jì)師、工程師及管理人員等勞動(dòng)力。這些勞動(dòng)力的數(shù)量、質(zhì)量、能力等決定了一個(gè)企業(yè)人力資源條件的優(yōu)劣。對(duì)于知識(shí)密集型項(xiàng)目，人力資源對(duì)其技術(shù)能力的影響更明顯，甚至直接決定了其創(chuàng)新能力。比如

14、，華為作為一家創(chuàng)新型高科技企業(yè)，在人力資源上具有相當(dāng)大的投入。人力資源條件評(píng)價(jià)要注意以下幾點(diǎn)：（1）審查分析項(xiàng)目所需各類人員的數(shù)量、素質(zhì)和技能；（2）審查分析項(xiàng)目所需各類人員的來源是否得到保證，不符合要求的人員的培訓(xùn)手段是否落實(shí)；（3）分析各類人力成本。交通運(yùn)輸與通信條件評(píng)估（一）交通運(yùn)輸條件評(píng)估交通運(yùn)輸是物資供應(yīng)的先行官。它關(guān)系項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)所需的物資能否及時(shí)保證供應(yīng)，也關(guān)系項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和投資效益。因此，交通運(yùn)輸條件是項(xiàng)目選址必須考慮的重要條件和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。交通運(yùn)輸條件評(píng)估主要是對(duì)運(yùn)輸方式的選擇，運(yùn)輸中的裝、卸、運(yùn)、儲(chǔ)各環(huán)節(jié)的能力協(xié)調(diào)及運(yùn)輸條件對(duì)生產(chǎn)過程、產(chǎn)品成本的影響所做的審查、分析和

15、評(píng)價(jià)。運(yùn)輸條件包括廠內(nèi)運(yùn)輸條件和廠外運(yùn)輸條件兩方面。廠內(nèi)運(yùn)輸條件是指原材料、半成品、產(chǎn)成品的水平和垂直運(yùn)輸，由運(yùn)輸設(shè)備和運(yùn)輸環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)與組織管理，運(yùn)輸載體的形狀、性質(zhì)和生產(chǎn)工藝要求決定。廠外運(yùn)輸條件是由廠外運(yùn)輸?shù)奶匦?、?shù)量和距離等因素決定。在項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)估中，我們主要分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目的外部運(yùn)輸條件，因?yàn)檫@是保證項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)供應(yīng)和產(chǎn)品銷售能否順利的環(huán)節(jié)。1、分析評(píng)價(jià)運(yùn)輸方式選擇的經(jīng)濟(jì)合理性廠外運(yùn)輸有鐵路、公路、水路、管道、航空運(yùn)輸?shù)确绞?。鐵路運(yùn)輸條件包括車站的級(jí)別、鐵路對(duì)貨物流向的要求、通過能力、運(yùn)輸能力、車站到廠址的距離、是否需建鐵路專用線等；公路運(yùn)輸條件主要包括通達(dá)地點(diǎn)、距離、路面質(zhì)量等狀況；

16、水路運(yùn)輸條件包括運(yùn)輸航道的通航季節(jié)、上下游水深及可泊航船噸位、河流有無疏浚工程量、工廠到碼頭的距離等；航空運(yùn)輸條件包括飛機(jī)場(chǎng)的通航地點(diǎn)、班次、時(shí)間，工廠到機(jī)場(chǎng)的距離等。對(duì)項(xiàng)目運(yùn)輸方式的選擇要進(jìn)行多方案比較，分析所采用的運(yùn)輸方式是否經(jīng)濟(jì)合理，在時(shí)間上有無保證。我們要分析所選擇的運(yùn)輸方式對(duì)貨物流向的要求、通過能力及運(yùn)輸性能情況，運(yùn)輸設(shè)備要與運(yùn)輸方式配套，并滿足運(yùn)輸中的各種特殊要求，以確保安全可靠。2、分析評(píng)價(jià)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的續(xù)協(xié)調(diào)性我們要分析運(yùn)輸過程中的裝、運(yùn)、卸、儲(chǔ)各個(gè)環(huán)節(jié)是否協(xié)調(diào)和便于組織管理，能否保證項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng)正常進(jìn)行；同時(shí)還要具體分析評(píng)價(jià)所選擇的運(yùn)輸設(shè)備和運(yùn)費(fèi)的相關(guān)關(guān)系，尋找既快速又經(jīng)濟(jì)

17、的運(yùn)輸方式。3、分析評(píng)價(jià)運(yùn)輸距離的經(jīng)濟(jì)合理性項(xiàng)目的物資運(yùn)輸包括原材料由采購地運(yùn)進(jìn)，產(chǎn)成品由項(xiàng)目地運(yùn)出。由采購地到項(xiàng)目地、項(xiàng)目地到銷售地的運(yùn)距對(duì)項(xiàng)目投資效益有很大影響，因此，我們要選擇合理的運(yùn)距，做到經(jīng)濟(jì)合理。（二）通信條件評(píng)估通信是指電話和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。它們是現(xiàn)代生產(chǎn)系統(tǒng)順利運(yùn)轉(zhuǎn)的保證條件之一，是項(xiàng)目建成后與外界進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和信息交流的重要手段。通信條件包括電信系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和郵電系統(tǒng)。評(píng)價(jià)通信條件時(shí)，我們要著重分析項(xiàng)目所在地的通信能否保證項(xiàng)目與外界信息的正常交流。如果當(dāng)?shù)赝ㄐ艞l件落后，我們就應(yīng)分析通信條件的發(fā)展趨勢(shì)及與主體項(xiàng)目同步建設(shè)通信項(xiàng)目的可能性。生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估概述（一）生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估的必要

18、性一個(gè)投資項(xiàng)目在經(jīng)過建設(shè)必要性評(píng)估之后，對(duì)必要性能否成為現(xiàn)實(shí)，即項(xiàng)目實(shí)施的可能性，還需進(jìn)一步研究并加以論證。對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件進(jìn)行評(píng)估，實(shí)際上就是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可能性進(jìn)行預(yù)評(píng)。生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估在項(xiàng)目評(píng)估中占有極其重要的地位。首先，項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估可以驗(yàn)證投資項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模與產(chǎn)品方案的可能性與合理性；其次，做好項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件審查、分析和評(píng)價(jià)工作，對(duì)縮短建設(shè)工期、降低工程造價(jià)、保證項(xiàng)目順利建成、投產(chǎn)和正常生產(chǎn)經(jīng)營、充分發(fā)揮設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、提高投資效益都起著十分重要的促進(jìn)作用。因此，生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營是十分必要的。（二）生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估的主要內(nèi)容投資項(xiàng)目的生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估，是審查

19、、分析和評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目是否具備建設(shè)施工條件和生產(chǎn)經(jīng)營條件，即對(duì)項(xiàng)目能否順利建成、能否投產(chǎn)和項(xiàng)目投產(chǎn)后能否順利生產(chǎn)經(jīng)營的可靠性進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證工作。對(duì)于不同的項(xiàng)目來說，其性質(zhì)、類型及生產(chǎn)規(guī)模的不同都決定了其對(duì)生產(chǎn)建設(shè)條件有不同的需求。因此，針對(duì)每個(gè)具體的項(xiàng)目，我們應(yīng)依據(jù)一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)從各個(gè)方面分析評(píng)估其生產(chǎn)建設(shè)條件是否滿足需求。項(xiàng)目的生產(chǎn)條件的評(píng)估包括自然資源條件評(píng)估、原材料供應(yīng)條件評(píng)估、燃料及動(dòng)力供應(yīng)條件評(píng)估、交通運(yùn)輸和通信條件評(píng)估、外部協(xié)作配套條件評(píng)估及勞動(dòng)力資源條件評(píng)估。項(xiàng)目的建設(shè)條件評(píng)估包括項(xiàng)目的廠址條件評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)估、安全防護(hù)條件評(píng)估。技術(shù)條件評(píng)估概述（一）技術(shù)條件評(píng)估的含義項(xiàng)目技

20、術(shù)條件評(píng)估是可行性研究中的重要環(huán)節(jié)，是進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的前提條件。具體而言，項(xiàng)目技術(shù)條件評(píng)估是對(duì)投資項(xiàng)目所采取的生產(chǎn)工藝、選用的設(shè)備及技術(shù)措施等技術(shù)方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行的分析評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目評(píng)估中，在項(xiàng)目建設(shè)必要性和生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估的基礎(chǔ)上，我們必須對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，才能達(dá)到保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)項(xiàng)目產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，確保項(xiàng)目效益實(shí)現(xiàn)的目的。需要注意的是，項(xiàng)目技術(shù)條件評(píng)估是在項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)上，客觀、公正地進(jìn)一步審查、分析與評(píng)價(jià)可行性研究報(bào)告推薦的技術(shù)方案和設(shè)計(jì)方案的可靠性和合理性，而不是對(duì)可行性研究的簡(jiǎn)單重復(fù)，更不是代替設(shè)計(jì)單位或咨詢部門為項(xiàng)目所做

21、的方案論證。（二）技術(shù)條件評(píng)估的相關(guān)概念1、技術(shù)技術(shù)是系統(tǒng)的科學(xué)知識(shí)、成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和操作技藝綜合在一起形成的一種從事生產(chǎn)的專門學(xué)問和技能、為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)所選擇的工藝技術(shù)方法，以及為落實(shí)工藝技術(shù)方法而采用的物質(zhì)手段。它包括三個(gè)方面的內(nèi)容：為完成某種目的的科學(xué)知識(shí)和技能，為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)所選擇的工藝技術(shù)方法，為落實(shí)工藝技術(shù)方法而采取的物質(zhì)手段。按表現(xiàn)形式技術(shù)可分為有形技術(shù)（如工藝圖紙、廠房設(shè)備等）和無形技術(shù)（如人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能等）。2、技術(shù)條件技術(shù)條件主要是指以項(xiàng)目工藝技術(shù)和設(shè)備為基礎(chǔ)的技術(shù)方案及其與它相適應(yīng)的設(shè)計(jì)方案。3、技術(shù)條件評(píng)估技術(shù)條件評(píng)估是一種技術(shù)政策研究，系統(tǒng)地考察了一種技術(shù)的引人

22、擴(kuò)散可能產(chǎn)生的社會(huì)影響，尤其是那些非預(yù)期的、間接的、滯后的負(fù)面效果。技術(shù)評(píng)估的目的是趨利避害。一個(gè)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都是在既定的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工藝、設(shè)備方案等前提下取得的。因此，只有在技術(shù)上被認(rèn)為是可行的投資項(xiàng)目，我們才有必要進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。（三）技術(shù)條件評(píng)估的主要內(nèi)容技術(shù)條件評(píng)估包括技術(shù)總體評(píng)估、工藝方案及設(shè)備條件評(píng)估、軟技術(shù)條件評(píng)估、工程設(shè)計(jì)方案評(píng)估等。項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)理論（一）項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的涵義投資風(fēng)險(xiǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下項(xiàng)目投資活動(dòng)十分復(fù)雜，從選擇項(xiàng)目到項(xiàng)目建成投產(chǎn)及項(xiàng)目產(chǎn)品銷售的整個(gè)過程中，風(fēng)險(xiǎn)始終存在。因此，研究項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)問題，對(duì)于項(xiàng)目評(píng)估有著

23、十分重要的意義。項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)是指為了獲得預(yù)期投資收益時(shí)的不確定性，或者說風(fēng)險(xiǎn)就是一種不確定性。進(jìn)行一項(xiàng)投資活動(dòng)，如果只有一種確定的結(jié)果，那么，投資就沒有風(fēng)險(xiǎn)，如投資購買政府債券或參加儲(chǔ)蓄，投資者每年都可以取得固定的利息；如果投資活動(dòng)有幾種可能的結(jié)果，風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)發(fā)生。例如，投資項(xiàng)目創(chuàng)辦企業(yè)，有盈利、盈虧平衡、虧本三種結(jié)果，這種結(jié)果是不確定的，說明這項(xiàng)投資有風(fēng)險(xiǎn)。投資風(fēng)險(xiǎn)的不確定性有造成風(fēng)險(xiǎn)損失和獲得風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬兩種可能性，即收益和風(fēng)險(xiǎn)同在，收益越大，風(fēng)險(xiǎn)越大。投資項(xiàng)目評(píng)估是在預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上進(jìn)行的，在選擇決策方案時(shí)，投資行為和過程并未開始，對(duì)于描述投資過程特性的各種參數(shù)，我們只能靠已有的歷史數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行估

24、計(jì)和預(yù)測(cè)。同時(shí)，由于項(xiàng)目本身的特點(diǎn)（如建設(shè)的時(shí)間性等）和影響因素的多重性，評(píng)估人員對(duì)于項(xiàng)目未發(fā)生的各種變化不可能完全了解和控制。因而項(xiàng)目的預(yù)測(cè)評(píng)估值與未來的實(shí)際過程必然會(huì)產(chǎn)生偏差。當(dāng)這種偏差達(dá)到一定程度，就會(huì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)大都可以用數(shù)理知識(shí)進(jìn)行描述和度量。（二）風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因系統(tǒng)地分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)與不確定性的原因有助于強(qiáng)化我們的風(fēng)險(xiǎn)觀念。1、從主觀上看，風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因有兩個(gè)（1）信息的不完全性與不充分性。信息在質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面不能完全或充分地滿足預(yù)測(cè)未來的需要，而獲取完全或充分的信息要耗費(fèi)大量金錢與時(shí)間，不利于及時(shí)地做出決策。信息問題在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、決策理論中有詳盡的分析。（2）人的有限理性。人的

25、有限理性決定了人不可能準(zhǔn)確無誤地預(yù)測(cè)未來的一切。人的能力等主觀因素的限制再加上預(yù)測(cè)工具及工作條件的限制，決定了預(yù)測(cè)結(jié)果與實(shí)際情況肯定有或大或小的偏差。2、從客觀上看，風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因有兩個(gè)（1）世界是永恒變化與發(fā)展的，未來絕不是過去和現(xiàn)在的簡(jiǎn)單延伸。任何事物都處于變化之中，影響事物變化的因素紛繁復(fù)雜。社會(huì)、政治、文化、經(jīng)濟(jì)等因素的變化會(huì)帶來不確定性，市場(chǎng)情況的變化會(huì)帶來不確定性，自然條件與資源的變化會(huì)帶來不確定性，工藝技術(shù)的變化同樣也會(huì)帶來不確定性。（2）生活在充滿隨機(jī)性的世界中，隨機(jī)性就不可避免地導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)用先進(jìn)的方法與工具固然可以更好地預(yù)測(cè)未來，但隨機(jī)性、偶然性卻難以被消除，百分之百準(zhǔn)確

26、地預(yù)測(cè)未來是不可能的?？傊?，風(fēng)險(xiǎn)與不確定性是不可被避免的，我們所要做的是更好地分析風(fēng)險(xiǎn)與不確定性，研究應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)的辦法，做出更優(yōu)決策。（三）風(fēng)險(xiǎn)與收益的關(guān)系依據(jù)概率論的觀點(diǎn)，收益是一個(gè)具有期望值和方差的隨機(jī)變量，方差可以衡量風(fēng)險(xiǎn)的大小。如果一個(gè)項(xiàng)目收益的方差較大（風(fēng)險(xiǎn)較大），我們當(dāng)然要求其收益的期望值較大。平常所說的風(fēng)險(xiǎn)與收益成正比就是這個(gè)意思。在具有相同收益期望值和各個(gè)方案中，我們當(dāng)然會(huì)選擇收益方差較小的方案。投資的風(fēng)險(xiǎn)決策就在于各個(gè)不同收益期望值、不同收益方差的方案中，對(duì)期望值與方差的矛盾做一定折中，這當(dāng)然與決策者對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度及經(jīng)營管理風(fēng)格密切相關(guān)，從而就有了各種各樣的決策原則。從風(fēng)險(xiǎn)與收

27、益的關(guān)系角度我們可更好地理解一種稱為風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率法的經(jīng)驗(yàn)方法。風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率是指風(fēng)險(xiǎn)投資應(yīng)享有的額外報(bào)酬率，是根據(jù)這樣的事實(shí)提出來的：對(duì)于任何一個(gè)投資者來說，除非風(fēng)險(xiǎn)投資能比無風(fēng)險(xiǎn)投資獲得更高的盈利率，否則他是不愿去冒險(xiǎn)的。故風(fēng)險(xiǎn)投資的最低期望盈利率應(yīng)高于無風(fēng)險(xiǎn)投資的最低期望盈利率。西方企業(yè)一般把購買政府發(fā)行的債券視作無風(fēng)險(xiǎn)投資，故政府債券的利率被看作無風(fēng)險(xiǎn)投資最低期望盈利率；而風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率是由企業(yè)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和判斷按投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別確定的。具體做法是：按風(fēng)險(xiǎn)程度的差別將投資項(xiàng)目分成若干等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)大的規(guī)定高的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率，風(fēng)險(xiǎn)小的規(guī)定較低的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率。因此，風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率既反映了投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度的相對(duì)大小，也

28、反映了風(fēng)險(xiǎn)投資者對(duì)額外報(bào)酬的要求。此法雖簡(jiǎn)單明了，但投資級(jí)別和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率是企業(yè)憑借實(shí)際經(jīng)驗(yàn)與主觀判斷劃分和確定的，是一種比較粗糙的經(jīng)驗(yàn)方法。（四）隨機(jī)現(xiàn)金流量在不確定性條件下，一個(gè)項(xiàng)目的特征，可以通過它的隨機(jī)現(xiàn)金流量進(jìn)行說明。每個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量可看作一個(gè)帶有均值和方差的隨機(jī)變量，我們稱這種現(xiàn)金流量為隨機(jī)現(xiàn)金流量。在項(xiàng)目的不確定性分析中，項(xiàng)目的現(xiàn)金流量系列在概念上恰好表示為一種隨機(jī)變量的時(shí)間序列，從而根據(jù)現(xiàn)金流計(jì)算的經(jīng)濟(jì)效果也是一個(gè)具有均值和方差的隨機(jī)變量。要完整地描述一個(gè)隨機(jī)變量，需要確定其概率分布的類型和參數(shù)。我們通常借鑒已發(fā)生過的類似情況的實(shí)際數(shù)據(jù)資料，并結(jié)合對(duì)各種具體條件的判斷，確

29、定一個(gè)隨機(jī)變量的概率分布。在某些情況下，我們也可以根據(jù)典型分布的條件，通過理論分析確定隨機(jī)變量的概率分布類型。我們注意到，影響方案經(jīng)濟(jì)效果的大多數(shù)變量（如投資額、成本、銷售量、產(chǎn)品價(jià)格、項(xiàng)目壽命期等）都是隨機(jī)變量，投資方案的現(xiàn)金流量序列是由這些因素的取值決定的。換句話說，隨機(jī)現(xiàn)金流量要受許多已知或未知的不確定性因素的影響，在許多情況下近似服從正態(tài)分布。有了隨機(jī)現(xiàn)金流量的概念，我們就可以在這些基礎(chǔ)上運(yùn)用概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)工具對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與不確定性進(jìn)行概率分析。當(dāng)然，有時(shí)我們僅需找出影響方案取舍的不確定性因素的臨界值（盈虧平衡分析），或只需了解經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)對(duì)不確定性因素變化的反應(yīng)敏感程度（敏感性分析），而

30、不需要細(xì)致的概率分析。（五）項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的分類1、按生產(chǎn)的原因不同可分為自然風(fēng)險(xiǎn)、行為風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)自然風(fēng)險(xiǎn)是指水、火等自然災(zāi)害所造成的風(fēng)險(xiǎn)，常出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中。行為風(fēng)險(xiǎn)是指?jìng)€(gè)人或團(tuán)體的行為不當(dāng)、過失及故意行為所造成的風(fēng)險(xiǎn)，如玩忽職守、責(zé)任事故、操作不當(dāng)、決策失誤等。政治風(fēng)險(xiǎn)是指與政治局勢(shì)政策變化有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，政治局勢(shì)變化如政治危機(jī)、戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工等往往造成很大的損失。政策變化引起的風(fēng)險(xiǎn)包括稅收、價(jià)格、外貿(mào)等經(jīng)濟(jì)政策變化及管理體制改變等。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)有宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和微觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)之分，對(duì)于微觀投資者來說，一般是指在項(xiàng)目經(jīng)營過程中，市場(chǎng)變化或管理不善、市場(chǎng)預(yù)測(cè)失誤而造成的產(chǎn)品滯銷積壓、資金周轉(zhuǎn)等。

31、2、按內(nèi)容不同可分為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)后，由于市場(chǎng)供求、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)行為、營銷信息、流通渠道等因素的變化使得產(chǎn)品價(jià)值無法實(shí)現(xiàn)而造成的風(fēng)險(xiǎn)。期貨市場(chǎng)的存在就是對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的分散轉(zhuǎn)移。生產(chǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的根源在于生產(chǎn)技術(shù)體系不能正常發(fā)揮其效益。例如，新的生產(chǎn)工藝或新技術(shù)本身不完善、不穩(wěn)定或生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)錯(cuò)位等導(dǎo)致項(xiàng)目減產(chǎn)或增加開支所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，這類風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)生產(chǎn)過程。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目所處的外部環(huán)境變化所造成的風(fēng)險(xiǎn)。外部環(huán)境包括國內(nèi)環(huán)境及國外環(huán)境，國內(nèi)環(huán)境有國家的方針政策、法律法規(guī)、生活水平、科學(xué)技術(shù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、人文生態(tài)等。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目各種風(fēng)險(xiǎn)的

32、綜合反映，主要表現(xiàn)為在項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營過程中，資金短缺造成的資金風(fēng)險(xiǎn)，銀行貸款利率的上調(diào)造成的高額利息風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目經(jīng)營管理不力造成的財(cái)務(wù)虧損，產(chǎn)品用戶不講信譽(yù)造成的債務(wù)拖欠和呆賬風(fēng)險(xiǎn)等。3、按性質(zhì)或形態(tài)可分為靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)又稱為純粹風(fēng)險(xiǎn)，是指自然災(zāi)害、意外事故等造成的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)只有造成損失的可能，而無獲利的可能。動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因較靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)而言相對(duì)復(fù)雜，經(jīng)常和經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)技術(shù)及社會(huì)變動(dòng)有密切的聯(lián)系。政局變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)政策改變、重大的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步及市場(chǎng)等變動(dòng)都是動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)因素。動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)既有造成損失的可能，又有獲利的可能。上述分類，只是相對(duì)而言，對(duì)于某一具體投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，往往

33、是幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素共同作用的結(jié)果。一般來說，在項(xiàng)目投資過程中，各種風(fēng)險(xiǎn)之間存在交互效應(yīng)和延遲效應(yīng)。交互效應(yīng)是同一生產(chǎn)周期中，甲風(fēng)險(xiǎn)對(duì)乙風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的影響。這兩種效應(yīng)能導(dǎo)致項(xiàng)目投資發(fā)生虧損，形成新風(fēng)險(xiǎn)源。無論是交互效應(yīng)還是延遲效應(yīng)，都遵循時(shí)間序列發(fā)揮作用，即以某一風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生為前提。目前，在投資項(xiàng)目評(píng)估中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析和處置主要是盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析三種方法，本書將在后邊的內(nèi)容中詳細(xì)講述這三種方法。投資項(xiàng)目盈虧平衡分析（一）盈虧平衡分析的目的盈虧平衡分析是指就某一投資項(xiàng)目達(dá)到一定生產(chǎn)能力時(shí)，對(duì)其產(chǎn)量、成本、利潤(rùn)三者關(guān)系進(jìn)行定量描述的一種分析方法。其主要目的是通過確定和計(jì)算盈虧平衡點(diǎn)，以考察

34、分析投資項(xiàng)目在不虧損的情況下所能承受風(fēng)險(xiǎn)的能力。具體來講，就是分析和評(píng)估項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)量、生產(chǎn)成本、銷售收入及銷售利潤(rùn)之間相互制約的關(guān)系。盈虧平衡分析又稱產(chǎn)量一成本一利潤(rùn)分析，簡(jiǎn)稱量本利分析。盈虧平衡點(diǎn)是指項(xiàng)目在正常生產(chǎn)條件下的盈利和虧損的分界點(diǎn)。在這點(diǎn)上，項(xiàng)目的銷售收入等于項(xiàng)目的總成本，項(xiàng)目既不盈利，也不虧損，且能繼續(xù)維持生產(chǎn)。（二）盈虧分析的基本假設(shè)盈虧分析是基于下列基本假設(shè)進(jìn)行。（1）價(jià)值是統(tǒng)一的。各種產(chǎn)品的銷售單價(jià)在各個(gè)時(shí)期、各種產(chǎn)量水平上都相同，銷售收入是銷售單價(jià)、銷售總量的線性函數(shù)。（2）銷量等于產(chǎn)量。（3）總成本由固定總成本和變動(dòng)總成本構(gòu)成。每批生產(chǎn)量的固定總成本是相等的；可變總成本

35、與生產(chǎn)量成正比，即變動(dòng)總成本是產(chǎn)量和單位變動(dòng)成本的線性函數(shù)。（4）產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。為了便于分析，對(duì)于生產(chǎn)多品種產(chǎn)品的項(xiàng)目，我們應(yīng)把各種產(chǎn)品折合為統(tǒng)一的單位進(jìn)行分析，或用營銷額計(jì)算。以上假設(shè)是有條件的。在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)生活中，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，價(jià)格是變量，銷售收入與銷量既有線性關(guān)系，又有非線性關(guān)系，可變成本與產(chǎn)量的關(guān)系也是如此。根據(jù)以上假定，我們將盈虧平衡分析分成線性盈虧平衡分析和非線性盈虧平衡分析分別子以討論。（三）線性盈虧平衡分析線性盈虧平衡分析主要是指項(xiàng)目的年總生產(chǎn)成本與產(chǎn)量和年總銷售收入與銷量都是假定的線性函數(shù)。收入線與成本線的交點(diǎn)稱為盈虧平衡點(diǎn)或保本點(diǎn)。盈虧平衡點(diǎn)可以用銷量、銷售額、生產(chǎn)能力

36、利用率表示。對(duì)于不同的項(xiàng)目可以用不同的因素表示，下面介紹幾種盈虧平衡點(diǎn)。1、盈虧平衡點(diǎn)銷售量就生產(chǎn)單產(chǎn)品的項(xiàng)目而言，盈虧平衡點(diǎn)的計(jì)算比較簡(jiǎn)單。當(dāng)銷量增加時(shí)，銷售收入和銷售成本均增加，但增加的程度不同，當(dāng)達(dá)到一定銷量時(shí)，扣除稅金的銷售收入正好與總收入與總成本相等，這時(shí)的銷售量就是盈虧平衡點(diǎn)的銷量，又稱為銷量。2、盈虧平衡點(diǎn)銷售額3、盈虧平衡點(diǎn)生產(chǎn)能力利用率（四）盈虧平衡點(diǎn)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵盈虧平穩(wěn)點(diǎn)的產(chǎn)銷量或銷售額的大小（在坐標(biāo)圖上表現(xiàn)為位置的高低），是由固定成本、單價(jià)、稅率和單位變動(dòng)成本等決定的。固定成本越大，盈虧平衡點(diǎn)的產(chǎn)銷量就越大，平衡點(diǎn)的位置就越高；單價(jià)扣除單位稅金和單位變動(dòng)成本后的余額（貢

37、獻(xiàn)毛益）越大，盈虧平衡點(diǎn)的產(chǎn)銷量就越小，平衡點(diǎn)的位置就越低。從平衡點(diǎn)產(chǎn)銷的大小，即平衡點(diǎn)位置的高低可以判斷項(xiàng)目承受生產(chǎn)或銷售水平變化的能力，即承受風(fēng)險(xiǎn)的能力。（1）以產(chǎn)銷量表示的盈虧平衡點(diǎn)，其經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵是指項(xiàng)目不發(fā)生虧損所必須達(dá)到的最低限度的產(chǎn)銷總量。如果項(xiàng)目的平衡點(diǎn)產(chǎn)銷量比較小，說明項(xiàng)目只要達(dá)到較低的產(chǎn)銷量就可以保本并盈利，因此，可以承受較大的風(fēng)險(xiǎn)；反之，可以承受的風(fēng)險(xiǎn)就比較小。（2）以銷售額表示的盈虧平衡點(diǎn)，其經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵是指項(xiàng)目不發(fā)生虧損所必須達(dá)到的最低銷售收入總額，其數(shù)值越小，越能承受較大風(fēng)險(xiǎn)。（3）以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵是指項(xiàng)目不發(fā)生虧損所必須達(dá)到的最低限度的生產(chǎn)能力利

38、用水平。一個(gè)項(xiàng)目的平衡點(diǎn)生產(chǎn)能力利用率越低，說明這個(gè)項(xiàng)目承受生產(chǎn)能力利用率變化的能力越強(qiáng)。設(shè)計(jì)產(chǎn)銷量、銷售額和生產(chǎn)能力利用率超過保本點(diǎn)的部分，稱為安全幅度。五、非線性盈虧平衡分析在現(xiàn)實(shí)生活中，往往產(chǎn)品成本與產(chǎn)量并不成比例變化，銷售收入與銷售量也會(huì)受市場(chǎng)的影響而不呈線性關(guān)系。這就需要進(jìn)行非線性盈虧平衡分析。當(dāng)產(chǎn)量、成本和盈利呈非線性關(guān)系時(shí)，可能出現(xiàn)兩個(gè)以上的平衡點(diǎn)。在此情況下，這兩個(gè)平衡點(diǎn)統(tǒng)稱為盈利限制點(diǎn)。當(dāng)收入等于變動(dòng)成本時(shí)，就達(dá)到開關(guān)點(diǎn)。這時(shí)銷售收入只夠補(bǔ)償變動(dòng)成本，虧損額正好等于固定成本。開關(guān)點(diǎn)是表明在產(chǎn)量達(dá)到這點(diǎn)后，若繼續(xù)提高產(chǎn)量，那么所造成的虧損就大于停產(chǎn)的虧損。敏感性分析的作用和局限

39、性通過敏感性分析，我們可以確定影響項(xiàng)目方案經(jīng)濟(jì)效益的敏感因素，有利于我們掌握項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)界限，區(qū)分哪些因素是敏感的，哪些是不敏感的，并計(jì)算出對(duì)效益影響程度的定量數(shù)值和允許變化的極限，從而做到心中有數(shù)。對(duì)于那些敏感因素，我們應(yīng)進(jìn)一步收集資料，做重點(diǎn)分析研究，并且可以預(yù)先采取對(duì)策，防止它們的變化給項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益帶來不利影響。在多方案項(xiàng)目評(píng)估中，敏感性分析也為方案優(yōu)選提供參考依據(jù)。敏感性分析方法易于運(yùn)用，便于分析，但我們必須注意它的局限性。首先，敏感性分析通常是對(duì)單個(gè)因素進(jìn)行分析，不能妥善處理兩個(gè)以上變量同時(shí)發(fā)生的變化。因此分析人員在應(yīng)用敏感性分析時(shí)，應(yīng)充分警惕輸入的數(shù)據(jù)之間可能存在的相互依賴關(guān)

40、系，如果它們之間并無依賴關(guān)系，就必須在輸入數(shù)據(jù)時(shí)把這種關(guān)系反映出來，即采用多因素敏感性分析。其次，敏感性分析在一定程度上帶有主觀性、猜測(cè)性。它無法確定某一不確定因素真正的變化范圍，以及在這一范圍內(nèi)變化的可能性大小。分析人員為了方便計(jì)算，讓每一個(gè)不確定因素改變幾個(gè)確定的幅度，如+5%、+10%、+20%。這些幅度的大小完全是人為的。實(shí)際上可能會(huì)出現(xiàn)這一種情況：找出的某一敏感因素，在未來可能發(fā)生某幅度變動(dòng)的概率很小，以致完全不必考慮其變化結(jié)果；但另一個(gè)不敏感因素，可能發(fā)生某幅度變動(dòng)，以致必須考慮其變化對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的影響。這些都表明敏感性分析存在一定的局限性。對(duì)大多數(shù)項(xiàng)目來說，敏感性分析能夠合理解

41、決估測(cè)數(shù)據(jù)中所包含的可變因素的影響，我們?nèi)绻麘?yīng)用得當(dāng)，并能充分認(rèn)識(shí)其局限性，敏感性分析仍是一種有用的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性分析工具。敏感性分析的步驟和方法（一）確定敏感性分析指標(biāo)敏感性分析指標(biāo)是敏感性分析的具體對(duì)象。項(xiàng)目評(píng)估中敏感性分析的對(duì)象應(yīng)該是反映項(xiàng)目方案經(jīng)濟(jì)效果的指標(biāo)。而反映項(xiàng)目方案經(jīng)濟(jì)效果的評(píng)估指標(biāo)有很多個(gè)，每一個(gè)評(píng)估指標(biāo)又受多種因素的制約。究竟敏感性分析應(yīng)選擇什么樣的具體對(duì)象，這是進(jìn)行敏感性分析首先要解決的問題。從理論上講，費(fèi)用效益分析中討論的一系列評(píng)估經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)，都可以作為敏感性分析指標(biāo)，如內(nèi)部收益率、投資回收期、凈現(xiàn)值、凈現(xiàn)值率、投資利潤(rùn)率、投資利稅率、借款償還期、投資收益率以及外凈現(xiàn)值

42、、換匯成本和節(jié)匯成本等指標(biāo)。這些都可作為敏感性分析指標(biāo)，分析其對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)量、價(jià)格、成本、固定資產(chǎn)投資、建設(shè)工期等因素的敏感性。不過各個(gè)指標(biāo)都有特殊的含義，因而所反映的問題也各不相同。投資回收期和債款償還期是兩個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，是反映項(xiàng)目財(cái)務(wù)上投資回收能力和固定資產(chǎn)投資貸款償還能力的重要指標(biāo)。對(duì)這兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行敏感分析，能夠了解貸款和資金短缺情況下的投資效果。銀行及發(fā)放貸款的單位更關(guān)心這兩個(gè)指標(biāo)的變化情況和貸款的風(fēng)險(xiǎn)性。這兩個(gè)指標(biāo)的缺點(diǎn)是沒有考慮資金的時(shí)間因素，也沒有考慮投資償還期以后項(xiàng)目的盈余情況。內(nèi)部收益率和凈現(xiàn)值都是考慮了資金時(shí)間因素的動(dòng)態(tài)評(píng)估指標(biāo)，建議用作敏感性分析，是常用的敏感性分析指標(biāo)。在

43、實(shí)際中我們不需要對(duì)每個(gè)經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)都做敏感性分析，應(yīng)針對(duì)可行性研究的階段、經(jīng)濟(jì)評(píng)估的深度和實(shí)際需要選擇一種或兩種財(cái)務(wù)評(píng)估或經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行分析就夠了。但無論選用哪種指標(biāo)，都應(yīng)與最終的財(cái)務(wù)評(píng)估或經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)相一致。（二）敏感性因素的選擇投資項(xiàng)目的整個(gè)經(jīng)濟(jì)壽命期內(nèi)，可能發(fā)生變化的因素很多，主要有產(chǎn)品的產(chǎn)量（生產(chǎn)負(fù)荷）、產(chǎn)品價(jià)格、主要原材料和動(dòng)力價(jià)格、可變成本、固定資產(chǎn)投資、建設(shè)工期和外匯牌價(jià)等。實(shí)際工作中我們不需要對(duì)全部可變因素逐個(gè)進(jìn)行敏感性分析，通常只選擇對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)影響較大的變化因素，即敏感因素，進(jìn)行較深入的敏感性分析。依據(jù)項(xiàng)目的類型、規(guī)模的不同，敏感因素是不同的。例如，在水電站項(xiàng)目中

44、，基建投資變動(dòng)的影響很大；在港口碼頭建設(shè)項(xiàng)目中，不確定因素可以是吞吐量、泊位占用系數(shù)、投資總額變化等。敏感性因素的變化范圍，可根據(jù)所選因素的預(yù)計(jì)變化范圍或項(xiàng)目分析的要求誤差范圍取值，一般項(xiàng)目取值為+10%或t20%。（三）敏感因素的一般性尋找我們可以利用不同類型項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，在開始計(jì)算之前對(duì)敏感因素做一般性尋找，以縮小計(jì)算范圍。進(jìn)行一般性尋找的方法通常有兩種：直觀分析法和靜態(tài)指標(biāo)試算法。直觀分析法是根據(jù)項(xiàng)目的類型分析其主要敏感因素。對(duì)于以進(jìn)口原料為主的化工項(xiàng)目，原材料為主要投入物，化纖產(chǎn)品為主要產(chǎn)出物，主要供給國內(nèi)市場(chǎng)，而國內(nèi)化纖產(chǎn)品價(jià)格比較穩(wěn)定并有下降趨勢(shì)，進(jìn)口原料受國際市場(chǎng)供求關(guān)系影響很

45、大，因而原料價(jià)格變化將是影響該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的敏感因素；在中外合資并以進(jìn)口大型設(shè)備為骨干的項(xiàng)目中，固定資產(chǎn)在總投資中占比重較大，這些大型設(shè)備價(jià)格的變化、建設(shè)周期的延長(zhǎng)都是影響總投資變化的敏感因素。當(dāng)然，吞吐量本身也可作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)，受裝卸機(jī)械化程度、運(yùn)輸能力、倉庫儲(chǔ)存能力等因素的影響，如有必要我們還須進(jìn)一步分析。靜態(tài)指標(biāo)試算法是在一時(shí)難于判斷敏感因素的情況下采用，計(jì)算各種可能出現(xiàn)的不確定因素的變化對(duì)少數(shù)一兩個(gè)靜態(tài)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響，如對(duì)投資回收期、投資利潤(rùn)率的影響，以初選較敏感的因素。（四）綜合分析后決定方案的取舍對(duì)所找出的敏感因素，即風(fēng)險(xiǎn)因素，做進(jìn)一步研究并尋找其存在不確定性的根源，并弄清哪

46、些是主觀原因，哪些是客觀原因，以便采取相應(yīng)的措施加以控制。如果不能有效地控制其不確定性，則此方案不可取，應(yīng)重新考慮替代方案。我們要保證項(xiàng)目達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值并注意留有余地。投資項(xiàng)目是各式各樣、千差萬別的，不可能有統(tǒng)一的評(píng)估方法，我們只能根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行具體分析。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的程序項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是在項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)之上進(jìn)行的，其程序?yàn)椋海ㄒ唬┦占頂?shù)據(jù)資料評(píng)估人員根據(jù)計(jì)算和分析的需要，收集有關(guān)的信息資料，然后進(jìn)行整理、分類。在進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測(cè)算和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中收集到的有關(guān)方面的資料，是國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)資料，但僅這些還是不夠的，評(píng)估人員還需要收集更廣泛的信息資料。資料收集工作完成后，

47、評(píng)估人員要根據(jù)評(píng)價(jià)的要求對(duì)資料進(jìn)行分類，對(duì)一些資源進(jìn)行核實(shí)，力爭(zhēng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，來源可靠。（二）調(diào)整價(jià)格根據(jù)收集整理的資料和國家有關(guān)部門頒發(fā)的影子價(jià)格及調(diào)整方法，我們要對(duì)現(xiàn)行的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。（三）計(jì)算費(fèi)用和效益價(jià)格調(diào)整以后，我們要用調(diào)整過的價(jià)格度量項(xiàng)目分年的費(fèi)用和效益，根據(jù)需要進(jìn)行匯總。評(píng)估要求各類費(fèi)用和效益盡可能地完全，不能漏項(xiàng)和加項(xiàng)。這就需要項(xiàng)目評(píng)估人員事先列好項(xiàng)目的費(fèi)用和效益細(xì)目表，不但包括直接費(fèi)用和效益，還要包括間接費(fèi)用和效益，對(duì)定量和不可定量的分別列項(xiàng)處理，計(jì)算可定量的部分，不可定量的可作定性分析的依據(jù)。（四）計(jì)算現(xiàn)金流量和評(píng)價(jià)指標(biāo)根據(jù)計(jì)算出來的費(fèi)用和效益數(shù)據(jù)，評(píng)估人員首先要建立經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流

48、量表，然后根據(jù)此表計(jì)算經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等評(píng)價(jià)指標(biāo)。另外，還可以計(jì)算有關(guān)靜態(tài)指標(biāo)，如投資凈收益率等。（五）分析評(píng)價(jià)計(jì)算出評(píng)價(jià)指標(biāo)以后，評(píng)估人員根據(jù)國家頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，達(dá)到或超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的就是可行的。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的作用國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，用貨物影子價(jià)格、影子工資、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)分析、計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。它是項(xiàng)目評(píng)估的重要內(nèi)容，是投資決策的主要依據(jù)。對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要作用，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（一）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是宏觀上合理配置國家有限資源的需要國家的資源（包括資金、

49、外匯、土地、勞動(dòng)力及其他自然資源）總是有限的，我們必須在資源的各種相互競(jìng)爭(zhēng)的用途中做出選擇。而這種選擇必須借助于經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，從國家整體的角度考慮。把國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)作一個(gè)大系統(tǒng)，項(xiàng)目的建設(shè)作為這個(gè)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，項(xiàng)目的建設(shè)與生產(chǎn)，要從國民經(jīng)濟(jì)這個(gè)大系統(tǒng)中汲取大量的投入物（資金、勞力、物資、土地等），同時(shí)也向國民經(jīng)濟(jì)這個(gè)大系統(tǒng)提供一定數(shù)量的產(chǎn)出（產(chǎn)品、服務(wù)等）。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)就是評(píng)價(jià)項(xiàng)目從國民經(jīng)濟(jì)中所汲取的投入與向國民經(jīng)濟(jì)提供的產(chǎn)出對(duì)國民經(jīng)濟(jì)這個(gè)大系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的影響，從而選擇對(duì)大系統(tǒng)目標(biāo)優(yōu)化最有利的項(xiàng)目或方案。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是一種宏觀評(píng)價(jià)，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。只有多數(shù)項(xiàng)目的建設(shè)符合整

50、個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，并充分合理利用有限資源，國家才能獲得最大的凈效益。（二）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是真實(shí)反映項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的需要我國和大多數(shù)發(fā)展中國家一樣，不少商品的價(jià)格不能反映價(jià)值，也不能反映供求關(guān)系。在這種商品價(jià)格嚴(yán)重失真的條件下，按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算項(xiàng)目的投入或產(chǎn)出，不能確切地反映項(xiàng)目建設(shè)給國民經(jīng)濟(jì)帶來的效益與費(fèi)用支出。因此，我們就必須運(yùn)用能反映資源真實(shí)價(jià)值的影子價(jià)格，計(jì)算投資項(xiàng)目的費(fèi)用和效益，考察該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)達(dá)成國民經(jīng)濟(jì)總目標(biāo)的作用。（三）國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是投資決策科學(xué)化的需要國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是投資決策科學(xué)化的需要，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）有利于引導(dǎo)投資方向。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收

51、益率等指標(biāo)及體現(xiàn)宏觀意圖的影子價(jià)格、影子匯率等參數(shù)，可以起到鼓勵(lì)或抑制某些行業(yè)或項(xiàng)目發(fā)展的作用，促進(jìn)國家資源的合理分配。（2）有利于控制投資規(guī)模。最明顯的是國家可以通過調(diào)整社會(huì)折現(xiàn)率這個(gè)重要的參數(shù)調(diào)控投資總規(guī)模。當(dāng)投資規(guī)模膨脹時(shí)，國家可以適當(dāng)提高社會(huì)折現(xiàn)率，控制一些項(xiàng)目的通過率。（3）有利于提高計(jì)劃質(zhì)量。項(xiàng)目是計(jì)劃的基礎(chǔ)，有了足夠數(shù)量、經(jīng)過充分論證和科學(xué)評(píng)價(jià)的備選項(xiàng)目，各級(jí)計(jì)劃部門才便于從宏觀經(jīng)濟(jì)角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行排隊(duì)和取舍。項(xiàng)目直接費(fèi)用和直接效益（一）項(xiàng)目直接費(fèi)用項(xiàng)目的直接費(fèi)用也稱內(nèi)部費(fèi)用，主要指國家為滿足項(xiàng)目投入的需要而付出的代價(jià)。這些投入物用影子價(jià)格計(jì)算的經(jīng)濟(jì)價(jià)值即為項(xiàng)目的直接費(fèi)用。項(xiàng)目直接

52、費(fèi)用的確定可分為以下幾種情況：（1）如果擬建項(xiàng)目的投入物來自國內(nèi)供應(yīng)量的增加，即增加國內(nèi)生產(chǎn)來滿足擬建項(xiàng)目的需求，其費(fèi)用就是增加國內(nèi)生產(chǎn)所消耗的資源價(jià)值。（2）項(xiàng)目的投入本來用于其他項(xiàng)目，改用于擬建項(xiàng)目將減少對(duì)其他項(xiàng)目的供應(yīng)，其費(fèi)用為其他項(xiàng)目因此而減少的效益，也就是其他項(xiàng)目對(duì)該項(xiàng)投入物的支付意愿。（3）增加進(jìn)口或減少出口。當(dāng)項(xiàng)目投入物來自國外，增加進(jìn)口就是因?yàn)轫?xiàng)目存在，國家不得不增加進(jìn)口以滿足項(xiàng)目對(duì)投入物的需要。其費(fèi)用可看作國家為增加進(jìn)口而支付的外匯。當(dāng)投入物本來可以出口，減少出口是因?yàn)轫?xiàng)目使用了國家用來出口的商品作為投入物從而減少了國家的出口量，其費(fèi)用是國家因減少出口而損失的外匯收入。（二）

53、項(xiàng)目直接效益項(xiàng)目直接效益也稱為內(nèi)部效益，是由項(xiàng)目本身產(chǎn)生，由其產(chǎn)出物提供，并用影子價(jià)格計(jì)算的產(chǎn)出物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，直接效益一般有以下幾種情況：（1）項(xiàng)目投產(chǎn)后增加總的供給量，即增加了國內(nèi)的最終消費(fèi)品或中間產(chǎn)品。從理論上講，這種情況下項(xiàng)目的效益用消費(fèi)者或用戶的原支付價(jià)格計(jì)算，但在實(shí)際工作中，這種原支付價(jià)格不易確定，可以用口岸價(jià)格加或減運(yùn)輸費(fèi)用和貿(mào)易費(fèi)用，或用國家統(tǒng)一價(jià)格加補(bǔ)貼或用國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格代替。當(dāng)然，對(duì)一些比較容易確定原支付價(jià)格的產(chǎn)出物，我們還是要用原支付價(jià)格度量。（2）項(xiàng)目產(chǎn)出物頂替了原有項(xiàng)目的生產(chǎn)，致使其減產(chǎn)或停產(chǎn)的，其效益為原有項(xiàng)目減產(chǎn)或停產(chǎn)向社會(huì)釋放出來的資源，其價(jià)值也就等于對(duì)這些資源的支

54、付意愿。（3）增加出口或減少進(jìn)口。增加出口就是項(xiàng)目投產(chǎn)以后增加國家出口產(chǎn)品的數(shù)量。減少出口是指項(xiàng)目投產(chǎn)以后，其產(chǎn)品可以替代進(jìn)口產(chǎn)品，減少國家等量產(chǎn)品的進(jìn)口。在這種情況下，項(xiàng)目的效益都是外匯收入，增加出口是創(chuàng)造的外匯收入，減少進(jìn)口是節(jié)省的外匯。間接費(fèi)用和間接效益項(xiàng)目的費(fèi)用和效益不僅體現(xiàn)在它的直接投入物和產(chǎn)出物中，還會(huì)在國民經(jīng)濟(jì)相鄰部門及社會(huì)中反映出來。這就是項(xiàng)目的間接費(fèi)用（外部費(fèi)用）和間接效益（外部效益），也統(tǒng)稱為外部效果。外部費(fèi)用指國民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目付出了代價(jià)，而項(xiàng)目本身并不實(shí)際支付的費(fèi)用。外部效益指項(xiàng)目對(duì)社會(huì)做出貢獻(xiàn)，而項(xiàng)目本身并未得到的那部分效益。（一）間接費(fèi)用間接費(fèi)用是指國民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目付出了

55、代價(jià)，而在項(xiàng)目直接費(fèi)用中未得到反映的那部分費(fèi)用。例如，項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣引起的環(huán)境污染及造成的生態(tài)平衡破壞所需治理的費(fèi)用；為新建投資項(xiàng)目的服務(wù)配套、附屬工程所需的投資支出和其他費(fèi)用；為新建項(xiàng)目配套的郵政、水、電、氣、道路、港口碼頭等公用基礎(chǔ)設(shè)施的投資支出和費(fèi)用。如果這些設(shè)施全部是為本項(xiàng)目服務(wù)的，則應(yīng)作為項(xiàng)目的組成部分，其所有費(fèi)用都應(yīng)包括在項(xiàng)目總費(fèi)用之內(nèi)；如果這些設(shè)施不全部是為本項(xiàng)目服務(wù)的，即同時(shí)為多個(gè)項(xiàng)目提供服務(wù)，則應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目所享受的服務(wù)量的大小、程度進(jìn)行分?jǐn)?，并把這部分費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目的總費(fèi)用中。在經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益評(píng)估中，只有同時(shí)符合以下兩個(gè)條件的費(fèi)用或效益才能稱作間接費(fèi)用或間接效益：（1

56、）項(xiàng)目將對(duì)與其并無直接關(guān)聯(lián)的其他項(xiàng)目或消費(fèi)者產(chǎn)生影響（產(chǎn)生費(fèi)用或效益）；（2）這種費(fèi)用或效益在財(cái)務(wù)報(bào)表（如財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表）中并沒有得到反映，或者說沒有將其價(jià)值量化。在某些特定條件下，我們需要考慮下面的外部效果：（1）項(xiàng)目造成的環(huán)境污染對(duì)生態(tài)的破壞，是一種間接費(fèi)用，一般較難計(jì)量，除環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定征集的排污費(fèi)計(jì)算外，可以參照同類企業(yè)所造成的損失計(jì)算，至少也應(yīng)做定性的描述。（2）技術(shù)擴(kuò)散的效果。一個(gè)使用先進(jìn)技術(shù)的項(xiàng)目的建設(shè)，由于技術(shù)人員的流動(dòng)，技術(shù)得到擴(kuò)散和推廣，整個(gè)社會(huì)都將受益。不過，這類外部效益常常由于計(jì)量的困難，只作定性的說明。（3）對(duì)下游企業(yè)的效果。這主要是指生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品的項(xiàng)目對(duì)以其產(chǎn)出物為原

57、料的經(jīng)濟(jì)部門產(chǎn)生的效果。就項(xiàng)目評(píng)估而言，如果能夠合理確定這些初級(jí)產(chǎn)品影子價(jià)格，就能正確計(jì)算這類項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，這樣就不再需要單獨(dú)考慮向前聯(lián)的效果了。（4）對(duì)上游企業(yè)的效果。這主要是指一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)刺激那些為該項(xiàng)目提供原材料或半成品的經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展，從而引起向后聯(lián)效果。（5）計(jì)算外部效果時(shí)，我們應(yīng)注意區(qū)別其是否已經(jīng)在項(xiàng)目投入物和產(chǎn)出物的影子價(jià)格中得到充分反映。項(xiàng)目使用投入物、提供產(chǎn)出物，引起上、下游企業(yè)效益或費(fèi)用的變化，一般多在投入物、產(chǎn)出物的影子價(jià)格中得到反映，不必再計(jì)算間接效益或費(fèi)用。（6）乘數(shù)效果。乘數(shù)效果是指新建項(xiàng)目的實(shí)施刺激了對(duì)項(xiàng)目投入物的國內(nèi)需求，可以使原來閑置的資源得到利用，從而

58、產(chǎn)生的一種連鎖性的外部效果。以勞動(dòng)力為例，若勞動(dòng)力嚴(yán)重過剩，項(xiàng)目的實(shí)施利用了原來閑散的勞動(dòng)力，引起勞動(dòng)力消費(fèi)的增加，促進(jìn)了服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，從而引起一系列的連鎖效果，但是，只有在滿足下列條件時(shí)才能把這種乘數(shù)效果歸因于某個(gè)具體項(xiàng)目：資源閑置的原因是國內(nèi)需求不足，且除實(shí)施該項(xiàng)目之外，沒有其他辦法來提高這種需求；該項(xiàng)目所使用的資金沒有機(jī)會(huì)用于其他項(xiàng)目；應(yīng)考慮整個(gè)項(xiàng)目周期內(nèi)這種閑置資源被利用的情況，一般情況下，我們?cè)陧?xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中不考慮這種乘數(shù)效果，只有在評(píng)估不發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，才有必要考慮這種乘數(shù)效果。（二）間接效益間接效益是指項(xiàng)目對(duì)社會(huì)做出的貢獻(xiàn)，而在項(xiàng)目的直接效益中未得到反映的那部分效益。它

59、是由于項(xiàng)目的投資興建、經(jīng)營，配套項(xiàng)目和相關(guān)部門因增加產(chǎn)量和勞務(wù)量而獲得的效益。例如，水利工程，除了發(fā)電外，還可以為當(dāng)?shù)剞r(nóng)田灌溉、防洪、農(nóng)產(chǎn)品加工等帶來收益；某水泵廠生產(chǎn)了一種新型節(jié)能水泵，用戶可得到較低的運(yùn)行費(fèi)用的好處，但由于種種因素，這部分效益未能在水泵的財(cái)務(wù)價(jià)格中被全部反映出來，因此這部分節(jié)能效益未能完全反映在水泵廠的直接效益中。這部分節(jié)能效益也就是水泵廠的間接效益。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析抓住“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略契機(jī)，更大范圍、更高層次參與全球競(jìng)爭(zhēng)和區(qū)域合作，大力提升國際市場(chǎng)份額和競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)創(chuàng)開放合作新優(yōu)勢(shì)。（一）努力爭(zhēng)當(dāng)“一帶一路”建設(shè)排頭兵深入實(shí)施更加主動(dòng)的“走出去”戰(zhàn)略。落實(shí)“一帶

60、一路”建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃和我省實(shí)施方案，打造國際商貿(mào)物流樞紐、國際產(chǎn)能合作示范區(qū)和跨境電子商務(wù)引領(lǐng)區(qū)。發(fā)展浙江人經(jīng)濟(jì)，建設(shè)“海外浙江”。擴(kuò)大國際優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能和裝備制造合作，以“一帶一路”沿線國家為重點(diǎn)，布局建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能在境外集群發(fā)展。積極培育本土跨國企業(yè)，支持企業(yè)尤其是上市公司開展跨國并購重組。鼓勵(lì)大企業(yè)到境外建立生產(chǎn)基地、研發(fā)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)中心、展銷中心，實(shí)現(xiàn)資源全球配置和產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈全球布局。大力發(fā)展對(duì)外承包工程，努力承攬附加值較高、影響力較大的交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，帶動(dòng)成套設(shè)備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和品牌走出去。引導(dǎo)企業(yè)用好國家金融政策工具，發(fā)揮財(cái)政資金和政府