【XX縣XX鎮(zhèn)堆砂場監(jiān)管方案】

1、第4頁 共4頁【XX縣XX鎮(zhèn)堆砂場監(jiān)管方案】 XX縣XX鎮(zhèn)堆砂場監(jiān)管方案 為穩(wěn)固近年來我縣涉砂行業(yè)專項(xiàng)治理成果，標(biāo)準(zhǔn)河砂市場秩序，加強(qiáng)對統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置的XX鎮(zhèn)XX個堆砂場監(jiān)管，制定本方案。 一、堆砂場管理要求 一經(jīng)規(guī)劃設(shè)置的XX個堆砂場全部通過公開招投標(biāo)方式確定經(jīng)營業(yè)主，每2年招標(biāo)一次。堆砂場經(jīng)營期限屆滿后，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時去除存放的河砂，撤除臨時建筑物或構(gòu)筑物。 二堆砂場經(jīng)營者不得越界堆放砂子，必須在堆砂場設(shè)立公示牌，標(biāo)明堆砂場序號、占地范圍、經(jīng)營者姓名或名稱、監(jiān)視管理部門及監(jiān)視舉報 等。 三凡進(jìn)場存放的河砂應(yīng)按照“一船一單”要求持有砂石準(zhǔn)運(yùn)單，每批次進(jìn)場砂石都需及時向XX鎮(zhèn)政府水利工作站報備，

2、提供供給方出具的砂石準(zhǔn)運(yùn)單。從堆砂場裝運(yùn)河砂，須向運(yùn)砂人開具砂石準(zhǔn)運(yùn)單，做到“一車一單”。堆砂場經(jīng)營的河砂來必須合法。經(jīng)營者要建立砂場經(jīng)營來和銷售臺賬，安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并將數(shù)據(jù)上傳至XX鎮(zhèn)河長制信息平臺。經(jīng)營者未按準(zhǔn)運(yùn)要務(wù)施行管理的，一律停業(yè)整頓。 四因堆砂場營運(yùn)造成堤防、防汛道路、公路、防護(hù)林等損壞的，堆砂場經(jīng)營者須按原標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)，并承當(dāng)所需費(fèi)用。堆砂場運(yùn)行管理不標(biāo)準(zhǔn)造成的損失由堆砂場經(jīng)營者負(fù)擔(dān)。 二、日常監(jiān)管工作重點(diǎn) 一“查運(yùn)砂”。河砂銷售運(yùn)輸統(tǒng)一實(shí)行砂石準(zhǔn)運(yùn)單制度，重點(diǎn)排查水上的運(yùn)砂船舶、陸上的運(yùn)砂車輛、?？吭诟劭诖a頭的運(yùn)砂船舶車輛，發(fā)現(xiàn)無持有砂石準(zhǔn)運(yùn)單的船舶、車輛，一律給予扣查。 二“

3、清砂場”。一是清查經(jīng)批準(zhǔn)的合法堆砂場，查堆放是否符合規(guī)劃要求，查各項(xiàng)管理制度是否落實(shí)。二是全面打擊，徹底取締非法經(jīng)營的堆砂場，撤除設(shè)備并恢復(fù)原狀。三是催促各砂場經(jīng)營單位或個人建立河砂來及銷售臺賬。 三、職責(zé)分工 一XX鎮(zhèn)人民政府。負(fù)責(zé)牽頭對所有堆砂場開展全面排查，檢查是否按標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營，發(fā)現(xiàn)問題及時催促整改。催促各堆砂場經(jīng)營業(yè)主建立河砂來及銷售臺賬。 二水利部門。清查、取締河道管理范圍內(nèi)的非法堆砂場，檢查外來砂是否持有合法手續(xù)，及時向公安部門提供河砂經(jīng)營領(lǐng)域內(nèi)涉黑涉惡行為線索，做好涉刑案件的行刑銜接工作。 三公安部門。依法打擊河砂經(jīng)營活動中的非法經(jīng)營、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等擾亂市場秩序行為，查辦妨害

4、行政執(zhí)法部門執(zhí)行公務(wù)的暴力抗法行為。 四交通運(yùn)輸部門。負(fù)責(zé)檢查運(yùn)砂船舶和船員證件是否齊全，配合水利部門檢查水上的運(yùn)砂船舶、停靠港口碼頭的運(yùn)砂船舶和路上運(yùn)砂車輛是否持有水利部門核發(fā)的砂石準(zhǔn)運(yùn)單，依法查處運(yùn)砂船違背水上交通平安法律法規(guī)行為。 五自然資部門。依法協(xié)助查處非法堆砂行為，配合清理非法占用岸上土地、無合法手續(xù)的堆砂場。 六住建部門。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對從事房屋建筑和市政根底設(shè)施工程預(yù)拌混凝土消費(fèi)活動的監(jiān)視檢查，檢查預(yù)拌混凝土消費(fèi)企業(yè)使用河砂的進(jìn)場檢測和使用臺賬情況。 七價格主管部門。協(xié)助做好涉刑案件中河砂市場價格的認(rèn)定。 四、工作要求 一形成工作合力。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、水利牽頭、齊抓共管”原

5、那么，XX鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要高度重視，建立親密部門協(xié)作、信息共享和結(jié)合執(zhí)法的聯(lián)動機(jī)制，形成整治合力，實(shí)在加強(qiáng)XX鎮(zhèn)堆砂場的監(jiān)管。 二建立長效機(jī)制。建立聯(lián)席會議制度，以水利部門為召集人，發(fā)改、公安、自然資、住建、交通運(yùn)輸、河長辦、 XX鎮(zhèn)政府等單位為成員，根據(jù)工作需要適時召開聯(lián)席會議，及時研究相關(guān)工作，解決詳細(xì)問題。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣水利局，負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的日常業(yè)務(wù)。 附件：XX縣XX鎮(zhèn)堆砂場監(jiān)管聯(lián)席會議成員 附件 XX縣XX鎮(zhèn)堆砂場監(jiān)管聯(lián)席會議成員 召集人：XX縣水利局局長 副召集人：XX縣水利局副局長 成員：XX縣公安局副局長 XX縣交通運(yùn)輸局副局長 XX縣自然資局副局長 XX縣住建局副局長 XX縣發(fā)改局副主任科員