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文檔簡介

1、文檔編碼 : CQ7Q8F4L8X5 HP9V3P1Y3J3 ZT9G8J7H9O1質量與安全的辯正關系近年來,我國安全生產形勢較為莊重,一些重大安全事故時有發(fā)生,從許多安全問題的大事中我們可以看出,產品質量的不合格是導致問題發(fā)生的隱患之一; 由產品質量或工作質量問題而引發(fā)的安全 事故仍在不斷發(fā)生, 如何從質量治理角度來解決安全問題從多年的工 作實際動身,筆者以為,用質量治理的方法來解決安全問題,或許能 夠為防范安全事故供應另一種治理思路;. . .1 、 質量與安全互為“ 保險帶”. . . . “ 質量第一” 和“ 安全第一” 到底誰第一長期以來,有些人 錯誤地把質量工作和安全工作看成是脫

2、節(jié)的,甚至是對立的;其實,;質量與安全互為“ 保險帶”. . . . 從產品的角度來看,第一,質量包含著安全的內容;安全性 是產品質量不行或缺的, 產品質量法所指的產品質量,第一就是 安全性,并在不少條款中作了明確規(guī)定;安全性達不到要求,其他質 量指標再高,產品也是不合格的;在某些行業(yè),質量和安全往往是分 不開的,安全是質量的重點或主要內容, 甚至可以說,質量就是安全,安全就是質量;其次,安全需要質量來保證;現代人的生活、工作、消遣、休息,都不行能離開相應的產品,都存在一個安全問題;生產 更離不開相應的產品; 這些產品的質量存在缺陷, 往往是造成安全事 故的直接緣由; 同時,安全仍需要工作質量

3、 (包括治理質量) 來保證;嚴格按規(guī)章制度和操作規(guī)程辦事,經常對安全問題進行檢查、整改,是防止安全事故必不行少的保證措施;再次,安全是確保質量的前提;在擔憂全的條件下,操作者精神緊急,心理壓力加重,必定影響其操作,也就必定危及產品質量;ISO90042022 規(guī)定,治理者應當“ 營造適宜的工作環(huán)境” ,包括考慮“ 安全規(guī)章和指南” 、“ 人類工效” 、“ 熱度、濕度、光線、空氣流淌”等等;、“ 衛(wèi)生、清潔度、噪聲、振動和污染”. . . . 從操作的角度看,質量工作和安全工作也有著許多的共同點;第一二者要解決的都是意識問題; 要提高產品質量,要搞好安全生產,首要的任務就是提高職工, 特別是治理

4、者的質量意識和安全意識;其 次是二者的全員性特點; 質量工作中, 全面質量治理的一個基本要求就是全員性; 安全工作的全員性也是很明白的;全部職工都必需遵守規(guī)章制度,特別是安全規(guī)章,才可能防止安全事故發(fā)生;只有發(fā)動全 體職工都來參加安全監(jiān)督,安全才有保證;第三,都需要領導重視、領導帶頭; ISO9000規(guī)定的質量治理八項原就,其次項就是“ 領導作 用” ;安全也一樣;領導不重視是最大的安全隱患;領導不下決心,安全隱患就難以從根本上排除; 第四,對組織都具有生死興衰的作用;質量是組織的生命, 其作用和意義很明白; 但相當多的組織卻并沒有 將安全當作組織的生命, 個別組織治理者甚至認為, 死傷幾個人

5、無所 謂,賠點錢而已;隨著社會進展,人的價值日益突現,忽視人的生存 價值的組織都將受到懲戒; 第五,都必需從技術和治理兩個方面下工 夫;在一個技術落后、治理紛亂的組織,質量上不去,安全出問題,正如一臺年久失修的沖床一樣,既不能保證質量,也不能保證安全,出事故就是必定的事;. . . . 此外,質量工作和安全工作仍有其他一些共同點,例如它們 治理的對象都是人; 都需要做好人的思想政治工作;都需要爭論人的 生理和心理;都反對單純追求生產進度;都具有確定的獨立性;都有 要向有關部門報告;都具有確定的拒絕權等等; 2 、 給安全治理“ 借力”. . . . 鑒于安全治理工作與質量治理工作具有相當多的共

6、性,安全治理工作可以借鑒質量治理的方法來進行;理的方法來進行安全治理;也就是說,可以用質量管. . . . 全面質量治理的方法,或者說 ISO9000的方法,最重要的是 建立、實施并保持質量治理體系;質量治理是一個系統(tǒng)工程,所以需 要一個治理體系; 安全治理也是一個系統(tǒng)工作, 既有對領導和職工意 識的要求, 又有對組織的生產安全物質條件的要求;既要求職工嚴格 遵章守紀,又要求經常進行必要的檢查整改等;因此,安全治理完全 可以參照建立、實施和保持質量治理體系的方法,建立、實施和保持 安全治理體系;. . . . 要建立安全治理體系,第一就要確定組織的安全方針和安全目標;組織在確定安全方針時都必需

7、把人(包括組織內部的人和組織外部的人) 的生命和健康作為第一要素加以考慮,也就是說必需堅持“ 安全第一” 的方針;在安全方針的指導下, 組織可以依據自身特點,確立切實可行的安全目標;. . . 3、. 組織應當建立相應的安全監(jiān)督機構(或確定相應的人員),并明確各級各類人員相應的安全職責和權限;安全事關組織的生死存亡,廠長經理理應承擔最終責任;安全監(jiān)督機構不管是獨立設置仍是與其他相關部門合署辦公, 都必需有特地的部門或人員來負責;仍應當充分調動全體職工的安全生產積極性,理工作中來;讓全體職工都參加到安全管. . . . 建立安全生產必需的規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全規(guī)范等等;大型組織可以參照質量手冊

8、的要求,編制安全手冊; 其他組織也必需制定有用的安全生產制度, 對簡潔引起安全事故的過程、 部位、人員、設備、項目等各種因素進行規(guī)范,提出相應的要求,規(guī)定檢查考核的 方法和必要的訂正措施、 預防措施; 對一些莊重影響安全生產或可能 造成重大安全事故的過程,仍應規(guī)定做相應的記錄;. . . . 4 、為安全生產供應必要的資源,包括人力資源和物力資源;ISO90012022 和 ISO90042022 的相關規(guī)定同樣適用于安全治理體 系,可以參照執(zhí)行;在這方面,質量治理體系和安全治理體系的要求 也是可以合一的;. . . . 對安全生產狀況進行嚴密的監(jiān)督,隨時進行整改,排除安全 隱患;組織設安全監(jiān)督部門,車間設特

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