公路交通運(yùn)輸信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目前期工作管理辦法

1、公路水路交通運(yùn)輸信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目前期工作作管理辦法法（試行）20111年 月月目 錄錄TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc298312845 公路水路路交通運(yùn)運(yùn)輸信息息系統(tǒng)建建設(shè)項(xiàng)目目前期工工作管理理辦法 PAGEREF _Toc298312845 h 11附件 HYPERLINK l _Toc298312846 公路水水路交通通運(yùn)輸信信息系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目可行行性研究究報告編編制要求求 PAGEREF _Toc298312846 h 7 HYPERLINK l _Toc298312847 一、編寫寫提綱 PAGEREF _Toc298312847 h 77 HYPE

2、RLINK l _Toc298312848 二、內(nèi)容容要求 PAGEREF _Toc298312848 h 110 HYPERLINK l _Toc298312849 三、編寫寫規(guī)則 PAGEREF _Toc298312849 h 337 PAGE 47公路水路路交通運(yùn)運(yùn)輸信息息系統(tǒng)建建設(shè)項(xiàng)目目前期工工作管理理辦法第一章 總則第一條 為進(jìn)一步步加強(qiáng)公公路水路路交通運(yùn)運(yùn)輸信息息系統(tǒng)建建設(shè)項(xiàng)目目前期工工作管理理，提高投投資效益益，降低低投資風(fēng)風(fēng)險，推動公公路水路路交通運(yùn)運(yùn)輸信息息化科學(xué)學(xué)發(fā)展，根據(jù)國國家及交交通運(yùn)輸輸部相關(guān)關(guān)規(guī)定，制定本本辦法。第二條本本辦法適適用于中中央投資資、中央央與地方方共同

3、投投資的信息系系統(tǒng)新建建、改建建、擴(kuò)建項(xiàng)項(xiàng)目。地方投資資的信息息系統(tǒng)建建設(shè)項(xiàng)目目可參照照執(zhí)行。第三條本本辦法所所稱信息息系統(tǒng)，是指按照一一定的應(yīng)應(yīng)用目標(biāo)標(biāo)和業(yè)務(wù)務(wù)規(guī)則對對信息進(jìn)進(jìn)行采集集、傳輸輸、存儲儲、加工工、維護(hù)護(hù)和使用用的人機(jī)機(jī)系統(tǒng)。本辦法所所稱信息息系統(tǒng)建建設(shè)項(xiàng)目目，主要是是指計(jì)算算機(jī)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)、業(yè)務(wù)務(wù)應(yīng)用系系統(tǒng)、信信息資源源庫、信信息安全全基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施、信信息系統(tǒng)統(tǒng)支撐體體系等方面的的建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目。信息系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)以以應(yīng)用需需求為主主導(dǎo)，以以信息資資源開發(fā)發(fā)利用為為主線，加強(qiáng)信信息共享享和業(yè)務(wù)務(wù)協(xié)同，切實(shí)解解決交通通運(yùn)輸運(yùn)運(yùn)行監(jiān)測測、行政政執(zhí)法、運(yùn)輸組組織、安安全應(yīng)急急、宏觀觀管理、政

4、務(wù)公公開等方方面的突突出業(yè)務(wù)務(wù)問題，充分發(fā)發(fā)揮信息息系統(tǒng)對對增強(qiáng)交交通運(yùn)輸輸效能、保障交交通運(yùn)輸輸安全、提高公公眾出行行服務(wù)水水平的關(guān)關(guān)鍵作用用。第四條 本辦法法所稱前前期工作作主要包括括預(yù)可行行性研究究、工程可行行性研究究階段的的研究報告告（項(xiàng)目目建議書書、工程程可行性性研究報報告）編編制和評評估，以以及項(xiàng)目目審批等等工作?？偼顿Y330000萬元以以下或技技術(shù)上較為成成熟的項(xiàng)目，經(jīng)項(xiàng)目目審批部部門同意意后，可不不開展預(yù)預(yù)可行性性研究階階段的相相關(guān)工作作。第五條 本辦法法所稱項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)單位，是指交通通運(yùn)輸部部直屬單單位（或或派出機(jī)機(jī)構(gòu)）和和省級交交通運(yùn)輸輸主管部部門。項(xiàng)目建設(shè)設(shè)單位負(fù)負(fù)責(zé)提出

5、出信息系系統(tǒng)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的的立項(xiàng)申申請，組組織項(xiàng)目目的可行性性研究、工程設(shè)計(jì)計(jì)、建設(shè)實(shí)施施、運(yùn)行行管理，對項(xiàng)目目建設(shè)質(zhì)量量、運(yùn)行行效果負(fù)負(fù)總責(zé)。第六條 本辦法法所稱項(xiàng)項(xiàng)目審批批部門，是指交通通運(yùn)輸部部負(fù)責(zé)投資資項(xiàng)目立立項(xiàng)審批批的部門門。項(xiàng)目審批批部門負(fù)負(fù)責(zé)信息息系統(tǒng)相相關(guān)規(guī)劃劃的編制制、建設(shè)設(shè)項(xiàng)目前前期各階階段研究究報告的的審查和和項(xiàng)目審審批，并并會同相相關(guān)部門門對項(xiàng)目目實(shí)施監(jiān)監(jiān)督管理理。第二章 項(xiàng)目申申報要求求第七條 項(xiàng)目建建設(shè)單位位應(yīng)根據(jù)據(jù)國家有有關(guān)文件件、公路路水路交交通運(yùn)輸輸信息化化相關(guān)規(guī)劃劃，研究究制定信息息系統(tǒng)建建設(shè)項(xiàng)目目的前期期工作計(jì)計(jì)劃，組織編編制項(xiàng)目目建議書書、工程程可行性性研

6、究報報告。分期建設(shè)設(shè)的后續(xù)項(xiàng)目目應(yīng)在上上期項(xiàng)目目竣工驗(yàn)驗(yàn)收并經(jīng)經(jīng)后評價價后開展展前期工工作。第八條 項(xiàng)目建建設(shè)單位位應(yīng)招標(biāo)標(biāo)選定或或委托具具有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)的的單位承承擔(dān)項(xiàng)目目建議書書、工程程可行性性研究報報告的編編制工作作?？偼顿Y330000萬元以以上的項(xiàng)項(xiàng)目，應(yīng)應(yīng)由具有有通信信信息、電電子類相相關(guān)專業(yè)業(yè)甲級工工程咨詢詢單位編制制項(xiàng)目建建議書、工程可行行性研究究報告。第九條 項(xiàng)目建建議書、工程可行行性研究究報告編編制單位位應(yīng)組織織符合國國家有關(guān)關(guān)部門資資質(zhì)要求求、有經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的工工程技術(shù)術(shù)人員，在深入入調(diào)查研研究的基基礎(chǔ)上，堅(jiān)持客客觀、公公正、獨(dú)獨(dú)立的原原則，科科學(xué)地進(jìn)行分析析論證，對提供供的研究究

7、報告質(zhì)質(zhì)量負(fù)責(zé)責(zé)。多個編制制單位共共同承擔(dān)擔(dān)的項(xiàng)目目，應(yīng)確確定一個個主編單單位。主主編單位位負(fù)責(zé)協(xié)協(xié)調(diào)有關(guān)關(guān)合作單位位的工作作，對研研究報告告質(zhì)量負(fù)負(fù)全面責(zé)責(zé)任。第十條 項(xiàng)目建建設(shè)單位位應(yīng)按規(guī)規(guī)定的程程序?qū)幘幹茊挝晃凰徒坏牡捻?xiàng)目建建議書、工程可可行性研研究報告告組織預(yù)預(yù)審，并并將附有有預(yù)審意意見的研研究報告告報送項(xiàng)項(xiàng)目審批批部門一一式3份。第十一條條 中央央和地方方共同投投資的項(xiàng)項(xiàng)目，涉涉及地方方投資的的建設(shè)內(nèi)內(nèi)容及投投資規(guī)模模，應(yīng)征征求地方方相關(guān)部部門的意意見，落落實(shí)配套套資金，并將資資金承諾諾函（或或意向書書）作為為工程可行行性研究究報告的的附件，一并報報送項(xiàng)目目審批部部門。第三章項(xiàng)項(xiàng)目

8、建議議書、工工程可行行性研究究報告編編制要求求第十二條條 項(xiàng)目目建議書書應(yīng)重點(diǎn)點(diǎn)研究項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)的必要要性和建建設(shè)時機(jī)機(jī)，初步步確定項(xiàng)項(xiàng)目的建建設(shè)目標(biāo)標(biāo)、建設(shè)設(shè)規(guī)模和和基本建建設(shè)方案案。項(xiàng)目建議議書主要要應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)項(xiàng)目的需需求分析析，明確確項(xiàng)目在在解決業(yè)業(yè)務(wù)問題題中的關(guān)關(guān)鍵作用用、與體體制機(jī)制制變革和和業(yè)務(wù)模模式發(fā)展展要求的的適應(yīng)程程度。主主要包括括擬解決決的業(yè)務(wù)務(wù)問題分分析、目目標(biāo)體系系分析、業(yè)務(wù)邏邏輯及業(yè)業(yè)務(wù)量分分析、系系統(tǒng)功能能及性能能（處理理能力及及特性要要求）分分析、系系統(tǒng)結(jié)構(gòu)構(gòu)分析等等內(nèi)容，以量化化分析為為主；在在論證項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)必要性性的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，明明確項(xiàng)目目總體框框架、主主要建設(shè)

9、設(shè)內(nèi)容、初步建建設(shè)方案案和預(yù)期期投資規(guī)規(guī)模。第十三條條 項(xiàng)目目建議書書應(yīng)達(dá)到到以下基基本深度度要求：（一）業(yè)業(yè)務(wù)問題題及其原原因、目目標(biāo)體系系、系統(tǒng)統(tǒng)功能及及性能、初步建建設(shè)方案案、投資資估算間間有嚴(yán)密密的邏輯輯支撐關(guān)關(guān)系； （二）具具備可度度量的效效果性目目標(biāo)指標(biāo)標(biāo)體系，目標(biāo)體體系能表表征業(yè)務(wù)務(wù)問題的的解決途途徑和改改善程度度；（三）系系統(tǒng)功能能及性能能需求的的量化指指標(biāo)能指指導(dǎo)確定定項(xiàng)目建建設(shè)規(guī)模模。第十四條條 工程程可行性性研究報報告應(yīng)對對項(xiàng)目建建設(shè)的必必要性、技術(shù)的的可行性性、經(jīng)濟(jì)濟(jì)的合理理性和實(shí)實(shí)施的可可能性進(jìn)進(jìn)行綜合合研究論論證。工程可行行性研究究報告應(yīng)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)用用領(lǐng)域的的業(yè)

10、務(wù)需需求和信信息系統(tǒng)統(tǒng)支撐能能力的差距，論證項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)的必要要性；根根據(jù)業(yè)務(wù)務(wù)特征、建設(shè)條條件，分分析提出出項(xiàng)目的的建設(shè)目目標(biāo)、建建設(shè)任務(wù)務(wù)、技術(shù)術(shù)設(shè)備方方案和組組織實(shí)施施方案，進(jìn)進(jìn)行投資資估算和和效益評評價；經(jīng)經(jīng)多方案案綜合比比選后，選選擇技術(shù)術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合合理、條條件成熟熟、投資資效益好好的建設(shè)設(shè)方案作作為項(xiàng)目目的推薦薦方案。未報批項(xiàng)項(xiàng)目建議議書的，工程可可行性研研究報告告應(yīng)加強(qiáng)強(qiáng)項(xiàng)目的的需求分分析。第十五條條工程可行行性研究究報告應(yīng)應(yīng)符合以下下基本要要求：嚴(yán)格執(zhí)行行國家法法律、法法規(guī)、政政策和相相關(guān)國際際公約的的規(guī)定；采用交交通運(yùn)輸輸部及相相關(guān)部委委發(fā)布并并正在實(shí)實(shí)施的有有效技術(shù)術(shù)規(guī)范

11、和和標(biāo)準(zhǔn)；格式規(guī)范范，內(nèi)容容全面，符合本本辦法的的編制要要求（見見附件（公路路水路交交通運(yùn)輸輸信息系系統(tǒng)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目可可行性研研究報告告編制要要求）；數(shù)據(jù)準(zhǔn)確確，論據(jù)據(jù)充分，相關(guān)參數(shù)數(shù)前后一一致或相相互支撐撐；重大技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)方案，應(yīng)有兩兩個以上上方案的的比選；所需的建建設(shè)條件件均已落落實(shí)，附附有項(xiàng)目目評估、決策（審批）所必需需的相關(guān)關(guān)合同、協(xié)議、意向書書、政府府批件等等。第十六條條工程可行行性研究究報告應(yīng)應(yīng)達(dá)到以以下深度度要求：建設(shè)需求求、建設(shè)目標(biāo)標(biāo)、系統(tǒng)統(tǒng)功能及及性能、建設(shè)方方案、投投資估算算間有嚴(yán)嚴(yán)密的邏邏輯支撐撐關(guān)系； 具備可度度量的效效果性目目標(biāo)體系系，目標(biāo)標(biāo)體系能能表征業(yè)業(yè)務(wù)問題題

12、的解決決途徑和和改善程程度；系統(tǒng)功能能及性能能需求的的量化指指標(biāo)能指指導(dǎo)確定定項(xiàng)目建建設(shè)規(guī)模模；系統(tǒng)布局局應(yīng)能反反映業(yè)務(wù)務(wù)運(yùn)行模模式，體體現(xiàn)業(yè)務(wù)務(wù)特征要要求；應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)及其子子系統(tǒng)建建設(shè)方案案應(yīng)能體現(xiàn)系統(tǒng)統(tǒng)的業(yè)務(wù)務(wù)邏輯、內(nèi)外部部相關(guān)系系統(tǒng)（子子系統(tǒng)）間的數(shù)數(shù)據(jù)關(guān)系系，有明確確的系統(tǒng)統(tǒng)開發(fā)建設(shè)設(shè)工程量量；數(shù)據(jù)庫建建設(shè)方案案應(yīng)涵蓋項(xiàng)項(xiàng)目所需需數(shù)據(jù)內(nèi)內(nèi)容，有有明確的的數(shù)據(jù)來來源、集集成思路路、布署署方案和建庫工工程量；所有硬件件系統(tǒng)建建設(shè)方案案均應(yīng)體現(xiàn)系統(tǒng)統(tǒng)的性能要要求，有有明確的的技術(shù)選選型、集集成思路路、布署（布布局）和和配置方方案；主主要規(guī)格格、參數(shù)數(shù)能反應(yīng)應(yīng)設(shè)備（系統(tǒng)）的單價價。第十七條條

13、編制制完成的的項(xiàng)目建建議書、工程可可行性研研究報告告，編制制單位應(yīng)應(yīng)在相關(guān)關(guān)人員簽簽字并加蓋公公章后，送達(dá)項(xiàng)目目建設(shè)單單位。第四章 項(xiàng)目評估估與審批批第十八條條 項(xiàng)目目建議書書、工程程可行性性研究報報告由項(xiàng)項(xiàng)目審批批部門審審查批復(fù)復(fù)，或委委托有資資格的咨咨詢機(jī)構(gòu)構(gòu)評估后后審核批批復(fù)。按按相關(guān)規(guī)規(guī)定需報報上級主主管部門門審批的的項(xiàng)目，項(xiàng)目審審批部門門在上級級主管部部門審批批后下達(dá)達(dá)批復(fù)。中央和地地方共同同投資的的項(xiàng)目，由項(xiàng)目目審批部部門批復(fù)復(fù)可行性性研究報報告后，按規(guī)定定主送或或抄送地地方相關(guān)關(guān)投資主主管部門門。第十九條條 項(xiàng)目目建議書書、工程程可行性性研究報報告、以以及審查查評估后后的修改改報

14、告內(nèi)內(nèi)容和深深度未達(dá)達(dá)到本辦辦法要求求，或未未附有項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)單位預(yù)預(yù)審意見見的，項(xiàng)項(xiàng)目審批批部門將將不予受受理。項(xiàng)目建議議書未通通過審查查、評估估，項(xiàng)目目審批部部門將不不受理項(xiàng)項(xiàng)目的工工程可行行性研究究報告。第二十條條 咨詢詢機(jī)構(gòu)出出具的評評估報告告，應(yīng)在在分析項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)需求的的基礎(chǔ)上上，評估估項(xiàng)目在在解決業(yè)業(yè)務(wù)問題題（或社社會矛盾盾）中的的作用及及業(yè)務(wù)問問題的改改善程度度，明確確項(xiàng)目是是否必要要建設(shè)；評評估項(xiàng)目目主要建建設(shè)目標(biāo)標(biāo)、建設(shè)設(shè)內(nèi)容、總總體布局局、建設(shè)設(shè)規(guī)模等等是否明明確、合合理；說說明主要要建設(shè)內(nèi)內(nèi)容的技技術(shù)方案案，評估估其可行行性；評評估項(xiàng)目目建設(shè)條條件、軟軟件開發(fā)發(fā)和數(shù)據(jù)據(jù)

15、庫建設(shè)設(shè)工程量量、投資資規(guī)模；反映相相關(guān)部門門、專家家的不同同意見。咨詢機(jī)構(gòu)構(gòu)可聘請專家家對項(xiàng)目軟軟件開發(fā)發(fā)和數(shù)據(jù)據(jù)庫建設(shè)設(shè)工程量量等進(jìn)行行量化評評估，評評估結(jié)果果作為評評估報告告的附件件。咨詢機(jī)構(gòu)構(gòu)在項(xiàng)目目建議書書、工程程可行性性研究報報告評估估過程中中發(fā)現(xiàn)的的問題，應(yīng)提出出具體修修改（補(bǔ)補(bǔ)充）意意見或建建議，及及時通告告項(xiàng)目建建設(shè)單位位，并報報告項(xiàng)目審審批部門門；必要時時可向項(xiàng)目審審批部門門建議暫暫緩評估估。第二十一一條 項(xiàng)項(xiàng)目建議議書及工工程可行行性研究究報告未未通過審審查、評評估累計(jì)計(jì)三次的的項(xiàng)目建建設(shè)單位位，兩年年之內(nèi)不不得申報報新的建建設(shè)項(xiàng)目目。第二十二二條 項(xiàng)項(xiàng)目審批批部門批批準(zhǔn)

16、的項(xiàng)項(xiàng)目建議議書是工工程可行行性研究究報告編編制的主主要依據(jù)據(jù)。工程可行行性研究究報告的的編制內(nèi)內(nèi)容與項(xiàng)項(xiàng)目建議議書內(nèi)容容有重大大變更的的（包括括項(xiàng)目建建設(shè)單位位、主要要建設(shè)地地點(diǎn)的變變更，業(yè)業(yè)務(wù)目標(biāo)標(biāo)、功能能定位主主要建設(shè)設(shè)內(nèi)容及及建設(shè)規(guī)規(guī)模的變變更），應(yīng)重新新申報項(xiàng)項(xiàng)目建議議書。第二十三三條 項(xiàng)目目審批部部門對工程可行行性研究究報告的的批復(fù)是是項(xiàng)目初初步設(shè)計(jì)計(jì)和項(xiàng)目目建設(shè)的的重要依據(jù)據(jù)。批復(fù)復(fù)中核定定的建設(shè)設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資和和其他控控制性指指標(biāo)原則則上應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格遵守守。（一）項(xiàng)項(xiàng)目初步步設(shè)計(jì)方方案與工工程可行行性研究究報告批批復(fù)內(nèi)容容有重大大變更（包括項(xiàng)目目建設(shè)單單位、主主要建設(shè)設(shè)地

17、點(diǎn)的的變更，業(yè)務(wù)目目標(biāo)、功能定定位、主主要建設(shè)設(shè)內(nèi)容的的變更，系統(tǒng)統(tǒng)布局結(jié)結(jié)構(gòu)、主主要技術(shù)術(shù)路線的的變更等等），或變變更投資資超出已已批復(fù)投投資額度度（包括括總投資資及各項(xiàng)項(xiàng)主要建設(shè)設(shè)內(nèi)容投資資）100%的，應(yīng)重重新報批批工程可行行性研究究報告。（二）項(xiàng)項(xiàng)目初步步設(shè)計(jì)方方案和投投資概算算與工程程可行性性研究報報告批復(fù)復(fù)內(nèi)容有有所調(diào)整且且調(diào)整內(nèi)內(nèi)容未超超出已批批復(fù)總投投資額度度（包括括總投資資及各項(xiàng)項(xiàng)主要建建設(shè)內(nèi)容容投資）10%的，需需在提交交項(xiàng)目初初步設(shè)計(jì)計(jì)報告時以以獨(dú)立章章節(jié)對調(diào)調(diào)整部分分進(jìn)行補(bǔ)補(bǔ)充說明明。第二十四四條 中中央和地地方共同同投資、可由地地方相關(guān)關(guān)部門審審查批復(fù)復(fù)初步設(shè)設(shè)計(jì)的項(xiàng)

18、項(xiàng)目，項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)單位應(yīng)應(yīng)根據(jù)可可行性研研究報告告批復(fù)，招標(biāo)選選定或委委托具有有相關(guān)專專業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)資質(zhì)（國家重重點(diǎn)項(xiàng)目目或總投投資30000萬萬元以上上的項(xiàng)目目須甲級級資質(zhì)）的設(shè)計(jì)計(jì)單位編編制初步步設(shè)計(jì)方方案，報報送相關(guān)關(guān)部門審審查批復(fù)復(fù)后，將將初步設(shè)設(shè)計(jì)批復(fù)復(fù)及時報報備項(xiàng)目目審批部部門，以以便安排排投資計(jì)計(jì)劃。第五章 附則第二十五五條 本辦辦法由中中華人民民共和國國交通運(yùn)運(yùn)輸部負(fù)負(fù)責(zé)解釋釋。第二十六六條 本辦辦法自發(fā)發(fā)布之日日起施行行。附件公路水路路交通運(yùn)運(yùn)輸信息息系統(tǒng)建建設(shè)項(xiàng)目目可行性性研究報報告編制制要求一、編寫寫提綱項(xiàng)目概述述項(xiàng)目背景景建設(shè)單位位概況可行性研研究報告告編制依依據(jù)項(xiàng)目可行行

19、性研究究范圍項(xiàng)目建設(shè)設(shè)目標(biāo)與與主要建設(shè)設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目主要要建設(shè)條條件項(xiàng)目投資資與效益益對項(xiàng)目建建議書批批復(fù)的調(diào)調(diào)整*問題與建建議需求分析析和項(xiàng)目目建設(shè)的的必要性性業(yè)務(wù)概況況業(yè)務(wù)問題題分析業(yè)務(wù)問題題原因分分析業(yè)務(wù)功能能需求系統(tǒng)性能能需求信息系統(tǒng)統(tǒng)現(xiàn)狀與與差距項(xiàng)目建設(shè)設(shè)的必要要性項(xiàng)目總體體方案建設(shè)思路路業(yè)務(wù)目標(biāo)標(biāo)建設(shè)目標(biāo)標(biāo)總體布局局建設(shè)任務(wù)務(wù)總體架構(gòu)構(gòu)工程邊界界項(xiàng)目建設(shè)設(shè)方案應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)方方案數(shù)據(jù)資源源規(guī)劃和和數(shù)據(jù)庫庫建設(shè)方方案應(yīng)用支撐撐平臺建建設(shè)方案案主機(jī)及存存儲系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)方方案終端系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)方方案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)方方案安全系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)方方案備份系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)方方案*運(yùn)行維護(hù)護(hù)系統(tǒng)建建設(shè)方案案*其它系統(tǒng)統(tǒng)

20、建設(shè)方方案*軟硬件配配置清單單機(jī)房及配配套工程程建設(shè)方方案環(huán)保、節(jié)節(jié)能與職業(yè)安安全衛(wèi)生生環(huán)境影響響及保護(hù)護(hù)措施能耗分析析與節(jié)能能措施職業(yè)安全全和衛(wèi)生生措施項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)方案招標(biāo)范圍圍招標(biāo)方式式招標(biāo)組織織形式項(xiàng)目組織織機(jī)構(gòu)和和人員配配置項(xiàng)目建設(shè)設(shè)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)運(yùn)行維護(hù)護(hù)機(jī)構(gòu)技術(shù)力量量配置人員培訓(xùn)訓(xùn)方案項(xiàng)目實(shí)施施進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)設(shè)工期實(shí)施進(jìn)度度計(jì)劃投資估算算與資金金籌措投資估算算估算依據(jù)據(jù)估算說明明投資估算算運(yùn)行維護(hù)護(hù)經(jīng)費(fèi)估估算資金籌措措效益評價價和綜合合論證效益評價價經(jīng)濟(jì)效益益評價社會效益益評價項(xiàng)目評價價指標(biāo)分分析*綜合論證證和方案案推薦項(xiàng)目風(fēng)險險與風(fēng)險險管理項(xiàng)目風(fēng)險險識別和和分析風(fēng)險對策策和管理理附表附圖

21、附件注：帶*的內(nèi)容容為可選選內(nèi)容，視項(xiàng)目目的具體體情況而而定。二、內(nèi)容容要求項(xiàng)目概述述項(xiàng)目背景景簡述項(xiàng)目目提出的的緣由，針針對業(yè)務(wù)務(wù)問題和和業(yè)務(wù)發(fā)發(fā)展需求求，闡述述項(xiàng)目立立項(xiàng)的目目的和意意義。續(xù)建項(xiàng)目目應(yīng)對前前期項(xiàng)目目做簡要要說明；對于前前期工作作過程較較為復(fù)雜雜的項(xiàng)目目，應(yīng)簡簡述業(yè)已已開展的的主要工工作（如如：項(xiàng)目目建議書書的編制制和審批、可行性性研究的的主要過過程、相相關(guān)的專專題研究究等）及其主主要結(jié)論論。建設(shè)單位位概況描述項(xiàng)目目建設(shè)單單位概況況。包括括：單位位名稱、主要領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)人（法定代代表人）及項(xiàng)目主主管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)姓名和和職務(wù)；單位的的性質(zhì)、隸屬關(guān)關(guān)系；主要職職能（職職責(zé)）及及相關(guān)工工作、事

22、（職職）權(quán)范范圍；組織機(jī)機(jī)構(gòu)體系系、各級機(jī)機(jī)構(gòu)的職職責(zé)定位位及分工工；人員員編制等等。組織機(jī)構(gòu)構(gòu)體系較較復(fù)雜的的單位，宜用圖圖表形式式描述其其組織體體系、職職責(zé)分工工、人員員編制。對于多多個單位位或部門門參與建建設(shè)的項(xiàng)項(xiàng)目，按按主辦單位位和參加加單位的的順序分分別描述述。可行性研研究報告告編制依依據(jù)列出可行行性研究究所依據(jù)據(jù)的工作作合同（或委托托書）、重要法法規(guī)、審審批文件件、規(guī)劃劃及技術(shù)術(shù)報告、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)范及相相關(guān)參考考文件等等的名稱稱、文號號、頒布布（批準(zhǔn)準(zhǔn)或編制制）單位位、頒布布（批準(zhǔn)準(zhǔn)或編制制）時間間。編制依據(jù)據(jù)應(yīng)為已已經(jīng)頒布布或?qū)彾ǘǖ奈募黄渲兄斜匾牡牟糠挚煽勺鳛榭煽尚行匝醒芯繄?/p>

23、告告的附件件全文附附后。項(xiàng)目可行行性研究究范圍簡述項(xiàng)目目擬投入入應(yīng)用的的業(yè)務(wù)領(lǐng)領(lǐng)域，界定項(xiàng)項(xiàng)目的應(yīng)應(yīng)用范圍圍，包括括涉及的的業(yè)務(wù)職職能，業(yè)業(yè)務(wù)活動動范圍或或服務(wù)對對象范圍圍。項(xiàng)目建設(shè)設(shè)目標(biāo)與與主要建設(shè)設(shè)內(nèi)容簡述項(xiàng)目目擬解決決（改善善）的業(yè)業(yè)務(wù)問題題及解決決（改善善）程度度；說明明項(xiàng)目的建建設(shè)目標(biāo)標(biāo)、建設(shè)設(shè)規(guī)模和和主要建設(shè)設(shè)內(nèi)容。對于分期期建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目，應(yīng)按各各期工程程分別敘敘述項(xiàng)目目的建設(shè)設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)規(guī)模和主主要建設(shè)設(shè)內(nèi)容。項(xiàng)目主要要建設(shè)條條件簡述項(xiàng)目目的主要要建設(shè)地地點(diǎn)，以以及所具具備的基基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)條件。項(xiàng)目投資資與效益益簡要說明明項(xiàng)目（分期建設(shè)設(shè)項(xiàng)目則則為本期期工程）的的總投資資，資金構(gòu)構(gòu)

24、成及資資金來源源；簡述述實(shí)施后后產(chǎn)生的的主要經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社社會效益益。對項(xiàng)目建建議書批批復(fù)的調(diào)調(diào)整如果項(xiàng)目目建議書書業(yè)經(jīng)審批批，可行行性研究究階段對對項(xiàng)目建建議書批批復(fù)意見見進(jìn)行了了調(diào)整，則應(yīng)簡簡述可行行性研究究報告中中相對于于項(xiàng)目建建議書批批復(fù)調(diào)整整的內(nèi)容容、調(diào)整整原因和和調(diào)整依依據(jù)。問題與建建議簡要說明明項(xiàng)目的的主要風(fēng)風(fēng)險；對對需要國國家、有有關(guān)部門門解決的的問題以以及建設(shè)設(shè)單位需需要進(jìn)一一步落實(shí)實(shí)的工作作，提出出相關(guān)建建議。需求分析析和項(xiàng)目目建設(shè)的的必要性性業(yè)務(wù)概況況業(yè)務(wù)概況況是業(yè)務(wù)務(wù)功能和和系統(tǒng)性性能需求求分析的的基礎(chǔ)，是判定定需求分分析合理理的重要要依據(jù)。應(yīng)簡述項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)用用領(lǐng)域的的業(yè)務(wù)發(fā)

25、發(fā)展?fàn)顩r況，分析析出業(yè)務(wù)務(wù)特征（體制機(jī)機(jī)制、業(yè)業(yè)務(wù)環(huán)境境、業(yè)務(wù)務(wù)模式、業(yè)務(wù)量量，以及及業(yè)務(wù)對對象及其其活動規(guī)規(guī)律等方面的的特征）和發(fā)展展趨勢。業(yè)務(wù)概況況分析應(yīng)應(yīng)選用有有代表性性的數(shù)據(jù)據(jù)來表達(dá)達(dá)。業(yè)務(wù)問題題分析對照業(yè)務(wù)務(wù)職能（職責(zé)）要求和和社會需需求，分分析項(xiàng)目目應(yīng)用領(lǐng)領(lǐng)域存在在的主要要業(yè)務(wù)效能能問題，及其衍衍生的社社會問題題（或社社會矛盾盾），并并闡述其其突出表表現(xiàn)。業(yè)務(wù)問題題應(yīng)盡量量選擇有有代表性性的統(tǒng)計(jì)計(jì)分析結(jié)結(jié)果來表表達(dá)，可可運(yùn)用典典型案例例予以說說明。業(yè)務(wù)問題題原因分分析業(yè)務(wù)問題題根源的的改善程程度是決決定項(xiàng)目目建設(shè)目目標(biāo)和建建設(shè)內(nèi)容容的主要要依據(jù)，是解決決業(yè)務(wù)問問題的關(guān)關(guān)鍵成功功因素

26、。應(yīng)從業(yè)務(wù)務(wù)運(yùn)作方方式、業(yè)業(yè)務(wù)處理理手段等等方面分分析業(yè)務(wù)務(wù)問題產(chǎn)產(chǎn)生的機(jī)機(jī)理，明明確業(yè)務(wù)務(wù)問題的的根源或本質(zhì)癥結(jié)結(jié)。業(yè)務(wù)功能能需求業(yè)務(wù)功能能需求主主要應(yīng)明明確各項(xiàng)項(xiàng)業(yè)務(wù)功功能及其其關(guān)鍵環(huán)環(huán)節(jié)、業(yè)業(yè)務(wù)流程程及邏輯輯關(guān)系、業(yè)務(wù)處處理量等等內(nèi)容。應(yīng)針對業(yè)業(yè)務(wù)問題題及其根根源，根根據(jù)業(yè)務(wù)務(wù)職能、業(yè)務(wù)特特征和發(fā)發(fā)展要求求，分析析提出擬建建信息系統(tǒng)統(tǒng)的總體體功能需需求，即即如何通過過擬建信信息系統(tǒng)統(tǒng)促進(jìn)業(yè)務(wù)務(wù)機(jī)制的的優(yōu)化升升級，支支撐業(yè)務(wù)務(wù)發(fā)展，提升業(yè)業(yè)務(wù)效能能。業(yè)務(wù)功能能需求主主要應(yīng)從從項(xiàng)目用戶戶（或服服務(wù)對象象）的角角度進(jìn)行行分析，強(qiáng)調(diào)通通過擬建建信息系系統(tǒng)將獲獲得的業(yè)業(yè)務(wù)效果果，而不不是獲取取或?qū)?/p>

27、現(xiàn)現(xiàn)這些效效果的方方式或手手段。系統(tǒng)性能能需求針對業(yè)務(wù)務(wù)問題及及其根源源，根據(jù)據(jù)業(yè)務(wù)功功能需求求、業(yè)務(wù)特征征、用戶戶（或服務(wù)務(wù)對象）特性以及及系統(tǒng)的的應(yīng)用環(huán)環(huán)境，定定量或定定性描述述擬建系統(tǒng)統(tǒng)的性能能需求；對系統(tǒng)統(tǒng)的處理理能力、存儲能能力和傳傳輸能力力進(jìn)行總總量分析析，提出出系統(tǒng)能能力的總總量指標(biāo)標(biāo)。性能需求求除了系統(tǒng)統(tǒng)能力指指標(biāo)要求求外，還還可包括括系統(tǒng)在在可靠性性、安全全及保密密性、易易用性、效率、維護(hù)性性、擴(kuò)展展性等方方面的屬屬性要求求，以及及系統(tǒng)運(yùn)運(yùn)行維護(hù)護(hù)方式方方面的要要求。系統(tǒng)性能能需求主主要應(yīng)從從項(xiàng)目用用戶（或或服務(wù)對對象）的的角度進(jìn)進(jìn)行分析析，強(qiáng)調(diào)通通過擬建建信息系系統(tǒng)將獲獲得

28、的效效果，而而不是獲獲取或?qū)崒?shí)現(xiàn)這些些效果的的方式或或手段；需求分分析的深深度應(yīng)能能反映擬擬建信息息系統(tǒng)建建設(shè)內(nèi)容容和技術(shù)術(shù)水平的的要求，即系統(tǒng)統(tǒng)的外在在特征。信息系統(tǒng)統(tǒng)現(xiàn)狀與與差距詳細(xì)分析析項(xiàng)目建建設(shè)單位位（或項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)用用領(lǐng)域）當(dāng)前信信息化應(yīng)應(yīng)用現(xiàn)狀狀和應(yīng)用用系統(tǒng)功功能現(xiàn)狀狀及差距距，信息資資源的存存量情況況和差距距，信息息系統(tǒng)主主要裝備備（包括主機(jī)機(jī)及存儲儲系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系系統(tǒng)、安安全系統(tǒng)統(tǒng)等）的的存量情情況和差差距；并簡要要說明相相關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)的規(guī)范范化程度度、用戶戶的信息息技術(shù)技技能水平平、建設(shè)設(shè)單位（或建設(shè)設(shè)單位指指定的項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施組織機(jī)機(jī)構(gòu)）信息化化專業(yè)人人才隊(duì)伍伍、領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)的信息息化意識識

29、、項(xiàng)目目建設(shè)的的動員情情況、信信息化規(guī)規(guī)章制度度的建設(shè)設(shè)情況等等內(nèi)容，分析其其滿足項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)需要的的程度和和差距。信息系統(tǒng)統(tǒng)現(xiàn)狀應(yīng)應(yīng)分析說說明現(xiàn)有有應(yīng)用系系統(tǒng)、數(shù)數(shù)據(jù)資源源、系統(tǒng)統(tǒng)裝備等等方面的的主要技技術(shù)特征征、當(dāng)前前的運(yùn)行行及性能能狀況；現(xiàn)有系系統(tǒng)的差差距主要要應(yīng)對照照業(yè)務(wù)功能能和系統(tǒng)統(tǒng)性能需需求，簡簡要分析析其可利利用情況況，在此此基礎(chǔ)上上，分析析說明現(xiàn)現(xiàn)有信息息系統(tǒng)的的差距及及其不適應(yīng)應(yīng)性。如果相關(guān)關(guān)政策及及規(guī)劃對對項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)用領(lǐng)域域的信息息化有明明確要求求，則應(yīng)應(yīng)簡要說說明這些些要求；如果行行業(yè)內(nèi)類類似業(yè)務(wù)務(wù)信息化化發(fā)展水水平較高高，可簡簡要說明明其信息息化發(fā)展展?fàn)顩r。并對照照分析項(xiàng)

30、項(xiàng)目應(yīng)用用領(lǐng)域業(yè)業(yè)務(wù)信息息化水平平的差距距以及由由此可能能產(chǎn)生的的問題。項(xiàng)目建設(shè)設(shè)的必要要性建設(shè)的必必要性應(yīng)應(yīng)反映系系統(tǒng)的建建設(shè)目的的。應(yīng)結(jié)合業(yè)業(yè)務(wù)問題題及其原原因分析析、總體體功能和和性能需需求分析析以及現(xiàn)現(xiàn)有信息息系統(tǒng)的的差距，分析項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)的意義義和必要要性。新建項(xiàng)目目可從宏宏觀形勢勢、行業(yè)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)進(jìn)步、可可能的效效益等方方面進(jìn)行行闡述；改建、擴(kuò)建及及資源整整合類項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)的必要要性主要要應(yīng)從現(xiàn)現(xiàn)有系統(tǒng)統(tǒng)對需求求的不適適應(yīng)性、升級改改造或擴(kuò)擴(kuò)建整合合后的能能力提升升及增量量效益等等方面進(jìn)進(jìn)行闡述述。項(xiàng)目總體體方案建設(shè)思路路闡述項(xiàng)目目建設(shè)原原則，提提出項(xiàng)目目建設(shè)策策略。建設(shè)原則則

31、、策略略應(yīng)相對對具體，能用于于指導(dǎo)確確定項(xiàng)目目的建設(shè)設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任任務(wù)、建建設(shè)步驟驟、技術(shù)方法法（或核核心技術(shù)術(shù)選型）；應(yīng)有有較強(qiáng)的的針對性性，應(yīng)能能體現(xiàn)業(yè)業(yè)務(wù)特征征要求，保證項(xiàng)項(xiàng)目順利利實(shí)施，確實(shí)發(fā)發(fā)揮效能能，改善善業(yè)務(wù)問問題。項(xiàng)目如需需分期建建設(shè)，則則應(yīng)明確確分期原原則和實(shí)實(shí)施步驟驟。業(yè)務(wù)目標(biāo)標(biāo)針對業(yè)務(wù)務(wù)問題及及其產(chǎn)生生原因，根據(jù)業(yè)業(yè)務(wù)功能能和系統(tǒng)統(tǒng)性能需需求，按按照項(xiàng)目目建設(shè)條條件和建建設(shè)思路路，分析確確定項(xiàng)目目建設(shè)所所要解決決或改善善的業(yè)務(wù)務(wù)問題范范圍，明明確項(xiàng)目目的功能能定位，提出相應(yīng)應(yīng)的業(yè)務(wù)務(wù)目標(biāo)（電子政政務(wù)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)提出政政務(wù)目標(biāo)標(biāo)、業(yè)務(wù)務(wù)目標(biāo)、作業(yè)目目標(biāo)），明確業(yè)業(yè)務(wù)問題題

32、的解決決（改善善）程度度，或預(yù)預(yù)期的業(yè)務(wù)發(fā)發(fā)展水平平。業(yè)務(wù)目標(biāo)標(biāo)應(yīng)用可可考核、可量化化的指標(biāo)標(biāo)進(jìn)行描描述。項(xiàng)目如分分期建設(shè)設(shè)，則應(yīng)在總體體業(yè)務(wù)目目標(biāo)的基基礎(chǔ)上，分階段段提出相相應(yīng)的業(yè)業(yè)務(wù)目標(biāo)標(biāo)。建設(shè)目標(biāo)標(biāo)根據(jù)所確確定的業(yè)業(yè)務(wù)目標(biāo)標(biāo)和建設(shè)設(shè)思路，以及項(xiàng)項(xiàng)目的需需求分析析、建設(shè)設(shè)條件分分析，提提出項(xiàng)目目的建設(shè)設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)規(guī)模，并并用可考考核、可可量化的的指標(biāo)進(jìn)進(jìn)行描述述。建設(shè)目標(biāo)標(biāo)應(yīng)反映映擬建信信息系統(tǒng)統(tǒng)建成后后的總體體特征，即：要要建成一一個什么么樣的系系統(tǒng)；應(yīng)能反反映出系系統(tǒng)的主主要內(nèi)容容及其技技術(shù)水平平。建設(shè)設(shè)規(guī)模應(yīng)應(yīng)反映項(xiàng)項(xiàng)目建成成后正常常運(yùn)行狀狀態(tài)下的的服務(wù)能能力，如如涵蓋或或支撐的的

33、業(yè)務(wù)范范圍、年年業(yè)務(wù)處處理能力力等。建設(shè)目標(biāo)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)應(yīng)能有有效支撐撐業(yè)務(wù)目目標(biāo)的實(shí)實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目如分分期建設(shè)設(shè)，則應(yīng)應(yīng)在總體體建設(shè)目標(biāo)標(biāo)基礎(chǔ)上上，提出出分階段段工程建建設(shè)目標(biāo)標(biāo)（突出出本期工工程的建建設(shè)目標(biāo)標(biāo)），清清晰界定定各期目目標(biāo)的邊邊界和演演進(jìn)的內(nèi)容。總體布局局根據(jù)業(yè)務(wù)務(wù)特征，明確業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)行行機(jī)制，分析確確定項(xiàng)目目主要功能能布署方案案。如涉及及不同站站點(diǎn)（或平臺），則應(yīng)應(yīng)論證項(xiàng)項(xiàng)目的總總體布局局方案，說明各各站點(diǎn)（或平臺臺）的服服務(wù)（或或業(yè)務(wù)處處理）范范圍和服服務(wù)（或或業(yè)務(wù)處處理）能能力?？傮w布局局方案應(yīng)應(yīng)反映主主要信息息采集站站點(diǎn)、分分中心、總中心心等信息息處理節(jié)節(jié)點(diǎn)的分分布及相相互間的

34、的分工協(xié)協(xié)作關(guān)系系，并體體現(xiàn)總體體業(yè)務(wù)機(jī)機(jī)制和管管理模式式；不涉涉及具體體建設(shè)內(nèi)內(nèi)容的布布署?？傮w布局局方案應(yīng)應(yīng)根據(jù)業(yè)業(yè)務(wù)功能能、系統(tǒng)統(tǒng)性能需需求和項(xiàng)項(xiàng)目的總總體建設(shè)設(shè)目標(biāo)，在深入入分析各各站點(diǎn)（平臺）建設(shè)條條件的基基礎(chǔ)上進(jìn)進(jìn)行論證證?？傮w布局局方案需需進(jìn)行多多方案比比選。有明顯顯經(jīng)濟(jì)技技術(shù)優(yōu)勢勢的方案案可直接接確定為為項(xiàng)目建建設(shè)的總總體布局局方案；可提出出多個合合理可行行的總體體布局方方案（不不同方案案在建設(shè)設(shè)內(nèi)容、建設(shè)投投資、運(yùn)運(yùn)行維護(hù)護(hù)方面應(yīng)應(yīng)具有一定差異異性，待綜綜合比選選）。項(xiàng)目如涉涉及室外外新建站點(diǎn)點(diǎn)，則應(yīng)應(yīng)簡要敘敘述選址址過程，并論述述所選站站址的選選擇理由由。室外外站點(diǎn)較較多（

35、22個以上上）時，應(yīng)以相相應(yīng)的地地形圖為為底圖繪繪制站點(diǎn)點(diǎn)布局圖圖，作為為可行性性研究報報告的附附圖。當(dāng)當(dāng)室外站站點(diǎn)建設(shè)設(shè)條件比比較復(fù)雜雜時，宜宜按照相相關(guān)的技技術(shù)規(guī)范范開展專專項(xiàng)選址址工作，并編制制專項(xiàng)研研究報告告。項(xiàng)目建設(shè)設(shè)條件主主要包括括各站點(diǎn)點(diǎn)機(jī)房（或場地地）條件件、傳輸輸鏈路條條件或所所依托平平臺的服服務(wù)能力力。項(xiàng)目如如涉及新新建站點(diǎn)點(diǎn)，建設(shè)設(shè)條件還還應(yīng)包括括站點(diǎn)所所具備的的通信、供電等等外部協(xié)協(xié)作條件件，以及及站點(diǎn)所所在地的的氣象、水文、地質(zhì)等等自然條條件情況況。對于于新建站站點(diǎn)，應(yīng)應(yīng)說明外外部協(xié)作作條件的的落實(shí)情情況；相相關(guān)部門門（土地地、規(guī)劃劃、環(huán)保保等）批批準(zhǔn)（批批復(fù)）文文件

36、，以以及與相相關(guān)單位位就外部部協(xié)作條條件達(dá)成成的協(xié)議議、意向向書或會會議紀(jì)要要應(yīng)作為為可行性性研究的的附件。建設(shè)任務(wù)務(wù)根據(jù)項(xiàng)目目的建設(shè)設(shè)目標(biāo)和和總體布布局，以以及信息息系統(tǒng)的的現(xiàn)狀、項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)條件，提出項(xiàng)項(xiàng)目的總總體建設(shè)設(shè)任務(wù)，并說明明主要建建設(shè)任務(wù)務(wù)如何支支撐建設(shè)設(shè)目標(biāo)和和業(yè)務(wù)目目標(biāo)的實(shí)實(shí)現(xiàn)。建設(shè)任務(wù)務(wù)主要從從應(yīng)用系系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資資源等兩方面進(jìn)進(jìn)行描述述；可在此此基礎(chǔ)上上簡要描描述所需需要的應(yīng)應(yīng)用支撐撐平臺、主機(jī)系系統(tǒng)、終終端系統(tǒng)統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)系統(tǒng)、安全系系統(tǒng)等方方面的主主要建設(shè)設(shè)內(nèi)容。對于分期期建設(shè)的的項(xiàng)目，則應(yīng)根根據(jù)項(xiàng)目目分期目目標(biāo)，提提出各期期工程建建設(shè)內(nèi)容容；并突突出本期期工程的的建設(shè)內(nèi)

37、內(nèi)容?？傮w架構(gòu)構(gòu)分析確定定系統(tǒng)的的總體架架構(gòu)，說說明系統(tǒng)統(tǒng)的內(nèi)部部結(jié)構(gòu)、與外部部系統(tǒng)間間的聯(lián)系系，并區(qū)區(qū)分出已已建系統(tǒng)統(tǒng)及功能能和新增增系統(tǒng)及及功能。繪制系系統(tǒng)總體體架構(gòu)圖圖?？傮w架構(gòu)構(gòu)應(yīng)反映映項(xiàng)目主主要建設(shè)設(shè)內(nèi)容以以及相互互間的邏邏輯關(guān)系系。對于分期期建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目，還還應(yīng)說明明本期工工程各項(xiàng)項(xiàng)建設(shè)內(nèi)內(nèi)容在總總體架構(gòu)構(gòu)中的定定位。工程邊界界界定工程程邊界，說明本本項(xiàng)目主要要建設(shè)內(nèi)內(nèi)容與外外部相關(guān)關(guān)系統(tǒng)、相關(guān)工工程（包包括已建建、在建建、待建建工程）間的分工協(xié)協(xié)作關(guān)系系、資源共享享關(guān)系，并說明明相關(guān)系系統(tǒng)、相相關(guān)工程程間的界面面。系統(tǒng)邊界界可運(yùn)用用圖表進(jìn)進(jìn)行輔助助說明。對于分期期建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目，主主要

38、界定定本期工工程的工工程邊界界。項(xiàng)目建設(shè)設(shè)方案項(xiàng)目如分分期建設(shè)設(shè)，則本本章及以以后章節(jié)節(jié)中的“項(xiàng)目”均指本期期工程。信息系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的建建設(shè)內(nèi)容容一般由應(yīng)用系系統(tǒng)、數(shù)數(shù)據(jù)庫及及數(shù)據(jù)資資源、應(yīng)應(yīng)用支撐撐平臺、主機(jī)及及存儲系系統(tǒng)、終終端系統(tǒng)統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)系統(tǒng)、安全系系統(tǒng)等主主要部分分組成。不同信信息系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目可根根據(jù)各自自建設(shè)內(nèi)內(nèi)容及項(xiàng)項(xiàng)目特點(diǎn)點(diǎn)對系統(tǒng)統(tǒng)的組成成進(jìn)行歸歸并或細(xì)細(xì)分。相相應(yīng)地，本章的的條目標(biāo)標(biāo)題及其其內(nèi)容可可根據(jù)不不同項(xiàng)目目的實(shí)際建設(shè)設(shè)內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行調(diào)整整。項(xiàng)目建設(shè)設(shè)方案必必須經(jīng)過過多方案案（不同方案案在功能能、性能能、投資資、建設(shè)設(shè)難度、運(yùn)行維護(hù)護(hù)等方面面應(yīng)具有一定差異異性）比選

39、，并提出出推薦方方案。多個方方案中，有明顯顯經(jīng)濟(jì)技技術(shù)優(yōu)勢勢的方案案，可直直接確定定為推薦薦方案；經(jīng)濟(jì)技技術(shù)優(yōu)勢勢不很明明顯的多多個合理理可行方方案，可一并并作為推推薦方案案，待綜綜合比選選。應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)方方案分析確定定應(yīng)用系系統(tǒng)中子系統(tǒng)統(tǒng)的劃分分，說明明相互間間的業(yè)務(wù)務(wù)邏輯和和數(shù)據(jù)關(guān)關(guān)系。描描述各子子系統(tǒng)的的主要功功能和業(yè)務(wù)效效果。比選推推薦應(yīng)用用系統(tǒng)的的體系結(jié)結(jié)構(gòu)（或或計(jì)算模模式）；分析提提出應(yīng)用用系統(tǒng)（或子系系統(tǒng)）的的布署方案案。簡要要說明應(yīng)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)集成開開發(fā)的基基本技術(shù)術(shù)要求或或技術(shù)方方案；說說明原有有應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)的利用方案案。測算算并列出出各應(yīng)用用系統(tǒng)建建設(shè)工作作量（以以人月為單單

40、位）初初步核算算表（見見附表11）。子系統(tǒng)的的功能主主要應(yīng)從從業(yè)務(wù)應(yīng)應(yīng)用的角角度進(jìn)行行說明，反映基基本的業(yè)業(yè)務(wù)流程程和業(yè)務(wù)務(wù)運(yùn)行模模式，體體現(xiàn)業(yè)務(wù)務(wù)特征要要求；功功能描述述應(yīng)反映映出子系系統(tǒng)基本本的輸入、處理、輸出形形式；業(yè)務(wù)效效果應(yīng)能能有效支支撐建設(shè)設(shè)目標(biāo)和和業(yè)務(wù)目目標(biāo)的實(shí)實(shí)現(xiàn)；子子系統(tǒng)中中用到的的重要模模型（管管理模型型、數(shù)學(xué)學(xué)模型）或特殊殊算法，應(yīng)予以以簡要說說明。應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)的體系系結(jié)構(gòu)應(yīng)應(yīng)能反映映出應(yīng)用用處理邏邏輯的層層次關(guān)系系以及層層間的協(xié)協(xié)同方式式。不同同應(yīng)用系系統(tǒng)的體體系結(jié)構(gòu)構(gòu)可以不不同，可可分別描描述。根根據(jù)業(yè)務(wù)務(wù)特征、用戶特性性、建設(shè)條條件，應(yīng)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)的體系系結(jié)構(gòu)可可能存在

41、在多種方方案，對對所有可可行的體體系結(jié)構(gòu)構(gòu)方案應(yīng)應(yīng)進(jìn)行比比選。應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)的布署署應(yīng)反映映各個應(yīng)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)（或子子系統(tǒng)）在相關(guān)關(guān)站點(diǎn)的的配布安排排。按照項(xiàng)目目的總體體布局方方案、應(yīng)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)的體系系結(jié)構(gòu)，并根據(jù)據(jù)系統(tǒng)的的建設(shè)條條件，應(yīng)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)的布署署可能存存在多種種方案，對合理可可行的多多個布署署方案應(yīng)應(yīng)進(jìn)行比比選。應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)集成開開發(fā)的基基本技術(shù)術(shù)要求及及技術(shù)方方案應(yīng)反反映系統(tǒng)統(tǒng)的建設(shè)設(shè)方式或或主要做做法；各各個應(yīng)用用系統(tǒng)的的實(shí)現(xiàn)方方式可根根據(jù)實(shí)際際情況進(jìn)進(jìn)行合理理選擇，可進(jìn)行行適當(dāng)比比選。數(shù)據(jù)資源源規(guī)劃和和數(shù)據(jù)庫庫建設(shè)方方案分析確定定應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)所需數(shù)數(shù)據(jù)，明明確數(shù)據(jù)據(jù)來源，分析說明明數(shù)據(jù)的

42、的采集、更新方方案，以以及數(shù)據(jù)據(jù)集成方方案；制定信信息（數(shù)數(shù)據(jù)）資資源規(guī)劃劃，明確確數(shù)據(jù)庫庫總體結(jié)構(gòu)構(gòu)、主要要數(shù)據(jù)內(nèi)內(nèi)容、技技術(shù)要求求，以及及數(shù)據(jù)資資源的布署方案案、數(shù)據(jù)據(jù)資源與與相關(guān)應(yīng)用用系統(tǒng)間間的支撐撐關(guān)系；說明與與相關(guān)系系統(tǒng)間數(shù)數(shù)據(jù)共享享及交換換方式，明確需需要開發(fā)發(fā)的數(shù)據(jù)據(jù)接口或或需要制制定的數(shù)數(shù)據(jù)接口口標(biāo)準(zhǔn)。測算數(shù)數(shù)據(jù)量，并測算算數(shù)據(jù)采采集、整整理、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換、遷遷移（入入庫）等環(huán)節(jié)的的工程量量。數(shù)據(jù)來源源主要應(yīng)應(yīng)說明數(shù)數(shù)據(jù)源所所在單位位、所在在信息系統(tǒng)統(tǒng)、數(shù)據(jù)據(jù)存在格格式等內(nèi)內(nèi)容，并并分析數(shù)數(shù)據(jù)來源源的可行行性和可可靠性；數(shù)據(jù)的的采集方方案主要要應(yīng)說明明數(shù)據(jù)獲獲取途徑徑和獲取取方式、數(shù)

43、據(jù)的的整理錄錄入方式式，以及及數(shù)據(jù)采采集的組組織方式式和責(zé)任任單位等等內(nèi)容；數(shù)據(jù)的的更新方方案主要要應(yīng)說明明如何保保證數(shù)據(jù)據(jù)內(nèi)容及及時更新新，包括括更新方方式、更更新頻率率以及數(shù)數(shù)據(jù)更新新的組織織方式和和責(zé)任單單位等內(nèi)內(nèi)容；數(shù)數(shù)據(jù)的集集成方案案主要應(yīng)應(yīng)說明數(shù)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換與遷遷移方式式、數(shù)據(jù)據(jù)關(guān)聯(lián)與與整合方方案、數(shù)數(shù)據(jù)接口口及數(shù)據(jù)據(jù)整合應(yīng)應(yīng)遵循的的數(shù)據(jù)規(guī)規(guī)范或代代碼標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)據(jù)集成的組組織形式式和責(zé)任任單位等等內(nèi)容，并說明明數(shù)據(jù)交交換平臺臺、數(shù)據(jù)據(jù)倉庫等等數(shù)據(jù)集集成管理理平臺的的配置要要求。信息資源源規(guī)劃應(yīng)應(yīng)體現(xiàn)信信息共享享理念，防止信信息孤島島和信息息冗余。各種數(shù)據(jù)據(jù)的采集集、更新新及集成成

44、方案，數(shù)據(jù)資資源的布布署方案案，數(shù)據(jù)的的共享及及交換方方式等均均應(yīng)根據(jù)據(jù)總體布布局方案案以及實(shí)實(shí)際建設(shè)設(shè)條件合合理選擇擇，可進(jìn)進(jìn)行適當(dāng)當(dāng)比選。應(yīng)用支撐撐平臺建建設(shè)方案案根據(jù)應(yīng)用用系統(tǒng)集集成開發(fā)發(fā)、數(shù)據(jù)據(jù)集成管管理等方方面的要要求，分分析確定定應(yīng)用支支撐平臺臺的組成成；簡要要說明應(yīng)應(yīng)用支撐撐平臺各各組成部部分的功功能，分分析論證證應(yīng)用支支撐平臺臺各組成成部分的的邏輯結(jié)結(jié)構(gòu)，并并提出相相應(yīng)的技技術(shù)要求求和布署方案案。應(yīng)用支撐撐平臺主主要用于于為應(yīng)用用系統(tǒng)的的開發(fā)運(yùn)運(yùn)行提供供集成環(huán)環(huán)境，支支持應(yīng)用用系統(tǒng)公公共功能能的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。常見見的應(yīng)用用支撐平平臺主要要包括信息息資源目目錄管理理、工作作流、報報表制

45、作作、信息息分析展展示、地地理信息息系統(tǒng)、公共訪訪問控制制等應(yīng)用用集成管管理平臺臺。應(yīng)用支撐撐平臺各各組成部部分的邏邏輯結(jié)構(gòu)構(gòu)、技術(shù)術(shù)要求和和布署方案案應(yīng)根據(jù)據(jù)應(yīng)用系系統(tǒng)建設(shè)設(shè)方案、數(shù)據(jù)庫庫建設(shè)方方案中比比選推薦薦的不同同方案，有針對對性地進(jìn)進(jìn)行論證證，可有有多種方方案，對對合理可可行的多多個方案案應(yīng)進(jìn)行行適當(dāng)比選。對于于改擴(kuò)建建和資源源整合項(xiàng)項(xiàng)目，應(yīng)應(yīng)在對現(xiàn)有有相關(guān)平平臺適用用性進(jìn)行行評估的的基礎(chǔ)上上，論證證所需應(yīng)用用支撐平平臺的布署或集集成方案案。主機(jī)及存存儲系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)方方案分析不同同站點(diǎn)主主機(jī)及存儲系系統(tǒng)的構(gòu)構(gòu)成及功功能，測算并提出相應(yīng)應(yīng)的主要要性能要要求。明明確主機(jī)機(jī)及存儲儲系統(tǒng)的的布

46、署策略略、集成方案案。簡述述各站點(diǎn)點(diǎn)設(shè)備選選型思路路；明確確各站點(diǎn)點(diǎn)設(shè)備配配置方案案，并說明主要要設(shè)備的的主要技技術(shù)指標(biāo)標(biāo)。主機(jī)系統(tǒng)統(tǒng)主要指指數(shù)據(jù)管理理、應(yīng)用用處理、信息服務(wù)務(wù)等服務(wù)器器，以及及個別項(xiàng)項(xiàng)目中的的視頻、音頻控控制處理理主機(jī)等等。主機(jī)機(jī)系統(tǒng)中中應(yīng)包括括操作系系統(tǒng)、集群管管理系統(tǒng)統(tǒng)、數(shù)據(jù)據(jù)庫管理理系統(tǒng)、應(yīng)用服服務(wù)器中中間件、備份管管理系統(tǒng)統(tǒng)等系統(tǒng)統(tǒng)軟件或或支持軟軟件。主機(jī)及存存儲系統(tǒng)統(tǒng)的構(gòu)成成主要從從應(yīng)用和和數(shù)據(jù)處處理功能能的角度度進(jìn)行分分析論述述；其功功能及性性能要求求應(yīng)反映映各站點(diǎn)點(diǎn)的應(yīng)用用和數(shù)據(jù)據(jù)處理需需要。主主機(jī)系統(tǒng)統(tǒng)的布署署指各種種處理功功能（邏邏輯服務(wù)務(wù)器）在在相關(guān)設(shè)設(shè)備

47、上的的安排，以便資資源共享享。主機(jī)及存存儲系統(tǒng)統(tǒng)的布署署策略、集成方方案、設(shè)設(shè)備選型型思路應(yīng)應(yīng)根據(jù)其其性能要要求、市市場技術(shù)術(shù)發(fā)展，以及各各站點(diǎn)的的建設(shè)條條件、現(xiàn)現(xiàn)有主機(jī)機(jī)及存儲儲設(shè)備配配置等情情況，在在多方案案比選的的基礎(chǔ)上上提出相相應(yīng)的推推薦方案案。應(yīng)根根據(jù)不同同的比選選推薦方方案，分分別論述述各個站站點(diǎn)主機(jī)機(jī)及存儲儲系統(tǒng)的的設(shè)備配配置方案案。對于于改擴(kuò)建建和資源源整合項(xiàng)項(xiàng)目，應(yīng)應(yīng)在對現(xiàn)現(xiàn)有主機(jī)機(jī)及存儲儲系統(tǒng)設(shè)設(shè)備性能能、適用用性進(jìn)行行評估的的基礎(chǔ)上上，論證證所需主主機(jī)及存存儲系統(tǒng)統(tǒng)的布署署策略、集成方方案。主要技術(shù)術(shù)指標(biāo)應(yīng)應(yīng)能反映映設(shè)備的的性能和和價格（下下同）；可行性性研究報報告中的的

48、設(shè)備一一般不應(yīng)應(yīng)選擇具具體生產(chǎn)產(chǎn)廠商和和型號（下同）。終端系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)方方案分析不同同站點(diǎn)終終端系統(tǒng)統(tǒng)的構(gòu)成成及功能能，測算算并提出相應(yīng)應(yīng)的主要要性能要要求。簡述各各站點(diǎn)設(shè)設(shè)備技術(shù)術(shù)選型思思路，明明確站點(diǎn)點(diǎn)（尤其其是信息息采集終終端站點(diǎn)點(diǎn)）布局局（布署署）方案；簡要說說明各站站點(diǎn)終端端系統(tǒng)的的結(jié)構(gòu)和和集成方方案。明明確各站站點(diǎn)設(shè)備備配置方案案，并說明主要要設(shè)備的的主要技技術(shù)指標(biāo)標(biāo)。終端系統(tǒng)統(tǒng)主要包包括數(shù)據(jù)據(jù)采集（輸入）系統(tǒng)和信信息顯示示（輸出）系統(tǒng)，包包括相應(yīng)應(yīng)的專用用數(shù)據(jù)采采集、信信息顯示示處理設(shè)設(shè)備。終端系統(tǒng)統(tǒng)的布局局（布署署）方案案、設(shè)備備技術(shù)選型型思路應(yīng)應(yīng)根據(jù)其其性能要要求、市市場技術(shù)術(shù)

49、發(fā)展，以及各各站點(diǎn)的的建設(shè)條條件（供供電、通通信等）、現(xiàn)有有終端設(shè)設(shè)備配置置等情況況，在多多方案比比選的基基礎(chǔ)上提提出相應(yīng)應(yīng)的推薦薦方案。應(yīng)根據(jù)據(jù)不同的的比選推推薦方案案，分別別論述各各個站點(diǎn)點(diǎn)終端系系統(tǒng)的設(shè)設(shè)備配置置方案。對于改改擴(kuò)建和和資源整整合項(xiàng)目目，應(yīng)在在對現(xiàn)有有終端系系統(tǒng)設(shè)備備性能、適用性性進(jìn)行評評估的基基礎(chǔ)上，論證所所需終端端系統(tǒng)的的布署策略略、集成方方案。結(jié)構(gòu)復(fù)雜雜的終端端系統(tǒng)，其建設(shè)設(shè)方案可可按照相相關(guān)的編編制辦法法和設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)范，編制單單獨(dú)的論論證報告告，作為為項(xiàng)目可行行性研究究報告的的附件。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)方方案分析所需需廣域網(wǎng)網(wǎng)系統(tǒng)或或城域網(wǎng)網(wǎng)的總體體技術(shù)要要求，選選定組網(wǎng)網(wǎng)

50、技術(shù)及及組網(wǎng)方方式，明明確廣域域網(wǎng)的拓拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)構(gòu)；分析析測算網(wǎng)絡(luò)絡(luò)互聯(lián)帶帶寬，選選定網(wǎng)絡(luò)絡(luò)鏈路；提出網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理理等方面面的初步步方案或或策略；簡述主主要設(shè)備備選型及及配置思思路，明明確設(shè)備備配置方方案，并并說明主要要設(shè)備的的主要技技術(shù)指標(biāo)標(biāo)。分析各站站點(diǎn)局域域網(wǎng)的技技術(shù)要求求，選定定相應(yīng)的的組網(wǎng)技技術(shù)，明明確各站站點(diǎn)局域域網(wǎng)的拓拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)構(gòu)；提出出可靠性性設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)管管理等方方面的初初步方案案或策略略；簡述述各站點(diǎn)點(diǎn)主要設(shè)設(shè)備選型型及配置置思路，明確各各站點(diǎn)的的設(shè)備配配置方案案，并說明主要要設(shè)備的的主要技技術(shù)指標(biāo)標(biāo)。廣域網(wǎng)、城域網(wǎng)網(wǎng)、各站站點(diǎn)的局局域網(wǎng)的的技術(shù)方方案及設(shè)設(shè)備配置置思路，應(yīng)根據(jù)據(jù)業(yè)

51、務(wù)功能能及系統(tǒng)統(tǒng)性能需需求、技術(shù)發(fā)發(fā)展、各各站點(diǎn)間間的網(wǎng)絡(luò)絡(luò)建設(shè)條條件及現(xiàn)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)絡(luò)架構(gòu)，在多方方案比選選基礎(chǔ)上上，進(jìn)行行合理選選擇。應(yīng)應(yīng)根據(jù)不不同的比比選推薦薦方案，分別論論述其設(shè)備配配置方案案。對于于改擴(kuò)建建和資源源整合項(xiàng)項(xiàng)目，應(yīng)應(yīng)在對現(xiàn)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)設(shè)備性能能、適用用性進(jìn)行行評估的的基礎(chǔ)上上，論證證所需網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)統(tǒng)的技術(shù)術(shù)方案、設(shè)備配配置和集集成方案案。各種網(wǎng)絡(luò)絡(luò)的拓?fù)鋼浣Y(jié)構(gòu)應(yīng)應(yīng)運(yùn)用相相應(yīng)的圖圖形進(jìn)行行輔助描描述；網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋼浣Y(jié)構(gòu)圖圖應(yīng)能反反應(yīng)出節(jié)節(jié)點(diǎn)（或或站點(diǎn)）的分布布、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)的結(jié)構(gòu)構(gòu)類型、節(jié)點(diǎn)連連接方式式、主要要技術(shù)特特點(diǎn)、主主要設(shè)備備的配置置等方面面的內(nèi)容容。網(wǎng)絡(luò)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)結(jié)構(gòu)圖較

52、較多時，可作為為可行性性研究報報告的附附圖。安全系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)方方案對照國家家相關(guān)規(guī)規(guī)定，結(jié)結(jié)合系統(tǒng)統(tǒng)特點(diǎn)和和應(yīng)用環(huán)環(huán)境，分分析系統(tǒng)統(tǒng)的安全全風(fēng)險隱隱患，明明確系統(tǒng)統(tǒng)安全域域的劃分，確定系系統(tǒng)的安安全等級級，制定定安全策策略；明明確安全全保障系系統(tǒng)的組組成，從從技術(shù)和和管理兩兩個方面面論述安安全保障障系統(tǒng)各各層面的的保障措措施及保保障方案案。簡述述各站點(diǎn)點(diǎn)所需設(shè)設(shè)備（或或系統(tǒng)）的選型型及配置置思路，明確各各站點(diǎn)主主要設(shè)備備的配置方方案，并并說明主要要設(shè)備的的主要技技術(shù)指標(biāo)標(biāo)。安全系統(tǒng)統(tǒng)各個層層面的保保障措施施及保障障方案，以及設(shè)設(shè)備選型型和配置置思路，應(yīng)根據(jù)據(jù)工程特特點(diǎn)和建建設(shè)條件件，并在在綜合考

53、考慮其先先進(jìn)性和和經(jīng)濟(jì)性性的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，進(jìn)進(jìn)行合理理選擇，可進(jìn)行行適當(dāng)比比選。對對于改擴(kuò)擴(kuò)建和資資源整合合項(xiàng)目，應(yīng)在對對現(xiàn)有安安全系統(tǒng)統(tǒng)體系結(jié)結(jié)構(gòu)、以以及安全全設(shè)備功功能、性性能、適適用性進(jìn)進(jìn)行評估估的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，論論證所需需安全系系統(tǒng)的保保障措施施、設(shè)備配配置和集集成方案案。應(yīng)根據(jù)各各個層面面不同的的比選推推薦方案案，分別別描述各各站點(diǎn)的的安全保保障設(shè)備備的配置置方案。備份系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)方方案確定備份份等級，提出數(shù)數(shù)據(jù)備份份、應(yīng)用用備份、網(wǎng)絡(luò)備備份、環(huán)環(huán)境備份份解決方方案，簡簡述各站站點(diǎn)所需需設(shè)備（或系統(tǒng)統(tǒng)）的選選型及配配置思路路，明確確各站點(diǎn)點(diǎn)主要設(shè)設(shè)備的配置方方案，并并說明主要要設(shè)備的的主要技技

54、術(shù)指標(biāo)標(biāo)。備份等級級的劃分分、備份份方案的的確定、以及設(shè)設(shè)備的選型和和配置，應(yīng)根據(jù)據(jù)工程特特點(diǎn)和建建設(shè)條件件，并在在綜合考考慮其先先進(jìn)性和和經(jīng)濟(jì)性性的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，進(jìn)進(jìn)行合理理選擇，可進(jìn)行行適當(dāng)比比選。對對于改擴(kuò)擴(kuò)建和資資源整合合項(xiàng)目，應(yīng)在對對現(xiàn)有備備份系統(tǒng)統(tǒng)性能、適用性性進(jìn)行評評估的基基礎(chǔ)上，論證所所需備份份系統(tǒng)的的布署策略略或配置置方案。運(yùn)行維護(hù)護(hù)系統(tǒng)建建設(shè)方案案系統(tǒng)的設(shè)設(shè)備維護(hù)護(hù)、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)維護(hù)、安全系系統(tǒng)維護(hù)護(hù)、應(yīng)用用系統(tǒng)維維護(hù)、數(shù)數(shù)據(jù)維護(hù)護(hù)等任務(wù)務(wù)如需要要特定的的運(yùn)行維維護(hù)系統(tǒng)統(tǒng)，則應(yīng)應(yīng)分析相相應(yīng)的建建設(shè)方案案，簡述述運(yùn)行維維護(hù)系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)內(nèi)內(nèi)容，各各站點(diǎn)所所需設(shè)備備（或系系統(tǒng)）的的選型及及配

55、置思思路，明明確各站站點(diǎn)主要要設(shè)備的配置方方案，并并說明主要要設(shè)備的的主要技技術(shù)指標(biāo)標(biāo)。運(yùn)行維護(hù)護(hù)系統(tǒng)建建設(shè)方案案及其設(shè)設(shè)備的選選型和配配置思路路，應(yīng)根根據(jù)工程程特點(diǎn)和和建設(shè)條條件，并并在綜合合考慮其其先進(jìn)性性和經(jīng)濟(jì)濟(jì)性的基基礎(chǔ)上，進(jìn)行合合理選擇擇，可進(jìn)進(jìn)行適當(dāng)當(dāng)比選。對于已已有的運(yùn)運(yùn)行維護(hù)護(hù)系統(tǒng)，應(yīng)在對對其功能能、性能能、適用用性進(jìn)行行評估的的基礎(chǔ)上上，論證證所需運(yùn)運(yùn)行維護(hù)護(hù)系統(tǒng)的的建設(shè)和和設(shè)備配配置方案案。其它系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)方方案根據(jù)項(xiàng)目目需求和和特點(diǎn)，提出除除上述系系統(tǒng)建設(shè)設(shè)以外的的其它系系統(tǒng)建設(shè)設(shè)方案。其建設(shè)思思路和建建設(shè)方案案可進(jìn)行行適當(dāng)比比選。軟硬件配配置清單單編制系統(tǒng)統(tǒng)硬件及軟軟件的

56、配配置清單單，并繪繪制系統(tǒng)統(tǒng)主要設(shè)設(shè)備配置置圖。優(yōu)化組合合項(xiàng)目各各個系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)方方案的推推薦方案案，形成成整個項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)方案的的待綜合比選選方案。待綜合合比選方案案數(shù)量應(yīng)應(yīng)不少于于2個，一般不不宜超過過3個，在“效益評評價和綜綜合論證證”一章中中再進(jìn)行行綜合比比選。按照不同同的待綜綜合比選選方案，分別匯匯總項(xiàng)目目各個系統(tǒng)統(tǒng)的配置置內(nèi)容，相應(yīng)編編制軟硬硬件的配配置清單單（見附附表2）。軟硬件配配置清單單、系統(tǒng)統(tǒng)主要設(shè)設(shè)備配置置圖應(yīng)反反映出各各站點(diǎn)的的配置情情況。機(jī)房及配配套工程程建設(shè)方方案分析確定定各站點(diǎn)點(diǎn)的配套套工程項(xiàng)項(xiàng)目，描描述其建建設(shè)內(nèi)容容及規(guī)模模。簡述述各項(xiàng)配配套工程程的建設(shè)設(shè)方案，并

57、說明明主要技技術(shù)及設(shè)設(shè)備的選選型思路路。說明明各個站站點(diǎn)各項(xiàng)項(xiàng)配套工工程的工程量量和主要設(shè)設(shè)備配置置方案，并說明明工程或或設(shè)備的的主要技技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)指標(biāo)。機(jī)房及及配套工工程未列列入項(xiàng)目目同步建建設(shè)時，應(yīng)說明明解決途途徑，并并提出相相應(yīng)的技術(shù)和工工藝要求求。配套工程程主要包包括各站站點(diǎn)的機(jī)機(jī)房建設(shè)設(shè)、綜合合布線系系統(tǒng)建設(shè)設(shè)等內(nèi)容容；新建建室外站站點(diǎn)的配配套工程程還可能能包括站站房建設(shè)設(shè)、設(shè)備備安裝基基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)、防雷雷接地系系統(tǒng)建設(shè)設(shè)，以及及相應(yīng)的的供電、通信、供水等等基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施的建建設(shè)工程程。配套工程程的建設(shè)設(shè)內(nèi)容及其其建設(shè)規(guī)規(guī)模應(yīng)根根據(jù)項(xiàng)目目各層面的的建設(shè)方方案、建建設(shè)條件件進(jìn)行確確定。對對應(yīng)于

58、不不同的待待綜合比比選方案案，配套套工程的的建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目及其其相關(guān)要要求如有有不同的的方案，則應(yīng)分分別進(jìn)行行說明。配套工程程的建設(shè)設(shè)方案應(yīng)應(yīng)執(zhí)行國國家相應(yīng)應(yīng)的設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)范和和技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。所所設(shè)計(jì)的的建設(shè)方方案應(yīng)反反映配套套工程各各部分建建設(shè)內(nèi)容容的主要要作法、相應(yīng)技技術(shù)方案案及設(shè)備備配置方方案。配配套工程程各部分分具體的的建設(shè)方方案，可可根據(jù)建建設(shè)條件件、技術(shù)術(shù)發(fā)展，在適當(dāng)當(dāng)比選的的基礎(chǔ)上上確定。對于配配套工程程多個不同同的建設(shè)方方案，應(yīng)應(yīng)分別列列表說明明各個站站點(diǎn)各項(xiàng)項(xiàng)配套工工程的主主要技術(shù)術(shù)指標(biāo)、工程量量、以及及主要設(shè)設(shè)備配置置情況。如果配套套工程的的建設(shè)內(nèi)內(nèi)容較為為復(fù)雜，其建設(shè)設(shè)方案可可在本

59、章之之后作為為獨(dú)立章章節(jié)進(jìn)行行論述。復(fù)雜的的大型配配套工程程，可委委托有相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)的單位位，按照照相關(guān)的的編制辦辦法和設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范范，編制制相應(yīng)的可可行性研研究報告告，作為為項(xiàng)目可行行性研究究報告的的附件。環(huán)保、節(jié)節(jié)能與職業(yè)安安全衛(wèi)生生環(huán)境影響響及保護(hù)護(hù)措施識別項(xiàng)目目中的環(huán)環(huán)境影響響因素，分析其其環(huán)境污污染或影影響程度度，按照照相關(guān)規(guī)規(guī)定提出出相應(yīng)的的環(huán)境保保護(hù)或治治理控制制措施。需要相相關(guān)環(huán)保保批復(fù)的的應(yīng)說明明環(huán)保批批復(fù)情況況。信息系統(tǒng)統(tǒng)工程可可能存在在的環(huán)境境影響因因素主要要包括電電磁輻射射、噪聲聲、設(shè)備備材料本本身的非非環(huán)保因因素、電電子廢棄棄物，以以及配套套工程的的環(huán)境影影響。應(yīng)應(yīng)根據(jù)

60、國國家相關(guān)關(guān)法律法法規(guī)以及及有關(guān)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，分析評評估相關(guān)關(guān)環(huán)境影影響因素素的影響響程度，提出相相應(yīng)的保保護(hù)措施施或治理理方案。環(huán)境保保護(hù)措施施或治理理方案可可能存在在多種方方案，應(yīng)應(yīng)在適當(dāng)當(dāng)比選基基礎(chǔ)上確確定推薦薦方案。應(yīng)在信息息系統(tǒng)工工程中推推行綠色色采購，采用環(huán)環(huán)境標(biāo)志志產(chǎn)品。能耗分析析與節(jié)能能措施分析項(xiàng)目目中的主主要耗能能設(shè)備、能源消消耗種類類，測算算其年能能耗總量量，評估估能耗水水平。說說明能源源的供應(yīng)應(yīng)來源及及供應(yīng)規(guī)規(guī)模，分分析能源源供應(yīng)滿滿足項(xiàng)目目需求的的程度。綜述系系統(tǒng)所采采取的節(jié)節(jié)能降耗耗措施；分析節(jié)節(jié)能措施施的可行行性，說說明節(jié)能能效果。系統(tǒng)的能能耗水平平應(yīng)按照照國家