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1、精品word精品word文檔值得下載值得擁有精品word精品word文檔值得下載值得擁有精品精品word文檔值得下載值得擁有精品精品word文檔值得下載值得擁有楊海平.自然人破產(chǎn)制度的歷史演進(jìn).人民政協(xié)報(bào),0).精品word文檔值得下載值得擁有論自然人破產(chǎn)制度目前世界上的大多數(shù)國(guó)家都已確定了自然人破產(chǎn)制度,該制度自產(chǎn)生歷經(jīng)數(shù)千年的歷史,不但未被淘汰反而得到不斷發(fā)展與創(chuàng)新,說(shuō)明其具有合理性及存在的必要性。然而,處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,社會(huì)主義法治不斷完善的我國(guó),到目前尚未確立該項(xiàng)法律制度。由于該制度的缺失,產(chǎn)生的諸多的社會(huì)問(wèn)題不能得到很好的解決,因此確立合理完善的自然人破產(chǎn)制度,更顯得必要與急迫。
2、一、自然人破產(chǎn)制度的發(fā)展歷史及我國(guó)的立法現(xiàn)狀破產(chǎn)法的起源最早可追溯到古羅馬的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行制度法律意義上的破產(chǎn)法則產(chǎn)生于歐洲中世紀(jì)的商業(yè)城市國(guó)家。該階段奉行商人破產(chǎn)主義實(shí)質(zhì)在于只能承認(rèn)商人的破產(chǎn)能力而不承認(rèn)非商人的破產(chǎn)能力。在十三世紀(jì)下半葉西班牙制定的破產(chǎn)法即七章律中率先拋棄了意大利的商人破產(chǎn)主義實(shí)行一般人破產(chǎn)主義。受其影響德國(guó)等大陸法系國(guó)家的破產(chǎn)法均采用了一般人破產(chǎn)主義。英國(guó)破產(chǎn)法賦予一切自然人以破產(chǎn)能力不論其是否為商人。受其影響英美法系國(guó)家的破產(chǎn)法一般都采取一般人破產(chǎn)主義。由此可見(jiàn),世界主要國(guó)家對(duì)破產(chǎn)制度的構(gòu)建和演變進(jìn)程,可以無(wú)可辨解地說(shuō)明:現(xiàn)代的破產(chǎn)制度是在自然人破產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上逐步確立發(fā)展和
3、完善起來(lái)的。而且到目前為止,在世界各主要國(guó)家的破產(chǎn)制度中,自然人作為破產(chǎn)民事活動(dòng)的主體地位不但并沒(méi)有被拋棄,而且其內(nèi)涵反而獲得了極大的充實(shí)和豐富。但是,目前我國(guó)法律只給予企業(yè)法人破產(chǎn)能力,我國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法第二條規(guī)定:“本法適用于全民所有制企業(yè)”,訴訟法在第十九章專門設(shè)立了企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序,可見(jiàn),我國(guó)的破產(chǎn)法只適應(yīng)于企業(yè)法人,而沒(méi)有賦予自然人和其他民事主體的破產(chǎn)能力。二、我國(guó)設(shè)立自然人破產(chǎn)制度的必要性確立自然人破產(chǎn)制度,是完善我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的必然要求,有利于促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展。同時(shí)對(duì)于擴(kuò)大對(duì)外交流,更好的融入世界經(jīng)濟(jì)廣大市場(chǎng)中,有這十分重要的意義。因此,設(shè)立自然人破產(chǎn)制度具有
4、其必要性,下文將進(jìn)行具體論述。(一)是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、貫徹公平競(jìng)爭(zhēng)原則的需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就其本質(zhì)而言乃是法制經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能否順利、健康地向前發(fā)展,其決定性因素是與之相配合的法律體系是否建立與健全。二者唇齒相依,緊密相關(guān)。因此,建立與健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系就是中國(guó)目前法制建設(shè)所面臨的重大課題和任務(wù),它包括宏觀上的行政調(diào)控和微觀上的市場(chǎng)調(diào)節(jié)兩個(gè)方面。破產(chǎn)法就是其微觀調(diào)節(jié)的重要環(huán)節(jié)和手段之一。通過(guò)破產(chǎn)法的調(diào)整,貫徹市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律,使優(yōu)勝者、淘汰者不斷生成與交替,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供永世不竭的“源頭活水”。破產(chǎn)法就是調(diào)整優(yōu)勝劣汰的重要法律機(jī)制或手段。(二)有利于社會(huì)主義社會(huì)的和諧發(fā)展應(yīng)
5、該說(shuō)將破產(chǎn)法適用于何種主體是一個(gè)國(guó)家的立法政策選擇問(wèn)題。社會(huì)是否寬恕他的債務(wù)人并且它怎樣施與或拒絕寬恕是具有經(jīng)濟(jì)和法律影響的事這些也屬于社會(huì)價(jià)值的核心。世紀(jì)是以人為本的社會(huì)與財(cái)產(chǎn)權(quán)相比公民的人身權(quán)利更應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)那些喪失償債能力的投資失敗者、過(guò)度消費(fèi)者和依靠舉債度日的貧困者生活在債的陰影之下對(duì)這些可憐債務(wù)人的救濟(jì)應(yīng)當(dāng)被納入立法者的視野。賦予那些真正喪失償債能力并且已經(jīng)盡力履行其債務(wù)的債務(wù)人債務(wù)的免除不會(huì)給債權(quán)人帶來(lái)過(guò)多的損失卻能夠使債務(wù)人擺脫深陷債務(wù)的困境重新獲得做人的尊嚴(yán)。(三)有利于加強(qiáng)國(guó)際交往,與國(guó)際慣例接軌我國(guó)已加入世界貿(mào)易組織,國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往不斷擴(kuò)大,這必然要求在法律層面上與其他國(guó)家的
6、合作,以減少因法律的差異而帶來(lái)的交易障礙和交易成本。具體到破產(chǎn)法而言,就是要在尊重本國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)同國(guó)際慣例的接軌??v觀世界各國(guó)的破產(chǎn)立法,基本上都承認(rèn)自然人的破產(chǎn)能力,即使是在有商人破產(chǎn)主義傳統(tǒng)的比利時(shí)、意大利、瑞士等國(guó)家,由于其經(jīng)濟(jì)生活中商人外延的擴(kuò)大,實(shí)際上也接近于一般破產(chǎn)主義;而作為商人破產(chǎn)主義典型代表的法國(guó),也于年修訂商法典時(shí)改商人破產(chǎn)主義為一般破產(chǎn)主義如果我國(guó)不承認(rèn)自然人的破產(chǎn)能力并建立相應(yīng)的自然人破產(chǎn)制度,就會(huì)與國(guó)際上通行的規(guī)則發(fā)生很多的矛盾沖突,不利于我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展。此外,在破產(chǎn)程序的域外效力上,世界各國(guó)立法由屬地主義趨向于普及主義。普及主義主張破產(chǎn)宣告的效力及于
7、域外,即一國(guó)法院所為之破產(chǎn)宣告,不僅及于破產(chǎn)人在宣告國(guó)的財(cái)產(chǎn),而且及于其在國(guó)外的財(cái)產(chǎn)。債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),無(wú)論位于域內(nèi)還是域外,他國(guó)均應(yīng)協(xié)助破產(chǎn)管理人收集當(dāng)?shù)氐钠飘a(chǎn)財(cái)產(chǎn),制止相同地位的債權(quán)人優(yōu)先受償??傊?,隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大,國(guó)際間以個(gè)人為主體的經(jīng)濟(jì)往來(lái)日增,如果不建立自然人破產(chǎn)制度,必然會(huì)帶來(lái)如下問(wèn)題:其一,在我國(guó)境內(nèi)的外國(guó)自然人,一旦陷于無(wú)力清償?shù)狡趥鶆?wù)的境地,我國(guó)將無(wú)權(quán)根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng)宣告其破產(chǎn)。那么與其相關(guān)的中國(guó)債權(quán)人將不可能像其他國(guó)家的債權(quán)人一樣得到破產(chǎn)法的救濟(jì)。其二,如果中國(guó)公民在外國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)嚴(yán)重虧損而達(dá)到破產(chǎn)界限,那么,外國(guó)法院是否能夠根據(jù)其國(guó)內(nèi)法宣告其破產(chǎn);對(duì)于這種破
8、產(chǎn)宣告,我國(guó)法院是否承認(rèn)其域外效力;在國(guó)外受到破產(chǎn)宣告的我國(guó)公民在我國(guó)境內(nèi)是否仍需承受公私法上的資格、權(quán)利限制。諸如此類的問(wèn)題,在我國(guó)缺乏自然人破產(chǎn)制度的情形下變得格外復(fù)雜并難以解決。反之,若能拓寬我國(guó)破產(chǎn)法的適用范圍,將自然人納入破產(chǎn)法加以統(tǒng)一調(diào)整和規(guī)范,則上述問(wèn)題將迎刃而解。三、目前設(shè)立自然人破產(chǎn)制度的可能性隨著改革開(kāi)放年的發(fā)展與完善,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)整體狀況及制度建設(shè)方面不斷進(jìn)步與完善,為自然人破產(chǎn)制度的設(shè)立,準(zhǔn)備了較好的現(xiàn)實(shí)條件和制度條件。(一)物權(quán)法使自然人破產(chǎn)有了制度上的保障自然人破產(chǎn)制度能夠確立和存在的一個(gè)基本條件就是有自然人財(cái)產(chǎn)的存在,并有一套完備的物權(quán)法制度予以規(guī)定和保護(hù)。只有有
9、了完善的物權(quán)制度,在債務(wù)人需要破產(chǎn)清算時(shí),才能明確區(qū)分自己的財(cái)產(chǎn)和他人的財(cái)產(chǎn),界定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的范圍和破產(chǎn)債權(quán)的范圍;而現(xiàn)實(shí)的情況是我國(guó)的物權(quán)法已經(jīng)出臺(tái),這為自然人破產(chǎn)制度的確立提供了一個(gè)重要制度保障。(二)我國(guó)的個(gè)人信用體系建設(shè)也在不斷進(jìn)步中國(guó)人民銀行制定的個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理暫行辦法已于年月日起實(shí)施,全國(guó)統(tǒng)一的個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)也于年月正式運(yùn)行,已收錄的自然人個(gè)人信用信息已達(dá)到億人自然人破產(chǎn)制度之母是自然人信用制度,它建立在公民良好的法律道德意識(shí)和嚴(yán)密的自然人信用制度之上,才能發(fā)揮預(yù)期作用。我國(guó)的個(gè)人信用體系建設(shè)的不斷加強(qiáng)與完善,為自然人破產(chǎn)制度的設(shè)立,以及更好的貫徹實(shí)施,奠定了不斷
10、健全的信用基礎(chǔ)。四、我國(guó)目前設(shè)立自然人破產(chǎn)法律的制度構(gòu)想缺乏自然人破產(chǎn)制度是我國(guó)破產(chǎn)法的一個(gè)缺陷,結(jié)合新頒布的破產(chǎn)法,下文就構(gòu)建我國(guó)自然人破產(chǎn)制度,提出若干個(gè)人構(gòu)想。一破產(chǎn)簡(jiǎn)易程序自然人破產(chǎn)所涉及的金額多數(shù)不大,為了節(jié)約成本,提高效率,因此簡(jiǎn)易的破產(chǎn)程序就具有特別重要的意義,可以認(rèn)為這是它與企業(yè)破產(chǎn)的一個(gè)重要區(qū)別。因此在我國(guó)自然人破產(chǎn)立法時(shí),應(yīng)當(dāng)建立起完備的自然人破產(chǎn)簡(jiǎn)易程序。在這方面,有不少國(guó)家和地區(qū)的破產(chǎn)實(shí)踐可資借鑒:如在日本,當(dāng)破產(chǎn)財(cái)團(tuán)數(shù)額不足王為國(guó),朱曉娟主編.破產(chǎn)法.清華大學(xué)出版社,0李衛(wèi)玲.個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)本月正式全國(guó)運(yùn)行N國(guó)際金融報(bào),().萬(wàn)日元時(shí),根據(jù)破產(chǎn)法第和條規(guī)定采用所謂
11、的“小破產(chǎn)”程序;香港的破產(chǎn)條例中亦有類似的規(guī)定。信用制度的發(fā)展使消費(fèi)者破產(chǎn)增加。在國(guó)外存在大量的信用消費(fèi),以信用卡透支、住房貸款、分期付款等方式進(jìn)行信用交易。近年來(lái)消費(fèi)者要求免除債務(wù)責(zé)任而申請(qǐng)自我破產(chǎn)的案件激劇增加。在克服破產(chǎn)案件數(shù)量巨大的問(wèn)題上,各國(guó)都設(shè)計(jì)了特別程序,如日本采用“私人整理”和“小破產(chǎn)”的處理程序。“私人整理”即不通過(guò)法律程序,而根據(jù)私法自治原則,利害關(guān)系人協(xié)商處理債權(quán)債務(wù)。據(jù)估計(jì),日本破產(chǎn)事件有是通過(guò)法律處理的,其余至少是通過(guò)私人整理來(lái)解決的。私人整理的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)便、迅速、費(fèi)用低,尤其是債務(wù)人不帶有破產(chǎn)的烙印,免受人格限制。允許當(dāng)事人在法院外達(dá)成有關(guān)債務(wù)清償協(xié)議的法院外整理促
12、進(jìn)制度,還能減輕法院的負(fù)擔(dān)。德國(guó)消費(fèi)者破產(chǎn)法從形式上看,可以經(jīng)歷以下三個(gè)階段:法院以外的組織以及有關(guān)人員所進(jìn)行的以關(guān)系人的全體的意思一致而達(dá)成的債務(wù)清償協(xié)議;沒(méi)有達(dá)成合意時(shí),可以經(jīng)全體債權(quán)人同意制定“債務(wù)清償方案”提交法院進(jìn)行債務(wù)清理;不能達(dá)成債務(wù)清償協(xié)議時(shí),可以由法院直接適用與免責(zé)制度相關(guān)的“簡(jiǎn)易破產(chǎn)程序”進(jìn)行債務(wù)清理。破產(chǎn)和解是指在債務(wù)人被申請(qǐng)破產(chǎn)時(shí),或出現(xiàn)破產(chǎn)原因時(shí),債務(wù)人與債權(quán)人就清償債務(wù)、減少債務(wù)、中止破產(chǎn)程序而達(dá)成和解協(xié)議的一種法律行為。和解程序一般是先由債務(wù)人提出和解申請(qǐng)及和解協(xié)議草案,然后由債權(quán)人會(huì)議討論通過(guò),再經(jīng)法院認(rèn)可或批準(zhǔn)后生效執(zhí)行。和解協(xié)議內(nèi)容主要包括允許債務(wù)人對(duì)債務(wù)延
13、期或減免償還的約定、清償債務(wù)的方法、期限以及清償債務(wù)的擔(dān)保、違反和解協(xié)議的責(zé)任等。和解協(xié)議生效后,對(duì)全體債權(quán)人均有效力,但有擔(dān)保的債權(quán)人除外,其仍可單獨(dú)就擔(dān)保物進(jìn)行執(zhí)行程序。應(yīng)該說(shuō)在個(gè)人破產(chǎn)的領(lǐng)域,破產(chǎn)和解制度比在其他任何主體破產(chǎn)中更有意義。對(duì)債務(wù)人來(lái)說(shuō),通過(guò)和解可以獲得一次避免破產(chǎn)的機(jī)會(huì),因?yàn)橐坏┢飘a(chǎn)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)被分配之后,其生活和生存能力將依法降至最低,同時(shí)對(duì)他與其他社會(huì)成員,尤其是家庭成員的關(guān)系可能構(gòu)成不良影響,還必然傷及其社會(huì)信譽(yù),對(duì)就職等社會(huì)活動(dòng)也會(huì)造成限制。存在和解制度債務(wù)人就有可能避免這一切,債權(quán)人也可能就此獲得更充分受償?shù)臋C(jī)會(huì)。為了更好地利用和解制度,新破產(chǎn)法就為其適用提供廣泛
14、的空間,規(guī)定雙方當(dāng)事人可在知悉另一方提出破產(chǎn)申請(qǐng)后,人TOC o 1-5 h z日石川明,日本破產(chǎn)法.何勤華,周桂秋譯.北京:國(guó)法制出版社,:汪世虎,李剛.自然人破產(chǎn)能力研究.現(xiàn)代法學(xué)日宮川知法.日本倒產(chǎn)法則的現(xiàn)狀與課題.外國(guó)法譯評(píng),().付翠英.破產(chǎn)法比較研究.中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,:.孫應(yīng)征.破產(chǎn)法法律原理與實(shí)證解析.人民法院出版社,:.精品word精品word文檔值得下載值得擁有精品word精品word文檔值得下載值得擁有精品word精品word文檔值得下載值得擁有沈達(dá)明,鄭淑君.比較破產(chǎn)法初論.對(duì)外貿(mào)易教育出版社,9精品word文檔值得下載值得擁有沈達(dá)明,鄭淑君.比較破產(chǎn)法初論.對(duì)外
15、貿(mào)易教育出版社,9精品word文檔值得下載值得擁有湯維建.關(guān)于建立我國(guó)個(gè)人破產(chǎn)程序的構(gòu)想.政法論壇,精品word文檔值得下載值得擁有民法院作出判決前的任何時(shí)候要求和解。但是,無(wú)論何時(shí),債權(quán)人和債務(wù)人的和解要貫徹公平自由原則,并應(yīng)以書(shū)面形式達(dá)成。筆者認(rèn)為,和解協(xié)議應(yīng)至少包括如下內(nèi)容:()雙方同意和解的意思表示;()和解期限;()債務(wù)人清償債務(wù)的方式;()債權(quán)人對(duì)債務(wù)人履行和解協(xié)議的監(jiān)督途徑及債務(wù)人配合監(jiān)督的義務(wù);()違反和解協(xié)議的責(zé)任;()和解協(xié)議到期后的處理方式;()其他雙方認(rèn)為必須規(guī)定的內(nèi)容。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)中止破產(chǎn)。顯然該制度可以給債務(wù)人、債權(quán)人和社會(huì)均帶來(lái)好處。對(duì)債務(wù)人而
16、言,通過(guò)和解可以獲得一次休整機(jī)會(huì),避免自己的事業(yè)全部毀于一旦;對(duì)債權(quán)人來(lái)說(shuō),和解并不改變債權(quán)債務(wù)關(guān)系,其債權(quán)今后有可能全部得以實(shí)現(xiàn);而對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō),可大大緩解失業(yè)與救濟(jì)的壓力。由此可見(jiàn),將和解制度引入自然人破產(chǎn)領(lǐng)域意義非同尋常,值得好好研究,認(rèn)真思考。破產(chǎn)免責(zé)是指在破產(chǎn)程序終結(jié)后,對(duì)于符合法定免責(zé)條件的誠(chéng)實(shí)的債務(wù)人未能依破產(chǎn)程序清償?shù)膫鶆?wù),在法定范圍內(nèi)予以免除繼續(xù)清償?shù)呢?zé)任的制度。外國(guó)的免責(zé)制度均是對(duì)自然人而言,并非為法人規(guī)定。如美國(guó)破產(chǎn)法典第條()()規(guī)定當(dāng)債務(wù)人非為自然人時(shí),不適用免責(zé)。德國(guó)過(guò)去一直采取不免責(zé)主義,但在年德國(guó)對(duì)原破產(chǎn)法進(jìn)行了徹底修改,并于年實(shí)行,德國(guó)新破產(chǎn)法第條規(guī)定:債務(wù)人為
17、自然人時(shí),依第條的規(guī)定對(duì)破產(chǎn)程序中未能清償?shù)膫鶆?wù)免除向債權(quán)人負(fù)責(zé)。由此可見(jiàn),實(shí)行免責(zé)主義可以說(shuō)是破產(chǎn)法發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì),由此也表明了破產(chǎn)法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新條件下的變化。我國(guó)現(xiàn)行破產(chǎn)法第條規(guī)定:破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢,由清算組提請(qǐng)人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。破產(chǎn)程序終結(jié)后,未得到清償?shù)膫鶛?quán)不再清償。許多學(xué)者認(rèn)為,此即我國(guó)破產(chǎn)法上的免責(zé)規(guī)定。但因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)行破產(chǎn)只適用于法人,對(duì)自然人的破產(chǎn)問(wèn)題沒(méi)有做出規(guī)定,而免責(zé)的問(wèn)題又是和自然人破產(chǎn)聯(lián)系在一起的。從這個(gè)意義上說(shuō),我國(guó)現(xiàn)行破產(chǎn)法并沒(méi)有采取所謂完全免責(zé)主義?,F(xiàn)代各國(guó)普遍的做法是:給予免責(zé)優(yōu)惠,同時(shí)又規(guī)定一定的條件。如破產(chǎn)人若有不誠(chéng)實(shí)的行為則難以獲得免責(zé)。即使是誠(chéng)實(shí)的債務(wù)
18、人,在法定期間內(nèi)已經(jīng)宣告過(guò)破產(chǎn),并曾獲得一次免責(zé)的,也不能免責(zé)。所以我國(guó)新破產(chǎn)法要建立的免責(zé)制度也應(yīng)當(dāng)是一種有限制的免責(zé)制度,這種免責(zé)的受限制主要表現(xiàn)在如下方面:第一我國(guó)免責(zé)制度主要適用于誠(chéng)實(shí)的自然人破產(chǎn)情況。所謂誠(chéng)實(shí)的債務(wù)人,是指?jìng)鶆?wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)不是由欺詐行為或其他不正當(dāng)原因造成的,而且債虢金祥,完善自然人破產(chǎn)的制度設(shè)計(jì).廣州日?qǐng)?bào),0).文杰,張麗琴.建立我國(guó)個(gè)人破產(chǎn)制度問(wèn)題研究.上海社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)季刊,0):務(wù)人在破產(chǎn)程序進(jìn)行過(guò)程中也沒(méi)有從事任何違法的或不正當(dāng)?shù)男袨?。?duì)于誠(chéng)實(shí)的債務(wù)人,應(yīng)當(dāng)通過(guò)免責(zé)制度使其獲得再生的機(jī)會(huì)。即使在免責(zé)生效后,如果發(fā)現(xiàn)發(fā)生債務(wù)人有不能免責(zé)的事由的,應(yīng)由法院
19、作出取消免責(zé)的決定。免責(zé)取消后,由于免責(zé)所消滅的債權(quán)人的所有債權(quán)重又恢復(fù)效力,每個(gè)債權(quán)人均有權(quán)就破產(chǎn)程序沒(méi)有清償?shù)氖S鄠鶛?quán)向債務(wù)人請(qǐng)求,在債權(quán)表中有記載的債權(quán)具有執(zhí)行力。第二,免責(zé)應(yīng)當(dāng)是一種許可免責(zé)。關(guān)于免責(zé)制度的立法例主要有兩種:一為當(dāng)然免責(zé)制度,即在破產(chǎn)程序終結(jié)后,破產(chǎn)人便自動(dòng)獲得免責(zé),無(wú)須提出申請(qǐng)而經(jīng)法院許可。二為許可免責(zé)制度。各國(guó)破產(chǎn)法大都規(guī)定了許可免責(zé)。我認(rèn)為,我國(guó)破產(chǎn)法也應(yīng)當(dāng)采取許可免責(zé)制度,即必須要在債務(wù)人提出申請(qǐng)以后,由法院嚴(yán)格審查該債務(wù)人是否是誠(chéng)實(shí)守信的債務(wù)人、免責(zé)是否符合法定的條件等,而不應(yīng)當(dāng)使債務(wù)人自動(dòng)地被免除全部清償責(zé)任。四人格破產(chǎn)與復(fù)權(quán)制度“人格破產(chǎn)”是法國(guó)破產(chǎn)法提出
20、來(lái)的概念,意指?jìng)鶆?wù)人受破產(chǎn)宣告后被限制或喪失某些公民權(quán)利和職業(yè)權(quán)利。由此可見(jiàn),人格破產(chǎn)只適用于自然人。而公司破產(chǎn)后責(zé)任的個(gè)人化發(fā)展趨勢(shì),也使企業(yè)負(fù)責(zé)人,如公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理等“準(zhǔn)破產(chǎn)人”也產(chǎn)生了人格破產(chǎn)問(wèn)題。法國(guó)年頒布的有關(guān)破產(chǎn)的法律規(guī)定,如果公司破產(chǎn),債務(wù)人具有過(guò)錯(cuò)的,法律規(guī)定法院可以對(duì)有過(guò)失的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人宣告其個(gè)人破產(chǎn),或禁止其經(jīng)營(yíng)管理,控制企業(yè)。日本破產(chǎn)法第條規(guī)定,有關(guān)對(duì)破產(chǎn)人自由的限制,準(zhǔn)用于破產(chǎn)人的法定代理人、理事、準(zhǔn)法定代理人、準(zhǔn)理事以及經(jīng)理人。我國(guó)公司法也已經(jīng)對(duì)法定代表人以及董事經(jīng)理?yè)?dān)任其他經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)人的資格在一定期間內(nèi)給予了限制,但現(xiàn)行破產(chǎn)法卻沒(méi)有規(guī)定所謂人格破產(chǎn)制度,所以我
21、國(guó)新破產(chǎn)法應(yīng)借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),對(duì)破產(chǎn)人個(gè)人的某些公法或私法上的權(quán)利在一定時(shí)期內(nèi)作出限制。如在一定期間內(nèi)不得充任律師、會(huì)計(jì)師、法官、公司董事、經(jīng)理等。并且規(guī)定只有在法院作出人格破產(chǎn)的裁判后,才能發(fā)生相應(yīng)的法律后果。當(dāng)然人格破產(chǎn)的消極后果不能無(wú)限期的延續(xù)下去,而必須有一個(gè)終結(jié)的時(shí)間。破產(chǎn)法為此特設(shè)復(fù)權(quán)制度以資救濟(jì)。因此可以說(shuō),復(fù)權(quán)制度是在人格破產(chǎn)制度基礎(chǔ)上構(gòu)建起來(lái)的。至于復(fù)權(quán)程序,歸納各國(guó)的做法不外兩種:一為申請(qǐng)復(fù)權(quán)主義,如意大利、法國(guó)等;二為當(dāng)然復(fù)權(quán)為主,申請(qǐng)復(fù)權(quán)為輔,如日本。這兩種立法例各有所長(zhǎng),相較而言,后者對(duì)破產(chǎn)人有利一些,但采取前者的國(guó)家居多。在我國(guó)建立個(gè)人破產(chǎn)的復(fù)權(quán)制度時(shí),我以為,目前以采取申請(qǐng)復(fù)權(quán)主義為妥。因精品word精品word文檔值得下載值得擁有精品word精品word文檔值得下載值得擁有精品精品word文檔值得下載值得擁有(湯維建.關(guān)于建立我國(guó)的個(gè)人破產(chǎn)程序制度的構(gòu)想(湯維建.
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