小麥加工服務(wù)公司企業(yè)信用評級框架和程序

1、泓域/小麥加工服務(wù)公司企業(yè)信用評級框架和程序小麥加工服務(wù)公司企業(yè)信用評級框架和程序xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114892651 一、 公司概況 PAGEREF _Toc114892651 h 3 HYPERLINK l _Toc114892652 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114892652 h 3 HYPERLINK l _Toc114892653 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114892653 h 3 HYPERLINK l _Toc114892654 二、 企業(yè)信用評級的基本框架

2、PAGEREF _Toc114892654 h 4 HYPERLINK l _Toc114892655 三、 企業(yè)信用評級的程序 PAGEREF _Toc114892655 h 4 HYPERLINK l _Toc114892656 四、 企業(yè)信用風險管理的含義 PAGEREF _Toc114892656 h 8 HYPERLINK l _Toc114892657 五、 信用評級對企業(yè)信用風險管理的作用 PAGEREF _Toc114892657 h 9 HYPERLINK l _Toc114892658 六、 杜邦分析法 PAGEREF _Toc114892658 h 10 HYPERLIN

3、K l _Toc114892659 七、 財務(wù)分析的概述 PAGEREF _Toc114892659 h 12 HYPERLINK l _Toc114892660 八、 中國企業(yè)信用評級系統(tǒng)概況 PAGEREF _Toc114892660 h 13 HYPERLINK l _Toc114892661 九、 企業(yè)信用評級報告介紹 PAGEREF _Toc114892661 h 20 HYPERLINK l _Toc114892662 十、 項目基本情況 PAGEREF _Toc114892662 h 22 HYPERLINK l _Toc114892663 十一、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF

4、_Toc114892663 h 27 HYPERLINK l _Toc114892664 十二、 項目風險分析 PAGEREF _Toc114892664 h 34 HYPERLINK l _Toc114892665 十三、 項目風險對策 PAGEREF _Toc114892665 h 36 HYPERLINK l _Toc114892666 十四、 組織架構(gòu)分析 PAGEREF _Toc114892666 h 38 HYPERLINK l _Toc114892667 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc114892667 h 39公司概況（一）公司基本信息1、公司名稱：xxx投資管理公司

5、2、法定代表人：劉xx3、注冊資本：1070萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-2-217、營業(yè)期限：2011-2-21至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額8752.237001.786564.17負債總額3822.693058.152867.02股東權(quán)益合計4929.543943.633697.15公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入34824.3927859.512611

6、8.29營業(yè)利潤6590.375272.304942.78利潤總額5299.514239.613974.63凈利潤3974.633100.212861.73歸屬于母公司所有者的凈利潤3974.633100.212861.73企業(yè)信用評級的基本框架企業(yè)信用評級框架構(gòu)建的是評級分析體系的基本輪廓。一方面告訴評級機構(gòu)或評估人員在進行企業(yè)信用評級工作時的工作規(guī)范和操作指引，另一方面也告知人們評級工作如何進行及其結(jié)果如何形成。企業(yè)信用評級的程序企業(yè)信用評級程序是指評級機構(gòu)從企業(yè)提出評級申請到評級工作完成所實施的一系列操作流程。信用評級作為一項十分嚴肅的工作，評級的結(jié)果與評級程序密切相關(guān)。評級程序體現(xiàn)了信

7、用評級的整個過程，沒有科學、合理、嚴格的評級程序，就不可能有客觀、公正的評級結(jié)果。（一）接受評級申請根據(jù)企業(yè)的評級申請，評級機構(gòu)會同企業(yè)簽訂信用評級協(xié)議書。協(xié)議書內(nèi)容主要包括簽約雙方名稱、評估對象、評估目的、雙方權(quán)利和義務(wù)，以及出具評估報告時間、評估收費、簽約時間等。當評級機構(gòu)接受企業(yè)評級申請后，應(yīng)維持與受評企業(yè)的直接溝通，這不僅能讓評級機構(gòu)獲取有具體價值的非公開資料、深入認識受評企業(yè)，更可使評級結(jié)果具有前瞻價值。（二）成立評級委員會評級項目確定后的第一項工作就是成立評級委員會，評級委員會一般由36人組成，其成員應(yīng)是熟悉評估客戶所屬行業(yè)情況及評估對象業(yè)務(wù)的專家組成，小組負責人由具有項目經(jīng)理以上

8、職稱的高級職員擔任。事實上，不同評級機構(gòu)評級委員會的人員構(gòu)成不盡相同，其具體的人員構(gòu)成會根據(jù)評級項目的復雜程度來安排，如受評項目比較復雜，則應(yīng)當適當增加成員。（三）采集企業(yè)數(shù)據(jù)評級委員會的人員組成之后，委員會應(yīng)立即著手資料的搜集工作，企業(yè)的相關(guān)資料是評級機構(gòu)對其進行信用評級的依據(jù)，全面且真實的數(shù)據(jù)是評級結(jié)果客觀、公正的有力保證。1、數(shù)據(jù)來源從實務(wù)上來看，分析人員會從大規(guī)模的資料來源中依照每種信息的不同性質(zhì)采集各種數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)中既有定量的，也有定性的。以下是一些主要的信息來源：（1）年度報表和中期報表，及其他發(fā)行者未能公開的數(shù)據(jù)；（2）募股說明書，發(fā)行人提供的傳閱文件和備忘錄，委托書以及特定證

9、券契約；（3）從行業(yè)團體、協(xié)會及國際組織處得到的行業(yè)、部門和宏觀經(jīng)濟的數(shù)據(jù)；（4）政府有關(guān)管理機構(gòu)，如統(tǒng)計局、中央銀行及負責管理有關(guān)行業(yè)的部門所發(fā)布的公告和數(shù)據(jù)；（5）有關(guān)學術(shù)研究的書籍或文章；（6）金融預(yù)測和其他與信用有關(guān)的信息，還可以通過與之能維持其良好信用的發(fā)布者電聯(lián)或單獨會議中獲取。2、數(shù)據(jù)保存評級機構(gòu)通常都建立有統(tǒng)計資料庫，這種資料庫儲存所有經(jīng)評級機構(gòu)評級的發(fā)行者的主要財務(wù)數(shù)據(jù)，其主要目的在于保持全球不同行業(yè)或同業(yè)團體的主要發(fā)行者之間的可比性。（四）評級分析分析人員通過對獲取的可量化的以及不可量化的企業(yè)信息進行專業(yè)分析，并最終由評級委員會召開評審會議。評級委員會所有成員在結(jié)合分析員的

10、匯報和其他相關(guān)分析和預(yù)測數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對評級對象的信用級別通過投票表決來決定。最終的評級結(jié)果，即企業(yè)的信用等級必須基于委員會的多數(shù)成員投票通過，最好為全票通過。如果等級分歧較大，委員會主席將會斟酌是否有必要進行再一次的討論，其有權(quán)決定是否再次召開會議。（五）等級復評在等級確定之后，分析人員會給出專業(yè)的評級報告。在評級報告完成以后，評級機構(gòu)會及時通知受評主體。如果受評主體對評級結(jié)果或評級報告有異議，可在規(guī)定時間內(nèi)提出復議申請，評級機構(gòu)將根據(jù)受評主體的申請及補充的資料情況來判斷是否有復評的必要。若受評企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)提供了充分且有價值及足以影響等級結(jié)果的資料，評級機構(gòu)將接受復評申請。評級委員會將

11、會對企業(yè)提供的資料進行補充分析，并對評級報告中存在異議的地方進行修改，最后評級委員會開會審議，決定評級結(jié)果。此次委員會的討論結(jié)果即為本次評級的最終結(jié)果，受評企業(yè)在接到復評的等級通知后即使仍有異議，也無權(quán)再次申報復評。（六）公布等級結(jié)果公布等級結(jié)果是評級機構(gòu)整個評級項目的最后一個環(huán)節(jié)，即將評級結(jié)果及報告向社會公開。除非受評主體要求保密，否則評級機構(gòu)將會通過各種渠道公布等級結(jié)果。（七）通知受評企業(yè)評級委員會做出決定后，會通知受評企業(yè)結(jié)果，并一并告知評級所根據(jù)的理由。最重要的是讓受評企業(yè)了解評級委員會做出評級結(jié)果的依據(jù)及其關(guān)鍵因素。倘若受評企業(yè)不認同評級結(jié)果，他們有權(quán)提出復評，或可選擇將結(jié)果保密。（

12、八）跟蹤評級在信用等級有效期限內(nèi)（企業(yè)評級一般為2年），評估機構(gòu)要負責對其信用狀況跟蹤監(jiān)測，評估客戶應(yīng)按照要求提供有關(guān)資料。如果評估客戶信用狀況超出一定范圍（信用等級提高或降低），評估機構(gòu)將按照跟蹤評級程序更改評估客戶的信用等級，并在有關(guān)報刊上披露，原信用等級自動失效。評級機構(gòu)在發(fā)布評級對象的信用等級后，還會延續(xù)至少一年對受評對象實施信用監(jiān)督和跟蹤，以保證對受評對象的信用等級的變化做出及時的信息反饋和更新，準確提示信用風險。企業(yè)信用風險管理的含義企業(yè)信用風險是指在以信用關(guān)系為紐帶的交易過程中，交易一方不能履行給付承諾而給另一方造成損失的可能性，其最主要的表現(xiàn)是企業(yè)的客戶到期不付款或到期沒有能力

13、付款而給企業(yè)造成損失。一般來說，企業(yè)希望現(xiàn)金銷售而不是信用銷售，但由于競爭壓力迫使許多企業(yè)進行信用銷售，這就使企業(yè)面臨兩難：一方面，信用銷售可以吸引客戶，從而增加銷售量，擴大市場占有率，提高盈利水平；另一方面，信用銷售會產(chǎn)生大量應(yīng)收賬款，增加管理成本，降低企業(yè)利潤，一旦信用銷售產(chǎn)生的資金周轉(zhuǎn)風險和壞賬風險失控必然會威脅企業(yè)的生存。信用銷售正如一把雙刃劍，要想運用好它，就要進行有效的企業(yè)信用風險管理。企業(yè)所面臨的信用風險通常要經(jīng)過一段時間的累積，一般不容易發(fā)現(xiàn)。它雖然具有隱蔽性，普遍反映在受信企業(yè)的經(jīng)營過程當中，但只要留意觀察，就會發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營過程中風險產(chǎn)生的環(huán)節(jié)及其發(fā)展程度。信用評級對企業(yè)信用

14、風險管理的作用信用評級是信用評級機構(gòu)對企業(yè)資產(chǎn)狀況、履行各種承諾的能力以及信譽度做出的全面評價。對于被評企業(yè)來說，信用等級的高低決定了其獲得資金的能力及成本；對投資者來說，信用等級揭示了企業(yè)的違約風險程度。因此，信用評級的主要功能就是為企業(yè)提供信用風險的測量和風險預(yù)警。隨著信用經(jīng)濟市場的快速發(fā)展，投資者和金融機構(gòu)面臨日益增大的信用風險。信用評級機構(gòu)通過搜集各種企業(yè)信用信息，運用專業(yè)的評級技術(shù)體系，對影響企業(yè)風險的因素進行判斷和預(yù)測，并對信用風險進行度量，盡可能地考慮各種可能的預(yù)知時間和因素的產(chǎn)生對信用風險造成的影響，為授信方提供信用信息服務(wù)，使被授信企業(yè)通過合理的信貸組合降低信用風險，保證資金

15、運作的安全。實際上，在復雜多變的市場環(huán)境中，企業(yè)在經(jīng)營中會遇到各種各樣的問題，其信用狀況也在不斷變化。憑借專業(yè)的評級體系，對信用狀況進行動態(tài)的風險預(yù)警，能準確地揭示企業(yè)的信用風險，其評級結(jié)果有助于企業(yè)制定合適的信用政策和防范信用風險的策略，為企業(yè)進行信用風險管理提供有參考價值的信用信息。杜邦分析法杜邦分析法是利用幾種主要的財務(wù)比率之間的關(guān)系來綜合地分析企業(yè)財務(wù)狀況的一種方法。具體來說，它是一種用來評價公司盈利能力和股東權(quán)益回報水平，從財務(wù)角度評價企業(yè)績效的一種經(jīng)典方法。其基本思想是將企業(yè)凈資產(chǎn)收益率逐級分解為多項財務(wù)比率乘積，這樣有助于深入分析、比較企業(yè)經(jīng)營業(yè)績。（一）杜邦分析法的基本思路（1

16、）權(quán)益凈利率，也稱權(quán)益報酬率，是一個綜合性最強的財務(wù)分析指標，是杜邦分析系統(tǒng)的核心。（2）資產(chǎn)凈利率，是影響權(quán)益凈利率的最重要的指標，具有很強的綜合性，而資產(chǎn)凈利率又取決于銷售凈利率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的高低?？傎Y產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是反映總資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度。對資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的分析，需要對影響資產(chǎn)周轉(zhuǎn)的各因素進行分析，以判明影響公司資產(chǎn)周轉(zhuǎn)的主要問題在哪里。銷售凈利率反映銷售收入的收益水平。擴大銷售收入，降低成本費用是提高企業(yè)銷售利潤率的根本途徑，而擴大銷售，同時也是提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的必要條件和途徑。（3）權(quán)益乘數(shù)，表示企業(yè)的負債程度，反映了公司利用財務(wù)杠桿進行經(jīng)營活動的程度。資產(chǎn)負債率高，權(quán)益乘數(shù)就大，這說明公司負債

17、程度高，公司會有較多的杠桿利益，但風險也高；反之，資產(chǎn)負債率低，權(quán)益乘數(shù)就小，這說明公司負債程度低，公司會有較少的杠桿利益，但相應(yīng)所承擔的風險也低。杜邦分析法有助于企業(yè)管理層更加清晰地看到權(quán)益基本收益率的決定因素，以及銷售凈利潤與總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、債務(wù)比率之間的相互關(guān)聯(lián)關(guān)系，給管理層提供了一張明晰考察公司資產(chǎn)管理效率和是否最大化股東投資回報的路線圖。（二）杜邦分析法的財務(wù)指標關(guān)系在杜邦體系中，包括以下幾種主要的指標關(guān)系：（1）凈資產(chǎn)收益率是整個分析系統(tǒng)的起點和核心。該指標的高低反映了投資者的凈資產(chǎn)獲利能力的大小。凈資產(chǎn)收益率是由銷售報酬率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和權(quán)益乘數(shù)決定的。（2）權(quán)益乘數(shù)表明了企業(yè)的負

18、債程度。該指標越大，企業(yè)的負債程度越高。它是資產(chǎn)權(quán)益率的倒數(shù)。（3）總資產(chǎn)收益率是銷售利潤率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的乘積，是企業(yè)銷售成果和資產(chǎn)運營的綜合反映，要提高總資產(chǎn)收益率，必須增加銷售收入，降低資金占用額。（4）總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率反映企業(yè)資產(chǎn)實現(xiàn)銷售收入的綜合能力。分析時，必須綜合銷售收入分析企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)是否合理，即流動資產(chǎn)和長期資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)比率關(guān)系。同時還要分析流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率等有關(guān)資產(chǎn)使用效率指標，找出總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率高低變化的確切原因。財務(wù)分析的概述財務(wù)分析是企業(yè)信用評級的核心，是指評級機構(gòu)以財務(wù)報表及其他相關(guān)資料為依據(jù)，用一系列專門的分析技術(shù)和方法，對企業(yè)過去和現(xiàn)在有關(guān)投資

19、、經(jīng)營活動的償債能力、盈利能力和營運能力狀況進行分析和評價，為企業(yè)的經(jīng)營者、投資者和債權(quán)者等了解企業(yè)的狀況、預(yù)測企業(yè)未來發(fā)展態(tài)勢、做出正確決策提供準確的依據(jù)。因此，在對企業(yè)進行信用評級時，進行財務(wù)分析的最終目標是為財務(wù)報表使用者做出相關(guān)決策提供可靠的依據(jù)。財務(wù)分析的方法有很多種，主要包括趨勢分析法、比率分析法、因素分析法。1、趨勢分析法趨勢分析法又稱水平分析法，是將兩期或連續(xù)數(shù)期財務(wù)報告中相同指標進行對比，確定其增減變動的方向、數(shù)額和幅度，以說明企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的變動趨勢的一種方法。2、比率分析法比率分析法是指利用財務(wù)報表中兩項相關(guān)數(shù)值的比率揭示企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的一種分析方法。3、

20、因素分析法因素分析法也稱因素替換法，用來確定幾個相互聯(lián)系的因素對分析對象綜合財務(wù)指標或經(jīng)濟指標的影響程度的一種分析方法。采用這種方法的出發(fā)點在于，當有若干因素對分析對象發(fā)生影響作用時，假定其他各個因素都無變化，順序確定每一個因素單獨變化所產(chǎn)生的影響。中國企業(yè)信用評級系統(tǒng)概況（一）中國企業(yè)信用評級系統(tǒng)簡介中國企業(yè)信用評級系統(tǒng)由古川令治、張明和張杰三位中日金融專家共同開發(fā)。三位專家憑借其長期的工作實踐和專業(yè)的信用理論積累，經(jīng)過兩次金融危機的檢驗，建立了無須委托專業(yè)機構(gòu)，立即獲得企業(yè)信用評級分析與結(jié)論，操作簡便，實用性強的具有中國特色的企業(yè)評級系統(tǒng)。眾所周知，對目標企業(yè)進行投資價值評估，不是一件容易

21、的工作，尤其是對并不具備太多投資經(jīng)驗的大眾而言。此外，如何對通過各種渠道獲得的企業(yè)信息的真?zhèn)芜M行甄別，也是一項困難的工作。在2008年全球金融危機中，國際信用評級機構(gòu)的公信力、評級方法與商業(yè)模式受到了廣泛的質(zhì)疑和批評。然而，對于資本市場而言，信用評級是不可或缺的公共產(chǎn)品，是絕大部分金融產(chǎn)品得以定價的基礎(chǔ)。參考借鑒獨立信用評級機構(gòu)的專業(yè)評級固然重要，自己親自動手、利用簡潔的信用評級體系對潛在投資對象進行信用評級，也是有趣和有益的嘗試。而通過中國企業(yè)信用評級系統(tǒng)能夠推動更多投資者進行這種嘗試。（二）中國企業(yè)信用評級系統(tǒng)總體框架中國企業(yè)信用評級系統(tǒng)由八個模塊組成，分別是經(jīng)營環(huán)境、損益構(gòu)造、資金構(gòu)造、

22、經(jīng)營團隊、財務(wù)報表可信度、公司股價與上市可能性，并對每個模塊賦予對應(yīng)的分值。其中，經(jīng)營環(huán)境100分、資本300分、損益300分、資金100分、經(jīng)營團隊100分、財務(wù)報表可信度100分，六個模塊構(gòu)成了基本的企業(yè)信用評級系統(tǒng)，合計1000分。公司股價與上市可能性屬于兩個獨立模塊，前者衡量公司股票的投資價值（100分），后者衡量未上市企業(yè)的上市可能性（100分）。1、經(jīng)營環(huán)境經(jīng)營環(huán)境模塊，分為當前環(huán)境評級與未來環(huán)境評級兩個子模塊。經(jīng)營環(huán)境模塊滿分100分，其中當前環(huán)境評級滿分80分，未來環(huán)境評級滿分20分。當前環(huán)境評級中，按兩個維度進行。第一個維度是企業(yè)生命周期。該信用評級體系將企業(yè)生命周期分為開業(yè)

23、期、搖籃期、成長期、安定成長期、成熟期、衰退期、再生期與再興隆期八個階段。從搖籃期到衰退期的各個階段又劃分為初期、中期和后期三個子階段。第二個維度是按照行業(yè)進入門檻將企業(yè)劃分為安定環(huán)境型與變動環(huán)境型等兩種類型。安定環(huán)境型是行業(yè)進入門檻較高、受市場變動影響較小的企業(yè)；變動環(huán)境型是行業(yè)進入門檻較低、受市場變動影響較大的企業(yè)。按照企業(yè)生命周期與企業(yè)環(huán)境這兩個交叉維度，該信用評級體系分別給予了不同的分數(shù)。在未來環(huán)境評級中，該評級體系主要考察本年度與下一年度銷售額、營業(yè)利潤與凈利潤的預(yù)期增長率。若各預(yù)期增長率為正，則該體系將賦予一定的分數(shù)。若本年度與下一年度所有指標的預(yù)期增長率均為正，則該體系將賦予一個

24、額外的獎勵分數(shù)。2、資本資本模塊分為自有資本絕對額與自有資本比率兩個子模塊。資本模塊滿分為300分，其中自有資本模塊絕對額滿分為200分，自有資本比率滿分為100分。根據(jù)評級者填寫的目標公司的自有資本絕對額，該評級體系將賦予一個特定的分數(shù)。自有資本比率為資本金與總資產(chǎn)之比，等于1減去資產(chǎn)負債率，也等于企業(yè)財務(wù)杠桿的倒數(shù)。評級軟件將根據(jù)評級者填入的財務(wù)數(shù)據(jù)，自動計算自有資本比率，并根據(jù)比率高低賦予一個特定的分數(shù)。3、損益損益模塊分為銷售額、營業(yè)利潤絕對額、營業(yè)利潤增長率、凈利潤絕對額、凈利潤增長率、營業(yè)利潤與銷售額之比六個子模塊。損益模塊滿分為300分，其中銷售額滿分為90分、營業(yè)利潤絕對額滿分

25、為60分、營業(yè)利潤增長率滿分為30分、凈利潤增長額滿分為60分、凈利潤增長率滿分為30分、營業(yè)利潤與銷售額之比滿分為30分。評級軟件將根據(jù)評級者填入的銷售額、營業(yè)利潤、凈利潤等數(shù)據(jù)，直接計算相關(guān)增長率與比率。該系統(tǒng)會根據(jù)上述財務(wù)數(shù)據(jù)的高低，賦予每個子模塊一個特定的分數(shù)。4、資金資金模塊分為現(xiàn)金存款余額與流動比率兩個子模塊。資金模塊滿分為100分，其中現(xiàn)金存款余額滿分為60分、流動比率滿分為40分?，F(xiàn)金存款余額為目標公司現(xiàn)金與銀行存款之和（含現(xiàn)金等價物）。流動比率為目標公司流動資產(chǎn)與流動負債之比。評級軟件將根據(jù)評級者填入的財務(wù)數(shù)據(jù)，自行計算現(xiàn)金存款余額以及流動比率，并根據(jù)數(shù)值高低賦予每個子模塊特

26、定的分數(shù)。5、經(jīng)營團隊經(jīng)營團隊模塊分為對領(lǐng)導者的評價與對管理層的評價兩個子模塊。經(jīng)營團隊模塊滿分為100分，其中對領(lǐng)導者的評價滿分為50分、對管理層的評價滿分為50分。這需要評價者根據(jù)目標公司經(jīng)營團隊的訪談以及從各種可能渠道中獲得相關(guān)信息為基礎(chǔ)進行評分。在對領(lǐng)導者的評價中，管理能力的強弱以及年齡和從業(yè)經(jīng)驗都應(yīng)納入考慮范疇。在對管理層的評價中，經(jīng)理人團隊的管理能力強弱，以及公司體制屬于家族制還是非家族制都應(yīng)納入考慮范疇。6、財務(wù)報表可信度財務(wù)報表可信度模塊最高分為100分，最低分為200分。財務(wù)報表可信度高低取決于如下因素：（1）是否上市；（2）如果上市，在哪個股票市場上市；（3）是否具有會計師

27、事務(wù)所出具的審計意見；（4）如果有審計意見，會計師事務(wù)所是否為全球四大會計師事務(wù)所；（5）審計意見為無保留意見、保留意見、否定意見還是無法出具意見等。在兩種情況下，該模塊得分直接為200分：第一種情況是審計意見為否定意見；第二種情況是目標公司有粉飾、操縱財務(wù)報表的嫌疑。7、公司股價公司股價模塊衡量目標公司股票的投資價值，分為業(yè)績預(yù)測、市盈率（PER）、市凈率與價格運動趨勢四個子模塊。股價模塊滿分為100分，其中業(yè)績預(yù)測滿分為20分，市盈率最高分為50分、最低分為10分，市凈率最高分20分、最低分為10分，價格運動趨勢滿分為10分。業(yè)績預(yù)測子模塊的評價與經(jīng)營環(huán)境模塊中未來經(jīng)營環(huán)境子模塊的評價標準

28、一致，可以直接引用未來經(jīng)營環(huán)境子模塊的評級分數(shù)。市盈率等于每股價格除以每股利潤。市盈率子模塊又分為當前市盈率和預(yù)測市盈率。當前市盈率評分為0分至20分，預(yù)測市盈率評分為0分至30分。當預(yù)測市盈率低于當前市盈率時，系統(tǒng)額外賦予10分。市凈率等于每股價格除以每股凈資產(chǎn)。市凈率評分為0分至20分，但如果目標公司有資產(chǎn)減值準備時，系統(tǒng)額外賦予10分。價格運動趨勢主要是將目標公司當前股價與1個月前以及兩個月前的股價進行對比，如果連續(xù)上漲則賦予較高分值，如果連續(xù)下跌則賦予較低分值。一般而言，中國企業(yè)信用評級系統(tǒng)只對信用評級在BB級以上（即投資級以上）的目標公司進行公司股價的等級評價。8、上市可能性上市可能

29、性模塊用于分析尚未上市企業(yè)在未來一段時間內(nèi)在境內(nèi)外股票市場上市的概率。該模塊包括業(yè)績預(yù)測、市盈率、市凈率、股東構(gòu)成與資本政策、承銷商五個子模塊。上市可能性模塊滿分為100分，其中業(yè)績預(yù)測滿分為20分，市盈率滿分為20分，市凈率最高分為20分、最低分為10分，股東構(gòu)成與資本政策滿分為20分，承銷商滿分為20分。業(yè)績預(yù)測子模塊的評價與經(jīng)營環(huán)境模塊中未來經(jīng)營環(huán)境子模塊的評價標準一致，可以直接引用未來經(jīng)營環(huán)境子模塊的評級分數(shù)。市盈率等于每股價格除以每股利潤。這里的市盈率是指外部投資者對企業(yè)進行投資時，企業(yè)期望獲得的市盈率倍數(shù)。市凈率等于每股價格除以每股凈資產(chǎn)。這里的市凈率是指外部投資者對企業(yè)進行投資時

30、，企業(yè)期望獲得的市凈率倍數(shù)。如果目標公司有資產(chǎn)減值準備時，系統(tǒng)額外賦予市凈率10的分數(shù)。股東構(gòu)成與資本政策子模塊考察目標公司的公司治理狀況，如果該公司股東構(gòu)成比較分散，能夠形成有利于公司可持續(xù)發(fā)展的融資政策，則評級者可以賦予目標公司較高分數(shù)。承銷商子模塊主要評價目標公司是否已經(jīng)找到承銷商，是否已經(jīng)與承銷商簽署合約，以及承銷商的聲譽與歷史業(yè)績等。（三）中國企業(yè)信用評級系統(tǒng)信用等級中國企業(yè)信用評級系統(tǒng)的信用等級由高至低大致分為AAA，AA，A、BBB、BB、B.CCC，CC，C、D十個等級，每個等級又由高至低分為三級，如AAA+、AA，AA。此外，在AA+至BBB細分等級中，每個等級又由高至低分為

31、三級，例如AA+（1）、AA+（）、AA+（1）。企業(yè)信用評級報告介紹（一）企業(yè)信用等級符號2006年，中國人民銀行發(fā)布了銀發(fā)200695號文件中國人民銀行信用評級管理指導意見（以下簡稱意見），主要是中國人民銀行對信用評級機構(gòu)在銀行間債券市場和信貸市場從事金融產(chǎn)品信用評級、借款企業(yè)信用評級、擔保機構(gòu)信用評級業(yè)務(wù)的規(guī)范。其中，意見中提出“信用評級機構(gòu)要依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、政策，按照中國人民銀行對信用評級要素、標識及含義的要求，在對債務(wù)人主體的財務(wù)狀況、風險管理、經(jīng)營能力、盈利能力等整體信用狀況進行分析的基礎(chǔ)上，對債務(wù)的違約可能性及清償程度進行綜合判斷，并以簡單、直觀的符號表示信用等級?！?/p>

32、意見對評級機構(gòu)采用的評級符號及含義進行了統(tǒng)一。企業(yè)信用等級分三等九級，即：AAA，AA，A.BBB、BB，B、CCC，CC、C。（二）信用評級報告撰寫信用評級報告的結(jié)構(gòu)必須條理清楚，層次分明，系統(tǒng)完整地表述信用評級的結(jié)論。通常信用評級報告除了本報告外，還要附一份信用評級分析報告。信用評級報告是信用評級工作的總結(jié)報告，信用評級分析報告是信用評級報告的具體化，它要圍繞信用評級報告的評估結(jié)論，系統(tǒng)地表述信用評級的情況、指標分析的數(shù)據(jù)以及評估結(jié)論形成的根據(jù)。1、主體（債務(wù)人）評級報告我國對主體（債務(wù)人）評級報告的撰寫并沒有詳細的行業(yè)規(guī)定，各家評級機構(gòu)一般都采用自己的報告格式，但基本結(jié)構(gòu)相似。2、跟蹤評

33、級報告信用評級機構(gòu)在首次評級報告中應(yīng)當明確跟蹤評級的相關(guān)事項。一般來說，跟蹤評級包括定期和不定期跟蹤評級。跟蹤評級報告應(yīng)針對受評對象外部經(jīng)營環(huán)境、內(nèi)部運營及財務(wù)狀況的變化，以及前次評級報告體積的風險因素進行分析，說明其變化對受評對象的影響，并對原有信用級別是否進行調(diào)整做出明確說明。項目基本情況（一）項目承辦單位名稱xxx投資管理公司（二）項目聯(lián)系人劉xx（三）項目建設(shè)單位概況公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結(jié)果，努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)

34、推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治

35、理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。（四）項目實施的可行性1、長期的技術(shù)積累為項目的實施奠定了堅實基礎(chǔ)目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件，并已獲得了下游客戶的普遍認可，為項目的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。2、國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質(zhì)增效等長效機制政策的引導，本產(chǎn)業(yè)將進入持續(xù)健

36、康發(fā)展的快車道，項目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。2020年我國種植積前的省份依次為河南、東、安徽、江蘇、河北、新疆、湖北、陜西、肅、四川。種植積超過2000千公頃的有河南、東、安徽、江蘇、河北5省，其中，其中河南為我國種植第省，種植積為5673.67千公頃，占全國總種植積的四分之以上（24.26%）；其次是東，種植積為3934.43千公頃，占為16.83%；再次是安徽，種植積為2825.2千公頃，占為12.08%。江蘇種植積為2338.89千公頃，占為10%；河北種植積為2216.92千公頃，占為9.48%。（五）項目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約59.00

37、畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。項目建筑面積66956.51，其中：主體工程45750.57，倉儲工程9239.33，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7794.17，公共工程4172.44。（六）項目總投資及資金構(gòu)成1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資25477.01萬元，其中：建設(shè)投資19011.44萬元，占項目總投資的74.62%；建設(shè)期利息521.77萬元，占項目總投資的2.05%；流動資金5943.80萬元，占項目總投資的23.33%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項

38、目建設(shè)投資19011.44萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用15877.06萬元，工程建設(shè)其他費用2585.36萬元，預(yù)備費549.02萬元。（七）資金籌措方案本期項目總投資25477.01萬元，其中申請銀行長期貸款10648.39萬元，其余部分由企業(yè)自籌。（八）項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、營業(yè)收入（SP）：54000.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：44981.53萬元。3、凈利潤（NP）：6586.11萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.32年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：18.39%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：8900.94萬元。（九）項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本

39、建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（十）項目綜合評價主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積39333.00約59.00畝1.1總建筑面積66956.51容積率1.701.2基底面積23599.80建筑系數(shù)60.00%1.3投資強度萬元/畝304.152總投資萬元25477.012.1建設(shè)投資萬元19011.442.1.1工程費用萬元15877.062.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2585.362.1.3預(yù)備費萬元549.022.2建設(shè)期利息萬元521.772.3流動資金萬元5943.803資金籌措萬元25477.013.1自籌資金萬元14828.6

40、23.2銀行貸款萬元10648.394營業(yè)收入萬元54000.00正常運營年份5總成本費用萬元44981.536利潤總額萬元8781.487凈利潤萬元6586.118所得稅萬元2195.379增值稅萬元1974.9110稅金及附加萬元236.9911納稅總額萬元4407.2712工業(yè)增加值萬元15221.7913盈虧平衡點萬元22386.75產(chǎn)值14回收期年6.32含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率18.39%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元8900.94所得稅后發(fā)展規(guī)劃分析（一）公司發(fā)展規(guī)劃1、發(fā)展計劃（1）發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展

41、”邁進。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。（2）經(jīng)營目標目前，行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進一步擴大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進一步加強環(huán)境保護工作，積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進一步完善公司內(nèi)部治理機制，按照公司治理準則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標桿企業(yè)。2、

42、具體發(fā)展計劃（1）市場開拓計劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上，根據(jù)下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：a、密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動機制，提高公司對市場變化的反應(yīng)能力； b、進一步完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)，加強銷售隊伍建設(shè)，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性； c、加強品牌建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感； d、在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，積極開拓新市場，推進省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步提升公司市場占有率。（2）技術(shù)開發(fā)計劃公

43、司的技術(shù)開發(fā)工作將重點圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進一步加強知識產(chǎn)權(quán)的保護工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進行相應(yīng)的專利申請，通過對公司無形資產(chǎn)的保護，切實做好知識產(chǎn)權(quán)的維護。為保證上述技術(shù)開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發(fā)隊伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機制和服務(wù)機制，積極參加行業(yè)標準的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。（3）人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進一步顯現(xiàn)。為此，公司將重

44、點做好以下工作：a、加強人才的培養(yǎng)與引進工作，培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才；b、加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)；c、加強對基層員工的技能培訓和崗位培訓，提高勞動熟練程度和自動化設(shè)備的操作能力，有效提高勞動效率和產(chǎn)品質(zhì)量。d、積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導向的人力資源管理體系，充分調(diào)動員工的積極性。（4）企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司，實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)資本與金融資

45、本的有機結(jié)合，進一步增強公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力。（5）籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發(fā)展籌措資金。3、面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進一步增長，業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設(shè)計、資源配置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術(shù)等方面的人才，

46、也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)發(fā)展目標。（1）資金不足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計劃將難以如期實現(xiàn)。（2）人才緊缺隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養(yǎng)這方面人才將對

47、募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。4、采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營發(fā)展目標的實現(xiàn)。同時，加強與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系，及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。（1）內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才，應(yīng)對經(jīng)營規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才的力度，確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才以及營銷人才

48、滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：（1）加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機制，吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；（2）進一步完善以績效為導向的員工激勵與約束機制，努力營造團結(jié)和諧的企業(yè)文化，強化員工對企業(yè)的歸屬感和責任感，保持公司人才隊伍的穩(wěn)定性和積極性；（3）加強年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。（2）以市場需求為驅(qū)動，提高公司競爭能力公司將以市場為導向，認真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向，推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品

49、結(jié)構(gòu)，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標。（二）保障措施1、擴大國內(nèi)外合作鼓勵企業(yè)與國外公司加強合作，支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心，充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作，支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務(wù)，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。2、創(chuàng)新融資渠道建立、完善引導、社會參與的多元化產(chǎn)業(yè)投融資機制。推動金融機構(gòu)加大對產(chǎn)業(yè)項目信貸支持力度。通過制定發(fā)布產(chǎn)業(yè)鼓勵發(fā)展目錄等方式，引導產(chǎn)業(yè)投資基金、風險投資基金等社會資金進入產(chǎn)業(yè)。積極采用融資租賃等多種方式，拓寬企業(yè)項目的投融資渠道。 3、加

50、強質(zhì)量管理推動行業(yè)建立全員、全方位、全生命周期的質(zhì)量管理體系，深入推進重點產(chǎn)品的質(zhì)量對標和達標工作。結(jié)合產(chǎn)品標準、質(zhì)量管理規(guī)程與市場準入制度的實施，加強企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)。4、人才培養(yǎng)持續(xù)支撐加強產(chǎn)業(yè)人才智庫和人才教育培訓師資力量建設(shè)；轉(zhuǎn)變培訓中心的職能，發(fā)揮院校和社會培訓機構(gòu)在產(chǎn)業(yè)培訓方面的作用，大力推進產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育；舉辦產(chǎn)業(yè)人才供需座談會、洽談會和招聘會，為企業(yè)和人才搭建雙向選擇平臺；打造新媒體教學培訓平臺，推出全時在線視頻教育和技能培訓教學；進一步完善產(chǎn)業(yè)行業(yè)人員持證上崗機制，提高培訓企業(yè)和人員的主動性；組織“產(chǎn)業(yè)大講堂”活動，提高產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。5、加強政策創(chuàng)新優(yōu)化

51、法制環(huán)境，提升法制觀念，做好相關(guān)配套政策落實。加強供給側(cè)政策創(chuàng)新，強化需求側(cè)政策引領(lǐng)。推廣落實先進政策經(jīng)驗，強化政策與財稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策的銜接配套。6、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的跨區(qū)域、跨領(lǐng)域和跨部門重大問題。各有關(guān)部門負責制定各領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，研究制定相關(guān)行業(yè)政策，共同推進全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立規(guī)劃實施責任制，明確牽頭部門和工作責任。加強對規(guī)劃實施的跟蹤分析，定期開展評估。加強宣傳，提高社會各界對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度和參與度。項目風險分析（一）政策風險本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目實施后，可以向市場提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品，同時穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，增加就

52、業(yè)崗位，保障社會和諧，符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據(jù)市場調(diào)研分析，該系列產(chǎn)品市場空間大，需求旺盛，競爭力強，同時產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)品靈活，因此政策風險很小。（二）社會風險本項目選址地勢平坦，市政設(shè)施配套齊全，交通便捷，是建設(shè)該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產(chǎn)資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項目社會風險小。（三）經(jīng)濟風險經(jīng)濟因素在項目的全壽命周期內(nèi)長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復雜。主要有合同風險（如合同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設(shè)成本風險（包括涉及到項目的建設(shè)成本的融資問題、財務(wù)問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等）、項目的竣工風險（主要是指項目的進度計劃和竣工時間的不確定性）、稅收政策的風險（指項目在建設(shè)期和運營期內(nèi)負擔的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對于以上各種風險，除非不可抗力的原因造成外，大部分風險是人為可控的，如合同風險、項目竣工風險等通常在執(zhí)行過程中通過嚴格的程序化控制，其風險是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風險分析如下：1、稅收風險：目前及未來幾年，由于國家采用的是刺激消費，造福民生的宏觀政策，稅收應(yīng)是越來越寬松的，因此，本項目不存在稅收風險。2、利率匯率風險、通貨膨脹風險和物價波動風險：目前世界金融危機已波及全球，原材料、產(chǎn)品的價