探析我國(guó)非營(yíng)利藝術(shù)機(jī)構(gòu)的資金來源

1、探析我國(guó)非營(yíng)利藝術(shù)機(jī)構(gòu)的資金來源探析我國(guó)非營(yíng)利藝術(shù)機(jī)構(gòu)的資金來源資金對(duì)于藝術(shù)機(jī)構(gòu)的生存與開展有重要意義，持續(xù)而穩(wěn)定的資金來源是藝術(shù)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期開展的保障。不管是以政府撥款為主，還是以企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)捐贈(zèng)為主，或是以中介組織捐贈(zèng)為主，其資金來源的渠道構(gòu)成了藝術(shù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行特色本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理，但其單一或不穩(wěn)定的資金鏈也帶來了一些問題。同時(shí)，各藝術(shù)機(jī)構(gòu)的資金來源正從單一走向多元，雖目前還存在對(duì)于某類資金的依賴，但多元化的資金來源是其開展的趨勢(shì)。資金是保證藝術(shù)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期有效運(yùn)營(yíng)的根底，所以對(duì)資金來源的討論顯得尤為重要。一、以政府撥款為主的藝術(shù)機(jī)構(gòu)我國(guó)以政府撥款為主要資金來源的藝術(shù)機(jī)構(gòu)多為國(guó)有藝

2、術(shù)機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)主要以政府財(cái)政撥款為主，自籌為輔。此類藝術(shù)機(jī)構(gòu)的資金來源較為單一，機(jī)構(gòu)開展容易缺乏效率與活力。同時(shí)，由于我國(guó)文化體制改革，政府對(duì)于藝術(shù)機(jī)構(gòu)的撥款量由全額撥款逐步減少，以政府撥款為主要資金來源的藝術(shù)機(jī)構(gòu)也在尋求新的資金獲取渠道。以公立美術(shù)館、博物館為例，根本由政府出資興辦，資金主要依靠國(guó)家財(cái)政的投入，在經(jīng)營(yíng)收入方面的比重非常有限。在方案經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，此類藝術(shù)機(jī)構(gòu)的資金是由國(guó)家全額撥款和主管部門專項(xiàng)資金組成。隨后，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下，政府對(duì)于公立美術(shù)館、博物館的撥款量減少，但仍是主要的資金來源。政府對(duì)于公立美術(shù)館、博物館的資金投入，是其生存與開展的重要保障，也是一個(gè)強(qiáng)有力的后盾。此

3、外，公立美術(shù)館、博物館還通過自我創(chuàng)收、社會(huì)捐贈(zèng)等來獲取資金，其中包括門票收入、展廳出租的收益、文創(chuàng)產(chǎn)品的銷售、個(gè)人或企業(yè)的捐贈(zèng)等，以此來拓寬其資金來源的渠道。但是，就其自我創(chuàng)收局部而言，門票收入屬于一種象征性收費(fèi)，所占比重不大，作為文化事業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿足群眾的文化需求。如今很多博物館、美術(shù)館都實(shí)行免費(fèi)開放的政策，所以門票收入對(duì)于資金總收入的增加可謂杯水車薪。其次，各館文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)和銷售的情況不一，有些館的文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)較好，有的在文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)這塊的投入甚微，獲得的效果也不佳。如上海博物館從19962022，已開發(fā)出1600余種文化商品，2022年的銷售額到達(dá)2400萬元。再如湖北省博物館從開場(chǎng)的

4、消費(fèi)香袋遭遇市場(chǎng)冷淡，到開發(fā)出編鐘系列、漆工藝品系列等廣受市場(chǎng)好評(píng)的紀(jì)念品等1。就其社會(huì)捐贈(zèng)而言，這一局部資金具有偶發(fā)性且不夠穩(wěn)定。很多個(gè)人或企業(yè)具備捐贈(zèng)條件，但是由于美術(shù)館或博物館缺乏宣傳意識(shí)，使很多個(gè)人和企業(yè)對(duì)其缺乏理解，公立美術(shù)館或博物館獲得資助的情況并不多。所以，美術(shù)館、博物館應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)出一套行之有效的方法來不斷吸引社會(huì)捐贈(zèng)以改善當(dāng)前的捐贈(zèng)環(huán)境。由此，以政府撥款為主導(dǎo)的藝術(shù)機(jī)構(gòu)，隨著其財(cái)政投入的減少，面臨著一定的資金壓力，而其自我創(chuàng)收與社會(huì)捐贈(zèng)局部資金收入的效果并不理想，所以對(duì)于政府財(cái)政撥款的依賴仍然是目前所面臨的問題，對(duì)于此類藝術(shù)機(jī)構(gòu)的資金管理的理念還應(yīng)不斷更新以適應(yīng)其多元化的開展。二

5、、以企業(yè)和個(gè)人等社會(huì)捐贈(zèng)為主的藝術(shù)機(jī)構(gòu)隨著我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的開展，企業(yè)和個(gè)人等社會(huì)捐贈(zèng)也是藝術(shù)機(jī)構(gòu)的主要資金來源。以企業(yè)和個(gè)人捐贈(zèng)為主導(dǎo)的藝術(shù)機(jī)構(gòu)，多為捐贈(zèng)人出資興辦，對(duì)藝術(shù)機(jī)構(gòu)的管理和決策有一定的影響力，但其資金鏈單一且不夠穩(wěn)定，藝術(shù)機(jī)構(gòu)的興衰也隨之變化。以民營(yíng)美術(shù)館為例，民營(yíng)美術(shù)館的費(fèi)用根本由成立者承當(dāng)，它的開展受個(gè)人或企業(yè)的影響非常大。中國(guó)的民營(yíng)美術(shù)館，無論是20世紀(jì)90年代末第一波熱潮中出現(xiàn)的公司型美術(shù)館，還是其后由公司型蛻變?yōu)榉菭I(yíng)利型的美術(shù)館，其大部資金來自于母公司或前母公司支持以及場(chǎng)地出租2。在對(duì)民營(yíng)美術(shù)館的管理上，出資人對(duì)美術(shù)館的運(yùn)營(yíng)、管理等多方面都具有主導(dǎo)作用。投資人的資金狀況良好

6、，美術(shù)館的功能就得以正常發(fā)揮；投資人的經(jīng)營(yíng)狀況不好，美術(shù)館就無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，由于美術(shù)館根本由出資人管理和運(yùn)作，缺乏專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，最終也難以保證美術(shù)館學(xué)術(shù)的獨(dú)立性。此外，民營(yíng)美術(shù)館的資金還源于社會(huì)團(tuán)體捐贈(zèng)，或是衍生品的開發(fā)、活動(dòng)工程的引進(jìn)、場(chǎng)地租用等自我經(jīng)營(yíng)局部。但由于我國(guó)捐贈(zèng)尚不成熟，民營(yíng)美術(shù)館沒有成立專門的機(jī)構(gòu)來吸引外資，而自我經(jīng)營(yíng)局部的收入有限，所以還是主要依賴于出資人、創(chuàng)辦者的資金來源。當(dāng)然，在民營(yíng)美術(shù)館的開展中，也有一些民營(yíng)美術(shù)館資金運(yùn)轉(zhuǎn)良好，不僅僅依賴原有出資人的資產(chǎn)，尋求更加多元化的資金來源，為其建立一個(gè)良性循環(huán)的資金鏈。例如，今日美術(shù)館采用與企業(yè)合作的形式，美術(shù)館40%的資金

7、來自今典集團(tuán)，其他的60%甚至更多需要向社會(huì)征集用作美術(shù)館日常的展覽和收藏3。通過豐富資金的渠道可以降低美術(shù)館的資金風(fēng)險(xiǎn)，有利于機(jī)構(gòu)的獨(dú)立運(yùn)作，從而舉辦學(xué)術(shù)性更強(qiáng)的活動(dòng)，這也有利于吸引企業(yè)的外部資金。同時(shí)，今日美術(shù)館還增加了圖書出版發(fā)行，以及書店、咖啡廳、衍生品的經(jīng)營(yíng)。今日美術(shù)館作為民營(yíng)美術(shù)館資金運(yùn)營(yíng)的一個(gè)較成功的典范，它讓美術(shù)館擁有更多造血功能，促進(jìn)其更加安康良性地開展下去。由此，企業(yè)和個(gè)人等社會(huì)捐贈(zèng)為主的藝術(shù)機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，與政府為主的藝術(shù)機(jī)構(gòu)起到了相輔相成的作用，但這類機(jī)構(gòu)在運(yùn)營(yíng)中也存在資金來源單一且不穩(wěn)定、學(xué)術(shù)性不強(qiáng)、獨(dú)立運(yùn)作才能較弱等問題，還需要建立更為獨(dú)立的運(yùn)行形式，以獲得社會(huì)與政府在

8、資金和政策上更多的關(guān)注。三、作為中介組織的藝術(shù)基金會(huì)作為中介組織的藝術(shù)基金會(huì)是區(qū)別于上述類型的另一種重要的藝術(shù)機(jī)構(gòu)的資金來源。藝術(shù)基金會(huì)作為中介組織既有資金輸入，也有資金輸出，它對(duì)于藝術(shù)機(jī)構(gòu)、藝術(shù)工程等進(jìn)展資助，但其作為藝術(shù)中介組織，自身的資金來源同樣值得關(guān)注。藝術(shù)基金會(huì)在募集資金的同時(shí)，其主要的資金去向是為文化事業(yè)、藝術(shù)工程提供資金支持，以緩解文化機(jī)構(gòu)的資金壓力。以北京文化開展基金會(huì)為例，其資金支出主要包括：首先是公益文化事業(yè)支出，這一局部的資金主要以專項(xiàng)基金和非專項(xiàng)基金的途徑來對(duì)文化工程、活動(dòng)進(jìn)展資助，并且在基金名下設(shè)立了一些子基金，形成了一個(gè)良好的運(yùn)轉(zhuǎn)體系；其次，是工資辦公支出，這一局部

9、所占比例較校但是，就目前而言，藝術(shù)基金會(huì)的資金主要扶持的工程，除了開展較好的藝術(shù)基金會(huì)可以對(duì)大型的藝術(shù)工程、活動(dòng)進(jìn)展資助之外，一些小型的藝術(shù)基金會(huì)所扶持的工程較小，包括資助小型畫展、個(gè)人音樂會(huì)、交流演出等小型文化藝術(shù)活動(dòng)。就藝術(shù)基金會(huì)在我國(guó)的現(xiàn)狀而言，目前獲得的成效尚不明顯，一些中小型的基金會(huì)存在管理不當(dāng)、影響力較弱、社會(huì)捐贈(zèng)氣氛不佳等諸多問題，不僅對(duì)自身資金來源構(gòu)成困擾，同時(shí)也不能有效地資助藝術(shù)工程。首先，一些地方性的藝術(shù)基金會(huì)的資金實(shí)力較單雹管理程度缺乏，信息傳遞不夠透明，尚未形成系統(tǒng)的運(yùn)行形式，這導(dǎo)致公眾對(duì)此類藝術(shù)基金會(huì)不夠理解，難以吸引捐贈(zèng)者的目光；其次，此類藝術(shù)基金會(huì)的社會(huì)影響力較弱

10、，與我國(guó)其他慈善類基金會(huì)相比，知名度較低，缺乏對(duì)于社會(huì)文化開展職能有效開發(fā)，使公眾的認(rèn)知度難以進(jìn)步，并且，我國(guó)缺乏稅收調(diào)控和監(jiān)管的機(jī)制，而稅收優(yōu)惠是影響捐贈(zèng)的因素之一。而國(guó)外在這方面已有了悠久的捐贈(zèng)歷史和傳統(tǒng)，所以社會(huì)捐贈(zèng)已成為一種習(xí)慣，并形成一種良好的氣氛以促進(jìn)藝術(shù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作。因此，藝術(shù)基金會(huì)在我國(guó)還需不斷開展，完善自身各項(xiàng)機(jī)能，才可以對(duì)藝術(shù)機(jī)構(gòu)的資金來源提供長(zhǎng)期有效的幫助，以促進(jìn)文化事業(yè)的不斷開展。所以，藝術(shù)基金會(huì)是一個(gè)區(qū)別于一般藝術(shù)機(jī)構(gòu)的中介組織，有其自身的獨(dú)特性，是一個(gè)雙向互動(dòng)的藝術(shù)機(jī)構(gòu)，它可以最大限度地讓藝術(shù)家、藝術(shù)機(jī)構(gòu)與各種社會(huì)資源有效結(jié)合，通過整合社會(huì)資源來讓藝術(shù)開展得到更為多樣的社會(huì)支持，從而在資金上對(duì)藝術(shù)機(jī)構(gòu)、藝術(shù)工程的推行和開展發(fā)揮著保障與促進(jìn)作用。綜上所述，本文以資金來源的種類為劃分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我國(guó)非營(yíng)利性藝術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)展分類與梳理，得出了三種資金來源為導(dǎo)向的藝術(shù)機(jī)構(gòu)。當(dāng)然，這樣的分類形式具有簡(jiǎn)化論的意味，藝術(shù)機(jī)構(gòu)的資金來源是互相穿插、兼而有之的。以其突出的、占