十三五健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃

1、十三五”健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃健康產(chǎn)業(yè)是為維護(hù)和促進(jìn)健康的產(chǎn)業(yè)，涉及到生命全周期和健康全過程的產(chǎn)品及服務(wù)。健康產(chǎn)業(yè)涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、綜合性強(qiáng)、增長空間大，是未來國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。按照國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要十三五”國家按照國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要十三五”國家科技 創(chuàng)新規(guī)劃、“健康中國 2030”規(guī)劃綱要、關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù) 業(yè)發(fā)展的若干意見、關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)體育消費(fèi)的若 干意見、關(guān)于積極推進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)的指導(dǎo)意見、關(guān)于加 快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意 見和關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服 務(wù)業(yè)的若干意見等相關(guān)文件要 求，為統(tǒng)籌布局和加快推進(jìn)健康 產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展 新動(dòng)能

2、，促進(jìn)未來經(jīng)濟(jì)增長，引領(lǐng) 健康服務(wù)模式變革，支撐健 康中國建設(shè)，特制定本規(guī)劃。一、形勢與需求一）戰(zhàn)略意義 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，健康需求越來越成為驅(qū)動(dòng)未來經(jīng) 濟(jì)增長的“核心驅(qū)力”。當(dāng)前，以創(chuàng)新藥物、 高端醫(yī)療器械為主體 的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長和快速發(fā)展，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 在重塑未來經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè) 格局中的引領(lǐng)性作用和支柱性地位不斷增強(qiáng)。 同時(shí)，新一代信息、生物、工程技術(shù)與醫(yī)療健康領(lǐng)域的深度融合日趨緊密， 遠(yuǎn)程醫(yī) 療、 移動(dòng)醫(yī)療、精準(zhǔn)醫(yī)療、智慧醫(yī)療等技術(shù)蓬勃發(fā)展，以主動(dòng) 健康為 方向的營養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)、行為、環(huán)境、心理健康技術(shù)和產(chǎn)品 正推動(dòng)健 康管理、健康養(yǎng)老、全民健身、健康食品、 “互聯(lián)網(wǎng) +”健康、健 康旅游等健

3、康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃興起，健康 產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展 呈現(xiàn)跨界融合、集群發(fā)展、快速放大、強(qiáng)勁增長 之勢，并在推動(dòng) 醫(yī)療服務(wù)模式變革，構(gòu)建院內(nèi)外連續(xù)性服務(wù)和 醫(yī)療健康一體化體 系等方面展現(xiàn)出巨大前景， 廣受科技界、 產(chǎn)業(yè)界和投資界的關(guān)注， 成為新一輪國際科技和產(chǎn)業(yè)競爭的前 沿焦點(diǎn)。我國人口規(guī)模大， 健康產(chǎn)業(yè)需求增長動(dòng)力強(qiáng)， 市場潛 力大，發(fā)展前景廣闊，預(yù)計(jì) 2020 年我國健康產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將達(dá) 到 8 萬億，是引領(lǐng)推動(dòng)我國新經(jīng)濟(jì)增 長的一個(gè)重要方向。同 時(shí)，健康產(chǎn)業(yè)也是發(fā)展健康事業(yè)的基礎(chǔ)和 保障，健康產(chǎn)業(yè)的創(chuàng) 新是健康事業(yè)發(fā)展的重要推力，實(shí)現(xiàn)健康事 業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)的協(xié) 調(diào)發(fā)展和相互促進(jìn)是推進(jìn)健康中國建設(shè)

4、的必然 要求和戰(zhàn)略重 點(diǎn)。面臨新的歷史機(jī)遇，以科技為引領(lǐng)，大力發(fā)展 健康科技產(chǎn)業(yè)群和服務(wù)新業(yè)態(tài)，對(duì)于打造未來競爭優(yōu)勢，搶占新 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的戰(zhàn)略高地、推動(dòng)供給側(cè)改革至關(guān)重要。（二）發(fā)展趨勢 新一輪科技革命正在孕育興起，全球創(chuàng)新 格局發(fā)生重大調(diào) 整，發(fā)達(dá)國家大力推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)新技術(shù)的發(fā)展 和應(yīng)用，國際競爭 態(tài)勢日趨激烈，并呈現(xiàn)出四個(gè)重要的創(chuàng)新趨 向：一是生物前沿技 2術(shù)加快突破，免疫療法、 3D 打印和基因治療等新技術(shù)快速發(fā) 展； 二是大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技 術(shù)與健 康服務(wù)加速融合，“互聯(lián)網(wǎng) +”健康服務(wù)新業(yè)態(tài)快速形 成和發(fā)展； 三是健康相關(guān)的科學(xué)研究不斷深入，引領(lǐng)傳統(tǒng)醫(yī)療

5、模式向覆蓋生 命全周期、健康全過程的新型健康保障模式快速 轉(zhuǎn)變；四是健康 產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，可穿戴設(shè)備、科學(xué)健身、 健康營養(yǎng)、中醫(yī)藥 養(yǎng)生保健等面向個(gè)人、家庭的新型健康產(chǎn)品 和服務(wù)迅速發(fā)展。（三）科技發(fā)展基礎(chǔ) 我國在發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)前沿研究、 平臺(tái)基地建設(shè)、人才團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)等方面已具備良好基礎(chǔ)，科技實(shí)力 不斷提升。 “十二五” 期間，獲得新藥證書 85 件，成功研發(fā) 了?？颂婺帷⑽鬟_(dá)本胺等創(chuàng)新品種，并完成一批大品種藥物技術(shù) 改造升級(jí)，熱毒寧等中藥大品種二次開發(fā)取得突出成果，基本滿 足群眾用藥需求；突破了抗體大規(guī)模細(xì)胞培養(yǎng)、中藥質(zhì)量控制與 安全性等50余項(xiàng)制約新藥研發(fā)的瓶頸關(guān)鍵技術(shù)，建成各類平臺(tái)

6、近 300 個(gè)，構(gòu)建了以平臺(tái) 和技術(shù)體系為核心的國家藥物創(chuàng)新體 系， 新藥研發(fā)能力大幅提升。 醫(yī)療器械國產(chǎn)化發(fā)展取得了長足 進(jìn)步，超導(dǎo)磁體、全數(shù)字正電子探測器、磁兼容電極、數(shù)字化X 射線探測器、單晶超聲換能器、 計(jì)算機(jī)斷層掃描 （CT）X 射線 管等核心部件研制取得實(shí)質(zhì)性突破；X射線機(jī)、超聲、生化等基 層新“三大件”實(shí)現(xiàn)全線技術(shù)升級(jí)；磁共振成像（MRI）、彩超、 CT、正電子發(fā)射計(jì)算機(jī)斷層顯像3（PET-C） T、放療等高端產(chǎn)品成功實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化；腦起搏器、手術(shù) 機(jī) 器人、血管內(nèi)超聲等創(chuàng)新產(chǎn)品取得了重大進(jìn)展；康復(fù)輔助器 具產(chǎn) 業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，假肢矯形器、輪椅及其他助行器、護(hù)理 床、失 禁用品、無障

7、礙設(shè)施、 助視器（含眼鏡）、助聽器、個(gè) 人治療輔助 器具、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備等新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品 的市場占有率大幅提升；基因檢測、干細(xì)胞治 療、免疫治療、重 離子放射治療等新型醫(yī)療服務(wù)技術(shù)加快發(fā) 展；遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧醫(yī) 療、智能養(yǎng)老、科學(xué)健身等技術(shù)迅速突 破，為培育健康醫(yī)療服務(wù) 新業(yè)態(tài)奠定了良好基礎(chǔ)?？傮w來看，在取得一系列成果的同時(shí)，我國健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的 科技創(chuàng)新能力和核心競爭力還亟待提高，高端生物醫(yī)藥產(chǎn)品以仿 為主、以進(jìn)口為主的局面仍未改變，新型診療技術(shù)轉(zhuǎn)化瓶頸問題 仍然突出，優(yōu)質(zhì)健康產(chǎn)品和服務(wù)供給不足等問題仍然嚴(yán)峻。按照 黨中央國務(wù)院在健康領(lǐng)域深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，切 實(shí)

8、加強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育國民經(jīng)濟(jì)新增 長點(diǎn)、提升全民健康水平的重大戰(zhàn)略任務(wù)。二、指導(dǎo)思想與基本原則一）指導(dǎo)思想 全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì) 精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講 話精神，按照全國科技 創(chuàng)新大會(huì)和全國衛(wèi)生與健康大會(huì)戰(zhàn)略部 署，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力， 以健康需求為導(dǎo)向，以新技術(shù)、新產(chǎn) 品、新模式、新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新 引領(lǐng)，加快推進(jìn)新藥、醫(yī)療器械、 健康產(chǎn)品、新型健康服務(wù)的創(chuàng) 新突破，促進(jìn)健康醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變 和支撐健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力健康 中國建設(shè)。（二）基本原則 一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。將自主創(chuàng)新作為我國健康產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)前沿研究，加強(qiáng)核心

9、技術(shù)突破，推動(dòng)創(chuàng)新 鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，提升科技核心競爭力。二是堅(jiān)持高端引領(lǐng)。按照“高點(diǎn)起步，高位切入”的原則，準(zhǔn)確把握全球科技發(fā)展方向，堅(jiān)持以攻占健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)為 目標(biāo)定位，著力主攻引領(lǐng)性技術(shù)、高端產(chǎn)品和高技術(shù)服務(wù)，推動(dòng)我國健康產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進(jìn)。三是堅(jiān)持民生導(dǎo)向。以提升健康保障水平和改善民生為根本目的，按照“產(chǎn)業(yè)與服務(wù)并重、創(chuàng)新與示范同步”的原則，確保 健康領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和成果加快落地，滿足公眾個(gè)性化、多樣化的 醫(yī)療健康服務(wù)需求。四是堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展。促進(jìn)創(chuàng)新激勵(lì)和應(yīng)用監(jiān)管的協(xié)調(diào)發(fā)展， 協(xié)同構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入體系，推進(jìn)技術(shù)應(yīng)用和規(guī)范 服務(wù)，引領(lǐng)我國健康產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展和快速發(fā)展

10、。三、發(fā)展目標(biāo)一）總體目標(biāo)以保障全人群、全生命周期的健康需求為核心，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng) 新藥物、醫(yī)療器械、健康產(chǎn)品等三類產(chǎn)品， 引領(lǐng)發(fā)展以 “精準(zhǔn) 化、 數(shù)字化、智能化、一體化”為方向的新型醫(yī)療健康服務(wù)模 式，著 力打造科技創(chuàng)新平臺(tái)、 公共服務(wù)云平臺(tái)等支撐平臺(tái)， 構(gòu)建全鏈條、 競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)科技支撐體系，建設(shè)一批健康產(chǎn) 業(yè)專業(yè)化園區(qū)和 綜合示范區(qū)，培育一批具有國際競爭力的健康 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢品牌企業(yè)， 助推健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（二）具體目標(biāo)技術(shù)突破。 重點(diǎn)突破新藥發(fā)現(xiàn)、 高端醫(yī)療器械、 個(gè)性 化健 康干預(yù)等關(guān)鍵科技問題，攻克 10-15 項(xiàng)重大關(guān)鍵共性技 術(shù)，發(fā)展 20-30 項(xiàng)前沿性技術(shù)。2.產(chǎn)品開發(fā)。 重

11、點(diǎn)開發(fā) 8-10 個(gè)原創(chuàng)性新藥產(chǎn)品、 10-20 項(xiàng)前 沿創(chuàng)新醫(yī)療器械、 50 種高端健康產(chǎn)品。3. 產(chǎn)業(yè)培育。 積極推進(jìn)新型健康產(chǎn)業(yè)培育， 引領(lǐng)發(fā)展新型 醫(yī) 療健康服務(wù)， 培育 5-10 個(gè)有國際影響力的健康品牌企業(yè)集 群， 建 立 10-15 個(gè)健康產(chǎn)業(yè)專業(yè)化園區(qū)。四、重點(diǎn)任務(wù)（一）重點(diǎn)發(fā)展三類產(chǎn)品1. 重大創(chuàng)新藥物 以嚴(yán)重危害我國人民健康的重大疾病為重 點(diǎn)，突破 10-15 項(xiàng) 重大核心關(guān)鍵技術(shù)，自主研制 30 個(gè)左右 創(chuàng)新性強(qiáng)、科技含量高、 市場前景好、 擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥， 提升制藥裝備技術(shù)水平，提高創(chuàng)新藥物的國際競爭力，滿足公眾用藥需求。專欄 1：重大創(chuàng)新藥物新藥靶標(biāo)發(fā)現(xiàn)。重點(diǎn)

12、開展大規(guī)模結(jié)構(gòu)基因組研究、基于片段的藥物 設(shè)計(jì)、以及基于靶標(biāo)結(jié)構(gòu)的藥物結(jié)構(gòu)修飾與優(yōu)化研究，多維度研究藥物 作用機(jī)制、潛在的脫靶效應(yīng)，發(fā)現(xiàn)和選擇合適的藥物靶點(diǎn)，為原創(chuàng)性藥 物研發(fā)提供治療靶標(biāo)。疫苗和抗體。支持病毒性疫苗、聯(lián)合疫苗、基因重組蛋白質(zhì)疫苗、 多糖蛋白結(jié)合等細(xì)菌性疫苗及治療性疫苗研究；支持抗體偶聯(lián)藥物、雙 特異性抗體、新靶點(diǎn)抗體及單克隆抗體藥物研究。小分子靶向藥物。結(jié)合新型生物標(biāo)志物和藥物干預(yù)靶標(biāo)，開展新化 學(xué)實(shí)體（NCE）藥物的新穎性、優(yōu)效性和藥代研究，改善藥物遞送系統(tǒng) 的可及性以及藥物的安全性，研發(fā)新型小分子靶向藥物。中藥新藥。突出重大疾病和中醫(yī)優(yōu)勢病種，重點(diǎn)加強(qiáng)源于經(jīng)典名 方、 院

13、內(nèi)制劑、名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)方等中藥復(fù)方新藥以及中藥組分或單體 新藥的 研發(fā)，創(chuàng)制臨床療效突出、安全性高、質(zhì)量可控、易于服用的 中藥新藥。制藥裝備。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要發(fā)展方向，重點(diǎn)發(fā)展 原料藥機(jī)械及設(shè)備、制劑機(jī)械及設(shè)備、飲片（中藥）設(shè)備、藥品包裝機(jī) 械設(shè)備、藥品檢測設(shè)備等面向醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)需求的高端生產(chǎn)設(shè)備，提升自主 產(chǎn)品市場占有率。高端醫(yī)療器械突出解決我國高端醫(yī)療器械嚴(yán)重依賴進(jìn)口、核心部件國產(chǎn)化 程度低的問題，重點(diǎn)加強(qiáng)數(shù)字診療裝備、體外診斷產(chǎn)品、高值耗 材等重大產(chǎn)品攻關(guān)，協(xié)同推進(jìn)檢測與計(jì)量技術(shù)提升、標(biāo)準(zhǔn)體系建8設(shè)、示范應(yīng)用推廣等工作，打破進(jìn)口壟斷，降低醫(yī)療費(fèi)用，提高 產(chǎn)業(yè)競爭力，促進(jìn)我國高端醫(yī)

14、療器械行業(yè)的跨越發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè) 整體向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型。專欄 2：高端醫(yī)療器械數(shù)字診療裝備。 以早期、精準(zhǔn)、微創(chuàng)診療為方向，以嚴(yán)重依賴進(jìn) 口 的醫(yī)學(xué)影像診斷和先進(jìn)治療的前沿產(chǎn)品為主攻方向，突破新型成 像、先 進(jìn)治療和一體化診療等顛覆性技術(shù)，重點(diǎn)推進(jìn)多模態(tài)分子成 像、新型磁 共振成像系統(tǒng)、新型 X 射線計(jì)算機(jī)斷層成像、新一代超聲 成像、低劑量 X 射線成像、復(fù)合窺鏡成像、新型顯微成像、大型放射 治療裝備、手術(shù) 機(jī)器人、醫(yī)用有源植入式裝置等產(chǎn)品研發(fā)，完善相關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)與檢測，加快 推進(jìn)數(shù)字診療裝備國產(chǎn)化、高端化、品牌化，完善 創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和服 務(wù)鏈。體外診斷產(chǎn)品。突破微流控芯片、單分子檢測、自動(dòng)化核

15、酸檢測等 關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)全自動(dòng)核酸檢測系統(tǒng)、高通量液相懸浮芯片、醫(yī)用生物 質(zhì)譜儀、快速病理診斷系統(tǒng)等重大產(chǎn)品，研發(fā)一批重大疾病早期診斷和 精確治療診斷試劑以及適合基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的高精度診斷產(chǎn)品， 提升我 國 體外診斷產(chǎn)業(yè)的競爭力。組織器官修復(fù)和替代材料及植介入器械。 以組織替代、功能修 復(fù)、 智能調(diào)控為方向，突破 3D 打印、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用，研發(fā) 組織工 程化產(chǎn)品、植介入醫(yī)療器械及配套手術(shù)器械、口腔植入及頜面 修復(fù)材料、 血液凈化材料及設(shè)備等新一代生物醫(yī)用材料器械，提升產(chǎn) 品品質(zhì)，實(shí)現(xiàn) 進(jìn)口替代。便攜式、小型化的移動(dòng)醫(yī)療裝備。 重點(diǎn)突破遠(yuǎn)程、移動(dòng)、智能一 體 化融合關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)適用于移動(dòng)

16、醫(yī)療的體征監(jiān)測、疾病診斷、支 持治 療相關(guān)設(shè)備與診斷軟件，研發(fā)多種移動(dòng)環(huán)境下的專用醫(yī)療設(shè)備、 應(yīng)急救治設(shè)備和配套的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，制定移動(dòng)醫(yī)療解決方案和 家庭化、個(gè)體化醫(yī)療健康連續(xù)服務(wù)綜合解決方案。新型健康產(chǎn)品圍繞健康促進(jìn)、慢病管理、養(yǎng)老服務(wù)等需求，重點(diǎn)發(fā)展健康 管理、智能康復(fù)輔具、健康營養(yǎng)食品、環(huán)境健康、科學(xué)健身、中 醫(yī)藥養(yǎng)生保健等新型健康產(chǎn)品。專欄 3：新型健康產(chǎn)品-健康管理產(chǎn)品。重點(diǎn)突破人體生理、心理、行為關(guān)鍵參數(shù)移動(dòng)檢測 與獲取的新原理、新方法，腦、心臟等重要器官新型生物醫(yī)學(xué)傳感測量 新技術(shù)，以及非藥物干預(yù)相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)適用于人體日常生理、行 為、心理以及環(huán)境等連續(xù)性信息檢

17、測健康電子類穿戴式監(jiān)測、便攜式檢 測、非接觸式監(jiān)控、近人體空間健康信息采集等健康管理產(chǎn)品。智能康復(fù)輔具。圍繞功能代償、生活護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練等需求，重點(diǎn) 突破柔性控制、多信息融合、運(yùn)動(dòng)信息解碼、外部環(huán)境感知等新技術(shù)， 開發(fā)系列智能假肢智能矯形器、外固定矯正系統(tǒng)、新型電子喉、智能 護(hù)理機(jī)器人、外骨骼助行機(jī)器人、智能喂食系統(tǒng)、多模態(tài)康復(fù)輪椅、智 能康復(fù)機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實(shí)康復(fù)系統(tǒng)、肢體協(xié)調(diào)動(dòng)作系統(tǒng)、智能體外精準(zhǔn) 反搏等康復(fù)輔具。健康營養(yǎng)食品。圍繞嬰幼兒、孕婦、老年人的健康營養(yǎng)問題，患 病人群的醫(yī)學(xué)營養(yǎng)的臨床需求，以及特殊環(huán)境工作人員的防護(hù)需要， 重點(diǎn)推動(dòng)抗衰老產(chǎn)品、膳食補(bǔ)充劑、營養(yǎng)強(qiáng)化食品、功能食品、特殊

18、 醫(yī)學(xué)用途食品的研發(fā)。環(huán)境健康產(chǎn)品。研發(fā)與建筑設(shè)備集成的健康數(shù)據(jù)監(jiān)測與采集設(shè) 備、家居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)警設(shè)備、室內(nèi)健康環(huán)境自維持控制設(shè)備、智能家 居服務(wù)終端，建立人居健康環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，支持健康服務(wù)入戶進(jìn)家?？茖W(xué)健身產(chǎn)品。開發(fā)運(yùn)動(dòng)健康芯片、運(yùn)動(dòng)可穿戴設(shè)備、評(píng)估測試 一體化系統(tǒng)、科學(xué)健身指導(dǎo)、智慧健身器材和裝備、“互聯(lián)網(wǎng)+”健身 服務(wù)配套設(shè)備等新型產(chǎn)品，促進(jìn)運(yùn)動(dòng)健康，提升全民健身的科技水 平。中醫(yī)藥健康產(chǎn)品。發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”的特色優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展 中醫(yī)健康狀態(tài)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警儀器設(shè)備、中醫(yī)藥干預(yù)技術(shù)產(chǎn)品、傳統(tǒng) 養(yǎng)生功法產(chǎn)品、以及功能性食品和新型中醫(yī)診療設(shè)備。-（二）引領(lǐng)發(fā)展四類服務(wù) 以精準(zhǔn)化、數(shù)字化、智

19、能化、一 體化為方向，重點(diǎn)發(fā)展新型 診療、協(xié)同醫(yī)療、智慧醫(yī)療、主動(dòng) 健康服務(wù)，建立覆蓋醫(yī)院、社 區(qū)、家庭、個(gè)體的集成式健康服 務(wù)模式，推動(dòng)醫(yī)學(xué)診療和健康服 務(wù)模式變革， 引領(lǐng)醫(yī)養(yǎng)康護(hù)一 體化、 連續(xù)性的健康保障體系建設(shè)， 實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資源配置、改善 就醫(yī)模式和強(qiáng)化健康促進(jìn)的目標(biāo)。以精準(zhǔn)化為重點(diǎn)方向的新型診療服務(wù) 搶抓生物技術(shù)和信息技術(shù)融合發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，以惡性腫 瘤、心腦血管、代謝性 疾病、罕見病等為重點(diǎn)，重點(diǎn)攻克新一代 基因測序技術(shù)、腫瘤 免疫治療、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、生物醫(yī)學(xué)大 數(shù)據(jù)分析等關(guān)鍵技 術(shù)，建立重大疾病的早期篩查、分子分型、個(gè) 體化治療等精準(zhǔn) 化的應(yīng)用解決方案和決策支持系統(tǒng)，推動(dòng)醫(yī)學(xué)診

20、 療模式變革。專欄 4：新型診療服務(wù)基因測序。研發(fā)用于臨床DNA序列分析的小型臨床測序儀，開發(fā)納 米孔測序等新一代測序相關(guān)技術(shù)，研究與測序儀或測序技術(shù)配套的新 型相關(guān)試劑及校準(zhǔn)和質(zhì)量控制技術(shù)。腫瘤免疫治療。重點(diǎn)研究嵌合型抗原受體修飾的 T 細(xì)胞（ CAR-T）和T細(xì)胞受體修飾的T細(xì)胞（TCR-T）等基因工程T細(xì)胞技 術(shù)，選擇特異 性好的靶點(diǎn)和適中親和力的識(shí)別受體等提高其應(yīng)用的安 全性， 研究通用 型生產(chǎn)技術(shù)，研究新型的基因修飾腫瘤細(xì)胞疫苗技 術(shù)，增加免疫細(xì)胞的 應(yīng)答，減少免疫逃逸，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)腫瘤細(xì)胞的特 異性免疫應(yīng)答。干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)。 深入開展干細(xì)胞、生物材料、組織工程、生 物 人工器官，以

21、及干細(xì)胞與疾病發(fā)生等方面的應(yīng)用研究和轉(zhuǎn)化開發(fā)， 獲得 能夠調(diào)控干細(xì)胞增殖、分化和功能的關(guān)鍵技術(shù)，利用干細(xì)胞體內(nèi) 外分化 特性，結(jié)合智能生物材料、組織工程、胚胎工程，實(shí)現(xiàn)神經(jīng)、 肝臟、腎 臟、生殖系統(tǒng)等組織器官再造，加快臨床應(yīng)用。生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)分析。整合以生命組學(xué)數(shù)據(jù)、臨床信息和健康數(shù)據(jù) 為核心的多層次數(shù)據(jù)，開發(fā)用于不同層次數(shù)據(jù)的快速分析體系，研發(fā)海 量個(gè)人多組學(xué)信息管理、注釋、可視化與應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建支持精準(zhǔn)醫(yī)療 的大型知識(shí)庫系統(tǒng)，開發(fā)系列工具，為精準(zhǔn)醫(yī)療和智慧醫(yī)療提供支撐。個(gè)體化治療。研究基于基因型或分子特征譜的復(fù)雜疾病亞型的藥效 評(píng)估方法，開發(fā)基于分子影像的疾病療效評(píng)估及預(yù)后監(jiān)測產(chǎn)品，建立規(guī)

22、 模化的藥物療效與安全性個(gè)性化評(píng)價(jià)、個(gè)性化治療、個(gè)性化篩選、耐藥 鑒定和檢測的技術(shù)體系，研發(fā)個(gè)體化治療方法與制劑，研發(fā)藥物臨床個(gè) 性化應(yīng)用方案和伴隨診斷方法及試劑盒，在闡明現(xiàn)有藥物的藥效、毒 性、 耐藥等個(gè)性化特征的基礎(chǔ)上，對(duì)“型”下藥，實(shí)現(xiàn)個(gè)體化精準(zhǔn)治 療。以數(shù)字化為方向的協(xié)同醫(yī)療服務(wù) 以新一代信息技術(shù)為支撐， 重點(diǎn)突破網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、 分布式系統(tǒng)、 臨床決策支持等關(guān)鍵 技術(shù)，建立基于數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)的集成、融合、共享、多學(xué)科協(xié)同的集成式服務(wù)模式，支持分級(jí)診療、區(qū) 域協(xié)同和整合服務(wù)，提高醫(yī)療服務(wù)供給質(zhì)量和改善就醫(yī)模式，破 解醫(yī)療資源不足和利用不夠的難題， 提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及 性， 推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)

23、模式變革。專欄 5：協(xié)同醫(yī)療服務(wù)遠(yuǎn)程醫(yī)療和移動(dòng)醫(yī)療服務(wù)。 針對(duì)醫(yī)療資源配置嚴(yán)重不均衡的問 題， 積極發(fā)展移動(dòng)醫(yī)療技術(shù)產(chǎn)品及服務(wù)，加快推動(dòng)遠(yuǎn)程技術(shù)發(fā)展與裝 備集 成，開展集成創(chuàng)新和典型應(yīng)用示范，推動(dòng)構(gòu)建覆蓋基層的遠(yuǎn)程和 移動(dòng)醫(yī) 療健康服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式 優(yōu)化升級(jí)， 改善公眾就醫(yī)難題。?？茀f(xié)同服務(wù)。針對(duì)心腦血管疾病、代謝性疾病、腫瘤等重大疾病 以及婦產(chǎn)、口腔等常見多發(fā)病，突破?？茖２⌒畔⑴c流程建模、專病臨 床路徑實(shí)現(xiàn)、?？茢?shù)據(jù)集成可視化、專科專病醫(yī)學(xué)知識(shí)共享等關(guān)鍵技 術(shù)， 研制?？茖２‰娮硬v系統(tǒng)、臨床決策支持系統(tǒng)、診療業(yè)務(wù)協(xié)同 系統(tǒng)等， 建立信息聯(lián)動(dòng)、整合服務(wù)的?？?/p>

24、協(xié)同診療服務(wù)模式，有效提 升?？萍皩?病的診療水平。以智能化為方向的智慧醫(yī)療服務(wù)圍繞健康風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、 疾病預(yù)測預(yù)警、 疾病診療與康復(fù)等環(huán)節(jié)， 重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用的人工智能前沿技術(shù)研 究，推 動(dòng)智能輔助診斷、智能臨床決策等新模式發(fā)展，提高我 國醫(yī)療大 數(shù)據(jù)資源開發(fā)應(yīng)用水平， 緩解醫(yī)療資源供給難題， 改善供給質(zhì)量 專欄 6：智慧醫(yī)療服務(wù)智能診斷技術(shù)。加快推進(jìn)醫(yī)學(xué)影像大數(shù)據(jù)分析、圖像處理、人工視 覺、模式識(shí)別等關(guān)鍵技術(shù)突破，發(fā)展病灶識(shí)別、病理分型、心電圖信號(hào) 判讀等自動(dòng)診斷技術(shù)，提高診斷效率和質(zhì)量。研究醫(yī)學(xué)知識(shí)庫構(gòu)建、醫(yī) 學(xué)自然語言處理與分析、醫(yī)學(xué)文檔語義分析與理解、人工經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)等關(guān) 鍵技

25、術(shù)，發(fā)展智能全科“機(jī)器人”輔助診斷系統(tǒng)。智能治療技術(shù)。加快增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、虛擬現(xiàn)實(shí)、計(jì)算機(jī)圖形圖像可視 化、 人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的深度學(xué)習(xí)、自然進(jìn)化和人工免疫等算法、認(rèn)知計(jì) 算等關(guān) 鍵技術(shù)的應(yīng)用突破，推動(dòng)治療規(guī)劃、外科手術(shù)、微創(chuàng)介入、活 檢穿刺、 放療等技術(shù)的智能化發(fā)展，提高治療水平。智能臨床決策支持系統(tǒng)。積極發(fā)展醫(yī)療健康數(shù)據(jù)獲取技術(shù)和建立醫(yī) 療健康大數(shù)據(jù)平臺(tái)，突破基于大數(shù)據(jù)的醫(yī)療效果比較分析技術(shù)，研制基 于患者相似性比較的個(gè)性化診療決策支持系統(tǒng)。針對(duì)手術(shù)、急救、監(jiān)護(hù) 等復(fù)雜易錯(cuò)的關(guān)鍵醫(yī)療過程，推動(dòng)關(guān)鍵醫(yī)療過程的智能監(jiān)控與優(yōu)化反 饋，加強(qiáng)安全用藥智能支持技術(shù)研發(fā)，降低醫(yī)療差錯(cuò)，提高醫(yī)療效率和 水平。以主動(dòng)

26、健康為方向的醫(yī)療健康一體化服務(wù) 以主動(dòng)健康為 方向，積極開展個(gè)人健康狀況的監(jiān)測、評(píng)價(jià)、 預(yù)警和干預(yù)的研 究，提供連續(xù)性疾病和健康管理服務(wù)，將醫(yī)療健 康服務(wù)延伸到 個(gè)人、家庭和社區(qū)。專欄 7：醫(yī)療健康一體化服務(wù)個(gè)性化健康干預(yù)技術(shù)。集成穿戴式、移動(dòng)式健康信息采集終端， 以及基于大數(shù)據(jù)挖掘和云計(jì)算的服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建數(shù)字健康服務(wù)平臺(tái)， 推進(jìn)個(gè)性化的營養(yǎng)心理行為干預(yù)服務(wù)發(fā)展。I科學(xué)健身服務(wù)技術(shù)。加強(qiáng)健身物聯(lián)網(wǎng)、新型運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、大眾健身器材、公共體育服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展，開展體質(zhì)與健康監(jiān)測大數(shù)家庭健康服務(wù)技術(shù)。聚焦家庭健康危險(xiǎn)因素，加強(qiáng)基于居家健康 生 活、居家養(yǎng)老、家庭病床等家庭服務(wù)技術(shù)研究，建立完善的家庭健

27、 康評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療與健康家庭一體化服務(wù)。養(yǎng)老助殘服務(wù)技術(shù)。以智能服務(wù)、功能康復(fù)、個(gè)性化適配為方 向，突破人機(jī)交互、神經(jīng)一機(jī)器接口、多信息融合與智能控制等關(guān)鍵技 術(shù)，建 立養(yǎng)老服務(wù)科技標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)解決方案，科學(xué)應(yīng)對(duì)人口老齡 化。健康管理服務(wù)技術(shù)。開發(fā)健康管理相關(guān)的設(shè)備和信息系統(tǒng)，推進(jìn)重 大慢性疾病全程照護(hù)和院內(nèi)外連續(xù)性的個(gè)性化健康管理和基于專業(yè)指 導(dǎo)的健康自主管理。開展健康科普信息篩選與評(píng)價(jià)技術(shù)研究，建立重 大疾病和 慢病合理用藥、中醫(yī)保健產(chǎn)品等科普平臺(tái)，加快健康產(chǎn)品的 知識(shí)普及。（三）著力打造支撐平臺(tái)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，優(yōu)化科技 資源配置，推進(jìn)科技資源 開放共享和高效利用，基本建成

28、有 效支撐健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技資源 和條件支撐體系，形成比較完 善的共享機(jī)制和服務(wù)體系。專欄 8：著力打造支撐平臺(tái)建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)， 鼓勵(lì)健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研協(xié) 同的創(chuàng)新平臺(tái)，集聚創(chuàng)新資源，加快突破前沿關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，為健康 產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展提供支撐。搭建健康大數(shù)據(jù)公共服務(wù)云平臺(tái)。應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算 技術(shù)，構(gòu)建健康大數(shù)據(jù)公共服務(wù)云平臺(tái)，加快推動(dòng)健康、醫(yī)療、醫(yī)保 等信息的互聯(lián)互通，為基于專業(yè)指導(dǎo)的醫(yī)療健康管理和定制化服務(wù)提 供全過程的健康大數(shù)據(jù)支撐。（四）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、政策創(chuàng)新相結(jié)合，加強(qiáng)技術(shù)引領(lǐng)、資 源集成、輻射帶動(dòng)、開放創(chuàng)新，建立“政產(chǎn)學(xué)研金”結(jié)合、產(chǎn)業(yè) 化導(dǎo)向明晰的創(chuàng)新體系，研發(fā)一批具有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高附 加值的品牌產(chǎn)品，培育一批基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)新性強(qiáng)的品牌企業(yè)，打 造健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的新載體，引領(lǐng)健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。專欄 9：推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展專業(yè)化園區(qū)。 選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、集聚度高的園區(qū)，堅(jiān)持以市 場 需求為根本導(dǎo)向，發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集聚中的主要作用，加強(qiáng)政策引 導(dǎo)， 集聚技術(shù)、金融、人才等創(chuàng)新要素，打造若干“政產(chǎn)學(xué)研用”緊 密協(xié)同、