城市學 第9章 城市問題的產(chǎn)生與解決

1、第九章 城市問題的產(chǎn)生與解決第一節(jié) 城市社會問題第二節(jié) 城市環(huán)境問題第三節(jié) 城市住宅問題第四節(jié) 城市交通問題第五節(jié) 城市人口問題第一節(jié)城市社會問題 城市的最顯著特征是人口密集，因此，社會問題集中地發(fā)生在城市里。城市社會問題是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。不同的經(jīng)濟發(fā)展階段產(chǎn)生不同的社會問題；不同的社會制度，社會問題的表現(xiàn)形式也不相同，所以城市社會問題復雜多樣，問題的嚴重程度強弱不等。這里只列舉現(xiàn)代城市普遍存在并日益嚴重的社會問題。第一節(jié) 城市社會問題 城市社會問題是指在城市中存在的人與自然、人與社會以及人與人之間關系的嚴重失調(diào)或沖突現(xiàn)象，是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。第一節(jié) 城市社會問題城市社會問題

2、的表現(xiàn)形式：1.就業(yè)問題2.貧困問題 3.老年人問題 4.種族與社會爭端5.內(nèi)城問題第一節(jié) 城市社會問題1.1 就業(yè)問題 在現(xiàn)代社會，就業(yè)是人們謀生的手段。多種多樣的就業(yè)機會也是一個城市得以維持和發(fā)展的基本條件?，F(xiàn)代大城市的就業(yè)問題，以及由此產(chǎn)生的階級分化、貧富差異、地位懸殊等社會矛盾，是城市社會問題的重要方面。 城市居民通過就業(yè)同城市經(jīng)濟密切相連。就業(yè)問題的主要表現(xiàn)形式是失業(yè)。失業(yè)作為社會問題，主要反映在失業(yè)者的構成和失業(yè)者的分布方面。 在當代技術高度發(fā)展的城市社會里，職業(yè)需求變化劇烈，某些技術過時甚至不再需要，致使一部分只具有過時技術的人失業(yè)。同時，市場上又對某些掌握先進技術的人有大量需求

3、，這類人供不應求。第一節(jié) 城市社會問題第一節(jié) 城市社會問題第一節(jié) 城市社會問題 就業(yè)問題在發(fā)展中國家還有一種表現(xiàn)形式，即不充分就業(yè)。當勞動者具有的技術在市場中不屬于需求之列，或缺乏技術時，勞動者被迫從事不適合他的技術或潛力的工作，如博士開出租車、碩士生賣豬肉。這部分人成為不充分就業(yè)者。 在發(fā)展中國家，不充分就業(yè)實質(zhì)上是失業(yè)的一個滯后影響。為解決失業(yè)問題，過量人員為服務業(yè)所雇傭或自我就業(yè)。雖然這些人的就業(yè)屬于被動行為，但雇傭超過需要的勞動力畢竟是解決失業(yè)的一個辦法。在非正式部門的就業(yè)雖然也在一定程度上幫助了就業(yè)問題，但卻帶來了一些新問題，而且不易納入國家宏觀經(jīng)濟軌道。第一節(jié) 城市社會問題碩士生賣

4、豬肉博士生開出租車第一節(jié) 城市社會問題1.2 貧困問題及貧富差距 城市貧困的產(chǎn)生是一個歷史過程，二十世紀七十年代以來西方工業(yè)社會國家?guī)缀醵冀?jīng)歷了經(jīng)濟結構從工業(yè)社會向后工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型和挑戰(zhàn)，社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型引起了西方社會的貧富分化加劇。西方國家的城市大都有法定的貧困線，當?shù)陀谪毨Ь€的城市貧民的比重超過一定比例后，就意味著城市陷入貧困狀態(tài)。城市貧困在市區(qū)比郊區(qū)更嚴重。貧困問題具有頑固性。 城市貧困在很大程度上是全球化和就業(yè)制度變遷的產(chǎn)物。第一節(jié) 城市社會問題第一節(jié) 城市社會問題1.3 老年人問題 在傳統(tǒng)社會，老年人構成家庭群體的一部分，年齡越大，社會地位越高，老年人受到尊重。然而，隨著現(xiàn)代化、城市化

5、和工業(yè)化的發(fā)展，社會文化背景也發(fā)生巨大變化，老年人情況改變，老年人不再被尊重。他們失去地位，被迫進入依附性角色，收入也低。在美國，1/3的老年人收入低于貧困線。 對于我國來說，由于大力推行剛性極強的計劃生育政策，使得我國城市過早步入老齡化社會。經(jīng)濟增長滯后老齡化速度、社會養(yǎng)老保險體制來不及建立或完善，大大增加了國家負擔，導致勞動人口老化，勞動力資源匱乏，以及帶來諸如老年人的贍養(yǎng)、住房、醫(yī)療、婚姻、娛樂等一系列的社會問題。第一節(jié) 城市社會問題第一節(jié) 城市社會問題1.4 種族與社會爭端 失業(yè)問題伴隨著其它因素問題，產(chǎn)生了許多次一級的城市問題，種族與社會爭端就是其中之一。在美國，相對的經(jīng)濟繁榮等引起

6、了非法移民的熱潮。他們?yōu)榱藢ふ夜ぷ?，追求更好的生活而涌入美國城市。在過去的幾十年里，避難者與合法移民都被允許住在城市里，以及非法移民大量涌入城市，都使其與當?shù)氐钠渌巳撼蔀榫蜆I(yè)的競爭者，彼此因此產(chǎn)生怨恨情緒，甚至發(fā)生直接暴力沖突。西歐也有類似的情況。 據(jù)統(tǒng)計，我國有近2億“農(nóng)民工”，他們中絕大部分在城市務工、經(jīng)商，由于戶籍制度等限制，他們無法享受與城市居民同等“待遇”，因此帶來了一系列的諸如就業(yè)和利益分配及保障、勞動保護、社會保障、子女教育、社會聲望以及由此產(chǎn)生的心理疾病引發(fā)的犯罪等社會問題。第一節(jié) 城市社會問題反對種族歧視第一節(jié) 城市社會問題第一節(jié) 城市社會問題 與西方國家不同，目前我國處于

7、快速城市化階段，內(nèi)城面臨的問題是吸引力過強帶來的人口激增和超強度開發(fā)，城市基礎設施壓力過大，環(huán)境過度擁擠?！俺侵写濉眴栴}是內(nèi)城問題的綜合體現(xiàn)。雖然因此我國內(nèi)城問題有別于西方，但西方國家的很多經(jīng)驗仍然值得借鑒。第一節(jié) 城市社會問題1.5 內(nèi)城問題第二節(jié)城市環(huán)境問題環(huán)境問題：環(huán)境問題是指由于人類活動作用于周圍環(huán)境所引起的環(huán)境質(zhì)量變化，以及這種變化對人類的生產(chǎn)、生活和健康造成的影響。人類在改造自然環(huán)境和創(chuàng)建社會環(huán)境的過程中，自然環(huán)境仍以其固有的自然規(guī)律變化著。社會環(huán)境一方面受自然環(huán)境的制約，也以其固有的規(guī)律運動著。人類與環(huán)境不斷地相互影響和作用，產(chǎn)生環(huán)境問題。城市環(huán)境問題：廣義城市環(huán)境問題是指在城市

8、中與人類活動村在互動關系的各種自然存在以及經(jīng)過人工改造的人化自然地綜合體，包括自然環(huán)境和人工環(huán)境；狹義城市環(huán)境指城市自然環(huán)境。第二節(jié) 城市環(huán)境問題2.1 城市環(huán)境問題的產(chǎn)生城市化過程中的環(huán)境問題 在現(xiàn)代社會的發(fā)展過程中，資源、人口、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境之間的相互依存、相互影響的關系日益明顯。人口和經(jīng)濟的迅速增長，刺激了對資源的需求，同時也誘發(fā)了對資源的不合理的開發(fā)和利用，從而導致了對環(huán)境的破壞。 城市化過程中對資源不合理利用以及過度開發(fā)等對原始環(huán)境造成的破壞。第二節(jié) 城市環(huán)境問題 城市環(huán)境問題是由人類經(jīng)濟、社會發(fā)展與環(huán)境的協(xié)調(diào)關系被破壞，主要是資源的不合理利用和浪費所造成的。具體說來，有這樣幾方面的

9、原因： 是人口的增長和經(jīng)濟的發(fā)展超出了環(huán)境承載能力和環(huán)境容量； 是發(fā)達國家的高生產(chǎn)、高消費政策，使城市生活過度奢侈，浪費了大量的能量與物質(zhì)，使得排廢過多，惡化了城市環(huán)境； 資源的利用率低，增加了廢棄物排放的可能性； 是不尊重生態(tài)規(guī)律，不以反映城市生態(tài)規(guī)律的理論為指導組織經(jīng)濟、社會生活，不能合理使用土地與空間，建筑布局、工業(yè)布局混亂，從而破壞城市的生態(tài)系統(tǒng)，減弱城市生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)機能。 第二節(jié) 城市環(huán)境問題2.2 城市環(huán)境問題表現(xiàn)形式城市環(huán)境問題的表現(xiàn)形式主要有： 大氣污染； 水污染； 噪聲污染； 垃圾污染等。 第二節(jié) 城市環(huán)境問題項目 來源 危害 舉例 大氣污染 煙塵、煙氣、尾氣 使城市空氣污

10、濁，危害人體健康。 酸雨、光化學煙霧 水污染 城市工業(yè)廢水、生活污水 危害人體健康和動植物繁殖 水體營養(yǎng)化、水體含毒 固體廢棄物污染工業(yè)生產(chǎn)、城市建設、居民消費 危害人體健康和環(huán)境 工業(yè)廢碴、城市垃圾、塑料袋、易拉罐、廢電池 噪聲污染 交通運輸、工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、社會活動 妨礙人們工作、休息和交談，甚至人體健康。 工廠、施工場地的機器聲，車輛的噪聲、商業(yè)噪聲。 第二節(jié) 城市環(huán)境問題2.2.1 大氣污染 大氣污染是指人類生產(chǎn)和生活活動向大氣排放各種污染物，超過了環(huán)境所能允許的極限，使大氣的質(zhì)量發(fā)生惡化，從而對人們的生活、工作、身體健康和精神狀態(tài)，建筑物及設備財產(chǎn)等方面，直接或間接地產(chǎn)生破壞性惡

11、劣影響。 造成大氣污染的污染源，從產(chǎn)生看，主要有三種：城市居民燃燒煤炭等燃料做飯和取暖所排出的煙塵，各種類型的工礦企業(yè)排放的煙氣，以及汽車、飛機、火車等各類交通工具所排放出的尾氣中含有一氧化碳、氮氧化物、碳氫化合物、鉛等污染物。 第二節(jié) 城市環(huán)境問題倫敦煙霧事件是1952年12月5日9日發(fā)生在倫敦的一次嚴重大氣污染事件。這次事件造成多達12000人因為空氣污染而喪生，并推動了英國環(huán)境保護立法的進程。洛杉磯光化學煙霧事件是20世紀40年代初期發(fā)生在美國洛杉磯市的一次煙霧事件。這種煙霧使人眼睛發(fā)紅，咽喉疼痛，呼吸憋悶、頭昏、頭痛。僅19501951年，美國因大氣污染造成的損失就達15億美元。是最早

12、出現(xiàn)的新型大氣污染事件-光化學煙霧污染事件。 第二節(jié) 城市環(huán)境問題大氣污染的危害：大氣污染對人體和健康的傷害 大氣污染危害生物的生存和發(fā)育 大氣污染對物體的腐蝕 大氣污染對全球大氣環(huán)境的影響 第二節(jié) 城市環(huán)境問題2.2.2 水污染 水污染是指外來物質(zhì)進入水體的數(shù)量達到破壞水體原有用途的程度。水污染的很多，城市工業(yè)廢液和居民生活廢水是最重要的。 第二節(jié) 城市環(huán)境問題 調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國90%城市地下水不同程度遭受污染，地下水環(huán)境污染已呈現(xiàn)由點向面、由城市向農(nóng)村擴展的趨勢，水環(huán)境惡化和水質(zhì)污染迅速發(fā)展，已經(jīng)到了極為嚴重的程度。 日本水俁病事件是最早出現(xiàn)的由于工業(yè)廢水排放污染造成的公害病。第二節(jié) 城市環(huán)境

13、問題第二節(jié) 城市環(huán)境問題2.2.3 噪聲污染 噪聲是指妨礙人們休息、工作和交談，以及損害人體健康的聲音。當噪聲成為城市環(huán)境中的普遍問題時，就構成了噪聲污染。城市環(huán)境噪聲源主要來自交通運輸、工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工和社會活動。 第二節(jié) 城市環(huán)境問題 0類標準適用于療養(yǎng)區(qū)、高級別墅區(qū)、高級賓館區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域，位于城郊和鄉(xiāng)村的這一類區(qū)域分別按嚴于0類標準5dB執(zhí)行。 1類標準適用于以居住、文教機關為主的區(qū)域。鄉(xiāng)村居住環(huán)境可參照執(zhí)行該類標準。 2類標準適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)。 3類標準適用于工業(yè)區(qū)。 4類標準適用于城市中的道路交通干線道路兩側區(qū)域、穿越城區(qū)的內(nèi)河航道兩側區(qū)域。穿越城區(qū)的鐵路主、

14、次干線兩側區(qū)域的背景噪聲（指不通列車時的噪聲水平）限值也執(zhí)行該類標準。第二節(jié) 城市環(huán)境問題2.2.4 垃圾污染 垃圾污染是指隨著工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，建設規(guī)模擴大，居民消費水平提高，城市固體垃圾等廢棄物急劇增加而未得到及時處理，達到危害人體健康和環(huán)境的程度。 第二節(jié) 城市環(huán)境問題城市垃圾包括爐渣、粉煤灰、生活垃圾、建筑固體廢物等。垃圾隨意堆放，不僅侵占農(nóng)田，污染大氣和地下水，也造成了資源的巨大浪費。第二節(jié) 城市環(huán)境問題第二節(jié) 城市環(huán)境問題2.2.5 其他環(huán)境問題 其他城市環(huán)境問題還包括光污染、放射性物質(zhì)污染、電磁污染等第二節(jié) 城市環(huán)境問題電磁波污染第二節(jié) 城市環(huán)境問題2.3 環(huán)境污染治理環(huán)境保護是我國

15、的基本國策；完善相關環(huán)境保護法律法規(guī)；以控為主，預防為先，避免先污染后治理；制定合理的城市規(guī)劃第二節(jié) 城市環(huán)境問題2.3.1 國策 生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，是經(jīng)濟、社會發(fā)展的基礎。保護和建設好生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是我國現(xiàn)代化建設中必須始終堅持的一項基本國策。 第二節(jié) 城市環(huán)境問題2.3.2 法律法規(guī) 為了防治環(huán)境污染，我國相繼頒布了中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國水污染防治法、中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法等一系列法律。 國家環(huán)境保護行政主管部門和國家有關部門發(fā)布有關環(huán)境保護的行政規(guī)章100多個，環(huán)境標準400多個，地方發(fā)布的環(huán)境法規(guī)和規(guī)章有900多個。 第二節(jié) 城

16、市環(huán)境問題2.3.3 城市合理規(guī)劃 這種生態(tài)環(huán)境建設。在指導思想上，首先要將城市看做一個生態(tài)系統(tǒng)，城市規(guī)劃首先要考慮可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境建設，要遵循生態(tài)規(guī)律。其次，要采用和實施生態(tài)學的思想方法，研究城市生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境與資源承載能力，從城市環(huán)境容量和資源保證能力出發(fā)，制定和實施稱呼四總體規(guī)劃，合理確定城市規(guī)模和發(fā)展方向。第三，加快城市環(huán)境基礎設施建設，提供改善城市生態(tài)環(huán)境的配套服務 總之，要在規(guī)劃中明確體現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的關心，維持城市生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡，有此促進資源與環(huán)境的可持續(xù)利用和城市的可持續(xù)發(fā)展。第二節(jié) 城市環(huán)境問題第三節(jié)城市住宅問題住宅質(zhì)量“樓薄薄”第三節(jié) 城市住宅問題住宅價格“高燒不退”

17、第三節(jié) 城市住宅問題“貧民窟”第三節(jié) 城市住宅問題中國城市的住宅問題3.1 城市住宅問題的表現(xiàn) 1.住宅數(shù)量 2.住宅質(zhì)量 3.住宅費用第三節(jié) 城市住宅問題3.2 城市住宅問題的原因 1.住宅投資比較低。 2.住宅制度不健全。 3.城市人口的迅速膨脹。 4.城市居民收入水平增長緩慢。 5.住宅建設的投機行為增多。第三節(jié) 城市住宅問題“炒房”第三節(jié) 城市住宅問題3.3 城市住宅問題解決對策 1.積極推進住宅供給制度改革，實現(xiàn)住宅商品化； 2.要進行全方位的綜合配套改革； 3.要大力發(fā)展生產(chǎn)力，控制人口增長規(guī)模； 4.以住宅的市場化為基礎，加強政府的宏觀調(diào)控。第三節(jié) 城市住宅問題第四節(jié)城市交通問題

18、4.1 城市交通問題的表現(xiàn)1.交通堵塞2.交通事故3.公共交通問題4.停車問題5.交通污染問題第四節(jié) 城市交通問題4.1.1 交通堵塞 隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市化步伐的加快，城市交通需求急劇增加，而交通設施建設則相對緩慢；同時由于城市空間的限制，使得城市中心區(qū)對道路空間的需求必然大于供給，造成了土地的需求與供給之間的矛盾。 這種交通供求關系的不平衡以及長期形成的城市混合交通導致了交通擁擠與阻塞。 交通堵塞導致時間和能源的嚴重浪費，影響城市經(jīng)濟的效率。第四節(jié) 城市交通問題第四節(jié) 城市交通問題4.1.2 交通事故 交通事故是許多大城市存在的日趨嚴重的問題。近年來隨著我國汽車工業(yè)的發(fā)展，道路交通事故發(fā)生

19、的次數(shù)明顯上升，死亡人數(shù)逐年增加，造成嚴重的經(jīng)濟損失。 原因：人的原因；車輛的原因；道路的原因；交通環(huán)境方面的原因；交通管理水平的原因等。第四節(jié) 城市交通問題第四節(jié) 城市交通問題4.1.3 公共交通問題 公共交通服務水平比較低。行車速度慢、乘車換成不方便，路線設計不合理，線路密度低，公交盲區(qū)等。 由于對公共交通投資不足，致使峰值期人們對公共交通的需求大于供給，造成交通擁擠。 高峰時間和非高峰時間公共交通是一對難以解決的矛盾。第四節(jié) 城市交通問題第四節(jié) 城市交通問題“坐公車”第四節(jié) 城市交通問題4.1.4 停車問題汽車越來越多，占據(jù)的空間越大。停車難。停車收費不合理問題。第四節(jié) 城市交通問題第四

20、節(jié) 城市交通問題4.1.5 交通污染問題 汽車尾氣已經(jīng)成為城市空氣污染的主要原因。隨著車輛數(shù)量的增加和行駛里程數(shù)的增加，汽車排污所占份額還在上升。汽車尾氣中的污染物除了引起光化學煙霧的氮氧化物，有害成分多達上千種。對健康危害最大的成分有：一氧化碳、氧化硫、碳氫化合物、黑煙、重金屬等。汽車在維修和行駛過程中還直接向地面傾灑大量油漬、防凍劑和制冷劑等其他污染物。這些濺灑出的油漬滲入地下水后，污染過的水很難被凈化。第四節(jié) 城市交通問題第四節(jié) 城市交通問題第五節(jié)城市人口問題 2011年10月31日凌晨，女嬰丹妮卡卡馬喬在媒體聚光燈的環(huán)繞下，在菲律賓首都馬尼拉一家醫(yī)院降生，她成為了象征性的全球第70億名

21、成員之一。與富有象征意義的世界第60億人口在1999年出生時鋪天蓋地的慶祝相反，聯(lián)合國此次刻意避免選擇一名新生兒作為今年這個里程碑性事件的標志。聯(lián)合國機構的執(zhí)行主任巴巴通德-奧索蒂梅因表示，我們需要的是反思而不是慶祝。作為70億人口中最大的一部分，中國眼下存在哪些人口問題？第五節(jié) 城市人口問題第五節(jié) 城市人口問題5.1 中國陷入“超低生育率”陷阱 近日，第六次全國人口普查數(shù)據(jù)公布，上海社會科學院經(jīng)濟所研究員梁中堂在分析數(shù)據(jù)后推算出，我國目前的婦女生育率為1.31.5，如果確實達到這個水平，那就意味著中國已進入“超低生育率國家”行列。專家指出，超低生育率會使我國的勞動力日益減少，由于中國這些年來

22、主要依靠“兩頭在外”模式和廉價勞動力優(yōu)勢掙外匯，如果生育率長期超低，將給我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來負面影響。第五節(jié) 城市人口問題中國人口走勢預測0-14歲組人口所占比例的變動趨勢（%）15-64歲組人口所占比例的變動趨勢（%）5.2 “空巢”現(xiàn)象沖擊傳統(tǒng)家庭模式 老年空巢家庭是指身邊無子女共同居住，老年人獨自生活的家庭，包括單人空巢家庭和夫婦兩人的空巢家庭。這些家庭中的老人被稱為空巢老人。根據(jù)全國老齡委公布的我國城市居家養(yǎng)老服務研究報告，目前我國城市老年人空巢家庭（包括獨居）的比例已達49.7，與2000年相比提高了7.7個百分點。大中城市的老年人空巢家庭（包括獨居）比例更高，達到56.1，其中獨居老

23、年人占12.1，與配偶同住的占44。第五節(jié) 城市人口問題 從空巢老人引發(fā)的社會問題來看，與“?；丶铱纯础钡攘羰乩先说那楦猩萃⒋妫S多年青一代對家的認同感和歸屬感卻日漸削弱淡化，致使家庭親情出現(xiàn)隔閡甚至矛盾沖突，傳統(tǒng)倫理親情觀念受到?jīng)_擊和挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”觀念和家庭養(yǎng)老模式都受到巨大沖擊。同時，社會養(yǎng)老機制的不健全，也為“空巢”家庭再添一根致命稻草。第五節(jié) 城市人口問題第五節(jié) 城市人口問題5.3 中國社會老化的包袱越來越沉重隨著“人口紅利即將消失”、“未富先老”等人口結構問題的涌現(xiàn)，中國社會老化的包袱也越來越沉重。第五節(jié) 城市人口問題未來我國人口老齡化預測(資料來源：國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究

24、人口發(fā)展預測課題。)第五節(jié) 城市人口問題 報告提示，我國老齡化進程加速。老年人口數(shù)量多、老齡化速度快、高齡趨勢明顯。我國是人口大國，也是世界上老年人口最多的國家。目前，我國60歲以上老年人口已達1.43億，占總人口的11%。人口老齡化 將導致?lián)狃B(yǎng)比不斷提高，對社會保障體系和公共服務體系的壓力加大，并影響到社會代際關系的和諧。農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度不健全，青壯年人口大量流入城市，使農(nóng)村老齡化形勢更為嚴峻。尤其要關注龐大老年人群中的貧困化和邊緣化問題。第五節(jié) 城市人口問題第五節(jié) 城市人口問題5.4 “男女比例失調(diào)”埋下隱患第五節(jié) 城市人口問題 在“六普”數(shù)據(jù)顯示，目前我國出生人口男女性別比為118.

25、06，（聯(lián)合國標準，出生人口性別比一般在102107之間）。社科院發(fā)布的2010年社會藍皮書指出，目前我國19歲以下年齡段的人口性別比嚴重失衡，到2020年，中國處于婚齡的男性人數(shù)將比女性多出2400萬。經(jīng)測算，屆時將有上千萬適齡男性面臨“娶妻難”。而當計劃生育國策的推行，遭遇強烈的男孩偏好、B超胎兒性別鑒定技術的濫用，出生人口性別比的失衡風險大大增加，為中國未來1020年的發(fā)展埋下了重大隱患。 男女比例失調(diào)還會帶來就業(yè)擠壓問題，未來1020年，男性勞動力過剩所形成的“就業(yè)性別擠壓”，將使作為“性別弱勢”的女性生存發(fā)展更加邊緣化。第五節(jié) 城市人口問題5.5 人口素質(zhì)和勞動生產(chǎn)率亟待提高 根據(jù)“六普”數(shù)據(jù)，大陸31個省(區(qū)市)和現(xiàn)役軍人的人口同“五普”相比，人口年均增長率為0.57%。目前我國每10萬人中具有初中、高中、大學文化程度人均有所上升，其中大學文化程度一項人數(shù)上升最快，具有小學文化程度較大幅度下降，文盲率由6.72%下降為4.08%。“但是，當代世界的國家