談輕微刑事案件調(diào)解方式和法律適用

1、PAGE PAGE 7談輕微刑事案件調(diào)解方式和法律適用根據(jù)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國刑事訴訟法若干問題的解釋的規(guī)定，輕微刑事案件是指故意傷害案(輕傷)、重婚案、遺棄案、妨害通信自由案、非法侵入他人住宅案、生產(chǎn)、銷售偽劣商品案件(嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益的除外)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件(嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益的除外)和屬于刑法第四章、第五章規(guī)定的，對(duì)被告人可能判處三年有期徒刑以下刑罰的其他輕微刑事案件。從以上可以看出，輕微刑事案件大多屬于刑事附帶民事的公訴案件或自訴案件。而刑事附帶民事訴訟原、被告之間的對(duì)立情緒往往比較嚴(yán)重，矛盾容易激化，不利于社會(huì)穩(wěn)定，因此調(diào)解對(duì)解決刑事附帶民事訴訟中當(dāng)

2、事人之間的爭議有十分重要的意義，尤其是庭前調(diào)解更具有迅速化解矛盾、消除分歧、解決紛爭的突出特點(diǎn)，這已經(jīng)成為在刑事附帶民事訴訟中運(yùn)用最多的結(jié)案方式。一、我院三年來審理輕微刑事案件的基本情況和幾點(diǎn)做法(一)我院院2006年年20088年審理輕微微刑事案件的的基本情況三年來，我我院共審結(jié)人人民檢察院提提起公訴的屬屬輕微刑事案案件的刑事附附帶民事案件件33件。其其中調(diào)解結(jié)案案31件(含含當(dāng)事人自行行和解)，判判決2件，調(diào)調(diào)解率93.9%。(二)三年年來我院調(diào)解解輕微刑事案案件的幾點(diǎn)做做法三年來，我我院受理的輕輕微刑事案件件主要是故意意傷害(輕傷傷)、交通肇肇事。對(duì)此類類案件，我們們在查清案件件事實(shí)、釋

3、明明相關(guān)法律法法規(guī)的基礎(chǔ)上上，正確執(zhí)行行寬嚴(yán)相濟(jì)的的刑事政策，以以創(chuàng)新調(diào)解機(jī)機(jī)制、提升調(diào)調(diào)解技巧為重重點(diǎn)，以服判判息訴、提高高案件調(diào)解率率為目標(biāo)，確確立了“調(diào)解解優(yōu)先，少判判多調(diào)”的案案件處理原則則，全面加強(qiáng)強(qiáng)調(diào)解工作。庭庭前、庭審和和庭后組織雙雙方當(dāng)事人及及其近親屬進(jìn)進(jìn)行耐心細(xì)致致的說服、教教育、引導(dǎo)工工作，對(duì)他們們曉之以理，動(dòng)動(dòng)之以情，采采取多種調(diào)解解方法，以最最大限度地化化解當(dāng)事人矛矛盾，解決當(dāng)當(dāng)事人糾紛，從從而盡可能為為社會(huì)增添和和諧因素，減減少社會(huì)對(duì)立立面。通過調(diào)調(diào)解既保護(hù)了了被害人的合合法權(quán)益，又又化解了當(dāng)事事人之間的矛矛盾，從源頭頭上減少因?qū)?duì)判決結(jié)果不不理解，對(duì)執(zhí)執(zhí)行不到位有有

4、埋怨而引發(fā)發(fā)的涉訴訪，取取得了法律效效果與社會(huì)效效果的“雙贏贏”效果，實(shí)實(shí)現(xiàn)了刑事附附帶民事案件件“零申訴、零零上訪”。具具體做法是：認(rèn)真分析案案件情況，針針對(duì)不同的當(dāng)當(dāng)事人、不同同的案情、不不同的賠償能能力采用不同同的調(diào)處方法法，最大限度度地化解當(dāng)事事人矛盾。1、對(duì)被告告人賠償能力力較差，不賠賠償又易引起起矛盾激化的的，積極向被被告人釋明賠賠償后對(duì)其可可酌情從輕處處罰，動(dòng)員被被告人向其親親戚朋友尋求求幫助。例如如，被告人李李波故意傷害害一案，被害害人王海的姐姐姐王麗幾年年前就曾因王王海被傷害后后，被告人沒沒有賠償能力力，沒有得到到賠償而上訪訪告狀。此次次王海又被他他人傷害后，經(jīng)經(jīng)我們了解，被

5、被告人家庭經(jīng)經(jīng)濟(jì)也很困難難，我們向被被告人及其親親屬講明如能能積極賠償被被害人的經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失，在量量刑時(shí)可酌情情從輕予以處處罰等相關(guān)法法律依據(jù)，通通過多次調(diào)解解和釋明法律律規(guī)定，使被被害人的經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失得到了了賠償，避免免了新上訪案案件的發(fā)生。同同時(shí)，王麗這這個(gè)多年上訪訪的老戶還給給我院送來一一面錦旗。2、適時(shí)適適度冷處理。在在刑事附帶民民事訴訟中，對(duì)對(duì)于情緒過激激的當(dāng)事人，我我們要有足夠夠清醒的頭腦腦和足夠的耐耐心。在勸說說的過程中采采取“拖”的的方式。當(dāng)然然“拖”是有有限度的，是是在法律規(guī)定定的訴訟時(shí)限限內(nèi)適當(dāng)?shù)赝贤弦煌希尞?dāng)當(dāng)事人有時(shí)間間冷靜下來、理理智對(duì)待問題題。同時(shí)在“拖拖”的過程中中可

6、以使當(dāng)事事人了解到如如不能在一定定期限內(nèi)達(dá)成成和解，將會(huì)會(huì)給雙方當(dāng)事事人帶來的不不利后果，調(diào)調(diào)動(dòng)當(dāng)事人依依靠法律手段段，解決糾紛紛的積極性，直直至最后化解解矛盾。實(shí)踐踐證明，冷處處理是對(duì)待情情緒激動(dòng)的當(dāng)當(dāng)事人十分有有效的辦法。例例如被告人張張強(qiáng)故意傷害害一案，雙方方當(dāng)事人平日日就有矛盾，案案件起訴到法法院后，被害害人提出賠償償可以不要，但但必須重判被被告人，而且且被告人也不不同意賠償被被害人的經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失，幾次次調(diào)解均末成成功?？紤]雙雙方當(dāng)事人有有對(duì)立情緒，我我們沒有繼續(xù)續(xù)組織調(diào)解，而而是分別找雙雙方當(dāng)事人講講明判決帶來來的不利后果果，給他們時(shí)時(shí)間去冷靜思思考，后來我我們見雙方當(dāng)當(dāng)事人情緒穩(wěn)穩(wěn)定

7、了，適時(shí)時(shí)組織調(diào)解，促促使雙方當(dāng)事事人互相諒解解并達(dá)成和解解協(xié)議。這樣樣不僅順利審審結(jié)了這起案案件，同時(shí)也也防止了當(dāng)事事人之間的矛矛盾激化。3、對(duì)刑事事附帶民事案案件，在量刑刑時(shí)根據(jù)最最高人民法院院關(guān)于刑事附附帶民事訴訟訟范圍問題的的規(guī)定的規(guī)規(guī)定，一般將將附帶民事賠賠償達(dá)成協(xié)議議作為酌定量量刑情節(jié)之一一，予以從輕輕處罰，但決決不能把它視視為法定情節(jié)節(jié)，要根據(jù)案案件的具體情情況準(zhǔn)確把握握，做到量刑刑均衡，避免免產(chǎn)生“以錢錢買刑”的現(xiàn)現(xiàn)象。對(duì)積極極賠償?shù)谋桓娓嫒俗们閺妮p輕處罰，對(duì)不不能賠償?shù)谋槐桓嫒嘶螂m然然能賠償被害害人的經(jīng)濟(jì)損損失，但造成成嚴(yán)重后果的的依法從重處處罰。例如，張張林交通肇事事案，張

8、林雖雖然僅賠償被被害人經(jīng)濟(jì)損損失26,0000.000元,但通過過被害人家屬屬向我們反映映,張林已經(jīng)經(jīng)竭盡其所能能,因此,我我院依法判處處其緩刑。二、審理輕輕微刑事案件件，在調(diào)解中中遇到的法律律適用問題(一)刑事事庭前調(diào)解無無法在查清事事實(shí)、分清是是非基礎(chǔ)上進(jìn)進(jìn)行調(diào)解。在在審判實(shí)踐中中，由于沒有有經(jīng)過開庭審審理，對(duì)案件件的事實(shí)只能能憑借對(duì)案卷卷閱讀而有所所掌握，并且且主審人的種種種意見或暗暗示對(duì)被告人人影響又是無無所不在，所所以被告人調(diào)調(diào)解自愿原則則也只是形式式而已，無法法真正實(shí)現(xiàn)。(二)現(xiàn)行行法律規(guī)定，特特別是刑事部部分審限的規(guī)規(guī)定無法讓被被告人實(shí)現(xiàn)民民事訴訟應(yīng)有有的訴訟權(quán)利利。最高人人民法

9、院關(guān)于于執(zhí)行中華華人民共和國國刑事訴訟法法若干問題題解釋第一一百條規(guī)定：人民法院審審判附帶民事事訴訟案件除除了適用刑法法、刑事訴訟訟法外，還應(yīng)應(yīng)當(dāng)適用民法法通則、民事事訴訟法有關(guān)關(guān)規(guī)定。按此此規(guī)定被告人人也應(yīng)當(dāng)享有有合理的答辯辯期限、舉證證期限、平等等獲得訴訟信信息權(quán)和其它它的訴訟權(quán)利利，可現(xiàn)行的的法律只規(guī)定定應(yīng)當(dāng)將刑事事附帶民事訴訴訟的訴狀或或內(nèi)容通知被被告人即可，有有的適用簡易易程序?qū)徖淼牡陌讣菦]沒有讓被告人人獲得民事訴訴訟信息的時(shí)時(shí)間和機(jī)會(huì)，他他們的民事訴訴訟權(quán)利被刑刑事訴訟權(quán)利利所替代。(三)訴訟訟中可供調(diào)解解的時(shí)間很短短。刑事訴訟訟的審限很短短，適用普通通程序?qū)徖淼牡膶徬拮铋L不不

10、能超過一個(gè)個(gè)半月，適用用簡易程序?qū)弻徖淼膶徬奘鞘?0日。對(duì)對(duì)附帶民事的的審理在為了了防止刑事案案件審判的過過分遲延，才才可以在刑事事案件審判后后，由同一審審判組織繼續(xù)續(xù)審理。一般般情況下是同同刑事部分一一并判決，這這就使得附帶帶民事訴訟的的調(diào)解時(shí)間很很短。(四)訴訟訟調(diào)解作為審審判工作的重重要組成部分分，是人民法法院根據(jù)自愿愿、合法的原原則，依照嚴(yán)嚴(yán)格的訴訟程程序，采取調(diào)調(diào)解的方法促促使雙方當(dāng)事事人和解的一一種結(jié)案方式式和訴訟活動(dòng)動(dòng)。為了調(diào)解解的自愿與合合法，我們要要正確處理刑刑事附帶民事事訴訟中刑事事部分與民事事部分兩者的的關(guān)系。而要要處理好這二二者的關(guān)系，做做到在查清事事實(shí)，分清是是非的基

11、礎(chǔ)上上再進(jìn)行刑事事調(diào)解就顯得得十分必要。因因此，刑事附附帶民事訴訟訟的調(diào)解應(yīng)當(dāng)當(dāng)界定在開庭庭審理過程中中進(jìn)行比較適適宜。刑事庭庭前調(diào)解應(yīng)當(dāng)當(dāng)嚴(yán)格限制。三、做好輕輕微刑事案件件調(diào)解的體會(huì)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)在審判附帶帶民事訴訟案案件的過程中中，法院可以以就民事部分分進(jìn)行調(diào)解，調(diào)調(diào)解可以在開開庭審理以前前進(jìn)行，也可可以在開庭審審理過程中進(jìn)進(jìn)行。但調(diào)解解必須在查明明事實(shí)、分清清是非、明確確責(zé)任的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，本著自自愿、合理、合合法的原則進(jìn)進(jìn)行。既不能能無原則地遷遷就一方當(dāng)事事人，也要防防止采取一些些不適當(dāng)?shù)幕蚧蚍欠ㄗ龇?，迫迫使原告撤訴訴或迫使被告告接受調(diào)解。(一)尋找找調(diào)解突破口口每一起刑事事附帶民事案案件的當(dāng)事

12、人人，都有著不不同的經(jīng)歷，案案件不同，當(dāng)當(dāng)事人素質(zhì)、文文化水平、生生活閱歷以及及在案件中的的過錯(cuò)責(zé)任等等各不相同。所所以我們要善善于根據(jù)這些些因素在調(diào)解解過程中尋找找突破口，尋尋找關(guān)鍵點(diǎn)，促促使當(dāng)事人達(dá)達(dá)成和解，不不能拘泥于卷卷宗材料，一一定要深入案案件背后，盡盡可能多地掌掌握案件及雙雙方當(dāng)事人的的信息，找準(zhǔn)準(zhǔn)突破口，把把握時(shí)機(jī)，及及時(shí)促成和解解，使案件調(diào)調(diào)解成功。(二)使當(dāng)當(dāng)事人“懂法法”所謂使當(dāng)事事人“懂法”，是是指法官通過過向糾紛當(dāng)事事人講解與案案件有關(guān)的實(shí)實(shí)體法、程序序法等基本法法律知識(shí)，使使當(dāng)事人對(duì)主主張權(quán)利、參參加訴訟在思思想上有個(gè)清清晰的輪廓，以以便在下一步步訴訟過程中中，更充分

13、有有效地處置自自身權(quán)利。(三)堅(jiān)持持司法公正司法公正是是法院裁判的的生命力所在在，也是調(diào)解解成功的保證證，只有公正正的裁決和調(diào)調(diào)解，才能使使當(dāng)事人自覺覺自愿地履行行。新時(shí)期的的法官不但要要具備扎實(shí)的的理論功底、豐豐富的審判經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還還要具備高尚尚的人品和職職業(yè)道德。當(dāng)當(dāng)前社會(huì)是商商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)，法官正經(jīng)經(jīng)受著前所未未有的考驗(yàn)，既既要承受洶涌涌澎湃的商品品經(jīng)濟(jì)大潮的的沖擊，又要要擺脫層層人人情關(guān)系網(wǎng)的的束縛。如何何奉公執(zhí)法、恪恪盡職守，同同時(shí)又要處理理好身邊的各各種關(guān)系是我我們不容回避避的嚴(yán)峻課題題。只有做到到司法公正，才才能定紛止?fàn)帬?，才能使?dāng)當(dāng)事人服判息息訴，才能使使調(diào)解成功的的案件經(jīng)得起起歷史檢驗(yàn)?？傊淌率赂綆袷聠枂栴}，一直是是刑事審判工工作的一個(gè)難難點(diǎn)。在今后后的工作中，我我們要認(rèn)真學(xué)學(xué)習(xí)領(lǐng)