某市涉拐案件特點及預防調(diào)研報告

1、某市涉拐案件特點及預防調(diào)研報告自2021年全國開展打擊拐賣婦女兒童犯罪專項行動以來，市公安局迅速行動，按照公安部、省廳及市公安局“打拐”相關要求，通過工作，2021年至2021年8月，共偵破了4起拐騙兒童案及系列跨國拐賣婦女案，成功解救被拐兒童4名、被拐緬甸婦女3名，抓獲13名，追回涉拐案逃犯2人，取得了一定的工作成效，受到轄區(qū)群眾的高度稱贊。為了科學分析p市拐賣婦女兒童犯罪發(fā)案情況，采取措施，有效打擊，筆者對市發(fā)生和破獲的涉拐案件進行了調(diào)查，并逐一進行剖析，從中發(fā)現(xiàn)拐賣婦女兒童犯罪發(fā)案的規(guī)律、特點及存在的問題，并提出針對性的措施。一、 市涉拐案件犯罪情況1、20年5月17日晚，雷麒伙同呂和平

2、、劉柏發(fā)到勝橋鎮(zhèn)中學將初一學生曹良成、曹振武拐騙至廣東進行盜竊作案。2、2021年12月18日17時許，李文祥伙同李鋒以帶劉劍（12歲，男，五中初一學生）到廣東省“賺錢”為由，實際上是帶劉劍到廣東省時行盜竊。當李文祥和李鋒把劉劍帶從板橋帶到準備去廣東省時被市公安局及時查獲，當場將受害人劉劍解救，并把李文祥抓獲。3、2021年3月20日，洋泉鎮(zhèn)中心校老師陳艷春報案稱：其107班12歲學生鄧磊于3月19日中午被一男青年接走后一直未歸。經(jīng)調(diào)查，該男青年系洋泉鎮(zhèn)洋泉村居民蔣正興。3月22日，市公安局將蔣正興抓獲后，據(jù)蔣正興交代：其伙同陳夢及一外號“三抓”的男子將鄧磊拐騙至廣東省韶關市街頭行竊，偵查員立

3、即采取措施將鄧磊解救回家。4、2021年4月25日，陳書貴伙同毛良平從勝橋鎮(zhèn)中心校將鄧柯等三人拐騙至廣東進行盜竊作案。5、2021年7月16日，緬甸聯(lián)邦政府臘戊市邊防檢查大隊致函市公安局稱：該國臘戊市允臘鎮(zhèn)半喊村一名叫“混沙”（譯音）的婦女（26歲）及其女兒（一歲零八個月）被人販子拐賣至市江河鄉(xiāng)陳洲村唐家垅組唐洪亮家中，人販子已被緬第 1 頁 共 4 頁甸警方控制，請求市公安局解救“混沙”母女二人。獲此情況后，市公安局立即組織偵查員趕赴該地走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)緬甸警方提供情況屬實，后將被拐婦女“混沙”及其女兒成功解救。經(jīng)初查，發(fā)現(xiàn)“混沙”從緬甸非法入境中國后被周克金等人從云南省拐賣至市，并呈現(xiàn)周克金

4、、周心剛、翠應、向巖過、金老五、陸治金等人組成的跨國拐賣婦女犯罪團伙，該團伙自2021年以來，以盈利為目的，通過翠應、向巖過從緬甸聯(lián)系多名婦女至云南省再拐賣至市。市公安局立即對此案立案偵查，并迅速成立專案組全力以赴偵破此案，目前共抓獲6人，解救被拐緬甸婦女、兒童5名，破獲拐賣婦女案12起，現(xiàn)該案正在進一步偵查當中。二、市涉拐犯罪的規(guī)律特點從上述列舉的簡要案情及相關數(shù)據(jù)可以看出，市的涉拐犯罪有如下特點：1、從發(fā)案性質(zhì)看，屬于拐賣兒童的犯罪案件幾乎為零。多為將14歲以下兒童誘騙至外地教唆、強迫其進行盜竊作案，或?qū)⒕挼閶D女拐賣至市。2、從犯罪主體看，多為青少年無業(yè)人員，文化素質(zhì)偏低，在外務工期間不務

5、正業(yè)鋌而走險。3、從侵害對象看，被拐騙人員多為在校中小學生，且都為男性，以及經(jīng)濟比較落后的緬甸國文化素養(yǎng)較低的婦女。4、從發(fā)案區(qū)域看，該類案件多發(fā)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學院內(nèi)或?qū)W校周邊以及經(jīng)濟落后的邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三、發(fā)案原因1、被拐人員都為在校學生，不求學習，迷于網(wǎng)絡，文化低、年齡小，辨別是非能力不強，社會經(jīng)驗不足，自我保護意識差，經(jīng)不住誘騙，容易受騙上當。2、學校家庭監(jiān)管力度不夠，學生家長大多在外務工，管理不到位，讓有機可乘。3、宣傳工作滯后，法制教育工作不到位。近年來，各級公安機關雖然采取各種措施，切實加強了宣傳教育工作，但由于受交通、地理位置和宣傳意識的影響，致使宣傳工作的廣度和深度不夠，法制教育不到位

6、，有相當一部分群眾甚至一些基層干部法制觀念淡薄，沒有意識到拐賣婦女兒童行為的違法犯罪性質(zhì)。第 2 頁 共 4 頁4、拐騙兒童犯罪利潤大、風險小、易得手、犯罪成本低。每拐騙一名兒童，將其帶至外地進行盜竊，被拐人員將盜得的財物全部交給，能得到幾千元，甚至上萬元的收益，利潤極大。另外，對拐騙人口的，大多被判較輕，使其犯罪成本降低，導致一些出獄后更加瘋狂、狡猾，有恃無恐的犯罪。5、公安機關單打獨斗的局面難以承擔整個社會預防、消除拐賣犯罪問題。打拐是一個社會的綜合工程，不能只依靠公安機關，亟待建立起相關部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)合打拐機制。四、打拐工作存在的問題和困難1、警力不足，經(jīng)費緊張。警力不足，經(jīng)費緊張，是一

7、個長期制約“打拐”工作深入發(fā)展的主要因素，絕大多數(shù)都是流竄犯，需要異地抓捕，異地取證，因警力不足，經(jīng)費緊張，而無法外出調(diào)查，這就嚴重制約了辦案質(zhì)量。2、調(diào)查取證難。由于涉拐犯罪無現(xiàn)場可勘，調(diào)查走訪工作難以入手，針對性不強，因而采取的偵查措施難以擊中要害，實效性不大。且將被拐人員騙至外地作案，作案時間、地點難以確定，導致取證工作無法開展。3、抓捕難。多數(shù)系團伙作案，且流動性較強，多在外省、市活動，抓捕工作難度大。4、審訊難。很多抱有僥幸心理，不全部交待罪行，發(fā)現(xiàn)一起，交待一起，發(fā)現(xiàn)不了的，拒不認供。5、打擊處理難。由于此類犯罪隨機性強，現(xiàn)場難以收集到有力證據(jù)，主要證據(jù)只能依靠嫌疑人供述，可變性極

8、大，印證性差，難以形成證據(jù)鏈，許多案件往往因證據(jù)不足導致不予批捕。在拐騙14歲以上18歲以下人員至外地作案時，不能以拐騙兒童定性處理，定傳授犯罪方法罪，到外地取證困難，被拐人員多數(shù)講不清其被迫作的時間、地點，導致無法取證，無法批捕起訴，使逃避打擊。五、打擊和預防此類案件的建議：1、強化打擊手段，使涉拐受到應有的懲罰。加強對拐賣婦女、兒童案件的偵破力度，尤其對一些影響大、性質(zhì)惡劣的團伙犯罪，要深挖細查，著力功堅，爭取以一案，帶一串，挖一窩，打一片。把追捕人販子與追捕其他逃犯一樣部署、獎懲，落實追捕責任和緝捕措施。第 3 頁 共 4 頁2、加強地區(qū)間信息溝通，密切協(xié)作，大力運用高科技手段，開展網(wǎng)上打拐，使人販子無藏身之處。對，司法部門要依法從重從快予以懲罰，決不手軟。3、廣泛、深入地開展法制宣傳教育，從頭上預防涉拐犯罪的發(fā)生。利用人民群眾喜聞樂見、靈活多樣的宣傳教育形式，有計劃、有步驟的進行法制宣傳教育。4、加強人口管理，對外來人口要及時發(fā)現(xiàn)掌握，注意從流動人員中發(fā)現(xiàn)拐賣婦女兒童犯罪線索，控制住拐賣婦女兒童轉(zhuǎn)動渠道。同時，充分利用群眾自治性組織、