新農(nóng)村建設(shè)實施方案參考范文(4篇)

1、第19頁共19頁新農(nóng)村建設(shè)實施方案參考范文為深入貫徹_精神，全面落實省委、省政府部署，整體推進我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，盡快改變農(nóng)村面貌，縣委、縣政府決定，集全縣之力，打一場“改舊換新”的攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)全縣新農(nóng)村建設(shè)預(yù)期目標，特制定本方案。一、總體思路以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為目標，以發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入為中心任務(wù)，以環(huán)境建設(shè)為突破口，各項工作整體推進，盡快改變農(nóng)村面貌，大幅度提高農(nóng)民生活水平。二、目標任務(wù)新農(nóng)村建設(shè)是一項長期系統(tǒng)工程，根據(jù)我縣基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實需求，要以農(nóng)村環(huán)境建設(shè)為突破口，先行一步抓出成效，帶動其它各項工作同步跟進。經(jīng)過一年努力，全縣_個村全部成為達標村

2、，_%的村成為先進村，爭取少數(shù)村成為標兵村。利用三年時間，全縣_%的村成為先進村，_%的村成為標兵村。1、達標村標準。也就是實現(xiàn)“三化”和“五到位”，就是村所有自然屯凈化、綠化、美化達標，衛(wèi)生清理到位、有礙觀瞻的堆積物清理到位、綠化到位、美化到位、畜禽圈養(yǎng)到位。衛(wèi)生清理到位是指街路、邊溝、室內(nèi)外整潔干凈，沒有死角死面，設(shè)有垃圾處理場，建立衛(wèi)生長效保潔機制；有礙觀瞻的堆積物清理到位是要拆除影響村容的爛房、爛墻、爛院、畜圈，清除垃圾、柴草、路障、雜物；綠化到位是指村屯出口和主巷路都要栽樹，不缺株、不斷檔，庭院要栽植果樹；美化到位是指路邊、墻邊、空院、空地都要栽花、種草，美化環(huán)境，村屯內(nèi)凡硬化以外的

3、地面全部要用樹、花、草覆蓋，做到不露土；畜禽圈養(yǎng)到位是要通過改圈實現(xiàn)人畜分離，積極推進沼氣和標準化廁所建設(shè)。2、先進村標準。在集體經(jīng)濟穩(wěn)定收入達到_萬元以上，農(nóng)民人均收入高于全縣平均水平_%以上，特色產(chǎn)業(yè)收入占總收入_%以上的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“六化”和“六個一”?！傲奔吹缆酚不?、邊溝圍墻一體化、村屯道路綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化、文體活動經(jīng)?；??！傲鶄€一”即有一個科技文化活動室、有一個標準化衛(wèi)生計生室、有一個幼兒園、有一個休閑健身場所、有一個便民超市、有一個農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?？萍嘉幕顒邮遥O(shè)施齊全，功能多樣，組織農(nóng)民經(jīng)常開展活動，強化農(nóng)民集體觀念，增強凝聚力。標準化衛(wèi)生計生室，設(shè)施達標，把醫(yī)

4、療和婦女孕檢結(jié)合起來，做到小病不出村。幼兒園，學齡前兒童及時受到教育，園所設(shè)施、師資符合教育部門要求。休閑健身場所，要有綠化小公園或小廣場，配有體育器材，供村民休閑、健身、娛樂。便民超市，依托原供銷社資源，建立便民超市，達到環(huán)境整潔、貨物齊全、質(zhì)量可靠，方便農(nóng)民購買。3、標兵村標準。在先進村的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“兩高”、“一特”、“一區(qū)”。集體收入要高于全縣平均水平，年穩(wěn)定收入實現(xiàn)_萬元以上，并以_%的幅度遞增；農(nóng)民人均收入高于全縣平均水平_%，并以每年_%的幅度遞增。特色產(chǎn)業(yè)突出，形成“一村一品”，特色產(chǎn)業(yè)收入占總收入_%以上。有一個牧業(yè)小區(qū)，按照規(guī)劃建設(shè)，實現(xiàn)畜禽集中養(yǎng)殖，提高效益，解決環(huán)境污染

5、問題。實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕，居住環(huán)境優(yōu)美，鄉(xiāng)風文明和諧。三、保證措施1、加強組織領(lǐng)導。以“四鎮(zhèn)”、“四線”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村為重點，全面推進新農(nóng)村建設(shè)?？h委、縣政府主要領(lǐng)導和主管領(lǐng)導分別包保重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其他縣級以上領(lǐng)導分別包保重點推進村，縣直機關(guān)、企事業(yè)單位要明確一名領(lǐng)導負責新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)級以上領(lǐng)導各包保一個推進村。工作認真負責、包保成效顯著的將予以表彰獎勵和提拔重用；工作力度不大、包保村沒有變化的要堅決進行組織調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定具體的新農(nóng)村建設(shè)考核辦法，將村干部工資與新農(nóng)村建設(shè)工作掛鉤，實行工作責任承諾制。達到達標村標準的村支部書記和村委會主任，按規(guī)定兌現(xiàn)報酬，沒有達標的，按照任職承諾進

6、行處罰，并啟動法定程序?qū)Υ逯Р繒?、村委會主任進行調(diào)整；達到先進村標準的，給予村班子獎勵。如連續(xù)保持五年，由縣鄉(xiāng)共同為村支部書記繳納養(yǎng)老保險；達到標兵村標準的，除給予村班子獎勵外，村支部書記可提拔為副鄉(xiāng)級領(lǐng)導職務(wù)或享受副鄉(xiāng)級待遇，繼續(xù)在村里工作，并實行動態(tài)管理，如果連續(xù)五年保持標兵村標準，村支部書記可以終身享受副鄉(xiāng)級待遇。每半年縣級領(lǐng)導在縣委常委擴大會議上匯報一次包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、推進村的工作情況。七月份縣委、縣政府集中檢查招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境整治工作。九月份集中檢查環(huán)境綜合整治工作。人大、政協(xié)要定期對全縣新農(nóng)村建設(shè)工作進行視察，加強監(jiān)督；縣委、縣政府分別組建督查工作組，加大督查力度

7、，隨時檢查通報。2、營造輿論氛圍。各級干部要帶頭宣講新農(nóng)村建設(shè)理論、政策，縣、鄉(xiāng)、村要充分建設(shè)和利用好宣傳陣地，及時報道新農(nóng)村建設(shè)的推進情況。新農(nóng)辦利用簡報，及時反映、推廣各地的經(jīng)驗、作法。新聞媒體要堅持以新農(nóng)村建設(shè)為宣傳主線，常年不斷線，月月有重點。各種文體活動也要融入新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容，達到家喻戶曉、深入人心。3、發(fā)揮政策效能。各涉農(nóng)部門，要積極爭取省、市補助項目，增加對新農(nóng)村建設(shè)的投入。按照規(guī)定，用好、管好省新農(nóng)村建設(shè)專項補助資金，充分發(fā)揮效益。積極探討調(diào)動干部、農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的獎補辦法。各幫扶部門要用好用足用活國家、省、市的相關(guān)政策，多方爭取有利條件。4、發(fā)動社會參與。進一步加大幫扶力

8、度，擴大幫扶面，動員全社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)。利用地緣、親緣、人緣關(guān)系，組織引導全縣所有企事業(yè)單位、機關(guān)工作人員參與新農(nóng)村建設(shè)。通過企業(yè)幫扶新農(nóng)村建設(shè)，增強村企之間關(guān)聯(lián)度，實現(xiàn)雙贏，共同發(fā)展。通過“同鄉(xiāng)聯(lián)誼”活動，吸引“_縣在外能人”回家鄉(xiāng)投資建設(shè)，多做貢獻。組織副局級以上領(lǐng)導干部回出生地，為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻。邀請在_縣工作過的縣級以上領(lǐng)導，回來看看，為新農(nóng)村建設(shè)獻計、獻策。進一步落實_縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作考核辦法、_縣新農(nóng)村建設(shè)駐村指導員考核辦法，調(diào)動幫扶單位和駐村指導員積極性，形成合力，推動新農(nóng)村建設(shè)加快發(fā)展。5、發(fā)揮主體作用。加強對農(nóng)民組織引導，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。制定對農(nóng)民自有

9、財產(chǎn)建設(shè)項目獎補政策，調(diào)動農(nóng)民自我投入的積極性。對于村內(nèi)集體公益項目建設(shè)，通過村民一事一議籌資籌勞的方式，引導農(nóng)民投資投勞。堅決杜絕村集體舉債搞建設(shè)。積極推行村務(wù)理事會制度，實行農(nóng)民自己的事情自己辦，建設(shè)好自己的家園。6、利用典型推動。縣、鄉(xiāng)、村都要著力培養(yǎng)和選樹好各類典型，大力宣傳典型的好經(jīng)驗、好作法，互相學習、互相借鑒，開展“比學趕幫超”活動，以典型帶全體，以典型促后進，推動工作均衡開展。四、考評辦法1、綜合考評。為了保證新農(nóng)村建設(shè)實施方案和規(guī)劃目標的實現(xiàn)，嚴格執(zhí)行縣級領(lǐng)導包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)和推進村新農(nóng)村建設(shè)工作責任制、_縣新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作考核辦法、_縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作考核辦法，把新農(nóng)村建設(shè)

10、工作納入全縣綜合考核評比表彰系列。2、考核內(nèi)容。考核的主體由縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組責成有關(guān)部門負責。各部門制定具體、詳細的方案進行考核。主要考核經(jīng)濟指標完成情況、新農(nóng)村建設(shè)投入情況、工程項目完成情況、環(huán)境面貌變化情況。3、考評重點。新農(nóng)村建設(shè)縣鄉(xiāng)考核采取兩種方式，一種是按項目考核，量化打分，所得分占總分_%；另一種是通過組織全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治大檢查的方式進行考核，占總分_%，兩種考核綜合后，排出名次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的考核結(jié)果一并納入千分考核系列。4、獎勵辦法。按農(nóng)村工作千分考核得分多少，評出先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行表彰獎勵；按照推進村得分多少，評出_個新農(nóng)村建設(shè)先進村和少數(shù)有代表性的標兵村。去年評為先進

11、村的，今年評為標兵村予以獎勵，仍為先進村不予獎勵。新評為先進村每村獎勵_萬元，標兵村每村獎勵_萬元。幫扶單位達到考核標準的，給予表彰獎勵，名額不受限制。機關(guān)部門獎勵領(lǐng)導班子_萬元，企業(yè)獎勵法人_萬元。對投入大，建設(shè)效果顯著，貢獻突出的單位和企業(yè)法人予以重獎。新農(nóng)村建設(shè)實施方案參考范文（二）為深入貫徹_精神，全面落實省委、省政府部署，整體推進我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，盡快改變農(nóng)村面貌，縣委、縣政府決定，集全縣之力，打一場“改舊換新”的攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)全縣新農(nóng)村建設(shè)預(yù)期目標，特制定本方案。一、總體思路以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為目標，以發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入為中心任務(wù)，以環(huán)境建設(shè)

12、為突破口，各項工作整體推進，盡快改變農(nóng)村面貌，大幅度提高農(nóng)民生活水平。二、目標任務(wù)新農(nóng)村建設(shè)是一項長期系統(tǒng)工程，根據(jù)我縣基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實需求，要以農(nóng)村環(huán)境建設(shè)為突破口，先行一步抓出成效，帶動其它各項工作同步跟進。經(jīng)過一年努力，全縣_個村全部成為達標村，_%的村成為先進村，爭取少數(shù)村成為標兵村。利用三年時間，全縣_%的村成為先進村，_%的村成為標兵村。1、達標村標準。也就是實現(xiàn)“三化”和“五到位”，就是村所有自然屯凈化、綠化、美化達標，衛(wèi)生清理到位、有礙觀瞻的堆積物清理到位、綠化到位、美化到位、畜禽圈養(yǎng)到位。衛(wèi)生清理到位是指街路、邊溝、室內(nèi)外整潔干凈，沒有死角死面，設(shè)有垃圾處理場，建立衛(wèi)生長效保潔

13、機制；有礙觀瞻的堆積物清理到位是要拆除影響村容的爛房、爛墻、爛院、畜圈，清除垃圾、柴草、路障、雜物；綠化到位是指村屯出口和主巷路都要栽樹，不缺株、不斷檔，庭院要栽植果樹；美化到位是指路邊、墻邊、空院、空地都要栽花、種草，美化環(huán)境，村屯內(nèi)凡硬化以外的地面全部要用樹、花、草覆蓋，做到不露土；畜禽圈養(yǎng)到位是要通過改圈實現(xiàn)人畜分離，積極推進沼氣和標準化廁所建設(shè)。2、先進村標準。在集體經(jīng)濟穩(wěn)定收入達到_萬元以上，農(nóng)民人均收入高于全縣平均水平_%以上，特色產(chǎn)業(yè)收入占總收入_%以上的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“六化”和“六個一”?！傲奔吹缆酚不?、邊溝圍墻一體化、村屯道路綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化、文體活動經(jīng)?；??！傲鶄€

14、一”即有一個科技文化活動室、有一個標準化衛(wèi)生計生室、有一個幼兒園、有一個休閑健身場所、有一個便民超市、有一個農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。科技文化活動室，要設(shè)施齊全，功能多樣，組織農(nóng)民經(jīng)常開展活動，強化農(nóng)民集體觀念，增強凝聚力。標準化衛(wèi)生計生室，設(shè)施達標，把醫(yī)療和婦女孕檢結(jié)合起來，做到小病不出村。幼兒園，學齡前兒童及時受到教育，園所設(shè)施、師資符合教育部門要求。休閑健身場所，要有綠化小公園或小廣場，配有體育器材，供村民休閑、健身、娛樂。便民超市，依托原供銷社資源，建立便民超市，達到環(huán)境整潔、貨物齊全、質(zhì)量可靠，方便農(nóng)民購買。3、標兵村標準。在先進村的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“兩高”、“一特”、“一區(qū)”。集體收入要高于全

15、縣平均水平，年穩(wěn)定收入實現(xiàn)_萬元以上，并以_%的幅度遞增；農(nóng)民人均收入高于全縣平均水平_%，并以每年_%的幅度遞增。特色產(chǎn)業(yè)突出，形成“一村一品”，特色產(chǎn)業(yè)收入占總收入_%以上。有一個牧業(yè)小區(qū)，按照規(guī)劃建設(shè)，實現(xiàn)畜禽集中養(yǎng)殖，提高效益，解決環(huán)境污染問題。實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕，居住環(huán)境優(yōu)美，鄉(xiāng)風文明和諧。三、保證措施1、加強組織領(lǐng)導。以“四鎮(zhèn)”、“四線”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村為重點，全面推進新農(nóng)村建設(shè)?？h委、縣政府主要領(lǐng)導和主管領(lǐng)導分別包保重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其他縣級以上領(lǐng)導分別包保重點推進村，縣直機關(guān)、企事業(yè)單位要明確一名領(lǐng)導負責新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)級以上領(lǐng)導各包保一個推進村。工作認真負責、包保成效顯著的將

16、予以表彰獎勵和提拔重用；工作力度不大、包保村沒有變化的要堅決進行組織調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定具體的新農(nóng)村建設(shè)考核辦法，將村干部工資與新農(nóng)村建設(shè)工作掛鉤，實行工作責任承諾制。達到達標村標準的村支部書記和村委會主任，按規(guī)定兌現(xiàn)報酬，沒有達標的，按照任職承諾進行處罰，并啟動法定程序?qū)Υ逯Р繒?、村委會主任進行調(diào)整；達到先進村標準的，給予村班子獎勵。如連續(xù)保持五年，由縣鄉(xiāng)共同為村支部書記繳納養(yǎng)老保險；達到標兵村標準的，除給予村班子獎勵外，村支部書記可提拔為副鄉(xiāng)級領(lǐng)導職務(wù)或享受副鄉(xiāng)級待遇，繼續(xù)在村里工作，并實行動態(tài)管理，如果連續(xù)五年保持標兵村標準，村支部書記可以終身享受副鄉(xiāng)級待遇。每半年縣級領(lǐng)導在縣委常委擴大

17、會議上匯報一次包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、推進村的工作情況。七月份縣委、縣政府集中檢查招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境整治工作。九月份集中檢查環(huán)境綜合整治工作。人大、政協(xié)要定期對全縣新農(nóng)村建設(shè)工作進行視察，加強監(jiān)督；縣委、縣政府分別組建督查工作組，加大督查力度，隨時檢查通報。2、營造輿論氛圍。各級干部要帶頭宣講新農(nóng)村建設(shè)理論、政策，縣、鄉(xiāng)、村要充分建設(shè)和利用好宣傳陣地，及時報道新農(nóng)村建設(shè)的推進情況。新農(nóng)辦利用簡報，及時反映、推廣各地的經(jīng)驗、作法。新聞媒體要堅持以新農(nóng)村建設(shè)為宣傳主線，常年不斷線，月月有重點。各種文體活動也要融入新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容，達到家喻戶曉、深入人心。3、發(fā)揮政策效能。各涉農(nóng)部門，要積極爭取

18、省、市補助項目，增加對新農(nóng)村建設(shè)的投入。按照規(guī)定，用好、管好省新農(nóng)村建設(shè)專項補助資金，充分發(fā)揮效益。積極探討調(diào)動干部、農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的獎補辦法。各幫扶部門要用好用足用活國家、省、市的相關(guān)政策，多方爭取有利條件。4、發(fā)動社會參與。進一步加大幫扶力度，擴大幫扶面，動員全社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)。利用地緣、親緣、人緣關(guān)系，組織引導全縣所有企事業(yè)單位、機關(guān)工作人員參與新農(nóng)村建設(shè)。通過企業(yè)幫扶新農(nóng)村建設(shè)，增強村企之間關(guān)聯(lián)度，實現(xiàn)雙贏，共同發(fā)展。通過“同鄉(xiāng)聯(lián)誼”活動，吸引“_縣在外能人”回家鄉(xiāng)投資建設(shè)，多做貢獻。組織副局級以上領(lǐng)導干部回出生地，為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻。邀請在_縣工作過的縣級以上領(lǐng)導，回來看看

19、，為新農(nóng)村建設(shè)獻計、獻策。進一步落實_縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作考核辦法、_縣新農(nóng)村建設(shè)駐村指導員考核辦法，調(diào)動幫扶單位和駐村指導員積極性，形成合力，推動新農(nóng)村建設(shè)加快發(fā)展。5、發(fā)揮主體作用。加強對農(nóng)民組織引導，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。制定對農(nóng)民自有財產(chǎn)建設(shè)項目獎補政策，調(diào)動農(nóng)民自我投入的積極性。對于村內(nèi)集體公益項目建設(shè)，通過村民一事一議籌資籌勞的方式，引導農(nóng)民投資投勞。堅決杜絕村集體舉債搞建設(shè)。積極推行村務(wù)理事會制度，實行農(nóng)民自己的事情自己辦，建設(shè)好自己的家園。6、利用典型推動?？h、鄉(xiāng)、村都要著力培養(yǎng)和選樹好各類典型，大力宣傳典型的好經(jīng)驗、好作法，互相學習、互相借鑒，開展“比學趕幫超”活動，以

20、典型帶全體，以典型促后進，推動工作均衡開展。四、考評辦法1、綜合考評。為了保證新農(nóng)村建設(shè)實施方案和規(guī)劃目標的實現(xiàn)，嚴格執(zhí)行縣級領(lǐng)導包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)和推進村新農(nóng)村建設(shè)工作責任制、_縣新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作考核辦法、_縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作考核辦法，把新農(nóng)村建設(shè)工作納入全縣綜合考核評比表彰系列。2、考核內(nèi)容?？己说闹黧w由縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組責成有關(guān)部門負責。各部門制定具體、詳細的方案進行考核。主要考核經(jīng)濟指標完成情況、新農(nóng)村建設(shè)投入情況、工程項目完成情況、環(huán)境面貌變化情況。3、考評重點。新農(nóng)村建設(shè)縣鄉(xiāng)考核采取兩種方式，一種是按項目考核，量化打分，所得分占總分_%；另一種是通過組織全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治大檢查的

21、方式進行考核，占總分_%，兩種考核綜合后，排出名次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的考核結(jié)果一并納入千分考核系列。4、獎勵辦法。按農(nóng)村工作千分考核得分多少，評出先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行表彰獎勵；按照推進村得分多少，評出_個新農(nóng)村建設(shè)先進村和少數(shù)有代表性的標兵村。去年評為先進村的，今年評為標兵村予以獎勵，仍為先進村不予獎勵。新評為先進村每村獎勵_萬元，標兵村每村獎勵_萬元。幫扶單位達到考核標準的，給予表彰獎勵，名額不受限制。機關(guān)部門獎勵領(lǐng)導班子_萬元，企業(yè)獎勵法人_萬元。對投入大，建設(shè)效果顯著，貢獻突出的單位和企業(yè)法人予以重獎。新農(nóng)村建設(shè)實施方案參考范文（三）為了深入貫徹黨的_和_中全會精神，全面落實省委、省政府城鄉(xiāng)一體

22、化建設(shè)實施意見，持續(xù)、有效、扎實推進_縣新農(nóng)村建設(shè)，進一步促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，依據(jù)_縣_年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，按照“項目整合、資金捆綁、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、典型引路、連線擴面”的工作思路，結(jié)合我縣新農(nóng)村建設(shè)工作實際，現(xiàn)制定_年新農(nóng)村建設(shè)實施方案如下：一、指導思想以_和_為指導，認真貫徹落實黨的_、_中全會和中、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，堅持“因地制宜、分類指導、協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)共建”的原則，進一步創(chuàng)新工作機制，以建設(shè)“縣域經(jīng)濟富強、人民生活富裕、社會文明和美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”新武功為目標，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為

23、突破口，以示范村建設(shè)為抓手，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，全面改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活狀況，逐漸縮小城鄉(xiāng)差距，為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。二、建設(shè)目標(一)示范村建設(shè)有序推進。_年全力抓好_個示范村建設(shè)，其中：縣級以上重點示范村_個，示范村_個，鞏固提高村_個。(二)農(nóng)民收入持續(xù)增加。重點示范村主導產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民總收入_%以上，農(nóng)民人均純收入平均增幅_個百分點以上，人均純收入高于全縣平均水平_%以上，參加專業(yè)合作經(jīng)濟組織的農(nóng)戶比重達到_%以上，_%以上的農(nóng)村勞動力掌握一門以上農(nóng)業(yè)實用技術(shù)或其他技能。(三)農(nóng)民生活明顯改善。人均居住面積_平方米以上，且具有抗御本地區(qū)基本烈度地震能力，新型合作醫(yī)療參合率達_

24、%，電話(含移動電話)入戶達到全覆蓋，人畜安全飲水率達到_%以上。逐步擴大農(nóng)村綠化面積，建設(shè)美麗新農(nóng)村。(四)村莊建設(shè)有序整潔。合理制定村莊建設(shè)規(guī)劃和舊村改造規(guī)劃，村間街道實現(xiàn)硬化、美化、綠化、新化、凈化、亮化等，建有基本排水設(shè)施，生活垃圾實行定點堆放、定時清運并實現(xiàn)無害化處理，建立健全長效衛(wèi)生管理機制，農(nóng)戶無害化廁所普及率達_%以上。(五)村級管理規(guī)范有序。“十星級文明戶”創(chuàng)建率達_%以上，村兩委會班子團結(jié)和諧、制度健全，“雙高雙普”目標全面實現(xiàn)，計劃生育政策全面落實，有完備的兩委會陣地、文化廣場、圖書室及健身設(shè)施。三、建設(shè)任務(wù)(一)科學編制規(guī)劃。堅持“節(jié)約土地、完善功能、方便群眾、2超前發(fā)

25、展”原則，按照規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜、突出特色的要求，科學編制村莊建設(shè)及舊村改造規(guī)劃，切實增強規(guī)劃連續(xù)性、權(quán)威性、嚴肅性和實用性。(牽頭單位：住建局；實施單位：各鎮(zhèn)(中心)、示范村；責任單位：住建局、新農(nóng)辦、農(nóng)林局、發(fā)改局、國土局、環(huán)保局)(二)引領(lǐng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，積極做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，高標準規(guī)劃獼猴桃產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、手工布藝等一批主導產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，“一村一品”彰顯特色，產(chǎn)品質(zhì)量、效益不斷提升。(牽頭單位：農(nóng)林局；實施單位：各鎮(zhèn)(中心)、示范村；責任單位：農(nóng)林局、新農(nóng)辦、財政局、發(fā)改局、畜牧局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)發(fā)辦、科技局)

26、(三)建設(shè)完善陣地。陣地建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是強基礎(chǔ)、促發(fā)展、壯實力、構(gòu)和諧的重要載體。_年結(jié)合新型社區(qū)建設(shè)，完成村級兩委會陣地建設(shè)任務(wù)。(牽頭單位：組織部；實施單位：各鎮(zhèn)(中心)、示范村；責任單位：紀檢委、組織部、新農(nóng)辦、住建局、民政局、國土局、財政局、審計局)(四)建設(shè)文化廣場。以繁榮農(nóng)村文化生活、提高廣大人民群眾綜合文化素質(zhì)和身體素質(zhì)為目的，切實加強村級文化廣場建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)家書屋作用。_年全面建成_個示范村文化廣場，進一步完善和豐富農(nóng)家書屋，充分發(fā)揮其作用。(牽頭單位：新農(nóng)辦；實施單位：各鎮(zhèn)(中心)、示范村；責任單位：新農(nóng)辦、財政局、國土局、文廣局)(五)強化基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)

27、施建設(shè)完善達標，實現(xiàn)“六化”和“六個一”的目標，“六化”即：道路硬化，邊溝圍墻一體化，村道路綠化，環(huán)境凈化，路燈亮化，文化活動經(jīng)?；?。“六個一”即：有一個科技文化活動室，有一個村級標準化衛(wèi)生室，有一個幼兒園，有一個休閑健身場所，有一個便民超市，有一個農(nóng)村信息服務(wù)平臺。(牽頭單位：發(fā)改局；實施單位：各鎮(zhèn)(中心)、示范村；責任單位：發(fā)改局、財政局、交通局、水利局、農(nóng)發(fā)辦、國土局、電力局、衛(wèi)生局、教育局)(六)整治村容村貌。結(jié)合“四城聯(lián)創(chuàng)”目標，扎實開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，大力推廣清潔能源入戶工程，積極實施“五化”、“一池四改”、“綠色家園”建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置，建立健全長效衛(wèi)生管理機制，

28、實現(xiàn)村莊美、環(huán)境好，輻射帶動全縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。(牽頭單位：新農(nóng)辦；實施單位：各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責任單位：新農(nóng)辦、城管局、住建局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、創(chuàng)建辦、農(nóng)工部、民政局、人社局、國土局、交通局、財政局)(七)強化技能培訓。按照各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，因村、因人、因時而定，采取靈活多樣的形式，分期分批進行農(nóng)民實用技能培訓和鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，重點加強對獼猴桃產(chǎn)業(yè)和手工布藝從業(yè)人員的培訓，實現(xiàn)“一戶一策”、“一人一技”，提高廣大農(nóng)民實用技能水平，切實增加農(nóng)民收入。(牽頭單位：農(nóng)林局；實施單位：各鎮(zhèn)(中心)、示范村；責任單位：農(nóng)林局、人社局、畜牧局、科技局、農(nóng)發(fā)辦、財政局、教育局、科協(xié)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園

29、區(qū)、黨校、教育局、工商聯(lián))(八)創(chuàng)建學習型村鎮(zhèn)。按照創(chuàng)建學習型村鎮(zhèn)實施方案要求，以“一鎮(zhèn)兩村”示范點為抓手，進一步完善社會化服務(wù)管理功能，加強指導、強化落實，積極營造良好的學習氛圍，增強群眾學習的自覺性和主動性，提高文化修養(yǎng)和知識水平。(牽頭單位：宣傳部；實施單位：各鎮(zhèn)(中心)、示范村；責任單位：宣傳部、新農(nóng)辦、信息辦、廣播電視臺、婦聯(lián)、團縣委)(九)提高農(nóng)民素質(zhì)。新農(nóng)村建設(shè)實施方案參考范文（四）為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)一體化，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)_新農(nóng)村，根據(jù)休寧縣委、縣政府相關(guān)文件要求，結(jié)合本村實際，經(jīng)村黨支部、村委會研究決定，現(xiàn)制定西田村新農(nóng)村建設(shè)實施方案。一、指導思想堅持以_和_為指導，

30、按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，以村莊規(guī)劃為龍頭，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和創(chuàng)建文明村莊為重點，從治理“臟、亂、差、散”入手，加大環(huán)境整治力度，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過十年努力，使新農(nóng)村建設(shè)基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務(wù)配套、人與自然和諧”的標準。二、實施原則1、規(guī)劃先行的原則。嚴格按照五城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的要求，在認真做好與農(nóng)田保護、水利、交通、電力、通訊等專項規(guī)劃銜接基礎(chǔ)上，按照適度超前，因地制宜、合理布局、節(jié)約用地、留作空間，編制好各中心村規(guī)劃，并嚴格按照規(guī)劃認真_實施。2、分類指導的原則。結(jié)合各自然村的實際，本著方便農(nóng)民生產(chǎn)生

31、活，尊重農(nóng)民意愿，遵循客觀規(guī)律，合理確定各村屬于“新建型”、“改造型”，還是“撤并型”。在規(guī)劃和實施過程中，圍繞“一個保留，兩個堅持，三個不”的思路?！耙粋€保留”，就是保留農(nóng)村的歷史文脈，注意傳承建筑文化?！皟蓚€堅持”，就是堅持人與自然和諧、堅持不搞千篇一律?！叭齻€不”，就是在村莊整治和建設(shè)中力求做到不推山、不填塘、不砍樹。3、依法整治的原則。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一配套的總體要求，依照有關(guān)法律、法規(guī)，采取法律、經(jīng)濟、行政等綜合措施，開展環(huán)境整治工作。制定的政策措施既要結(jié)合實際，又要注重合法性、整體性和可操作性。4、整體推進的原則。堅持物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)，

32、堅持生產(chǎn)與生活條件改善，建設(shè)與管理同步推進，完善村規(guī)民約等村莊管理制度，倡導現(xiàn)代文明的生活方式，增強農(nóng)民群眾的民主法制意識，提高科技文化素質(zhì)和思想首先素質(zhì)。三、目標任務(wù)根據(jù)全村現(xiàn)實情況，選擇中洲、筆太、光家里、西河一、西河二、等_個村民組作為西田村新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)示范村組。把規(guī)劃著眼點放在“_四改”上，即清除垃圾、清除雜草、清除污水、清除障礙及改路、改水、改廁、改線等方面，達到道路硬化、村莊綠化、河道凈化、環(huán)境美化的目標。從_年起到_年，用_年的左右的時間，完成示范村新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。四、基本要求1、布局優(yōu)化。村莊建設(shè)規(guī)劃，要科學處理好生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間的關(guān)系，因地制宜，合理布局。房屋建設(shè)要特色

33、明顯、美觀適用；建筑之間要相互協(xié)調(diào)相互映襯；建筑布局要靈活自然，錯落有致。2、道路硬化。村組路網(wǎng)要布局合理，主次分明，內(nèi)外暢通，村內(nèi)主干道要水泥化，村組公道油路化，_年中心村道路鋪設(shè)率達_%。3、村莊綠化。自然村建成區(qū)的綠化率達_%以上，要設(shè)有綠地、主要道路和溝渠兩邊要實現(xiàn)綠化帶，住宅之間、農(nóng)戶庭院要有綠化。4、路燈亮化。自然村主干道和公共場所要_路燈，其中_要達到_%，_年要達到_%。5、衛(wèi)生潔化。給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，自來水普及率達_%，水質(zhì)達到國家標準。村莊內(nèi)設(shè)水沖式公共廁所，農(nóng)戶普遍改水改廁，衛(wèi)生廁所普及率達到_%。農(nóng)戶普遍使用清潔能源，使用柴草燒火做飯戶控制在_%以內(nèi)。保潔制度健全，垃圾及廢物集中處理生產(chǎn)和生活污水凈化處理，達標排放，基本消除垃圾廢水污染。6、水面凈化。保護好區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的水面、溝渠，要求河道清潔，水體流動，水質(zhì)達到功能區(qū)劃的國家標準。7、村貌美化。整頓村容村貌，做到按規(guī)劃搞建設(shè)，無亂搭亂建、亂扯亂拉、亂丟亂倒、亂貼亂畫現(xiàn)象。_年，實現(xiàn)村內(nèi)無成片裸露垃圾、污泥和路障。8、文明新化。創(chuàng)新和深化創(chuàng)建文明新風活動，認真開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美