景區(qū)行政工作管理制度

1、景區(qū)行政工作管理制度1 會議管理制度1.1 為改進(jìn)作風(fēng)，減少會議、縮短會議時間，提高會議質(zhì)量，特制定本制度。1.2 會會議分類類：a. 全景景區(qū)的會會議，如如干部會會、員工工大會等等；實(shí)行行公司制制的景區(qū)區(qū)，按公公司章程程及董事事會議事事規(guī)則，另另設(shè)股東東大會、董董事會、監(jiān)監(jiān)事會等等；b. 專業(yè)業(yè)性會議議，如經(jīng)經(jīng)營活動動分析會會等；c. 部門門工作會會，如場場務(wù)管理理部工作作會、導(dǎo)導(dǎo)游人員員大會等等；d. 班組組會。1.3 例例行會議議為避免會議議過多或或重復(fù)，景景區(qū)的正正常性會會議一律律納入例例會制，原原則上要要按例行行會議規(guī)規(guī)定的時時間、地地點(diǎn)和內(nèi)內(nèi)容組織織召開，例例行會議議包括：1.3.

2、11 行政會會議a. 景區(qū)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)辦辦公會；b. 景區(qū)區(qū)區(qū)務(wù)會會；c. 景區(qū)區(qū)員工大大會（或或中層干干部大會會）；d. 經(jīng)營營活動分分析會；e. 服務(wù)務(wù)質(zhì)量分分析會；f. 景區(qū)區(qū)安全工工作會；g. 景區(qū)區(qū)場務(wù)管管理工作作會 班組（部部門）班班前會等等。1.3.22 各級代代表大會會a. 員工工代表大大會；b. 部門門員工大大會；c. 黨員員代表大大會；d. 團(tuán)員員代表大大會；e. 會員員代表大大會等。1.3.33 民主管管理會議議a. 景區(qū)區(qū)管理委委員會；b. 游客客服務(wù)管管理委員員會；c. 生活活福利委委員會等等。1.4 其其他會議議的安排排 凡凡涉及幾幾個部門門負(fù)責(zé)人人參加的的會議，均均須在

3、會會議召開開前，經(jīng)經(jīng)部門領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)準(zhǔn)，分別別報(bào)景區(qū)區(qū)辦公室室或黨委委辦公室室統(tǒng)一安安排，方方可召開開。1.5 景景區(qū)辦公公室應(yīng)在在周末將將下周的的景區(qū)例例會和各各種臨時時會議，統(tǒng)統(tǒng)一平衡衡后編制制“周會議議計(jì)劃”，打印印發(fā)給景景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)及各有有關(guān)部門門、有關(guān)關(guān)人員。1.6 凡凡景區(qū)辦辦公室已已列入計(jì)計(jì)劃的會會議，如如因故改改期時，會會議召集集單位應(yīng)應(yīng)提前兩天報(bào)景區(qū)區(qū)辦公室室調(diào)整會會議計(jì)劃劃。未經(jīng)經(jīng)景區(qū)辦辦公室同同意，任任何單位位和個人人不得隨隨意打亂亂正常會會議計(jì)劃劃。1.7 對對于準(zhǔn)備備不充分分或重復(fù)復(fù)、作用用不大的的會議，景景區(qū)辦公公室有權(quán)權(quán)拒絕安安排。1.8 對對于會議議參加人人員相同同

4、、內(nèi)容容接近、時時間接近近的幾個個會議，景景區(qū)辦公公室有權(quán)權(quán)安排合合并召開開。1.9 各各部門會會議的會會期必須須服從景景區(qū)的統(tǒng)統(tǒng)一安排排，部門門的小會會不應(yīng)安安排在景景區(qū)例會期間間召開（與與會人員員不發(fā)生生沖突的的例外），應(yīng)應(yīng)堅(jiān)持小小會服從從大會、局局部服從整體體的原則則。1.10 所有會會議的召召集單位位和召集集人應(yīng)做做好會議議準(zhǔn)備，包包括： aa. 擬擬好會議議議程； bb. 準(zhǔn)準(zhǔn)備會議議文件（如如發(fā)言提提綱、提提案、匯匯報(bào)總結(jié)結(jié)提綱、工工作計(jì)劃劃及會議議決議草草案等） cc. 落落實(shí)會場場；d. 提前前通知與與會人員員。1.11 會議要要求：凡凡接到會會議通知知的有關(guān)關(guān)人員，應(yīng)應(yīng)準(zhǔn)時到

5、到會、認(rèn)認(rèn)真聽會會并記錄錄，并做好會后后的傳達(dá)達(dá)貫徹工工作。會會議召集集單位應(yīng)應(yīng)認(rèn)真進(jìn)進(jìn)行檢查查及考核核。2 文文件管理理制度2.1 總總則2.1.11 為了減減少文件件數(shù)量，提提高辦公公速度和和文件質(zhì)質(zhì)量，充充分發(fā)揮揮文件在在各項(xiàng)工工作中的的指導(dǎo)作作用，根根據(jù)國家家關(guān)于文文書處理理的有關(guān)關(guān)規(guī)定，結(jié)結(jié)合景區(qū)區(qū)的實(shí)際際情況，制制定本制制度。2.1.22 文件管管理內(nèi)容容主要包包括：上上級函、電電、來文文，同級級函、電電、來文文，本景景區(qū)上報(bào)報(bào)下發(fā)的的各種文文件、資資料。2.1.33 按照黨黨政分工工的原則則，景區(qū)區(qū)各類文文件分別別由黨委委辦公室室或景區(qū)區(qū)辦公室室（以下下簡稱兩兩辦）歸歸口管理理。

6、2.2 收收文的管管理2.2.11 公文的的簽收2.2.11.1 凡來景景區(qū)的公公啟文件件（除單單位領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)親啟的的以外），均均由收發(fā)發(fā)員登記記簽收后后（由上上級或郵郵局機(jī)要要通訊員員直送機(jī)機(jī)要室的的機(jī)要文文件除外外），分分別交兩兩辦機(jī)要要秘書拆拆封，在在簽收和和拆封時時，收發(fā)發(fā)員和機(jī)機(jī)要秘書書均需注注意檢查查封口和和郵戳，對對開口和和郵票撕撕毀的函函件應(yīng)查查明原因因，對密密件開口口和國外外信函郵郵票被撕撕的應(yīng)拒拒絕簽收收。2.2.11.2 對上級級機(jī)要部部門發(fā)來來的文件件，要進(jìn)進(jìn)行信封封、文件件、文號號、機(jī)要要編號的的“四對口口”核定，如如果其中中一項(xiàng)不不對口，應(yīng)應(yīng)立即報(bào)報(bào)告上級級機(jī)要部部門，

7、并并登記差差錯文件件的文號號。2.2.22 公文的的編號保保管2.2.22.1 兩辦機(jī)機(jī)要秘書書對上級級來文拆拆封后，應(yīng)應(yīng)及時附附上文文件處理理傳閱單單，并并分類登登記編號號、保管管，需要要景區(qū)承承辦或歸歸檔的景景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)親啟文文件，領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)啟封封后，也也應(yīng)分別別交兩辦辦辦理正正常手續(xù)續(xù)。2.2.22.2 景區(qū)外外出開會會人員帶帶回的文文件及資資料，應(yīng)應(yīng)分別送送交兩辦辦機(jī)要秘秘書進(jìn)行行登記、編編號、保保管，不不得個人人保存。2.2.33 公文的的閱批與與分轉(zhuǎn)2.2.33.1 凡正式式文件均均需分別別由兩辦辦主任（或或副主任任）根據(jù)據(jù)文件內(nèi)內(nèi)容和性性質(zhì)閱簽簽后，由由機(jī)要秘秘書分送送承辦部部門閱辦辦

8、，重要要文件應(yīng)應(yīng)呈送景景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)（或分分管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)）親自自閱批后后，分送送承辦部部門閱辦辦。2.2.33.2 一般函函、電，分分別由兩兩辦機(jī)要要秘書直直接分轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)處理。如如涉及幾幾個單位位合辦的的文件，應(yīng)應(yīng)同主辦辦單位聯(lián)聯(lián)系后再再分轉(zhuǎn)處處理。2.2.33.3 為加速速文件運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)，機(jī)機(jī)要秘書書應(yīng)在當(dāng)當(dāng)天或第第二天將將文件送送到景區(qū)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和和承辦部部門，景景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和承辦辦部門一一般應(yīng)在在當(dāng)天閱閱簽完畢畢，緊急急文件要要即閱即即辦；如如關(guān)系到到兩個以以上業(yè)務(wù)務(wù)部門，應(yīng)應(yīng)按批示示次序依依次傳閱閱，最遲遲不得超超過兩天天（特殊殊情況例例外）。2.2.44 文件的的傳閱與與催辦2.2.44.1 傳閱文文件應(yīng)

9、嚴(yán)嚴(yán)格遵守守傳閱范范圍和保保密規(guī)定定，不得得將有密密級的文文件帶回回家、宿宿舍和公公共場所所，也不不得將文文件轉(zhuǎn)借借他人閱閱看。對對尚未傳傳達(dá)的文文件不得得向外泄泄露內(nèi)容容。2.2.44.2 閱讀文文件應(yīng)抓抓緊時間間，當(dāng)天天閱完后后應(yīng)在下下班前將將文件交交機(jī)要室室，閱批批文件一一般不得得超過兩兩天，閱閱后應(yīng)簽簽名以示示負(fù)責(zé)。如如有領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)“批示”、“擬辦意意見”，兩辦辦應(yīng)責(zé)成成有關(guān)部部門和人人員，按按文件所所提要求求和領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)批示辦辦理有關(guān)關(guān)事宜。2.2.44.3 閱文時時不得抄抄錄全文文，不得得任意取取走文件件夾內(nèi)任任何文件件及附件件，如確確系工作作需要，應(yīng)應(yīng)辦理借借閱手續(xù)續(xù)，以防防止丟失失、泄

10、密密。2.2.44.4 文件閱閱完后，應(yīng)應(yīng)送交兩兩辦機(jī)要要秘書，切切忌橫傳傳。2.2.44.5 兩辦機(jī)機(jī)要秘書書對文件件負(fù)有催催辦、檢檢查、督督促的責(zé)責(zé)任，承承辦部門門接到文文件、函函電應(yīng)立立即指定定專人辦辦理，不不得將文文件壓放放、分散散。如需需備查，應(yīng)應(yīng)按照有有關(guān)保密密規(guī)定，并并征得兩兩辦同意意后，予予以復(fù)印印或摘抄抄，原件件應(yīng)及時時歸檔、周周轉(zhuǎn)。2.2.44.6 離、退退休干部部閱文，一一般由有有關(guān)部門門定期組組織學(xué)習(xí)習(xí)或由兩兩辦機(jī)要要室通知知到機(jī)要要室閱文文。2.3 發(fā)發(fā)文管理理2.3.11 發(fā)文的的規(guī)定2.3.11.1景區(qū)區(qū)上報(bào)下下發(fā)正式式文件的的權(quán)力分分別集中中于黨委委和景區(qū)區(qū)，除

11、工工會和共共青團(tuán)以以外的各各群眾團(tuán)團(tuán)體和部部門一律律不得自自行向上上、向下下發(fā)送正正式文件件。2.3.11.2 各群眾眾團(tuán)體、部部門需要要向上反反映匯報(bào)報(bào)重要情情況或向向下安排排布置重重要工作作要求發(fā)發(fā)文時，應(yīng)應(yīng)分別向向黨委、景景區(qū)提出出發(fā)文申申請，并并將文件件底稿分分別交兩兩辦審核核。黨委委、景區(qū)區(qū)同意發(fā)發(fā)文，則則由兩辦辦分別按按黨、政政機(jī)構(gòu)設(shè)設(shè)置與業(yè)業(yè)務(wù)分工工，統(tǒng)一一歸口，用用黨字、景景區(qū)字發(fā)文文。群眾眾團(tuán)體文文件由黨黨委批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。2.3.11.3 對單位位影響較較大，涉涉及兩個個以上的的景區(qū)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)分管管范圍的的文件，須須由黨委委書記或或景區(qū)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)準(zhǔn)簽發(fā)，其其余文件件均由景景區(qū)分管管領(lǐng)導(dǎo)

12、批批準(zhǔn)簽發(fā)發(fā)。2.3.22 發(fā)文的的范圍:2.3.22.1 凡以黨黨委、景景區(qū)名義義發(fā)出的的文件、通通告、決決定、決決議、請請示、報(bào)報(bào)告、編編寫的會會議紀(jì)要要和會議議簡報(bào)，均均屬發(fā)文文范圍。2.3.22.2 黨委、景景區(qū)下發(fā)發(fā)文件主主要用于于：a. 公布布景區(qū)規(guī)規(guī)章制度度；b. 轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)上級文文件或根根據(jù)上級級文件精精神制定定的景區(qū)區(qū)文件；c. 公布布景區(qū)體體制、機(jī)機(jī)構(gòu)變動動或干部部任免事事項(xiàng)；d. 公布布景區(qū)的的經(jīng)營管管理、思思想政治治工作、生生活福利利等所做做的決定定；e. 公布布有關(guān)獎獎懲的決決定和通通報(bào)；f. 其他他有關(guān)景景區(qū)的重重大事項(xiàng)項(xiàng)。2.3.22.3 黨委、景景區(qū)上行行文、外外發(fā)

13、文主主要用于于：a. 向上上級機(jī)關(guān)關(guān)呈報(bào)工工作計(jì)劃劃、請示示、報(bào)告告、處理理決定；b. 同兄兄弟單位位聯(lián)系有有關(guān)本景景區(qū)重大大旅游經(jīng)經(jīng)營、人人事勞資資、物資資供應(yīng)、基基建、黨黨群工作作等事宜宜。2.3.22.4 在景區(qū)區(qū)日常旅旅游經(jīng)營營管理、黨黨群工作作中，有有關(guān)安排排部署、傳傳達(dá)上級級指示等等事項(xiàng)，應(yīng)應(yīng)按相關(guān)關(guān)制度辦辦理，經(jīng)經(jīng)景區(qū)分分管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)批準(zhǔn)后后，由主主管業(yè)務(wù)務(wù)管理部部門書面面或口頭頭通知執(zhí)執(zhí)行，一一般不用用景區(qū)文文件發(fā)布布。2.3.22.5 凡各業(yè)業(yè)務(wù)管理理部門召召開專題題會議所所作的決決定，一一般都不不應(yīng)發(fā)文文，為備備查考，可可以以管管理部門門的名義義，用工工作簡訊訊的形形式發(fā)會會議

14、紀(jì)要要。2.3.22.6 各業(yè)務(wù)務(wù)管理部部門與外外單位發(fā)發(fā)生的一一般業(yè)務(wù)務(wù)聯(lián)系，可可用管理理部門的的名義對對外發(fā)函函（應(yīng)各各自編號號備查），不用以景區(qū)的名義發(fā)文。2.3.33 發(fā)文程程序與要要求2.3.33.1 各單位位需要發(fā)發(fā)文，應(yīng)應(yīng)事先分分別向黨黨委、景景區(qū)提出出申請。2.3.33.2 黨委、景景區(qū)同意意發(fā)文時時，主辦辦單位應(yīng)應(yīng)以黨的的方針、政政策和國國家法令令、法規(guī)規(guī)，上級級指示或或工作實(shí)實(shí)際需要要草擬文文件初稿稿。2.3.33.3 草擬文文稿必須須從景區(qū)區(qū)角度出出發(fā)，做做到情況況確實(shí)、觀觀點(diǎn)鮮明明、條理理清楚、層層次分明明、文字字簡練、標(biāo)標(biāo)點(diǎn)符號號正確、書書寫工整整，并嚴(yán)嚴(yán)禁使用用鉛筆

15、、圓圓珠筆、紅紅墨水和和彩筆書書寫。2.3.33.4 文稿擬擬就后，擬擬稿人應(yīng)應(yīng)填附發(fā)發(fā)文稿紙紙首頁，詳詳細(xì)寫明明文件標(biāo)標(biāo)題、發(fā)發(fā)送范圍圍、印制制份數(shù)、擬擬稿單位位與擬稿稿人，并并簽名、蓋蓋章、標(biāo)標(biāo)明日期期和密級級。2.3.33.5 兩辦應(yīng)應(yīng)根據(jù)黨黨委、景景區(qū)的要要求和上上級有關(guān)關(guān)指示精精神以及及有關(guān)文文件規(guī)定定，對文文稿進(jìn)行行審查和和修改。對對涂改不不清、文文字錯漏漏嚴(yán)重、內(nèi)內(nèi)容不妥妥、格式式不符的的文稿應(yīng)應(yīng)退回?cái)M擬稿單位位重新擬擬稿。2.3.33.6 經(jīng)兩辦辦審查修修改后的的文稿，送送景區(qū)分分管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)核稿（對對文稿內(nèi)內(nèi)容、質(zhì)質(zhì)量負(fù)責(zé)責(zé)）。2.3.33.7 對審核核時修改改較多，有有礙打印印

16、和存檔檔的文稿稿，應(yīng)由由擬稿部部門重新新謄寫清清楚。2.3.33.8 須經(jīng)會會簽的文文稿，應(yīng)應(yīng)在交付付打印前前送會簽簽部門會會簽。2.3.33.9 文稿審審核會簽簽后，按按批準(zhǔn)權(quán)權(quán)限的規(guī)規(guī)定分別別呈送黨黨委、景景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)審定、批批準(zhǔn)、簽簽發(fā)。2.3.33.100 經(jīng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)準(zhǔn)簽發(fā)后后的文稿稿，交兩兩辦機(jī)要要秘書統(tǒng)統(tǒng)一編號號，送打打印室打打印。2.3.33.111 文件件打印清清樣，應(yīng)應(yīng)由擬稿稿人校對對，校對對后擬稿稿人應(yīng)在在發(fā)文稿稿上簽名名。2.3.33.122 文件件打字后后，由兩兩辦派人人按數(shù)印印刷，再再由兩辦辦機(jī)要秘秘書分發(fā)發(fā)并檢查查落實(shí)情情況，對對印刷質(zhì)質(zhì)量不合合格的文文件，機(jī)機(jī)要秘

17、書書應(yīng)拒絕絕蓋印分分發(fā)。2.4 文文件的借借閱和清清退2.4.11 各部門門的有關(guān)關(guān)工作人人員，因因工作需需要借閱閱一般文文件時，需需經(jīng)本部部門負(fù)責(zé)責(zé)人簽寫寫便條；對有密密級的文文件須經(jīng)經(jīng)兩辦主主任同意意后方可可借閱。2.4.22 借閱文文件時，應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格履履行借閱閱登記手手續(xù)，就就地閱看看，按時時歸還。任任何人不不得將文文件帶走走或全文文抄錄，不不允許拆拆卷和在在文件上上用筆勾勾劃。2.4.33 兩辦機(jī)機(jī)要秘書書對承辦辦的公文文應(yīng)抓緊緊催辦，應(yīng)應(yīng)定期對對已經(jīng)辦辦妥的本本單位文文件和上上級要求求限期清清退的文文件，進(jìn)進(jìn)行收繳繳清退工工作（一一般為月月底一小小清，季季末一中中清，年年終一總總清），

18、如如發(fā)現(xiàn)文文件丟失失，必須須及時查查明原因因和責(zé)任任者，并并如實(shí)向向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)報(bào)告。2.4.44 各部門門應(yīng)指定定一位責(zé)責(zé)任心強(qiáng)強(qiáng)的同志志負(fù)責(zé)文文件收交交、保管管、保密密、催辦辦、檢查查工作。2.5 文文件的立立卷與歸歸檔2.5.11 文件的的歸檔范范圍2.5.11.1 下列文文件，分分別由兩兩辦負(fù)責(zé)責(zé)歸檔：a. 上級級機(jī)關(guān)來來文，包包括上級級對景區(qū)區(qū)報(bào)告、申申請的批批復(fù)；b. 景區(qū)區(qū)黨委辦辦公室、景景區(qū)辦公公室發(fā)出出的報(bào)告告、指示示、決定定、決議議、通報(bào)報(bào)、紀(jì)要要、重要要通知、工工作總結(jié)結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)發(fā)言和和經(jīng)營工工作的各各類計(jì)劃劃統(tǒng)計(jì)表表，季度度、年度度報(bào)告等等； cc. 景景區(qū)黨委委工作會會、景

19、區(qū)區(qū)辦公會會、景區(qū)區(qū)管理委委員會、中中層干部部會以及及各種專專業(yè)例會會記錄； dd. 景景區(qū)黨員員大會、員員工大會會、工會會會員大大會、團(tuán)團(tuán)員大會會等一級級的黨群群組織召召開的代代表大會會所形成成的報(bào)告告、總結(jié)結(jié)、決議議、發(fā)言言、簡報(bào)報(bào)、會議議記錄等等； ee. 有有保存價價值的人人民來信信來訪記記錄及處處理結(jié)果果； ff. 參參加上級級召開的的各種會會議帶回回的文件件、資料料及本景景區(qū)在會會上匯報(bào)報(bào)發(fā)言材材料等； gg. 上上級機(jī)關(guān)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來來景區(qū)檢檢查、視視察工作作的報(bào)告告、指示示記錄以以及本單單位向上上級進(jìn)行行匯報(bào)的的提綱和和材料； hh. 反反映本景景區(qū)經(jīng)營營活動、先先進(jìn)人物物事跡及及景

20、區(qū)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)工作作等的音音、像制制品； ii. 景景區(qū)日志志和大事事記； jj. 景景區(qū)向上上級請示示批復(fù)的的文件及及上報(bào)的的有關(guān)材材料。2.5.11.2 各業(yè)務(wù)務(wù)管理部部門、群群眾團(tuán)體體日常工工作中形形成的活活動資料料，由各各業(yè)務(wù)管管理部門門、群眾眾團(tuán)體負(fù)負(fù)責(zé)立卷卷歸檔。2.5.22 立卷要要求2.5.22.1 文件立立卷應(yīng)按按照內(nèi)容容、名稱稱、作者者、時間間順序，分分門別類類地進(jìn)行行整理歸歸檔。2.5.22.2 立卷時時，要求求把文件件的批復(fù)復(fù)、正本本、底稿稿、主件件、附件件收集齊齊全，保保持文件件、材料料的完整整性。2.5.22.3 要堅(jiān)持持平時立立卷與年年終立卷卷歸檔相相結(jié)合的的原則，重重

21、要工作作、重要要會議形形成的文文件材料料，要及及時立卷卷歸檔。2.5.22.4 上年度度形成的的文件材材料，要要求在下下年度五五月份以以前整理理完畢，六六月份正正式向檔檔案室移移交文件件清單一一式兩份份，接、交交單位各各留存一一份備查查。2.6文件件的銷毀毀2.6.11 對于多多余、重重復(fù)、過過時和無無保存價價值的文文件，兩兩辦機(jī)要要室應(yīng)定定期清理理造冊，并并按上級級有關(guān)規(guī)規(guī)定，辦辦理申請請銷毀手手續(xù)。2.6.22 經(jīng)審核核同意銷銷毀的文文件，應(yīng)應(yīng)派專車車分別由由兩辦機(jī)機(jī)要秘書書和正副副主任護(hù)護(hù)送到上上級機(jī)關(guān)關(guān)指定的的紙廠監(jiān)監(jiān)視銷毀毀。3 公文管管理規(guī)定定3.1 旅旅游景區(qū)區(qū)的公文文是傳達(dá)達(dá)貫

22、徹上上級指示示精神、請請示和答答復(fù)問題題、指導(dǎo)導(dǎo)和商洽洽工作的的重要工工具。3.2 景景區(qū)的公公文應(yīng)實(shí)實(shí)行統(tǒng)一一管理，要要求該項(xiàng)項(xiàng)工作做做到規(guī)范范、準(zhǔn)確確、及時時、安全全；行文文單位要要克服官官僚主義義和文牘牘主義。3.3 景景區(qū)的各各部門及及各有關(guān)關(guān)人員，對對公文中中涉及國國家、政政府或本本單位的的秘密事事項(xiàng)，必必須嚴(yán)守守機(jī)密，不不準(zhǔn)泄露露。3.4 公公文保密密等級分分為：絕絕密、機(jī)機(jī)密、秘秘密三種種，其他他為一般般文件。絕絕密、機(jī)機(jī)密文件件打印時時，一定定要用專專用磁盤盤。絕密密文件只只能印一一份，由由起草人人送有閱閱文資格格的人員員傳閱；機(jī)密文文件按審審閱人數(shù)數(shù)打印，閱閱完后由由起草人人

23、收回歸歸檔；秘秘密文件件由閱文文人妥善善保管，必必要時由由起草人人收回歸歸檔。 文文件的保保密級別別，由發(fā)發(fā)文單位位的主管管領(lǐng)導(dǎo)根根據(jù)文件件的內(nèi)容容確定。3.5 景景區(qū)的發(fā)發(fā)文程序序?yàn)椋簲M擬稿、審審核（部部門領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)）、簽簽發(fā)（景景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)）、打打印、發(fā)發(fā)文、催催辦、立立卷、歸歸檔等。 景景區(qū)收文文的處理理程序?yàn)闉椋菏瘴奈摹⒎职l(fā)發(fā)、傳送送、催辦辦、立卷卷、歸檔檔等。3.6 草草擬公文文注意事事項(xiàng)3.6.11 內(nèi)容要要符合黨黨和國家家的路線線、方針針、政策策、法律律、法令令及地方方行政法法規(guī)。3.6.22 反映情情況要客客觀，實(shí)實(shí)事求是是。3.6.33 文字應(yīng)應(yīng)準(zhǔn)確、精精練、條條理要清清楚、層層次

24、要分分明、結(jié)結(jié)構(gòu)要緊緊湊、用用語要規(guī)規(guī)范。3.6.44 人、地地、物名名，引文文及時間間要具體體、準(zhǔn)確確。3.7 各各級領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)對送來來的公文文要及時時閱批，急急件應(yīng)當(dāng)當(dāng)天批復(fù)復(fù)；一般般文件在在三日內(nèi)內(nèi)批復(fù)。3.8 各各級領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)閱、批批公文應(yīng)應(yīng)仔細(xì)、認(rèn)認(rèn)真，閱閱后要簽簽名并注注明日期期，不得得圈閱。需需要簽署署具體意意見的，要要簡練、具具體、明明確。3.9 發(fā)發(fā)文單位位對所有有的發(fā)文文均應(yīng)存存檔，并并將經(jīng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)簽字字的文件件原稿、審審核稿連連同正本本兩份送送檔案室室存檔。有有領(lǐng)導(dǎo)指指示的，還還應(yīng)附批批復(fù)件。3.10 行政方方面的收收文由景景區(qū)辦公公室統(tǒng)一一負(fù)責(zé)。辦辦公室收收文后應(yīng)應(yīng)先做好好分類、

25、登登記，然然后根據(jù)據(jù)文件的的內(nèi)容，分分送有關(guān)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批批閱，再再由辦公公室根據(jù)據(jù)批閱意意見進(jìn)行行傳閱及及閱示完完畢后收收回歸檔檔。3.11 所有文文件發(fā)放放，一定定要有登登記、簽簽收手續(xù)續(xù)。3.12 景區(qū)發(fā)發(fā)文，一一定要由由辦公室室統(tǒng)一編編號。3.12.1 以景區(qū)區(qū)名義對對外發(fā)文文，一律律以字（年）號；3.12.2 景區(qū)黨黨委發(fā)文文，用黨字字（年）號；3.12.3 以工會會、共青青團(tuán)名義義發(fā)文，用用政字字（年）號；3.12.4 實(shí)行公公司制的的單位，公公司董事事會發(fā)文文，用董字字（年）號； 3.12.5 監(jiān)事會會發(fā)文，用用監(jiān)字字（年）號；3.12.6 其他管管理部門門的發(fā)文文，用字字（年）號。3

26、.13 董事會會機(jī)構(gòu)及及經(jīng)營管管理部門門除經(jīng)對對方同意意，一般般不對外外發(fā)文。3.14 紅頭文文件，只只適用于于需要遵遵照執(zhí)行行的制度度、規(guī)定定、決定定、決議議、紀(jì)要要、人事事任免等等，其他他文件一一般用單單位信箋箋印發(fā)。4 印鑒管管理制度度4.1 總總則4.1.11 本規(guī)定定就單位位使用印印章的制制發(fā)、改改刻、廢廢止、管管理及使使用方法法做出規(guī)規(guī)定。4.1.22 印章是是單位發(fā)發(fā)行和管管理的文文件、憑憑證、文文書等與與單位權(quán)權(quán)利、義義務(wù)有關(guān)關(guān)的文件件上，因因需以單單位名稱稱或有關(guān)關(guān)部門名名義證明明其權(quán)威威作用而而使用的的印章。4.2 印印章的制制定、改改刻與廢廢止4.2.11 單位印印章的制

27、制定、改改刻與廢廢止，一一般由景景區(qū)辦公公室主任任提出。4.2.22 辦公室室主任必必須在提提出上述述要求時時，將新新舊單位位印章的的種類、名名稱、形形式、使使用范圍圍及管理理權(quán)限加加以說明明。4.2.33 單位印印章的刻刻制由辦辦公室主主任安排排，同時時，如有有需要更更換或廢廢止的印印章，應(yīng)應(yīng)由有關(guān)關(guān)部門的的負(fù)責(zé)人人迅速將將舊印章章交還景景區(qū)辦公公室。4.2.44 廢止印印章的保保存年限限，除特特別需要要，由景景區(qū)辦公公室保存存三年，然然后在征征得原使使用單位位的負(fù)責(zé)責(zé)人同意意后再行行處理。4.2.55 單位印印章在受受到散失失、損毀毀、被盜盜的情況況下，各各級負(fù)責(zé)責(zé)人應(yīng)迅迅速向辦辦公室主主

28、任遞交交說明原原因的報(bào)報(bào)告，后后者根據(jù)據(jù)情況按按本管理理制度規(guī)規(guī)定的手手續(xù)辦理理補(bǔ)制。4.3 登登記4.3.11 印章應(yīng)應(yīng)在景區(qū)區(qū)辦公室室進(jìn)行登登記，并并登入印印章臺賬賬，該臺臺賬應(yīng)永永久保存存。4.3.22 印章需需在單位位以外登登記或申申報(bào)時，應(yīng)應(yīng)由管理理者將印印章名稱稱、申報(bào)報(bào)年月日日以及申申報(bào)者姓姓名匯總總后報(bào)景景區(qū)辦公公室主任任。4.4 印印章使用用4.4.11 蓋章手手續(xù) 4.4.11.1 景區(qū)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)人及及高級職職員名章章：如本單位內(nèi)內(nèi)部使用用景區(qū)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)人及及高級職職員的名名章時，應(yīng)應(yīng)先填寫寫單位位印章申申請單，寫明申請事項(xiàng)，征得部門領(lǐng)導(dǎo)同意后，連同需蓋章的文件一并交景區(qū)辦公室印章

29、管理人蓋章。4.4.11.2 部門的的印章，同同樣需要要在申請請單上填填寫用印印理由，然然后由主主管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)批準(zhǔn)后后，連同同需要用用印文件件一并交交印章管管理人蓋蓋章。4.4.22 景區(qū)印印章的使使用，原原則上由由印章管管理人或或文件處處理人掌掌握。印印章使用用人必須須嚴(yán)格控控制用印印范圍和和仔細(xì)檢檢查用印印申請單單上是否否有批準(zhǔn)準(zhǔn)人的簽簽字。4.4.33 代理實(shí)實(shí)施用印印的人員員，要在在事后將將用印依依據(jù)和用用印申請請單交交印章管管理人審審查。用用印依據(jù)據(jù)和用用印申請請單上上應(yīng)有代代理人的的簽字。4.4.44 常規(guī)用用印或需需要再次次用印的的文件，如如事先與與印章主主管人取取得聯(lián)系系或有文文字

30、證明明者可省省去填寫寫申請單單的手續(xù)續(xù)，印章章主管人人應(yīng)將文文件名稱稱及制發(fā)發(fā)文件人人姓名記記入登記記簿備查查。4.5 用用印要領(lǐng)領(lǐng)4.5.11 景區(qū)印印章的用用印應(yīng)依依照以下下原則進(jìn)進(jìn)行： aa. 景景區(qū)、部部門名章章分別用用于以各各自名義義行文時時； bb. 職職務(wù)名稱稱印章在在以職務(wù)務(wù)名義行行文時使使用。4.5.22 景區(qū)印印章的用用印規(guī)定定： 景區(qū)印印章應(yīng)蓋蓋在文件件的正面面；b. 蓋印印文件必必要時應(yīng)應(yīng)蓋騎縫縫?。籧. 景區(qū)區(qū)印章的的蓋章處處，除有有另行規(guī)規(guī)定或文文件形式式無固定定的要求求外，一一般參照照以下規(guī)規(guī)定進(jìn)行行： 景區(qū)區(qū)名稱章章一般蓋蓋于單位位名稱的的右側(cè)，但但景區(qū)名名章與

31、職職務(wù)名章章并用時時，應(yīng)蓋蓋在名稱稱中間或或豎寫名名稱的下下方； 職務(wù)務(wù)名章應(yīng)應(yīng)蓋于職職務(wù)名稱稱的右下下，或豎豎寫名稱稱的下方方。d. 蓋景景區(qū)印章章，除特特殊規(guī)定定外，一一律用朱朱紅印泥泥；e. 如需需蓋章的的文件很很多時，在在得到景景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)的批準(zhǔn)準(zhǔn)后，也也可采取取印刷的的形式。5 機(jī)要文文書管理理規(guī)定5.1 總總則5.1.11 本規(guī)定定為處理理涉及景景區(qū)機(jī)密密文件及及機(jī)要事事項(xiàng)而制制定。5.1.22 景區(qū)員員工必須須根據(jù)自自己的職職務(wù)，遵遵守處理理機(jī)要文文件及機(jī)機(jī)要事項(xiàng)項(xiàng)的紀(jì)律律。5.1.33 本規(guī)定定的修改改與廢止止，由景景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)決定后后實(shí)施。5.2 本本規(guī)定所所稱的“機(jī)要”是指不不

32、得泄露露其內(nèi)容容的文件件和事項(xiàng)項(xiàng)，凡符符合下列列條款之之一者，均均為機(jī)要要文件。5.2.11 關(guān)于景景區(qū)的重重要政策策或計(jì)劃劃；5.2.22 關(guān)于人人事問題題；5.2.33 會議討討論的重重要事項(xiàng)項(xiàng)；5.2.44 關(guān)于景景區(qū)經(jīng)營營的重要要事項(xiàng)；5.2.55 契約、協(xié)協(xié)定或根根據(jù)協(xié)商商而決定定的事項(xiàng)項(xiàng)；5.2.66 規(guī)定、命命令中特特別指定定的事項(xiàng)項(xiàng)。5.3 機(jī)機(jī)要文件件及其處處理程序序可分為為以下三三類：5.3.11 秘密：不能向向景區(qū)中中層領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)及業(yè)務(wù)務(wù)上相關(guān)關(guān)工作人人員以外外者公開開的。5.3.22 景區(qū)涉涉外秘密密：不能能向景區(qū)區(qū)以外公公開的。5.3.33 絕密：不能向向景區(qū)中中層領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)

33、、特別別指名的的最小范范圍內(nèi)的的相關(guān)工工作人員員以及承承辦人員員以外者者公開的的。5.4 機(jī)機(jī)要文件件、機(jī)要要事項(xiàng)及及其種類類的認(rèn)定定，原則則上由所所管部門門的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)負(fù)責(zé)，但但景區(qū)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)可以以改變上上述認(rèn)定定。5.5 機(jī)機(jī)要文件件或機(jī)要要事項(xiàng)由由該項(xiàng)業(yè)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)責(zé)人負(fù)責(zé)責(zé)印制和和傳達(dá)。5.6 機(jī)機(jī)要文件件由其制制發(fā)部門門制成正正本、副副本各一一份，并并分門別別類加以以保管，其其中的副副本可以以根據(jù)秘秘密級別別，允許許本規(guī)定定確定的的相關(guān)人人員閱讀讀。 機(jī)機(jī)要文件件應(yīng)加蓋蓋相應(yīng)的的紅色印印章，其其處理和和保管由由收件人人自行負(fù)負(fù)責(zé)。5.7 機(jī)機(jī)要文件件的制發(fā)發(fā)部門應(yīng)應(yīng)備有發(fā)發(fā)文簿，文文件送至至有關(guān)

34、部部門時，必必須請收收件人簽簽字（或或蓋章）。5.8 景景區(qū)及下下屬單位位之間進(jìn)進(jìn)行文件件來往傳傳送或郵郵寄時，應(yīng)應(yīng)采用親親啟信函函的方式式，必要要時應(yīng)采采用掛號號信函的的方式。5.9 在在單位內(nèi)內(nèi)部機(jī)要要文件的的傳遞，除除責(zé)任者者自行攜攜帶方式式外，必必須加封封后傳遞遞。不能能以文件件方式傳傳遞的秘秘密事項(xiàng)項(xiàng)必須由由直接關(guān)關(guān)系者親親自傳達(dá)達(dá)。5.10 機(jī)要文文件需經(jīng)經(jīng)制發(fā)部部門的主主要領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)同意后后方可復(fù)復(fù)制。 機(jī)機(jī)要文件件復(fù)制時時，制發(fā)發(fā)部門應(yīng)應(yīng)將復(fù)制制件數(shù)量量在原件件或副本本上詳細(xì)細(xì)記錄，并并在發(fā)文文簿上記記載復(fù)印印件的去去向。5.11 秘密文文件或景景區(qū)對外外秘密文文件以及及秘密事事項(xiàng)

35、，由由制發(fā)部部門的主主要領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)負(fù)責(zé)，請請相關(guān)單單位進(jìn)行行分發(fā)和和傳送。5.12機(jī)機(jī)要文件件及相關(guān)關(guān)草案、其其他無用用物品的的銷毀，應(yīng)應(yīng)確定時時間，由由所管部部門負(fù)責(zé)責(zé)人組織織進(jìn)行。5.13 凡違反反本規(guī)定定者，由由單位保保密委員員會討論論處理。6 保密制制度6.1 總總則6.1.11 為保守守單位秘秘密，維維護(hù)景區(qū)區(qū)權(quán)益，特特制定本本制度。6.1.22 景區(qū)秘秘密是關(guān)關(guān)系本單單位權(quán)力力和利益益，并依依照特定定的程序序、在一一定時間間內(nèi)只限限定有限限范圍的的人員知知悉的事事項(xiàng)。6.1.33 景區(qū)下下屬單位位、分支支機(jī)構(gòu)以以及景區(qū)區(qū)員工都都有保守守景區(qū)秘秘密的義義務(wù)。6.1.44 景區(qū)的的保密工工

36、作，應(yīng)應(yīng)實(shí)行既既確保秘秘密又方方便工作作的方針針。6.1.55 對保守守、保護(hù)護(hù)景區(qū)秘秘密以及及改進(jìn)保保密技術(shù)術(shù)、保密密措施等等方面成成績顯著著的部門門或員工工實(shí)行獎獎勵。6.2 保保密范圍圍和密級級確定6.2.11 景區(qū)秘秘密事項(xiàng)項(xiàng)：. 景區(qū)區(qū)重大決決策中的的秘密事事項(xiàng)；. 景區(qū)區(qū)尚未實(shí)實(shí)施的經(jīng)經(jīng)營戰(zhàn)略略、經(jīng)營營方向、經(jīng)經(jīng)營規(guī)劃劃、經(jīng)營營項(xiàng)目及及經(jīng)營決決策；. 景區(qū)區(qū)內(nèi)部掌掌握的合合同、協(xié)協(xié)議、意意向書及及可行性性報(bào)告、主主要會議議記錄；. 景區(qū)區(qū)財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)決算報(bào)報(bào)告及各各類財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表表；. 景區(qū)區(qū)所掌握握的尚未未進(jìn)入市市場或尚尚未公開開的各類類信息； . 景景區(qū)員工工人事檔檔案，

37、工工資性、勞勞務(wù)性收收入資料料；. 景區(qū)區(qū)的技術(shù)術(shù)訣竅、新新旅游項(xiàng)項(xiàng)目等技技術(shù)秘密密；. 其他他經(jīng)景區(qū)區(qū)確定應(yīng)應(yīng)當(dāng)保密密的事項(xiàng)項(xiàng)。一般性決定定、決議議、通告告、通知知、行政政管理資資料等內(nèi)內(nèi)部文件件不屬于于保密范范圍。6.3 景景區(qū)秘密密的密級級劃分6.3.11 景區(qū)秘秘密分為為絕密、機(jī)機(jī)密、秘秘密三級級。6.3.22 絕密是是最重要要的秘密密，泄露露會使景景區(qū)的權(quán)權(quán)力和利利益遭受受特別嚴(yán)嚴(yán)重的損損害。6.3.33 機(jī)密是是重要的的景區(qū)秘秘密，泄泄露會使使景區(qū)的的權(quán)力和和利益遭遭受嚴(yán)重重的損害害。6.3.44 秘密是是一般的的景區(qū)秘秘密，泄泄露會使使景區(qū)的的權(quán)力和和利益遭遭受損害害。6.4 景

38、景區(qū)密級級的確定定6.4.11 景區(qū)經(jīng)經(jīng)營發(fā)展展過程中中，直接接影響景景區(qū)權(quán)益益的重要要決策文文件、資資料為絕絕密級。6.4.22 景區(qū)的的規(guī)劃、財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)表表、統(tǒng)計(jì)計(jì)資料、重重要會議議記錄、景景區(qū)經(jīng)營營情況為為機(jī)密級級。6.4.33 景區(qū)的的人事檔檔案、合合同、協(xié)協(xié)議、員員工工資資性收入入、尚未未進(jìn)入市市場或尚尚未公開開的各類類信息為為秘密級級。6.5 保保密期限限6.5.11 屬于景景區(qū)秘密密的文件件、資料料，應(yīng)當(dāng)當(dāng)依據(jù)本本制度的的相關(guān)規(guī)規(guī)定標(biāo)明明密級，并并確定保保密期限限。6.5.22 保密期期限屆滿滿，自行行解密。6.6 保保密措施施6.6.11 屬于景景區(qū)秘密密的文件件、資料料和其他他

39、物品的的制作、收收發(fā)、傳傳遞、使使用、復(fù)復(fù)制、摘摘抄、保保存和銷銷毀由景景區(qū)辦公公室或主主管負(fù)責(zé)責(zé)人委托托專人執(zhí)執(zhí)行。 利利用電腦腦技術(shù)存存取、處處理、傳傳遞的景景區(qū)秘密密，由電電腦部的的負(fù)責(zé)人人保管。6.6.22 對于劃劃分秘級級的文件件、資料料和其他他物品，必必須采取取以下措措施：a. 未經(jīng)經(jīng)景區(qū)負(fù)負(fù)責(zé)人批批準(zhǔn)，不不得復(fù)制制和摘抄抄；b. 收發(fā)發(fā)、傳遞遞和外出出攜帶，由由指定人人員擔(dān)任任，并采采取必要要的安全全措施；c. 在設(shè)設(shè)備完善善的保險險裝置中中保存。6.6.33 屬于景景區(qū)秘密密的設(shè)備備由景區(qū)區(qū)指定專專門的部部門負(fù)責(zé)責(zé)執(zhí)行，并并采用相相應(yīng)的保保密措施施。6.6.44 在對外外交往與與合作中中需要提提供景區(qū)區(qū)秘密事事項(xiàng)的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)事先先經(jīng)景區(qū)區(qū)主要負(fù)負(fù)責(zé)人批批準(zhǔn)。6.6.55 具有屬屬于景區(qū)區(qū)秘密內(nèi)內(nèi)容的會會議和其其他活動動，主辦辦部門應(yīng)應(yīng)采取下下列保密密措施：a. 選擇擇具備保保密條件件的會議議場所