全縣2021年應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案全文

1、學(xué)海無涯全縣2021年應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案全文完整 下面是我為大家整理的全縣2021年應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案（全文完整）,供大家參考。 全縣 2021 年應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案 為樂觀應(yīng)對 2021 年秋冬季可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情，做好我縣疫情防控應(yīng)急打算工作，根據(jù) 外防輸入、內(nèi)防反彈 的總體防控策略，在做好常態(tài)化疫情防控的前提下，結(jié)合我縣實際，通過情景構(gòu)建的方式，提出不憐憫景下的防控策略和應(yīng)對措施，制定本預(yù)案。 一、編制目的 對于 2021 年秋冬季可能發(fā)生暴發(fā)的新冠肺炎疫情，通過猜測可能出現(xiàn)的不憐憫況，構(gòu)建不憐憫景模式下的應(yīng)對措施，明確重點工作，指導(dǎo)疫情應(yīng)急處置，

2、提前做好醫(yī)療物資和人員打算，立馬防范和有效處置，最大程度地削減疫情對公眾健康與生命平安造成的危害，減輕疫情對經(jīng)濟進展的不良影響，保障國民經(jīng)濟可持續(xù)進展，維護社會穩(wěn)定。 二、工作原則 （一）以人為本，生命至上。始終把人民群眾生命平安和身心健康放在第一位，把疫情防控作為頭等重要的大事，不惜一切代價搶救生命、救治患者，把宗旨意識轉(zhuǎn)化成為民行動，在疫情面前切實增強人民群眾平安感。 （二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。在固鎮(zhèn)縣新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，立馬討論部署，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實聯(lián)防聯(lián)控，指導(dǎo)全縣進一步落實屬地責(zé)任、主管責(zé)任和主體責(zé)任，強化區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動和分級聯(lián)動，利用區(qū)域資源解決點上資源不足的問

3、題，優(yōu)化聯(lián)動抗疫方案，有效提升抗疫作戰(zhàn)能力，親密協(xié)作，共同做好疫情防控應(yīng)急工作。 （三）預(yù)防為主，群防群控。在做好常態(tài)化防控的基礎(chǔ)上，對于秋冬季防控特點，進 一步宣傳普及新冠肺炎防治知識，結(jié)合 治未病 理念，持續(xù)強化公眾自我防護意識，提高防病能力。發(fā)揮群防群控優(yōu)勢，穩(wěn)防穩(wěn)控，落實落細(xì)各項防控措施，增強防控成效，切實做到 外防輸入、內(nèi)防反彈 。 （四）分級分類，精準(zhǔn)施策。在前期疫情防控工作的基礎(chǔ)上，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，仔細(xì)做好分級響應(yīng)，實施網(wǎng)格化管理，根據(jù)精準(zhǔn)施策的要求，做好高、中、低風(fēng)險來固人員差異化防控策略落實工作。 （五）依法科學(xué)，有序防控。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范有序開展新冠肺炎疫情監(jiān)

4、測報告、疫情把握、病例救治和信息管理等工作。加強閱歷總結(jié)，充分發(fā)揮專家作用，堅持中西醫(yī)結(jié)合，中西藥并用，運用先進科學(xué)技術(shù)，提高防控水平，鞏固防控成果，仔細(xì)落實各項防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情輸入、擴散和輸出。 三、編制依據(jù) 根據(jù)安徽省應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案和市新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案等編制本預(yù)案。 四、編制背景與形勢研判 當(dāng)前，境外新冠肺炎疫情全球大流行的勢頭仍未得到有效遏制，嚴(yán)重流行態(tài)勢估計將持續(xù)較長，盡快做好親密接觸者判定和追蹤管理。立馬對確診病例、疑似病例進行隔離治療，對無癥狀感染者和親密接觸者執(zhí)行 14 天集中醫(yī)學(xué)觀察。對可能的污染場所全面終末消毒。 精準(zhǔn)管

5、控。依法依規(guī)科學(xué)劃定防控區(qū)域范圍至最小單元（樓棟、病區(qū)、居民小區(qū)、自然村組等）并立馬公布防控區(qū)域相關(guān)信息，根據(jù)需要執(zhí)行限制人員聚集性活動、封控等措施，切斷傳播途徑，盡最大可能降低感染風(fēng)險。 有效轉(zhuǎn)診救治。我縣若發(fā)現(xiàn)新冠病例應(yīng)立馬轉(zhuǎn)診至定點收治醫(yī)院，落實早治療措施，加強中西醫(yī)結(jié)合治療。立馬有效全面收治輕癥患者，削減向重癥轉(zhuǎn)化，最大限度提高治愈率、降低病亡率?；颊咧斡鲈汉?，繼續(xù)集中醫(yī)學(xué)觀察 14 天。 做好人員、物資等儲備。建立完善疫情常態(tài)化防控醫(yī)療物資保障機制，確保供給有力高效。與周邊縣、市簽訂人員、物資和核酸檢測相互支援協(xié)議。 （二）對于不憐憫景執(zhí)行相應(yīng)的策略和措施 依據(jù)省、市級應(yīng)急預(yù)案，結(jié)

6、合我縣實際，評估疫情變化進展構(gòu)成可能出現(xiàn)的四種情景，分別執(zhí)行相應(yīng)的防控策略和措施。 情景一 情景描述：全國范圍內(nèi)疫情處于基本阻斷狀態(tài)，即絕大部分地區(qū)無病例，個別地區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例（以境外輸入為主）或聚集性疫情。我縣未發(fā)生或發(fā)生少量輸入性病例且已得到有效管控，尚未出現(xiàn)本地病例。 防控目標(biāo)：在做好疫情常態(tài)化防控工作的基礎(chǔ)上，加強境外和中高風(fēng)險地區(qū)來（返）固人員管控工作，立馬處置輸入性疫情，防止發(fā)生本地疫情。 防控策略和措施： 根據(jù)國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見要求，根據(jù) 外防輸入、內(nèi)防反彈 總體防控策略，加強監(jiān)測預(yù)警和疫情風(fēng)險評估，全面落實

7、常態(tài)化防控各項措施。 （1）立馬制定應(yīng)對預(yù)案，根據(jù)疫情強度和嚴(yán)重程度猜測、防控工作需求等綜合研判，提出能力建設(shè)目標(biāo)、需求和工作路徑，以及超出本地應(yīng)對能力時，獲得支援的方式、能力要求和相關(guān)機制。 （3）做好疾病防控和醫(yī)療救治人員力氣儲備，加強培訓(xùn)和演練。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)保證應(yīng)急隊伍人員充足，加強訓(xùn)練，當(dāng)我縣出現(xiàn)聚集性病例時能夠具備迅速撲滅疫情的能力。 （4）建立完善疫情常態(tài)化防控醫(yī)療物資保供機制，對于不憐憫形制定醫(yī)用物資儲備方案和保供預(yù)案，結(jié)合實際情況討論確定儲備名目、儲備周期，確保醫(yī)療物資保障 供給有力、有效。 （5）繼續(xù)向全社會提倡手衛(wèi)生、戴口罩、咳嗽禮儀，削減非必要聚集活動，保持一定的人際

8、物理距離。 （6）建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制，加強與周邊地區(qū)的信息溝通共享，立馬把握中、高風(fēng)險地區(qū)來（返）固人員相關(guān)信息，及早安排部署來固人員健康管理等工作；加強對中、高風(fēng)險地區(qū)來（返）固人員的排查管控工作，做好相關(guān)信息登記，按要求開展核酸檢測、健康隨訪、隔離觀察等工作，實施網(wǎng)格化管理，確保追蹤到人、隨訪到戶。按要求繼續(xù)做好國內(nèi)外相關(guān)病例的親密接觸者協(xié)查和集中隔離管理工作，堅決杜絕相關(guān)病例輸入導(dǎo)致的新冠肺炎疫情。 （7）強化境外疫情輸入防范與應(yīng)對措施。通過各種方式正確把握入境來（返）固人員信息，在相關(guān)人員結(jié)束入境隔離后，繼續(xù)做好 7 天居家醫(yī)學(xué)觀察和一次核酸檢測，做到責(zé)任閉環(huán)、工作閉環(huán)、流程閉環(huán)、措

9、施閉環(huán)，筑牢 外防輸入 防線，在閉環(huán)管理中發(fā)現(xiàn)的疑似病例要立馬嚴(yán)格落實檢測、治療、隔離等措施。 情景二 情景描述：在嚴(yán)防輸入的情況下，我縣仍然發(fā)生本地散發(fā)病例或局部的聚集性疫情，但本地區(qū)資源尚能應(yīng)對，不需要跨區(qū)域緊急支援。 防控目標(biāo)：立馬發(fā)現(xiàn)病例和管理親密接觸者，快速處置疫情，阻斷病毒傳播。 防控策略和措施： 在情景一防控措施的基礎(chǔ)上增加以下措施： （1）加強對疫情形勢的分析研判。根據(jù)獵取的相關(guān)疫情信息，依據(jù)疫情形勢進展變化和防控需求，立馬開展風(fēng)險評估，研判疫情形勢及危害，提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)策略和措施強度的建議。 （2）落實公共場所體溫檢測措施，各醫(yī)療機構(gòu)加強預(yù)檢分診，做到 早發(fā)現(xiàn) 并按 要求

10、早報告、早轉(zhuǎn)診 。 （3）24 小時內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等優(yōu)勢，盡快徹底查明可能的感染源，做好對親密接觸者的判定和追蹤管理。落實 早隔離 措施，立馬對確診病例、疑似病例進行隔離治療，對無癥狀感染者、親密接觸者執(zhí)行 14 天集中醫(yī)學(xué)觀察。對可能的污染場所全面終末消毒。 （4）立馬轉(zhuǎn)診至定點收治醫(yī)院，落實 早治療 措施，加強中西醫(yī)結(jié)合治療。立馬有效全面收治輕癥患者，削減向重癥轉(zhuǎn)化。堅持 四集中 ，對重癥患者實施多學(xué)科救治，最大限度提高治愈率、降低病亡率?；颊咧斡鲈汉?，繼續(xù)集中醫(yī)學(xué)觀察14 天。 （5）協(xié)調(diào)各部門依職責(zé)加強老、孤、病、殘、孕、無固定收入等脆弱人群防護，做好養(yǎng)老院、福利

11、院、學(xué)校、托幼機構(gòu)等重點場所防控。 （6）依法依規(guī)、科學(xué)劃定防控區(qū)域范圍至最小單元（如樓棟、病區(qū)、居民小區(qū)、自然村組等），果斷執(zhí)行限制人員聚集性活動、封控等措施，切斷傳播途徑，盡最大可能降低感染風(fēng)險。 （7）加強風(fēng)險溝通和健康教育，立馬公布疫情防控相關(guān)信息，引導(dǎo)公眾支持協(xié)作防控工作；堅決打擊不實謠言，避開引起不必要恐慌。 （8）必要時可選購少量成品疫苗用于戰(zhàn)略儲備或疫情應(yīng)急把握，明確疫苗接種的重點人群等免疫策略。 情景三 情景描述：我縣發(fā)生暴發(fā)疫情或持續(xù)性社區(qū)傳播，并構(gòu)成擴散擴散風(fēng)險，需要調(diào)配資源進行跨區(qū)域緊急支援，阻斷疫情擴散。 防控目標(biāo)：阻止疫情向其他地區(qū)擴散，逐步撲滅疫情。 防控策略和措

12、施： 在情景二防控措施的基礎(chǔ)上增加以下措施： （1）縣衛(wèi)生健康委組織評估，討論提出恢復(fù)應(yīng)急狀態(tài)下新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制工作模式的建議。根據(jù)國家衛(wèi)生健康委關(guān)于省級及以下啟動和調(diào)整新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)的指導(dǎo)意見，快速啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。 （2）合理有序調(diào)配全縣人力、物質(zhì)資源，統(tǒng)一部署安排疾控、醫(yī)療等衛(wèi)生應(yīng)急隊伍。必要時，申請市級、省級支援我縣疫情防控工作。 （3）指導(dǎo)疫情高發(fā)地區(qū)落實 早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療 措施，社區(qū)封閉管理，利用大數(shù)據(jù)開展重點人員管控，必要時執(zhí)行區(qū)域封控，執(zhí)行一定程度的區(qū)域間交通與旅行限制。 （4）疫情高發(fā)地區(qū)做好個人防護知識宣傳普及，與公眾的風(fēng)險溝通，促進公

13、眾執(zhí)行個人防護措施，提高對相關(guān)防控措施的依從性。 （5）做好新型冠狀病毒疫苗應(yīng)急接種打算。制定新型冠狀病毒疫苗應(yīng)急接種方案，明確接種的重點人群、接種時機。 （6）加強醫(yī)院感染把握。各醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實強化醫(yī)院感染把握措施，建立合理的預(yù)檢分診流程和病例分類管理措施，促進醫(yī)護、病患及陪護人員執(zhí)行必要的個人預(yù)防措施，并建立內(nèi)部督查機制。加強預(yù)檢分診、內(nèi)科門診等重點科室人員和設(shè)備配置，落實首診負(fù)責(zé)制，建立發(fā)熱病例快速排查和風(fēng)險管理機制。 （7）監(jiān)測檢測與流行病學(xué)調(diào)查處置打算。通過信息互通，對入境人員篩查、社區(qū)拉網(wǎng)式排查，以及高風(fēng)險地區(qū)返固人員排查等立馬發(fā)現(xiàn)可疑病例。增強實驗室檢測能力，擴大掩蓋范圍，提升檢測效率。提前規(guī)劃流行病學(xué)調(diào)查方案，使用現(xiàn)代化工具提高流行病學(xué)調(diào)查效率，盡早、快速、規(guī)范、科學(xué)開展流調(diào)