工程監(jiān)理概論第八章

1、1建設(shè)工程監(jiān)理概論第八章 建設(shè)工程安全管理8.1建設(shè)工程安全管理概述8.2監(jiān)理工程師在安全生產(chǎn)控制中的主要工作8.1 建設(shè)工程安全管理概述一、建設(shè)工程安全管理概念1、安全 是指沒有危險(xiǎn)，不出事故，未造成人身傷亡、資產(chǎn)損失。安全不僅包括人員安全，而且包括資產(chǎn)安全。2、建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理 就是通過有效的管理活動(dòng)，使生產(chǎn)要素的不安全行為和狀態(tài)減少或消除，達(dá)到減少一般事故，杜絕傷亡事故，從而實(shí)現(xiàn)安全施工的目標(biāo)。 二、影響建設(shè)工程安全的主要因素1、人的不安行為 據(jù)統(tǒng)計(jì)，在建設(shè)工程中有80%以上的安全事故是由人的不安全行為造成的。主要體現(xiàn)在身體缺陷、錯(cuò)誤行為和違紀(jì)違章三個(gè)方面。2、物的不安全狀態(tài) 物

2、的不安全狀態(tài)主要是指設(shè)備、裝置的缺陷，機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備等的技術(shù)性能降低，結(jié)構(gòu)不良、磨損、失靈、腐蝕等，或者重物與機(jī)械的振動(dòng)、斷裂、傾覆、拋飛等。因此，在進(jìn)行安全管理時(shí)，必須采取有效的管理和技術(shù)措施識(shí)別和避免現(xiàn)場(chǎng)的不安全狀態(tài)。3、不良的環(huán)境條件 指作業(yè)場(chǎng)所的缺陷、物質(zhì)和環(huán)境的危險(xiǎn)源。三、防止建設(shè)工程安全事故的最基本方法 人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)是產(chǎn)生事故的直接原因，只要能夠消除人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)，就可以預(yù)防98%的事故。1、對(duì)工程技術(shù)方案進(jìn)行審查與改進(jìn)，強(qiáng)化安全防護(hù)技術(shù)。2、對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，強(qiáng)化他們的安全意識(shí)。3、對(duì)不適宜從事某種作業(yè)的人員進(jìn)行調(diào)整。4、必要的懲戒。四

3、、監(jiān)理人員在建設(shè)工程安全管理工作中的地位1、業(yè)主的利益決定了委托監(jiān)理合同往往并不要求監(jiān)理人員承擔(dān)安全方面的監(jiān)理工作。2、監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行條例對(duì)監(jiān)理工作的要求。 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 2004年2月1日起執(zhí)行3、審查施工組織設(shè)計(jì)的目的是進(jìn)行目標(biāo)控制的預(yù)控，而不是介入全面的生產(chǎn)管理。4、監(jiān)理人員的安全管理工作是消除安全事故原因的外部力量。5、監(jiān)理人員的安全管理是一種間接和補(bǔ)充的監(jiān)督管理。6、監(jiān)理人員要針對(duì)承包商的不安全行為和物的不安全狀態(tài)承擔(dān)屬于自身管理工作方面的有限責(zé)任。五、監(jiān)理機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)理安全責(zé)任的總體工作程序1、分析與評(píng)價(jià)項(xiàng)目所處的安全管理環(huán)境 自然環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、管理環(huán)境。2、對(duì)

4、有關(guān)的監(jiān)理工作提出安全管理方面的要求3、明確安全崗位的工作職責(zé)4、開展安全生產(chǎn)有關(guān)的監(jiān)理工作5、定期總結(jié)安全狀況、改進(jìn)工作方法8.2 監(jiān)理工程師在安全生產(chǎn)控制中的主要工作一、安全生產(chǎn)控制的審查 1、施工承包單位安全生產(chǎn)管理體系的檢查（機(jī)構(gòu)和人員） 2、施工承包單位安全生產(chǎn)管理制度的檢查 3、工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督機(jī)制的檢查 4、施工承包單位安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況的檢查 5、文明施工的檢查 6、其它方面安全隱患的檢查 針對(duì)安全防護(hù)用具、安全防護(hù)服裝、機(jī)械設(shè)備、安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程等。二、對(duì)施工安全技術(shù)措施的審查（1）基坑支護(hù)與降水工程專項(xiàng)措施；（2）土方開挖工程專項(xiàng)措施；（3

5、）模板工程專項(xiàng)措施；（4）起重吊裝工程專項(xiàng)措施；（5）腳手架工程專項(xiàng)措施；（6）拆除、爆破工程專項(xiàng)措施；（7）高處作業(yè)專項(xiàng)措施；（8）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全專項(xiàng)措施；（9）施工現(xiàn)場(chǎng)的防火、防爆安全專項(xiàng)措施；（10）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。 對(duì)上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工承包單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。施工安全控制的基本要求（1）必須取得安全行政主管部門頒發(fā)的安全施工許可證后才可開工。（2）總承包單位和每一個(gè)分包單位都應(yīng)持有施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可證。（3）各類人員必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格才能上崗。（4）所有新員工必須經(jīng)過三級(jí)安全教育，即進(jìn)廠、進(jìn)車間和進(jìn)班組的安全教育。（5）特殊工種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證，并嚴(yán)格按規(guī)定定期進(jìn)行復(fù)查。（6）對(duì)查出的安全隱患要做到“五定”，即定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時(shí)間、定整改完成人、定整改驗(yàn)收人。（7）必須把好安全生產(chǎn)“六關(guān)”，即措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護(hù)關(guān)、檢查關(guān)、改進(jìn)關(guān)。（8）施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施齊全，并符合國家及地方有關(guān)規(guī)定。（9）施工機(jī)械（特別是現(xiàn)場(chǎng)安設(shè)的起重設(shè)備等）必須經(jīng)安全檢查合格后方可使用。三、施工過程的安全生產(chǎn)控制1、安全生產(chǎn)的巡視檢查（1）高空作業(yè)情況（2）安全用電情況（3）腳手架、模板