行政法與行政訴訟法之行政訴訟參加人

1、第十四章行政訴訟參加人()填空題1 共同訴訟按其成立的要件的不同，可以分為 和。 行政訴訟中的第三人是與 有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織，其參加訴訟的方式是申請參加或 。根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，行政訴訟的訴訟代理人可以分為法定訴訟代理人、和三種。 復(fù)議決定維持原具體行政行為的， 為被告；復(fù)議決定改變原具體行政行為的，為被告。對派出機構(gòu)以法律、法規(guī)或規(guī)章授權(quán)作出的具體行政行為不服提起行政訴訟的，以該為被告。單項選擇題不屬于行政訴訟當(dāng)事人的是。(:A.原告B.被告C.第三人D單項選擇題不屬于行政訴訟當(dāng)事人的是。(:A.原告B.被告C.第三人D.委托代理人行政訴訟中，當(dāng)事人、法定代理人可以委托_)

2、A. 13人C. 3人經(jīng)復(fù)議的行政行為，為被告。()A.原行政機關(guān)C.原行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)追加被告而原告不同意追加的，A.裁定駁回起訴C.中止審理不屬于行政訴訟參加人的是A.代理人C.證人多項選擇題可以作為行政訴訟被告的有A.法律授權(quán)組織C.行政機關(guān)下列不屬于訴訟參加人的是A.原告C.鑒定人下列不屬于訴訟當(dāng)事人的是A.原告C.證人1、2、代為進行訴訟。B. 2人D. 12人復(fù)議行政機關(guān)改變原具體行政行為的,B復(fù)議機關(guān)D.共同的上級機關(guān)人民法院應(yīng) .不予追加.通知其以第三人身份參加訴訟( )0當(dāng)事人第三人( )法規(guī)授權(quán)組織 行政機關(guān)委托組織( ) 證人 委托代理( ) 委托代理人 第三人可以

3、股份制企業(yè)的名義提起行政訴訟的組織或個人有 。()A.股東大會B.股東代表大會C.董事會D.各股東行政訴訟中訴訟代理人的種類有 。（）A.法定訴訟代理人B .指定訴訟代理人C委托訴訟代理人D .法定代表人（四）簡答題1簡述行政訴訟當(dāng)事人的特征。2、簡述行政訴訟中適格被告應(yīng)具備的條件。3、簡述必要的共同訴訟和普通的共同訴訟的區(qū)別。4、行政訴訟中的第三人應(yīng)具備什么條件，其法律地位如何，有哪些主要訴 訟權(quán)利？（五）案例題王某與劉某同住一院內(nèi)。1999年4月9 日，王某向縣土地規(guī)劃管理局提出建 房申請，土地規(guī)劃局根據(jù)中華人民共和國城市規(guī)劃法的規(guī)定，同意王某將其 私有房屋的一部分拆除，并新蓋房屋3間。劉

4、某得知此事后，認(rèn)為該許可的實施 將侵犯自己的合法權(quán)益，影響其正常出入，因此向縣人民法院提起行政訴訟， 請 求人民法院撤銷縣土地規(guī)劃局發(fā)放的建房許可。問：本案中訴訟當(dāng)事人的地位如何確定？五、答案（一）填空題必要的共同訴訟 普通的共同訴訟被訴具體行政行為 經(jīng)法院通知參加指定訴訟代理人委托訴訟代理人 作出原具體行政行為的行政機關(guān)復(fù)議機關(guān)派出機構(gòu)（二）單項選擇題1 . D 2 . D 3 . B 4 . D 5 . C（三）多項選擇題1. ABC 2 . BC 3 . BC 4 . ABC 5 . ABC（四）簡答題1 .行政訴訟中的訴訟當(dāng)事人的特征有：（1）以自己的名義進行行政訴訟，這是當(dāng)事人與其他

5、訴訟參與人的主要區(qū)別；（2）與案件有直接或間接的利害關(guān)系；（3）受人民法院裁判的約束，即對人民法院依法作出的裁判，當(dāng)事人必須遵守和執(zhí)行。當(dāng)事人在不同的訴訟階段有不同的稱謂， 在一審程序中他們的 稱謂為：原告、被告、第三人；在第二審程序中稱為：上訴人和被上訴人；在審 判監(jiān)督程序中，如適用第一審程序，仍稱為原告、被告和第三人，如果適用二審 程序，則稱為上訴人和被上訴人； 在執(zhí)行程序中，則稱為申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人。2根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，行政訴訟的被告應(yīng)具備以下條件： （ 1）必須是 具有訴訟權(quán)利能力的行政機關(guān)或者法律、 法規(guī)或規(guī)章授權(quán)組織；（2）必須是具體 行政法律關(guān)系中作出具體行政行為的行政機關(guān)

6、或法律、 法規(guī)或規(guī)章授權(quán)組織；（3） 必須是由人民法院通知應(yīng)訴。另外，行政訴訟法還規(guī)定，行政機關(guān)被撤銷的，由 繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)作為被告。3必要共同訴訟與普通共同訴訟的區(qū)別在于： （1）必要共同訴訟是因為 一個具體行政行為而引起的， 普通共同訴訟是因為數(shù)個同樣的具體行政行為引起 的。（2）因同一個具體行政行為引起的行政訴訟，人民法院必須合并審理，對是 否合并審理沒有自由裁量的余地；因數(shù)個同樣的具體行政行為引起的行政訴訟， 只有人民法院認(rèn)為確有必要合并審理時才構(gòu)成普通的共同訴訟， 否則不構(gòu)成共同 訴訟案件。4行政訴訟第三人應(yīng)當(dāng)具備以下條件： （1）是行政法律關(guān)系的主體。行 政法律關(guān)系的主體

7、必須有一方是復(fù)數(shù)時才有產(chǎn)生第三人的可能性。 （ 2）是與被訴 具體行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或其他組織。此處的“利害關(guān)系” ，是指 法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，包括具體行政行為使其獲得某種權(quán)利，獲得某種利益； 或者使其喪失某種利益，增加某種義務(wù)；或使其權(quán)益受到某種不利影響。 （3）經(jīng) 本人申請或人民法院通知參加本訴已經(jīng)開始但未終結(jié)的訴訟。 第三人在行政訴訟 中具有當(dāng)事人的法律地位， 從而與原告、 被告現(xiàn)有基本相同的訴訟權(quán)利并承擔(dān)基 本相同的訴訟義務(wù)， 其中對于第三人較為重要的權(quán)利是： 其在訴訟中有權(quán)提起與 本案有關(guān)的獨立的訴訟請求； 對人民法院的一審判決不服的， 有權(quán)依法提起上訴。（五）案例題本案涉及到行政許可的問題， 行政許可是行政機關(guān)應(yīng)行政管理相對人的申請， 賦予其從事某種活動或擁有某種權(quán)利的具體行政行為。 行政機關(guān)在作出這種行為 時，往往會牽涉到相鄰或相關(guān)人的利益。本案就是這種情況，本案從形式上看， 土地規(guī)劃局批準(zhǔn)王某改建私房的行為， 并未涉及劉某， 其具體行政行為并未針對 劉某作出， 但從具體行政行為的內(nèi)容和實施效果上看， 這一行政行為存在著侵犯 劉某的合法權(quán)利的可能性。根據(jù)若