組織管理辦法

1、1.目的：為明確集團內(nèi)的組織管理原則；規(guī)范各級組織單位的建立、崗位結(jié)構(gòu)及編制的設(shè)定、崗位層級(職級)和職級名稱的確定；從而建立健全集團的管理結(jié)構(gòu)，特制定本管理辦法。2.范圍：如無另行特特別規(guī)定定，集團團所有管管理結(jié)構(gòu)構(gòu)的建設(shè)設(shè)均屬之之。 3.術(shù)語：3.1組織織單位被集團正式式賦予明明確的功功能，履履行相應(yīng)應(yīng)職權(quán)、職職責的工工作團隊隊；該團團隊由若若干崗位位有機構(gòu)構(gòu)成，在在一定的的目標指指引下，相相互配合合，相互互作用，協(xié)協(xié)同活動動。3.2組織織層級根據(jù)各組織織單位被被集團所賦賦予的功功能及功功能的重重要程度度，其履履行的職職權(quán)、職職責的范范圍和內(nèi)內(nèi)容來確確定其在在集團中的的管理層層次和層層級。

2、集集團單位位共分五五個層級級。3.3組織織編制根據(jù)組織單單位被集集團所賦賦予的功功能及其其目標，具具體設(shè)定定組織單單位中的的崗位和和各崗位位的配置置數(shù)量。3.4管理理結(jié)構(gòu)指集團為了了實現(xiàn)集集團目標標，根據(jù)據(jù)業(yè)務(wù)功功能發(fā)展展的需要要，分別別設(shè)置不不同層次次和層級級的組織織單位，針針對各項項業(yè)務(wù)功功能行使使決策、計計劃、執(zhí)執(zhí)行、控控制、評評價的職職權(quán)，使使之能依依據(jù)所分分配的資資源履行行集團所賦賦予的各各項功能能。3.5法律律結(jié)構(gòu)指集團根據(jù)據(jù)外部環(huán)環(huán)境中的的法律法法規(guī)，設(shè)設(shè)置不同同層次，不不同功能能的法律律實體及及其相關(guān)關(guān)的法人人治理機機構(gòu)，從從而使集集團獲得得基本運運行的法法律許可可，并擁擁有特

3、定定的權(quán)利利和義務(wù)務(wù)；管理理結(jié)構(gòu)是是實質(zhì)，法法律結(jié)構(gòu)構(gòu)是形式式，實質(zhì)質(zhì)決定形形式；管管理結(jié)構(gòu)構(gòu)根據(jù)集集團戰(zhàn)略略的需要要進行一一定的變變化，并并適當調(diào)調(diào)整法律律結(jié)構(gòu)，以以確保在在法律形形式上能能滿足管管理結(jié)構(gòu)構(gòu)的需求求。3.6 崗崗位指存在于組組織單位位中，被被相對固固定的賦賦予一定定的職權(quán)權(quán)來履行行和承擔擔若干項項工作職職責的一一個角色色；集團團將主要要責任和和工作性性質(zhì)相似似的崗位位分為四四個類別別：1、管理類類：指被被賦予一一定的人人事、財財務(wù)和業(yè)業(yè)務(wù)等行行政決策策和審批批權(quán)力賴賴管理或或部分管管理一個個組織單單位，并并代表該該組織單單位向上上級承擔擔相應(yīng)的的責任；對企業(yè)業(yè)經(jīng)營與與管理系系

4、統(tǒng)的高高效運行行和各項項經(jīng)營管管理決策策的正確確性承擔擔直接責責任。2、技術(shù)類類：指集集團內(nèi)負負責技術(shù)術(shù)研發(fā)、項項目管理理、工藝藝裝配、品品質(zhì)管理理、設(shè)備備管理等等領(lǐng)域內(nèi)內(nèi)的工作作崗位；對企業(yè)業(yè)產(chǎn)品和和技術(shù)在在行業(yè)中中的先進進性承擔擔直接責責任。3、專業(yè)類類：指集集團內(nèi)負負責財務(wù)務(wù)管理、物物流管理理、人力力資源管管理、業(yè)業(yè)務(wù)拓展展等領(lǐng)域域內(nèi)的工工作崗位位；對企企業(yè)產(chǎn)品品的品牌牌及市場場占有率率承擔直直接責任任對為行行政管理理系統(tǒng)提提供的專專業(yè)管理理資訊與與參謀及及管理服服務(wù)的質(zhì)質(zhì)量承擔擔直接責責任。4、現(xiàn)場類類：指集集團內(nèi)負負責現(xiàn)場場作業(yè)、品品質(zhì)檢驗驗、設(shè)備備維護等等領(lǐng)域內(nèi)內(nèi)的工作作崗位；對企

5、業(yè)業(yè)產(chǎn)品在在一線運運作承擔擔直接責責任。3.7崗位位層級(職級)主要依據(jù)崗崗位對于于集團的重重要程度度、貢獻獻程度以以及其他他相關(guān)因因素來劃劃定一些些用于區(qū)區(qū)分的層層級；崗崗位層級級也被稱稱為職級級，崗位位和崗位位層級(職級)有密切切的對應(yīng)應(yīng)關(guān)系；崗位層層級(職級)和薪資資福利等等待遇是是緊密相相關(guān)的。3.8職級級名稱為方便集團團內(nèi)部員員工對于于崗位層層級(職級)概念的的溝通和和區(qū)別，根根據(jù)各個個崗位類類別的特特點和習(xí)習(xí)慣稱謂謂，比照照崗位層層級(職級)給予相相應(yīng)的名名稱；職職級名稱稱只用于于代表其其所對應(yīng)應(yīng)的崗位位層級(職級)，沒有有任何其其他意義義。4.職責：4.1集團團經(jīng)營決決策委員員會

6、代表表集團負負責本辦辦法的制制定、修修改、監(jiān)監(jiān)督和解解釋。4.2集團團人力資資源總部部組織發(fā)發(fā)展部負負責協(xié)助助經(jīng)營決決策委員員會進行行本辦法法的制定定、修改改、監(jiān)督督和解釋釋。4.3各單單位人力力資源職職能部門門負責代代表集團團監(jiān)督和和執(zhí)行本本辦法。4.4集團團內(nèi)各級級組織單單位的主主管代表表本單位位執(zhí)行本本辦法。5.流程圖圖： 5.1 組組織變更更指導(dǎo)流流程5.1.11 IIII級組組織變更更指導(dǎo)流程程步驟No擔當部門/人員組織變更流流程形成文件/質(zhì)量記記錄支持文件/質(zhì)量記記錄123456789各單位公司司所在公司級、級單位位主管所在公司級單位位主管所在公司人人力資源源部集團人力總總部總經(jīng)經(jīng)

7、理集團人力資資源總部部CXOCHO集團人力資資源總部部所在公司人人力資源源部批準OK批準批準歸檔歸檔所在公司人力資源部OKNG集團人力資源總部NGOK提交申請CXONGOK提交申請單至總部組織變更討論組織變更需求申請批準OK批準批準歸檔歸檔所在公司人力資源部OKNG集團人力資源總部NGOK提交申請CXONGOK提交申請單至總部組織變更討論組織變更需求申請 填寫好的的“組織變變更需求求表”草案 組織編編制管理理辦法“組織變更更申請單單”“組織變更更申請單單” 組織編編制管理理辦法 審核好的的“組織變變更申請請單” 審核好的的“組織變變更申請請單” 批準好的的“組織變變更申請請單” 批準好的的“組

8、織變變更申請請單”5.1.22 III級組織織變更指導(dǎo)導(dǎo)流程步驟No擔當部門/人員組織變更流流程形成文件/質(zhì)量記記錄支持文件/質(zhì)量記記錄1234567891011各單位公司司所在區(qū)域II級、III級單位位主管所在區(qū)域II級單位位主管所在區(qū)域人人力資源源部集團人力總總部總經(jīng)經(jīng)理集團人力資資源總部部CXOCHO集團人力資資源總部部經(jīng)營決策委委員會人力資源總總部區(qū)域人力資資源部歸檔集團人力資源總部所在區(qū)域人力資源部歸檔OKOK批準提交申請經(jīng)營決策委員會批準批準批準OKNGNGOK提交申請CXONGOK提交申請單至總部組織變更討論組織變更需求申請歸檔集團人力資源總部所在區(qū)域人力資源部歸檔OKOK批準提

9、交申請經(jīng)營決策委員會批準批準批準OKNGNGOK提交申請CXONGOK提交申請單至總部組織變更討論組織變更需求申請 填寫好的的“組織變更更需求表表”草案 組織編編制管理理辦法“組織變更更申請單單”“組織變更更申請單單” 組織編編制管理理辦法 審核好的的“組織變更更申請單單” 審核好的的“組織變更更申請單單” 批準好的的“組織變更更申請單單” 批準好的的“組織變更更申請單單” 批準好的的“組織變更更申請單單”5.1.33 II級組織織變更指指導(dǎo)流程程步驟No擔當部門/人員組織變更流流程形成文件/質(zhì)量記記錄支持文件/質(zhì)量記記錄123456789各單位所在單位II級主管分管CXOO所在單位II級主管

10、管集團人力總總部總經(jīng)經(jīng)理集團人力資資源總部部經(jīng)營決策層層集團人力資資源總部部運營辦批準OK批準批準歸檔歸檔集團人力資源總部OKNG集團人力資源總部NGOK提交申請經(jīng)營決策NGOK提交申請單至總部組織變更討論組織變更需求申請批準OK批準批準歸檔歸檔集團人力資源總部OKNG集團人力資源總部NGOK提交申請經(jīng)營決策NGOK提交申請單至總部組織變更討論組織變更需求申請 填寫好的的“組織變變更需求求表”草案 組織編編制管理理辦法“組織變更更申請單單”“組織變更更申請單單” 組織編編制管理理辦法 審核好的的“組織變變更申請請單” 審核好的的“組織變變更申請請單” 批準好的的“組織變變更申請請單” 批準好的

11、的“組織變變更申請請單”5.2 組組織新設(shè)設(shè)指導(dǎo)流流程5.2.11 IIII級組組織新設(shè)設(shè)指導(dǎo)流流程步驟No擔當部門/人員組織變更流流程形成文件/質(zhì)量記記錄支持文件/質(zhì)量記記錄123456789各單位公司司所在公司級、級單位位主管所在公司級單位位主管所在公司人人力資源源部集團人力總總部總經(jīng)經(jīng)理集團人力資資源總部部CXOCHO集團人力資資源總部部所在公司人人力資源源部批準OK批準批準歸檔歸檔所在公司人力資源部OKNG集團人力資源總部NGOK提交申請CXONGOK提交申請單至總部組織新設(shè)討論組織新設(shè)需求申請批準OK批準批準歸檔歸檔所在公司人力資源部OKNG集團人力資源總部NGOK提交申請CXONG

12、OK提交申請單至總部組織新設(shè)討論組織新設(shè)需求申請 填寫好的的“組織新設(shè)設(shè)需求表表”草案 組織編編制管理理辦法“組織新設(shè)設(shè)申請單單”“組織新設(shè)設(shè)申請單單” 組織編編制管理理辦法 審核好的的“組織新設(shè)設(shè)申請單單” 審核好的的“組織新設(shè)設(shè)申請單單” 批準好的的“組織新設(shè)設(shè)申請單單” 批準好的的“組織新設(shè)設(shè)申請單單”5.2.22 III級組織織新設(shè)指導(dǎo)導(dǎo)流程步驟No擔當部門/人員組織變更流流程形成文件/質(zhì)量記記錄支持文件/質(zhì)量記記錄1234567891011各單位公司司所在區(qū)域II級、III級單位位主管所在區(qū)域II級單位位主管所在區(qū)域人人力資源源部集團人力總總部總經(jīng)經(jīng)理集團人力資資源總部部CXOCHO

13、集團人力資資源總部部經(jīng)營決策委委員會人力資源總總部區(qū)域人力資資源部歸檔集團人力資源總部所在區(qū)域人力資源部歸檔OKOK批準提交申請經(jīng)營決策委員會批準批準批準OKNGNGOK提交申請CXONGOK提交申請單至總部組織新設(shè)討論組織新設(shè)需求申請歸檔集團人力資源總部所在區(qū)域人力資源部歸檔OKOK批準提交申請經(jīng)營決策委員會批準批準批準OKNGNGOK提交申請CXONGOK提交申請單至總部組織新設(shè)討論組織新設(shè)需求申請 填寫好的的“組織新設(shè)設(shè)需求表表”草案 組織編編制管理理辦法“組織新設(shè)設(shè)申請單單”“組織新設(shè)設(shè)申請單單” 組織編編制管理理辦法 審核好的的“組織新設(shè)設(shè)申請單單” 審核好的的“組織新設(shè)設(shè)申請單單”

14、 批準好的的“組織新設(shè)設(shè)申請單單” 批準好的的“組織新設(shè)設(shè)申請單單” 批準好的的“組織新設(shè)設(shè)申請單單”5.2.33 II級組織織新設(shè)指導(dǎo)導(dǎo)流程步驟No擔當部門/人員組織變更流流程形成文件/質(zhì)量記記錄支持文件/質(zhì)量記記錄1234567集團人力資資源總部部CHO相關(guān)CXOOCHO相關(guān)CXOO集團人力資資源總部部經(jīng)營決策委委員會集團人力資資源總部部集團人力資資源總部部歸檔提交申請單至經(jīng)營決策委員會批準批準OKNGOK發(fā)布任命NGOK組織新設(shè)討論組織新設(shè)需求申請歸檔提交申請單至經(jīng)營決策委員會批準批準OKNGOK發(fā)布任命NGOK組織新設(shè)討論組織新設(shè)需求申請 填寫好的的“組織新設(shè)設(shè)需求表表”草案 組織編編

15、制管理理辦法“組織新設(shè)設(shè)申請單單”“組織新設(shè)設(shè)申請單單”組織新設(shè)分分析報告告 組織編編制管理理辦法 批準好的的“組織新設(shè)設(shè)申請單單”及報告告 批準好的的“組織新設(shè)設(shè)申請單單”5.3編制制申請、變變更指導(dǎo)導(dǎo)流程5.3.11 III級單位位編制申申請指導(dǎo)導(dǎo)流程步驟No擔當部門/人員編制申請、變變更流程程形成文件/質(zhì)量記記錄支持文件/質(zhì)量記記錄123456789各單位公司司所在公司級、級單位位主管所在公司級、級單位位主管所在公司級單位位主管所在公司人人力資源源部所在公司人人力資源源部集團運營辦辦總經(jīng)理理區(qū)域總經(jīng)理理集團運營辦辦所在公司人人力資源源部部門職能說明書變更級單位編制歸檔歸檔OKNG發(fā)放公司

16、人力資源部級單位編制歸檔級單位編制OK批準提交集團運營辦NG批準編制申請、變更預(yù)算編制申請、變更討論編制變更申請編制申請部門職能說明書變更級單位編制歸檔歸檔OKNG發(fā)放公司人力資源部級單位編制歸檔級單位編制OK批準提交集團運營辦NG批準編制申請、變更預(yù)算編制申請、變更討論編制變更申請編制申請 填寫好的的“編制申申請、申申請需求求表” 組織編編制管理理辦法 所在公司司經(jīng)營目目標及分分析“預(yù)算變更更表及分分析”所在單位級批準好好的“人員編編制申請請、變更更需求表表”更改批準后后的部門門職能說說明書 所在單位位級批準好好的“人員編編制申請請、變更更需求表表” 運營辦、區(qū)域總經(jīng)理批準好的“人員編制申請

17、、變更需求表”運營辦、區(qū)區(qū)域總經(jīng)經(jīng)理批準準好的“人員編編制申請請、變更更需求表表”運營辦、區(qū)區(qū)域總經(jīng)經(jīng)理批準準好的“人員編編制申請請、變更更需求表表”5.3.22 I級級單位編編制申請請指導(dǎo)流流程步驟No擔當部門/人員編制申請、變變更流程程形成文件/質(zhì)量記記錄支持文件/質(zhì)量記記錄123456789各區(qū)域所在區(qū)域II級、III級單位位主管所在區(qū)域II級、III級單位位主管所在公司II級單位位主管所在公司人人力資源源部所在公司人人力資源源部集團運營辦辦總經(jīng)理理COO集團運營辦辦所在區(qū)域人人力資源源部公司職能說明書變更II級單位編制歸檔歸檔OKNG發(fā)放區(qū)域人力資源部I級單位編制歸檔I級單位編制OK批

18、準提交集團運營辦NG批準編制申請、變更預(yù)算編制申請、變更討論編制變更申請編制申請公司職能說明書變更II級單位編制歸檔歸檔OKNG發(fā)放區(qū)域人力資源部I級單位編制歸檔I級單位編制OK批準提交集團運營辦NG批準編制申請、變更預(yù)算編制申請、變更討論編制變更申請編制申請 填寫好的的“編制申申請、申申請需求求表” 組織編編制管理理辦法 所在公司司經(jīng)營目目標及分分析“預(yù)算變更更表及分分析”所在單位II級批準準好的“人員編編制申請請、變更更需求表表”更改批準后后的部門門職能說說明書 所在單位位I級批準準好的“人員編編制申請請、變更更需求表表” 運營辦、CCOO批批準好的的“人員編編制申請請、變更更需求表表”運

19、營辦、CCOO批批準好的的“人員編編制申請請、變更更需求表表”運營辦、CCOO批批準好的的“人員編編制申請請、變更更需求表表”6.內(nèi)容：6.1組織織設(shè)置原原則6.1.11組織權(quán)權(quán)責清晰晰對等；6.1.22組織有有效支持持流程的的最大效效率運行行；6.1.33組織設(shè)設(shè)置保障障組織效效率；6.1.44組織設(shè)設(shè)置體現(xiàn)現(xiàn)專業(yè)分分工與沉沉淀。6.2組織織管理原原則6.2.11 效率率優(yōu)先原原則：最恰當?shù)慕M組織管理理，就是是能夠保保證實現(xiàn)現(xiàn)企業(yè)任任務(wù)目標標的、最最簡單的的組織管管理；因因此，敏敏實集團團整體組組織管理理就是要要在不擾擾亂和消消弱管理理工作需需要的前前提下，力力圖實現(xiàn)現(xiàn)“越精簡簡越好，用用人

20、越少少越好”。與此同同時，即即便損失失局部管管理決策策效率，也也將追求求集團整整體管理理執(zhí)行效效率的有有效提升升。6.2.22分工協(xié)協(xié)作原則則：敏實集團整整體組織織架構(gòu)管管理，應(yīng)應(yīng)強調(diào)專專業(yè)分工工，以利利于提高高管理工工作的質(zhì)質(zhì)量和效效率；而而專業(yè)分分工將以以行業(yè)職職能領(lǐng)域域的不同同屬性作作為劃分分依據(jù)。另外，在職能分工的基礎(chǔ)上，敏實集團組織管理還需要重視部門間的協(xié)作配合，以提高管理的整體效能；而跨職能的部門協(xié)作，將以強調(diào)相應(yīng)分管高管的協(xié)調(diào)、平衡角色為基礎(chǔ)6.2.33一貫管管理原則則敏實集團組組織管理理，在強強調(diào)分工工協(xié)作的的同時，還還將考慮慮適當簡簡化分工工，實行行職能綜綜合化，以以保證各各

21、分管高高管以及及各個職職能單位位對其管管理的職職能條線線內(nèi)的物物流或者者業(yè)務(wù)流流實現(xiàn)自自始至終終的統(tǒng)一一管理，避避免扯皮皮和矛盾盾。 6.2.44統(tǒng)一指指揮原則則敏實集團整整體組織織架構(gòu)管管理，將將通過明明確的匯匯報關(guān)系系以保證證行政命命令和生生產(chǎn)經(jīng)營營指揮在在不同管管理層級級的集中中統(tǒng)一，避避免“多頭領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、多多頭指揮揮”情況的的出現(xiàn)6.2.55權(quán)責一一致，明明確原則則權(quán)力是履行行責任的的條件與與手段，所所以敏實實集團的的組織管理理，將在在厘清集集團總部部與子公公司的各各個管理理層次及及職能單單位角色色的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，明明確相應(yīng)應(yīng)的責任任和權(quán)力力，防止止權(quán)大責責?。ㄓ杏袡?quán)無責責）或者者權(quán)小責責大

22、（有有責無權(quán)權(quán)）6.2.66有效管管理幅度度原則為保證領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)的有效效性，敏敏實集團團整體組組織管理理，將考考慮在有有效管理理幅度的的前提下下尋求減減少管理理層次的的復(fù)雜性性6.2.77穩(wěn)定性性和適應(yīng)應(yīng)性相結(jié)結(jié)合原則則企業(yè)組織結(jié)結(jié)構(gòu)及其其運行規(guī)規(guī)范要有有一定的的穩(wěn)定性性，以利利于生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營活活動的有有序進行行；同時時，企業(yè)業(yè)組織架架構(gòu)及其其運行規(guī)規(guī)范又必必須有一一定的適適應(yīng)性，能能迅速適適應(yīng)外部部環(huán)境和和內(nèi)部條條件發(fā)生生的變化化。敏實實集團整整體組織織架構(gòu)設(shè)設(shè)計，將將極力在在穩(wěn)定性性和適應(yīng)應(yīng)性兩個個方面尋尋求合理理的平衡衡。6.2.88責任連連帶原則則：管理中出了了問題，首首先要明明確責任任，當

23、事事人要負負責任，其其上級和和上上級級承擔連連帶責任任，與其其相關(guān)的的人員(單位)承擔未未及時阻阻止及損損失擴大大的責任任。6.2.99逐級指指揮原則則：逐級指揮，不不能越級級指揮；逐級匯匯報，不不能越級級匯報(特別指指定的除除外)。6.2.110三級級裁定原原則：在遵照集團團相關(guān)制制度的前前提下，一一級申請請，二級級審核，三三級批準準；即對對一件事事及其當當事人，由由其上級級提出建建議，其其上上級級可以批批準，批批準后執(zhí)執(zhí)行，其其再上級級接受申申訴(申申訴期間間不影響響執(zhí)行)，申訴訴后裁定定需要更更正的也也要逐級級向下更更正，不不能越級級向當事事人宣布布更正。6.3組織織管理內(nèi)容容6.3.1

24、1組織管管理對象象組織織單位層層級6.3.11.1集集團根據(jù)據(jù)各組織織單位被被集團所所賦予的的功能及及功能的的重要程程度，其其履行的的職權(quán)、職職責的范范圍和內(nèi)內(nèi)容，將將集團內(nèi)內(nèi)的組織織單位分分為五個單位位層級：1、經(jīng)營決決策層（MM） 2、經(jīng)營管管理層(I)；2、運營單單位層(II)；3、管理單單位層(IIII)；4、執(zhí)行單單位層(IV)。6.3.11.2組組織單位位層級及及管理職職務(wù)明細細表。單位層級名名稱管理崗位稱稱謂主管職分管職任免權(quán)限幕僚職任免權(quán)限經(jīng)營決策層層 MCEOCXOM總裁助理M經(jīng)營管理層層I總經(jīng)理副總經(jīng)理M助理總經(jīng)理理I運營單位層層II總經(jīng)理高級經(jīng)理I管理單位層層IIII經(jīng)理

25、副經(jīng)理II執(zhí)行單位層層V班、課長II6.3.22 組織織管理方方式6.3.22.1 組織變變更組織變更指指，組織織單位內(nèi)內(nèi)的單位位層級，因因為某些些原因，需需要發(fā)生生層級間間，或?qū)訉蛹墐?nèi)的的變化，需需按照組組織變更更管理流流程，提提供相關(guān)關(guān)原因和和資料，逐逐級申報報， 最最終審批批確認的的組織管管理方式式6.3.22.2 組織新新設(shè)組織新設(shè)指指，組織織單位內(nèi)內(nèi)，由于于戰(zhàn)略或或運營需需要，需需要新設(shè)設(shè)組織單單位，或或消亡組組織單位位，需按按照組織織新設(shè)管管理流程程，提供供相關(guān)原原因和資資料，逐逐級申報報，最終終審批確確認的組組織管理理方式6.3.22 組織織管理周周期6.3.22.1 IIII級組織織管理周周期按照IIII級組織織變更或或新設(shè)管管理流程程，自IIII級級組織變變更或新新設(shè)申請請單提交交至人力力資源總總部之日日起，115個工工作日內(nèi)內(nèi)給予明明確答復(fù)復(fù)，若通通過審核核并批準準，則予予以發(fā)布布，并按按此執(zhí)行行；若沒沒有通過過審核，則