城鎮(zhèn)天然氣事故應(yīng)急預(yù)案

1、PAGE PAGE 17XX市城鎮(zhèn)天然氣事故應(yīng)急預(yù)案目 錄TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc17495 1.1 編制目的 PAGEREF _Toc17495 3 HYPERLINK l _Toc19618 1.2 編制依據(jù) PAGEREF _Toc19618 3 HYPERLINK l _Toc20396 1.3 適用范圍 PAGEREF _Toc20396 3 HYPERLINK l _Toc20226 1.4 工作原則 PAGEREF _Toc20226 3 HYPERLINK l _Toc25363 1.5 事故分級(jí) PAGEREF _Toc25363 4 HY

2、PERLINK l _Toc11861 1.5.1 特別重XX鎮(zhèn)天然氣事故 PAGEREF _Toc11861 4 HYPERLINK l _Toc15648 1.5.2 重XX鎮(zhèn)天然氣事故 PAGEREF _Toc15648 4 HYPERLINK l _Toc27195 1.5.3 較XX鎮(zhèn)天然氣事故 PAGEREF _Toc27195 4 HYPERLINK l _Toc5346 1.5.4 一般城鎮(zhèn)天然氣事故 PAGEREF _Toc5346 4 HYPERLINK l _Toc945 2.1 市級(jí)層面組織指揮機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc945 5 HYPERLINK l _Toc7

3、402 2.2 區(qū)縣層面組織指揮機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc7402 5 HYPERLINK l _Toc19073 2.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc19073 5 HYPERLINK l _Toc5991 3.1 風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)防 PAGEREF _Toc5991 6 HYPERLINK l _Toc11109 3.2 預(yù)警 PAGEREF _Toc11109 6 HYPERLINK l _Toc19535 3.2.1 預(yù)警監(jiān)測(cè) PAGEREF _Toc19535 6 HYPERLINK l _Toc11282 3.2.2預(yù)警分級(jí) PAGEREF _Toc11282 7 HYP

4、ERLINK l _Toc31155 3.2.3 預(yù)警信息發(fā)布 PAGEREF _Toc31155 7 HYPERLINK l _Toc27844 3.2.4 預(yù)警行動(dòng) PAGEREF _Toc27844 8 HYPERLINK l _Toc22435 3.2.5 預(yù)警調(diào)整 PAGEREF _Toc22435 8 HYPERLINK l _Toc772 3.3 信息報(bào)告 PAGEREF _Toc772 9 HYPERLINK l _Toc21588 3.3.1 報(bào)告途徑 PAGEREF _Toc21588 9 HYPERLINK l _Toc24509 3.3.2 報(bào)告內(nèi)容 PAGEREF _

5、Toc24509 9 HYPERLINK l _Toc4713 3.3.3 信息續(xù)報(bào) PAGEREF _Toc4713 10 HYPERLINK l _Toc17115 3.3.4 信息通報(bào) PAGEREF _Toc17115 10 HYPERLINK l _Toc17038 4.1 響應(yīng)分級(jí) PAGEREF _Toc17038 10 HYPERLINK l _Toc4365 4.2 響應(yīng)措施 PAGEREF _Toc4365 10 HYPERLINK l _Toc31420 4.2.1 先期處置 PAGEREF _Toc31420 11 HYPERLINK l _Toc17499 4.2.2

6、 轉(zhuǎn)移安置人員 PAGEREF _Toc17499 11 HYPERLINK l _Toc232 4.2.3 醫(yī)學(xué)救援 PAGEREF _Toc232 11 HYPERLINK l _Toc14003 4.2.4 保障居民基本生活 PAGEREF _Toc14003 11 HYPERLINK l _Toc27630 4.2.5 信息發(fā)布和輿論引導(dǎo) PAGEREF _Toc27630 12 HYPERLINK l _Toc15771 4.3 響應(yīng)終止 PAGEREF _Toc15771 12 HYPERLINK l _Toc21739 5.1 善后處置 PAGEREF _Toc21739 12

7、HYPERLINK l _Toc2212 5.2 事故調(diào)查 PAGEREF _Toc2212 12 HYPERLINK l _Toc25710 5.3 總結(jié)評(píng)估 PAGEREF _Toc25710 12 HYPERLINK l _Toc91 6.1 隊(duì)伍保障 PAGEREF _Toc91 13 HYPERLINK l _Toc8742 6.2 物資和裝備保障 PAGEREF _Toc8742 13 HYPERLINK l _Toc4545 6.3 通信和交通運(yùn)輸保障 PAGEREF _Toc4545 13 HYPERLINK l _Toc25327 6.4 資金保障 PAGEREF _Toc2

8、5327 14 HYPERLINK l _Toc29335 8.1 預(yù)案管理 PAGEREF _Toc29335 14 HYPERLINK l _Toc20597 8.2 預(yù)案解釋 PAGEREF _Toc20597 15 HYPERLINK l _Toc3334 8.3 預(yù)案實(shí)施 PAGEREF _Toc3334 151.1 編制目的健全XX市城鎮(zhèn)天然氣事故應(yīng)對(duì)機(jī)制，科學(xué)、高效、妥善應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)天然氣事故，最大限度減少和消除事故危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法XX市

9、天然氣管理辦法XX市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法XX市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案XX市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法及有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的城鎮(zhèn)天然氣事故的應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案中所指城鎮(zhèn)天然氣為城市門(mén)站以內(nèi)且供氣壓力4.0MPa以下的管道天然氣。城鎮(zhèn)天然氣事故是指城鎮(zhèn)天然氣供應(yīng)、儲(chǔ)存、輸配、使用過(guò)程中發(fā)生的停氣、泄漏、火災(zāi)和爆炸事故，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，影響社會(huì)秩序的事件。其他燃?xì)庠诠?yīng)、儲(chǔ)存、輸配、使用過(guò)程中發(fā)生事故的應(yīng)急處置參照本預(yù)案執(zhí)行。1.4 工作原則以人為本、重視生命，預(yù)防為主、常備不懈，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，科學(xué)救援、密切協(xié)作。1.5 事故分級(jí)按照事

10、故嚴(yán)重程度，城鎮(zhèn)天然氣事故分為特別重大、重大、較大、一般4個(gè)等級(jí)。1.5.1 特別重XX鎮(zhèn)天然氣事故凡符合下列情形之一的，為特別重XX鎮(zhèn)天然氣事故：在天然氣供應(yīng)、儲(chǔ)存、輸配、使用過(guò)程中，一次事故造成30人以上死亡或100人以上重傷的；因城鎮(zhèn)天然氣泄漏、火災(zāi)、爆炸事故造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的。1.5.2 重XX鎮(zhèn)天然氣事故凡符合下列情形之一的，為重XX鎮(zhèn)天然氣事故：在天然氣供應(yīng)、儲(chǔ)存、輸配、使用過(guò)程中，一次事故造成10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下重傷的；因城鎮(zhèn)天然氣泄漏、火災(zāi)、爆炸事故造成5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。1.5.3 較XX鎮(zhèn)天然氣事故凡符合下列情形之

11、一的，為較XX鎮(zhèn)天然氣事故：在天然氣供應(yīng)、儲(chǔ)存、輸配、使用過(guò)程中，一次事故造成3人以上10人以下死亡或造成10人以上50人以下重傷的；因城鎮(zhèn)天然氣泄漏、火災(zāi)、爆炸事故造成1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。1.5.4 一般城鎮(zhèn)天然氣事故凡符合下列情形之一的，為一般城鎮(zhèn)天然氣事故：在天然氣供應(yīng)、儲(chǔ)存、輸配、使用過(guò)程中，一次事故造成1人以上3人以下死亡或造成10人以下重傷的；因城鎮(zhèn)天然氣泄漏、火災(zāi)、爆炸事故造成1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。上述有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。2 組織指揮體系2.1 市級(jí)層面組織指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，在XX市人民政府突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)

12、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府應(yīng)急辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，在市事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部的基礎(chǔ)上，成立XX市城鎮(zhèn)天然氣事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部）。市指揮部實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由市政府分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織重大、特別重XX鎮(zhèn)天然氣事故應(yīng)急處置工作。市指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)學(xué)救援、秩序維護(hù)、輿論引導(dǎo)、應(yīng)急保障、善后工作和事故調(diào)查等工作組。2.2 區(qū)縣層面組織指揮機(jī)構(gòu)一般、較XX鎮(zhèn)天然氣事故由事發(fā)地區(qū)縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣）政府成立相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)牽頭應(yīng)對(duì)，市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位加強(qiáng)工作指導(dǎo)和技術(shù)支持。2.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)生重大、特別重XX鎮(zhèn)天然氣事故時(shí)，市指揮部即為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部。發(fā)生較

13、大、一般城鎮(zhèn)天然氣事故時(shí)，由負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)的區(qū)縣政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部，制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，下設(shè)相應(yīng)工作組。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的單位和人員，應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮。3 預(yù)防預(yù)警和信息報(bào)告3.1 風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)防各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)和單位要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)城鎮(zhèn)天然氣供應(yīng)、儲(chǔ)存、輸配、使用等各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理，督促有關(guān)單位、企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者做好本單位、本企業(yè)隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、登記、評(píng)估和防控工作，并錄入XX市風(fēng)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查、更新。開(kāi)展典型事故案例分析，建立完善日常監(jiān)督檢查機(jī)制，組織開(kāi)展設(shè)備維護(hù)、安全檢查、隱患整治，制定和

14、優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防控措施。3.2 預(yù)警3.2.1 預(yù)警監(jiān)測(cè)各城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要建立健全天然氣供應(yīng)系統(tǒng)的日常數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、事故統(tǒng)計(jì)分析等各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度，建立健全天然氣安全評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系及用氣預(yù)測(cè)、系統(tǒng)改造等相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警監(jiān)測(cè)措施。各區(qū)縣城鎮(zhèn)天然氣行業(yè)主管部門(mén)要與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處和天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)通暢，隨時(shí)了解和掌握供氣動(dòng)態(tài)情況，強(qiáng)化城鎮(zhèn)天然氣安全事故監(jiān)測(cè)監(jiān)控。氣象、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)要按照職能職責(zé)依法開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)將監(jiān)測(cè)到的可能引發(fā)城鎮(zhèn)天然氣事故的氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染等信息通報(bào)同級(jí)城鎮(zhèn)天然氣行業(yè)主管部門(mén)。城鎮(zhèn)天然氣行業(yè)主管部門(mén)要及時(shí)分析研判監(jiān)測(cè)結(jié)果

15、，預(yù)估可能造成的損失和影響，采取多種方式及時(shí)發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息。3.2.2預(yù)警分級(jí)城鎮(zhèn)天然氣行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家對(duì)可能發(fā)生的城鎮(zhèn)天然氣事故進(jìn)行研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度，向同級(jí)政府提出預(yù)警級(jí)別建議。城鎮(zhèn)天然氣事故預(yù)警，按照事故發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高等級(jí)。3.2.3 預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警信息主要包括事件類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等內(nèi)容，可以通過(guò)突發(fā)事件信息發(fā)布平臺(tái)或電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、社區(qū)顯示屏和當(dāng)面告

16、知等渠道向社會(huì)公眾發(fā)布。紅色、橙色預(yù)警信息由市政府或市政府授權(quán)市經(jīng)濟(jì)信息委發(fā)布，黃色、藍(lán)色預(yù)警信息由區(qū)縣政府或區(qū)縣政府授權(quán)有關(guān)部門(mén)發(fā)布。3.2.4 預(yù)警行動(dòng)預(yù)警信息發(fā)布后，有關(guān)區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)和單位可視情采取以下措施：（1）及時(shí)研判。組織城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和有關(guān)單位、專業(yè)技術(shù)人員及專家，及時(shí)進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度，視情啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。（2）防范處置。迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志，利用各種渠道告知公眾避險(xiǎn)，提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。（3）應(yīng)急準(zhǔn)備。通知應(yīng)急救援燃?xì)獗Ｕ详?duì)、管道權(quán)屬單位救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)

17、入待命狀態(tài)，做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備，并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。（4）輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)工作。3.2.5 預(yù)警調(diào)整預(yù)警信息發(fā)布后，發(fā)布預(yù)警信息的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息收集、分析、研判，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。確定不可能發(fā)生城鎮(zhèn)天然氣事故或險(xiǎn)情已解除的，發(fā)布預(yù)警信息的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣布解除預(yù)警，并終止有關(guān)預(yù)警措施。3.3 信息報(bào)告3.3.1 報(bào)告途徑險(xiǎn)情或事故發(fā)生后，涉事企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即向所在地區(qū)縣政府和城鎮(zhèn)天然氣行業(yè)主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告事故基

18、本情況。有關(guān)單位和個(gè)人可通過(guò)“110”“119”報(bào)警電話或XX燃?xì)饧瘓F(tuán)“966777”、XX凱源燃?xì)狻?66667”等主要城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的搶險(xiǎn)電話報(bào)告，或通過(guò)“12345”市長(zhǎng)公開(kāi)電話向市政府報(bào)告。城鎮(zhèn)天然氣行業(yè)主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)接到報(bào)告后應(yīng)立即對(duì)事故情況進(jìn)行核實(shí)，發(fā)生重大、特別重XX鎮(zhèn)天然氣事故，有關(guān)區(qū)縣政府和市政府有關(guān)部門(mén)要采取一切措施盡快掌握情況，力爭(zhēng)30分鐘內(nèi)電話報(bào)告市政府、1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告。市政府應(yīng)急辦立即向國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦報(bào)告。3.3.2 報(bào)告內(nèi)容信息報(bào)告內(nèi)容包括：（1）險(xiǎn)情或事故發(fā)生單位的基本情況；（2）險(xiǎn)情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（3）已經(jīng)或可能造成的

19、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況；（4）已經(jīng)采取的處置措施、事故控制情況及發(fā)展趨勢(shì)；（5）擬采取的措施及下一步工作建議等。3.3.3 信息續(xù)報(bào)對(duì)首報(bào)要素不齊全或事故衍生出新情況、處置工作有新進(jìn)展的，要及時(shí)續(xù)報(bào)，每天不少于1次。應(yīng)急處置結(jié)束后要及時(shí)終報(bào)，包括處置措施、過(guò)程、結(jié)果，潛在或間接危害及損失、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題等。3.3.4 信息通報(bào)城鎮(zhèn)天然氣事故發(fā)生后，城鎮(zhèn)天然氣行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)有關(guān)部門(mén)。因生產(chǎn)安全事故、交通事故、自然災(zāi)害等因素可能引發(fā)城鎮(zhèn)天然氣事故的，有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)城鎮(zhèn)天然氣行業(yè)主管部門(mén)通報(bào)。4 應(yīng)急響應(yīng)4.1 響應(yīng)分級(jí)根據(jù)城鎮(zhèn)天然氣事故嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)

20、勢(shì)，應(yīng)急響應(yīng)分為級(jí)、級(jí)、級(jí)、級(jí)4個(gè)等級(jí)。發(fā)生特別重大、重XX鎮(zhèn)天然氣事故，分別啟動(dòng)級(jí)、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市政府牽頭應(yīng)對(duì)。發(fā)生較大、一般城鎮(zhèn)天然氣事故，分別啟動(dòng)級(jí)、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地區(qū)縣政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事件造成的損失情況和發(fā)展態(tài)勢(shì)適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。事態(tài)發(fā)展到需向國(guó)務(wù)院以及駐渝部隊(duì)請(qǐng)求支援時(shí)，由市政府協(xié)調(diào)。4.2 響應(yīng)措施4.2.1 先期處置城鎮(zhèn)天然氣事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位為先期處置的主要責(zé)任單位，單位負(fù)責(zé)人為搶險(xiǎn)救援指揮的第一責(zé)任人。事發(fā)地區(qū)縣政府在接到事故信息后，應(yīng)立即指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展先期處置，緊急疏散周邊人員，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，

21、采取有效處置措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生事故發(fā)生。4.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員根據(jù)城鎮(zhèn)天然氣事故發(fā)生地的地理環(huán)境和人員密集程度等情況，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)、交通管制區(qū)和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)，確定受威脅人員疏散方式和途徑，有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)的居民，并妥善做好轉(zhuǎn)移人員的安置工作。4.2.3 醫(yī)學(xué)救援迅速組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源和力量，對(duì)傷病員進(jìn)行診療，根據(jù)需要，及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治；視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持醫(yī)學(xué)救援；做好受影響人員的心理援助。4.2.4 保障居民基本生活供水、供電等部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，確保居民用水、

22、用電需求；物資供應(yīng)部門(mén)要迅速組織應(yīng)急物資和生活必需品的生產(chǎn)、調(diào)配和運(yùn)輸，保障受影響居民停氣期間的基本生活。4.2.5 信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、客觀統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，通過(guò)政府發(fā)布新聞通稿、舉行新聞發(fā)布會(huì)等多種形式，借助電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，運(yùn)用微博、微信等新媒體平臺(tái)，主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布城鎮(zhèn)天然氣事故相關(guān)信息和應(yīng)對(duì)工作情況，提示相關(guān)注意事項(xiàng)和防范措施。加強(qiáng)輿情收集分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)消息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定公眾情緒。4.3 響應(yīng)終止確認(rèn)引發(fā)城鎮(zhèn)天然氣事故的因素已經(jīng)消除，勢(shì)態(tài)得到全面控制，天然氣管網(wǎng)恢復(fù)運(yùn)行時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部決定終止響

23、應(yīng)，有關(guān)人員、裝備等及時(shí)撤離。5 后期處置5.1 善后處置事發(fā)地區(qū)縣政府、有關(guān)部門(mén)及時(shí)制定善后工作方案，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘和理賠工作。5.2 事故調(diào)查按照事故類型、等級(jí)以及有關(guān)規(guī)定成立調(diào)查組，查明事故原因、經(jīng)過(guò)、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況，提出防范整改措施和處理建議，形成調(diào)查報(bào)告。5.3 總結(jié)評(píng)估事故現(xiàn)場(chǎng)處置完畢后，城鎮(zhèn)天然氣行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)事故處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成應(yīng)急處置總結(jié)評(píng)估報(bào)告。一般、較XX鎮(zhèn)天然氣事故向區(qū)縣政府提交報(bào)告；重大、特別重XX鎮(zhèn)天然氣事故向市政府提交報(bào)告。6 應(yīng)急保障6.1 隊(duì)伍保障市經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)對(duì)市應(yīng)急救援燃?xì)獗Ｕ详?duì)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并牽頭建立城鎮(zhèn)天然氣事故搶險(xiǎn)救援專家?guī)?，為城?zhèn)天然氣事故應(yīng)急處置提供決策建議。各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)城鎮(zhèn)天然氣應(yīng)急救援專業(yè)或兼職隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)日常