關(guān)于加強(qiáng)非急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)管理工作的通知

1、 關(guān)于加強(qiáng)非急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)管理工作的通知為滿足人民群眾對(duì)非急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)的需求，引導(dǎo)和規(guī)范非急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)良性發(fā)展，有序開展非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)，解決“黑救護(hù)車”問題，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，現(xiàn)就加強(qiáng)非急救轉(zhuǎn)運(yùn)工作有關(guān)事宜通知如下：一、明確非急救轉(zhuǎn)運(yùn)范圍非急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)不同于院前急救轉(zhuǎn)運(yùn)，其服務(wù)范圍包括：在醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)終結(jié)后，可以回家或去養(yǎng)老院、康復(fù)醫(yī)院等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步恢復(fù)、康復(fù)的行動(dòng)不便患者；不屬于院前急救轉(zhuǎn)運(yùn)范圍的行動(dòng)不便患者；因各種原因在醫(yī)院死亡人員。二、嚴(yán)格非急救轉(zhuǎn)運(yùn)主體的登記和管理（一）轉(zhuǎn)運(yùn)主體。非急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)主體須依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照；法律法規(guī)規(guī)定須取得相關(guān)許可資質(zhì)的，憑許可資質(zhì)從事

2、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（二）注冊(cè)登記。非急救轉(zhuǎn)運(yùn)的車輛應(yīng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門注冊(cè)登記。（三）車輛管理。非急救轉(zhuǎn)運(yùn)車輛一律不得安裝使用救護(hù)車外觀標(biāo)識(shí)和標(biāo)志燈具、警報(bào)器；非急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)一律不得使用“120”號(hào)源。（四）價(jià)格執(zhí)行。從事非急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。三、規(guī)范開展非急救轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)（一）嚴(yán)格人員培訓(xùn)。非急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)具備基本的急救知識(shí)和救護(hù)技能，經(jīng)過各級(jí)衛(wèi)生健康部門或委托的專門機(jī)構(gòu)指導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。（二）規(guī)范車輛標(biāo)識(shí)。非急救轉(zhuǎn)運(yùn)車輛應(yīng)有“非急救轉(zhuǎn)運(yùn)”標(biāo)志，與醫(yī)療救護(hù)車輛相區(qū)分。（三）嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防范。非急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)企業(yè)應(yīng)制

3、定規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理制度，建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。要與二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系協(xié)作機(jī)制，一旦轉(zhuǎn)運(yùn)的服務(wù)對(duì)象出現(xiàn)病情變化，第一時(shí)間應(yīng)得到醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)指導(dǎo)，并就近轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。（四）保障群眾權(quán)益。充分保障群眾的知情同意權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益。非急救轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)與被轉(zhuǎn)運(yùn)人或其家屬可通過價(jià)格談判，商定轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用并簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。（五）規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。非急救轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)要依法依規(guī)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止從事非急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)無關(guān)的商品推銷或者開展其他服務(wù)項(xiàng)目。四、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理（一）維護(hù)院內(nèi)秩序。非急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)企業(yè)應(yīng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，協(xié)議包括非急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)的車輛、人員信息等內(nèi)容，執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)管理規(guī)定，不得擾亂正常醫(yī)

4、療秩序。未簽訂協(xié)議者，不得在相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事非急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。（二）提供便利條件。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)制定院內(nèi)非急救轉(zhuǎn)運(yùn)管理規(guī)定，為依法從事非急救轉(zhuǎn)運(yùn)的車輛和人員提供便利，支持規(guī)范的非急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。未與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議的非急救轉(zhuǎn)運(yùn)車輛在轉(zhuǎn)入患者時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)也應(yīng)提供便利。（三）加強(qiáng)日常管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)清理“黑救護(hù)車”發(fā)放的宣傳材料，同時(shí)收集非法從事非急救轉(zhuǎn)運(yùn)等“黑救護(hù)車”的有關(guān)信息，并向有關(guān)行政管理部門舉報(bào)。（四）加強(qiáng)人員管理。禁止醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)工作人員（包括由第三方機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的保安、護(hù)工、保潔等）參與非急救轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)，如發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。（五）加強(qiáng)救護(hù)車管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行X

5、X自治區(qū)救護(hù)車管理暫行辦法，加強(qiáng)救護(hù)車的使用管理，嚴(yán)禁挪作他用，嚴(yán)禁出租、出借或承包給任何單位及個(gè)人。按照院前醫(yī)療急救管理辦法的規(guī)定，急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院不得將救護(hù)車用于非院前醫(yī)療急救服務(wù)。五、落實(shí)部門管理責(zé)任（一）衛(wèi)生健康行政部門。負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展非急救轉(zhuǎn)運(yùn)從業(yè)人員的培訓(xùn)，協(xié)調(diào)各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支持、配合非急救轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)，建立非急救轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)和從業(yè)人員檔案，聯(lián)合同級(jí)相關(guān)部門整治和打擊非法營(yíng)運(yùn)的非急救轉(zhuǎn)運(yùn)車輛。（二）公安部門。負(fù)責(zé)對(duì)核準(zhǔn)為非急救轉(zhuǎn)運(yùn)的車輛相關(guān)信息實(shí)行登記注冊(cè)、使用性質(zhì)變更登記，依法查處非法安裝使用警燈警報(bào)、非法改裝車輛、非法停車等違法行為，對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛駕駛員資格進(jìn)行查詢、審核，配合整治和打擊非法營(yíng)運(yùn)的非急救轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，依法實(shí)施轉(zhuǎn)運(yùn)車輛道路交通安全的監(jiān)督檢查。（三）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。負(fù)責(zé)依法查處非急救轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)虛假廣告、價(jià)格欺詐、不明碼標(biāo)價(jià)、無照經(jīng)營(yíng)等違法行為。六、創(chuàng)新管理方式（一）鼓勵(lì)試點(diǎn)探索。鼓勵(lì)各地以市為單位，充分借鑒全國(guó)其他城市的管理經(jīng)驗(yàn)，探索開展非急救轉(zhuǎn)運(yùn)管理試點(diǎn)，細(xì)化出臺(tái)相關(guān)政策，建立科學(xué)的治理體系。自治區(qū)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)向全區(qū)推廣。（二）加強(qiáng)專項(xiàng)整治。各級(jí)衛(wèi)生健康、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門依法履行監(jiān)管責(zé)任，密切協(xié)調(diào)配合，每年至少開展1次聯(lián)合整治行動(dòng)，重點(diǎn)打擊“黑救護(hù)車”，建立長(zhǎng)效性、常態(tài)化管理機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障人民群眾的合法權(quán)益。（三）拓展