增值稅專用發(fā)票管理辦法

1、黑龍江農(nóng)墾完達(dá)山咨詢有限公司 地址：哈爾濱市香坊區(qū)中山路93號(hào)保利科技大廈813室 第23頁 共23頁郵編：150036 電話傳真值稅專用發(fā)票管理制度目 錄第一章總則第二章增值值稅專用用發(fā)票的的領(lǐng)購管管理第三章增值值稅專用用發(fā)票的的使用管管理第四章增值值稅專用用發(fā)票填填開管理理第五章增值值稅防偽偽稅控系系統(tǒng)的管管理第六章增值值稅防偽偽稅控系系統(tǒng)操作作管理辦辦法第七章丟失失防偽稅稅控系統(tǒng)統(tǒng)開具的的增值稅稅專用發(fā)發(fā)票的管管理第八章附則則增值稅專用用發(fā)票管管理制度度第一章總則則第一條條增值稅稅專用發(fā)發(fā)票（以以下簡(jiǎn)稱稱專用發(fā)發(fā)票）只只限于增增值稅

2、的的一般納納稅人領(lǐng)領(lǐng)購使用用，增值值稅的小小規(guī)模納納稅人和和非增值值稅納稅稅人不得得使用。 第二章增值稅專用發(fā)票的領(lǐng)購管理第二條專用用發(fā)票領(lǐng)領(lǐng)購簿的的管理增增值稅專專用發(fā)票票領(lǐng)購簿簿(以以下簡(jiǎn)稱稱領(lǐng)購簿簿)是增增值稅一一般納稅稅人用以以申請(qǐng)領(lǐng)領(lǐng)購專用用發(fā)票的的憑證，是是記錄納納稅人領(lǐng)領(lǐng)購、使使用和注注銷專用用發(fā)票情情況的賬賬簿。 1領(lǐng)領(lǐng)購簿的的格式和和內(nèi)容由由國家稅稅務(wù)總局局制定。實(shí)實(shí)行計(jì)算算機(jī)管理理專用發(fā)發(fā)票發(fā)售售工作的的，其領(lǐng)領(lǐng)購簿的的格式由由省級(jí)國國稅局確確定。 2領(lǐng)領(lǐng)購簿由由省級(jí)國國稅局負(fù)負(fù)責(zé)印制制。 33領(lǐng)購購簿的核核發(fā)。對(duì)對(duì)經(jīng)國稅稅局認(rèn)定定的增值值稅一般般納稅人人，按以以下程序序核

3、發(fā)領(lǐng)領(lǐng)購簿： (11)縣(市)級(jí)級(jí)國稅局局負(fù)責(zé)審審批納稅稅人填報(bào)報(bào)的領(lǐng)領(lǐng)取增值值稅專用用發(fā)票領(lǐng)領(lǐng)購簿申申請(qǐng)書。 (2)專用發(fā)票管理部門負(fù)責(zé)核發(fā)領(lǐng)購簿，稅務(wù)局核發(fā)時(shí)應(yīng)進(jìn)行以下審核工作： 審核納稅人領(lǐng)取增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購簿申請(qǐng)書。 審核蓋有“增值稅一般納稅人”確認(rèn)專章的稅務(wù)登記證(副本)。 審核經(jīng)辦人身份證明(居民身份證、護(hù)照、工作證)； 審核納稅人單位財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章印模。上述證件經(jīng)審核無誤后，專用發(fā)票發(fā)售部門方可填發(fā)領(lǐng)購簿，并依法編寫領(lǐng)購簿號(hào)碼。 (3)納稅人需要變更領(lǐng)購專用發(fā)票種類、數(shù)量限額和辦稅人員的，應(yīng)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)國稅局審批后，由專用發(fā)票管理部門變更領(lǐng)購簿中的相關(guān)內(nèi)容。對(duì)需要變

4、更財(cái)務(wù)專用章、發(fā)票專用章的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收繳舊的領(lǐng)購簿，重新核發(fā)領(lǐng)購簿。 4納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形，依法終止的納稅義務(wù)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在注銷稅務(wù)登記前，繳銷領(lǐng)購簿。納稅人違反專用發(fā)票使用規(guī)定被國稅局處以停止使用專用發(fā)票的，專用發(fā)票管理部門應(yīng)暫扣或繳銷領(lǐng)購簿。第三條專用發(fā)票的購買一般由縣(市)級(jí)國稅局專用發(fā)票管理部門購買，特殊情況經(jīng)地(市)級(jí)國稅局批準(zhǔn)可委托下屬稅務(wù)所發(fā)售。購買專用發(fā)票實(shí)行驗(yàn)舊供新制度。納稅人在領(lǐng)購專用發(fā)票時(shí)，應(yīng)向國稅局提交已開具專用發(fā)票的存根聯(lián)，并申報(bào)專用發(fā)票領(lǐng)購、使用、結(jié)存情況和稅款繳納情況。國稅局審核無誤后方可發(fā)售新的專用發(fā)票。 1驗(yàn)舊。 (1)檢驗(yàn)納稅人

5、是否按規(guī)定領(lǐng)購和使用專用發(fā)票。 (2)檢驗(yàn)納稅人開具專用發(fā)票的情況與納稅申報(bào)是否相符，有無異常情況。 (3)根據(jù)驗(yàn)舊情況登記領(lǐng)購簿。 2供新。 (1)審核辦稅人員出示的領(lǐng)購簿和身份證等證件，檢查與納稅人領(lǐng)購增值稅專用發(fā)票臺(tái)賬的有關(guān)內(nèi)容是否相符。 (2)審核納稅人填報(bào)的增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購單。 (3)對(duì)證件資料齊備、手續(xù)齊全而又無違反專用發(fā)票管理規(guī)定行為的，發(fā)售機(jī)關(guān)可發(fā)售專用發(fā)票，并按規(guī)定價(jià)格收取專用發(fā)票工本費(fèi)。 第三章增值稅專用發(fā)票的使用管理第四條一般般納稅人人有下列列情形之之一者，不不得領(lǐng)購購使用專專用發(fā)票票：（一）會(huì)計(jì)計(jì)核算不不健全，即即不能按按會(huì)計(jì)制制度和稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)的要求求準(zhǔn)確核核算增值

6、值稅的銷銷項(xiàng)稅額額、進(jìn)項(xiàng)項(xiàng)稅額和和應(yīng)納稅稅額者。（二）不能向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供增值稅銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額數(shù)據(jù)及其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料者。上述其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的內(nèi)容，由國家稅務(wù)總局直屬分局確定。（三）有以下行為，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正而仍未改正者：1私自印制專用發(fā)票；2向個(gè)人人或稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)以以外的單單位買取取專用發(fā)發(fā)票；3借用他他人專用用發(fā)票；4向他人人提供專專用發(fā)票票；5未按本本規(guī)定第第五條的的要求開開具專用用發(fā)票；6未按規(guī)規(guī)定保管管專用發(fā)發(fā)票；7未按本本規(guī)定第第十六條條的規(guī)定定申報(bào)專專用發(fā)票票的購、用用、存情情況；8未按規(guī)規(guī)定接受受稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)檢查查。（四四）銷售售的貨物物全部屬屬

7、于免稅稅項(xiàng)目者者。有上列情形形的一般般納稅人人如已領(lǐng)領(lǐng)購使用用專用發(fā)發(fā)票，稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)應(yīng)收繳繳其結(jié)存存的專用用發(fā)票。第五條除除本規(guī)定定第四條條所列情情形外，一一般納稅稅人銷售售貨物（包包括視同同銷售貨貨物在內(nèi)內(nèi)）、應(yīng)應(yīng)稅勞務(wù)務(wù)、根據(jù)據(jù)增值稅稅暫行條條例實(shí)施施細(xì)則規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)當(dāng)征收增增值稅的的非應(yīng)稅稅勞務(wù)（以以下簡(jiǎn)稱稱銷售應(yīng)應(yīng)稅項(xiàng)目目），必必須向購購買方開開具專用用發(fā)票。第六條下列情形不得開具專用發(fā)票：（一）向消消費(fèi)者銷銷售應(yīng)稅稅項(xiàng)目；（二）銷售售免稅項(xiàng)項(xiàng)目；（三）銷售售報(bào)關(guān)出出口的貨貨物、在在境外銷銷售應(yīng)稅稅勞務(wù)；（四）將貨貨物用于于非應(yīng)稅稅項(xiàng)目；（五）將貨貨物用于于集體福福利或個(gè)個(gè)人消費(fèi)費(fèi)；（

8、六）將貨貨物無償償贈(zèng)送他他人；（根根據(jù)要求求可以開開具）（七）提供供非應(yīng)稅稅勞務(wù)（應(yīng)應(yīng)當(dāng)征收收增值稅稅的除外外）、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓無形形資產(chǎn)或或銷售不不動(dòng)產(chǎn)。向小規(guī)模納稅人銷售應(yīng)稅項(xiàng)目，可以不開具專用發(fā)票。第七條專用發(fā)票必須按下列要求開具：（一）字跡跡清楚。（二）不得涂改。如填寫有誤，應(yīng)另行開具專用發(fā)票，并在誤填的專用發(fā)票上注明“誤填作廢”四字。如專用發(fā)票開具后因購貨方不索取而成為廢票的，也應(yīng)按填寫有誤辦理。（三）項(xiàng)目填寫齊全。（四）票、物相符，票面金額與實(shí)際收取的金額相符。（五）各項(xiàng)目?jī)?nèi)容正確無誤。（六）全部聯(lián)次一次填開，上、下聯(lián)的內(nèi)容和金額一致。（七）發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章。（八）

9、按照本規(guī)定第八條所規(guī)定的時(shí)限開具專用發(fā)票。（九）不得開具偽造的專用發(fā)票。（十）不得拆本使用專用發(fā)票。（十一）不得開具票樣與國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定的票樣不相符合的專用發(fā)票。開具的專用發(fā)票有不符合上列要求者，不得作為扣稅憑證，購買方有權(quán)拒收。第八條專用發(fā)票開具時(shí)限規(guī)定如下：（一）采用用預(yù)收貨貨款、托托收承付付、委托托銀行收收款結(jié)算算方式的的，為貨貨物發(fā)出出的當(dāng)天天。（二）采用用交款提提貨結(jié)算算方式的的，為收收到貨款款的當(dāng)天天。（三三）采用用賒銷、分分期付款款結(jié)算方方式的，為為合同約約定的收收款日期期的當(dāng)天天（四）將將貨物交交付他人人代銷，為為收到受受托人送送交的代代銷清單單的當(dāng)天天。（五五）設(shè)有有兩

10、個(gè)以以上機(jī)構(gòu)構(gòu)并實(shí)行行統(tǒng)一核核算的納納稅人，將將貨物從從一個(gè)機(jī)機(jī)移送其其他機(jī)構(gòu)構(gòu)用于銷銷售，按按規(guī)定應(yīng)應(yīng)當(dāng)征收收增值稅稅的，為為貨物移移送的當(dāng)當(dāng)天。（六六）將貨貨物作為為投資提提供給其其他單位位或個(gè)體體經(jīng)營(yíng)者者，為貨貨物移送送的天。（七）將貨物分配給股東，為貨物移送的當(dāng)天。一般納稅人必須按規(guī)定時(shí)限開具專用發(fā)票，不得提前或滯后。第九條專用發(fā)票的基本聯(lián)次統(tǒng)一規(guī)定為四聯(lián)，各聯(lián)次必須按以下定用途使用：（一）第一聯(lián)為存根聯(lián)，由銷貨方留存?zhèn)洳椤＃ǘ┑诙?lián)為發(fā)票聯(lián)，購貨方作付款的記賬憑證。（三）第三聯(lián)為稅款抵扣聯(lián)，購貨方作扣稅憑證。（四）第四聯(lián)為記賬聯(lián)，銷貨方作銷售的記賬憑證。第十條除購進(jìn)免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和自

11、營(yíng)進(jìn)口貨物外，購進(jìn)應(yīng)稅項(xiàng)目有列情況之一者，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額：（一）未按規(guī)定取得專用發(fā)票。（二）未按規(guī)定保管專用發(fā)票。（三）銷售方開具的專用發(fā)票不符合本規(guī)定第七條第（一）至（九）項(xiàng)和（十一）項(xiàng)的要求。第十一條有下列情形之一者，為本規(guī)定第十條所稱未按規(guī)定取得專發(fā)票：（一）未從銷售方取得專用發(fā)票。（二）只取得記賬聯(lián)或只取得抵扣聯(lián)。第十二條有下列情形之一者，為未按規(guī)定保管專用發(fā)票：（一）未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求建立專用發(fā)票管理制度。（二）未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求設(shè)專人保管專用發(fā)票。（三）未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求設(shè)置專門存放專用發(fā)票的場(chǎng)所。（四）稅款抵扣聯(lián)未按稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求裝訂成冊(cè)。（五）未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)擅自銷毀專

12、用發(fā)票的基本聯(lián)次。（六）丟失專用發(fā)票。 （七七）損（撕撕）毀專專用發(fā)票票。（八八）未執(zhí)執(zhí)行國家家稅務(wù)總總局或其其直屬分分局提出出的其他他有關(guān)保保管專用用發(fā)票的的要求。第十三條有本規(guī)定第六條所列情形者，如其購進(jìn)應(yīng)稅項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額已經(jīng)抵扣，應(yīng)從稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)其有上述情形的當(dāng)期的進(jìn)項(xiàng)稅額中扣減。第十四條銷售貨物并向購買方開具專用發(fā)票后，如發(fā)生退貨或銷售折讓，應(yīng)視不同情況分別按以下規(guī)定辦理：購買方在未付貨款并且未作賬務(wù)處理的情況下，須將原發(fā)票聯(lián)和稅款抵扣聯(lián)主動(dòng)退還銷售方。銷售方收到后，應(yīng)在該發(fā)票聯(lián)和稅款抵扣聯(lián)及有關(guān)的存根聯(lián)、記賬聯(lián)上注明“作廢”字樣，作為扣減當(dāng)期銷項(xiàng)稅額的憑證。未收到購買方退還的專用發(fā)票

13、前，銷售方不得扣減當(dāng)期銷項(xiàng)稅額。屬于銷售折讓的，銷售方應(yīng)按折讓后的貨款重開專用發(fā)票。在購買方已付貨款，或者貨款未付但已作賬務(wù)處理，發(fā)票聯(lián)及抵扣聯(lián)無法退還的情況下，購買方必須取得當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)開具的進(jìn)貨退出或索取折讓證明單（以下簡(jiǎn)稱證明單）送交銷售方，作為銷售方開具紅字專用發(fā)票的合法依據(jù)。銷售方在未收到證明單以前，不得開具紅字專用發(fā)票；收到證明單后，根據(jù)退回貨物的數(shù)量、價(jià)款或折讓金額向購買方開具紅字專用發(fā)票。紅字專用發(fā)票的存根聯(lián)、記賬聯(lián)作為銷售方扣減當(dāng)期銷項(xiàng)稅額的憑證，其發(fā)票聯(lián)、稅款抵扣聯(lián)作為購買方扣減進(jìn)項(xiàng)稅額的憑證。購買方收到紅字專用發(fā)票后，應(yīng)將紅字專用發(fā)票所注明的增值稅額從當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額中扣

14、減。如不扣減，造成不納稅或少納稅的，屬于偷稅行為。第十五條使用電子計(jì)算機(jī)開具專用發(fā)票必須報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并使用由稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的機(jī)外發(fā)票。第十六條符合下列條件的一般納稅人，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)使用電子計(jì)算機(jī)開具專用發(fā)票：（一）有專業(yè)電子計(jì)算機(jī)技術(shù)人員、操作人員。（二）具備通過電子計(jì)算機(jī)開具專用發(fā)票和按月列印進(jìn)貨、銷貨及庫存清單的能力。（三）國家稅務(wù)總局直屬分局規(guī)定的其他條件。第十七條申請(qǐng)使用電子計(jì)算機(jī)，必須向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供申請(qǐng)報(bào)告及以下資料：（一）按照專用發(fā)票（機(jī)外發(fā)票）格式用電子計(jì)算機(jī)制作的模擬樣張。（二）根據(jù)會(huì)計(jì)操作程序用電子計(jì)算機(jī)制作的最近月份的進(jìn)貨、銷貨及庫存清單。（三）電子計(jì)算

15、機(jī)設(shè)備的配置情況。（四）有關(guān)專用電子計(jì)算機(jī)技術(shù)人員、操作人員的情況。（五）國家稅務(wù)總局直屬分局要求提供的其他資料。第十八條使用專用發(fā)票必須按月在增值稅納稅申報(bào)表附列資料欄目中如實(shí)填列購、用（包括作廢）、存情況。第十九條進(jìn)貨退出或索取折讓證明單的基本聯(lián)次為三聯(lián)：第一聯(lián)為存根聯(lián)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)留存?zhèn)洳?；第二?lián)為證明聯(lián)，交由購買方送銷售方作為開具紅字專用發(fā)票的合法依據(jù)；第三聯(lián)，購貨單位留存。證明單必須由稅務(wù)機(jī)關(guān)開具，并加蓋主管稅務(wù)機(jī)關(guān)印章，不得將證明單交由納稅人自行開具。證明單的印制，按照中華人民共和國發(fā)票管理辦法及其細(xì)則有關(guān)發(fā)票印制的規(guī)定辦理。一般納稅人取得的證明單應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求裝訂成冊(cè)，并按照

16、有關(guān)發(fā)票保管的規(guī)定進(jìn)行保管。第二十條專用發(fā)票的票樣與進(jìn)貨退出或索取折讓證明單樣式，由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定，其他單位和納稅人不得擅自改變。第二十一條本規(guī)定所稱稅務(wù)機(jī)關(guān)、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，均指國家稅務(wù)總局及其所屬支局以上征收機(jī)關(guān)。 第第四章增增值稅專專用發(fā)票票填開管管理第二十二條條關(guān)于超超面額開開具專用用發(fā)票問問題超面面額開具具專用發(fā)發(fā)票，是是指納稅稅人在專專用發(fā)票票“金額額欄”逐逐行或合合計(jì)行填填寫的銷銷售額超超過了該該欄的最最高金額額單位。凡凡超面額額開具專專用發(fā)票票的，屬屬于未按按規(guī)定開開具專用用發(fā)票的的行為，購購貨方取取得這種種專用發(fā)發(fā)票一律律不得作作為扣稅稅憑證。第二十三條條關(guān)于價(jià)價(jià)格換算算

17、出現(xiàn)誤誤差的處處理方法法納稅人人以含稅稅單價(jià)銷銷售貨物物或應(yīng)稅稅勞務(wù)的的，應(yīng)換換算成不不含稅單單價(jià)填開開專用發(fā)發(fā)票，如如果換算算使單價(jià)價(jià)、銷售售額和稅稅額等項(xiàng)項(xiàng)目發(fā)生生尾數(shù)誤誤差的，應(yīng)應(yīng)按以下下方法計(jì)計(jì)算填開開： （一一）銷售售額計(jì)算算公式如如下： 銷售額額含稅稅總收入入（11稅率率或征收收率） （二二）稅額額計(jì)算公公式如下下： 稅稅額含含稅總收收入銷銷售額 （三三）不含含稅單價(jià)價(jià)計(jì)算公公式如下下： 不不含稅單單價(jià)銷銷售額數(shù)量按照上述方方法計(jì)算算開具的的專用發(fā)發(fā)票，如如果票面面“貨物物數(shù)量不含稅稅單價(jià)銷售額額”這一一邏輯關(guān)關(guān)系存在在少量尾尾數(shù)誤差差，屬于于正?，F(xiàn)現(xiàn)象，可可以作為為購貨方方的扣稅

18、稅憑證。第五章增值值稅防偽偽稅控系系統(tǒng)的管管理第二十四條條凡經(jīng)稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)認(rèn)定,取得增增值稅一一般納稅稅人資格格的企業(yè)業(yè)(以下下簡(jiǎn)稱企企業(yè))必必須按照照當(dāng)?shù)囟惗悇?wù)機(jī)關(guān)關(guān)的統(tǒng)一一要求,在20002年年年底以以前逐步步納入稅稅控系統(tǒng)統(tǒng)管理.具體步步驟是： (一一)20002年年1月11日起,企業(yè)必必須通過過稅控系系統(tǒng)開具具銷售額額在萬元元以上的的增值稅稅專用發(fā)發(fā)票(以以下簡(jiǎn)稱稱專用發(fā)發(fā)票),同時(shí)全全國統(tǒng)一一廢止手手寫萬元元版專用用發(fā)票.自20002年年4月11日起手手寫萬元元版專用用發(fā)票不不得作為為增值稅稅扣稅憑憑證. (二)20003年11月1日日起,所所有企業(yè)業(yè)必須通通過稅控控系統(tǒng)開開具專用用

19、發(fā)票,同時(shí)全全國統(tǒng)一一廢止手手寫版專專用發(fā)票票.自220033年4月月1日起起,手寫寫版專用用發(fā)票一一律不得得作為增增值稅的的扣稅憑憑證.第二十十五條納納入稅控控系統(tǒng)管管理的企企業(yè),必必須通過過該系統(tǒng)統(tǒng)開具專專用發(fā)票票；對(duì)使使用非稅稅控系統(tǒng)統(tǒng)開具專專用發(fā)票票的,稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)要按照照的有關(guān)關(guān)規(guī)定進(jìn)進(jìn)行處罰罰；對(duì)破破壞,擅擅自改動(dòng)動(dòng),拆卸卸稅控系系統(tǒng)進(jìn)行行偷稅的的,要依依法予以以嚴(yán)懲. 第二十六六條企業(yè)業(yè)取得稅稅控系統(tǒng)統(tǒng)開具的的專用發(fā)發(fā)票,屬屬于扣稅稅范圍的的,應(yīng)于于納稅申申報(bào)時(shí)或或納稅申申報(bào)前到到稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)申報(bào)報(bào)認(rèn)證；凡愈期期未申報(bào)報(bào)認(rèn)證的的,一律律不得作作為扣稅稅憑證,已經(jīng)抵抵扣稅款款的,由由

20、稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)如數(shù)數(shù)追繳,并按的有關(guān)關(guān)規(guī)定進(jìn)進(jìn)行處罰罰；凡認(rèn)認(rèn)證不符符的,不不得作為為扣稅憑憑證,并并由稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)查查明原因因后依法法處理.第二二十七條條自20000年年1月11日起,企業(yè)購購置稅控控系統(tǒng)專專用設(shè)備備和通用用設(shè)備發(fā)發(fā)生的費(fèi)費(fèi)用,準(zhǔn)準(zhǔn)予在當(dāng)當(dāng)期計(jì)算算繳納所所得稅前前一次性性列支；同時(shí)可可憑購貨貨所取得得的專用用發(fā)票所所注明的的稅額從從增值稅稅銷項(xiàng)稅稅額中抵抵扣. 稅控系系統(tǒng)專用用設(shè)備包包括稅控控金稅卡卡,稅控控IC卡卡和讀卡卡器；通通用設(shè)備備包括用用于稅控控系統(tǒng)開開具專用用發(fā)票的的計(jì)算機(jī)機(jī)和打印印機(jī).第二十十八條自自20000年99月1日日起,稅稅控系統(tǒng)統(tǒng)專用設(shè)設(shè)備和技技術(shù)維護(hù)護(hù)價(jià)格

21、執(zhí)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)如下： (一一)企業(yè)業(yè)稅控金金稅卡零零售價(jià)格格為13303元元,稅控控IC卡卡為799元,小小讀卡器器定為1173元元.此價(jià)價(jià)格為最最終到戶戶安裝價(jià)價(jià)格. (二)各技術(shù)術(shù)維護(hù)單單位對(duì)稅稅控系統(tǒng)統(tǒng)專用設(shè)設(shè)備日常常技術(shù)維維護(hù)的價(jià)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)為每年年每戶4450元元,安裝裝使用當(dāng)當(dāng)年按實(shí)實(shí)際技術(shù)術(shù)維護(hù)月月數(shù)計(jì)收收.并可可根據(jù)各各地的實(shí)實(shí)際情況況,在110%的的浮動(dòng)幅幅度內(nèi)制制定具體體價(jià)格.第二二十四條條各級(jí)稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)對(duì)稅控控系統(tǒng)的的銷售和和售后服服務(wù)要進(jìn)進(jìn)行嚴(yán)格格監(jiān)督,但不得得直接或或間接從從事與稅稅控系統(tǒng)統(tǒng)相關(guān)的的商業(yè)性性經(jīng)營(yíng)活活動(dòng),對(duì)對(duì)為納稅稅人提供供的有關(guān)關(guān)稅控系系統(tǒng)的技技術(shù)維護(hù)護(hù)

22、工作不不得收取取任何費(fèi)費(fèi)用.稅稅控系統(tǒng)統(tǒng)省級(jí)服服務(wù)單位位和省內(nèi)內(nèi)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)由由航天金金穗高技技術(shù)有限限公司負(fù)負(fù)責(zé)建立立和管理理(西藏藏除外). 第第六章增增值稅防防偽稅控控系統(tǒng)操操作管理理辦法第二十九條條增值稅稅防偽稅稅控系統(tǒng)統(tǒng)推行應(yīng)應(yīng)用的組組織及日日常管理理工作由由各級(jí)國國家稅務(wù)務(wù)局流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)稅管理理部門負(fù)負(fù)責(zé)。其其職責(zé)是是：1、負(fù)責(zé)增增值稅防防偽稅控控系統(tǒng)推推行計(jì)劃劃的編制制工作。2、負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)防偽稅稅控系統(tǒng)統(tǒng)開具的的增值稅稅專用發(fā)發(fā)票抵扣扣聯(lián)的認(rèn)認(rèn)證工作作.3、負(fù)責(zé)稅稅務(wù)、企企業(yè)用金金稅卡和和IC卡卡在防偽偽稅控發(fā)發(fā)行子系系統(tǒng)的發(fā)發(fā)行管理理工作。4、負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)計(jì)算機(jī)機(jī)交叉稽稽核系統(tǒng)統(tǒng)的業(yè)務(wù)務(wù)管

23、理工工作。5、負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)同級(jí)技技術(shù)服務(wù)務(wù)單位服服務(wù)質(zhì)量量的監(jiān)督督管理工工作。 第三十十條 對(duì)國家家稅務(wù)總總局明令令要求上上防偽稅稅控系統(tǒng)統(tǒng)的企業(yè)業(yè)，必須須應(yīng)用防防偽稅控控系統(tǒng)開開具增值值稅專用用發(fā)票，否否則，停停止使用用增值稅稅專用發(fā)發(fā)票。第三十一一條 省級(jí)技技術(shù)服務(wù)務(wù)單位由由系統(tǒng)研研制單位位商省局局流轉(zhuǎn)稅稅管理部部門確定定。省級(jí)級(jí)服務(wù)單單位商市市（地）流流轉(zhuǎn)稅管管理部門門組建市市（地）縣縣級(jí)服務(wù)務(wù)單位。各各級(jí)服務(wù)務(wù)單位必必須接受受同級(jí)國國家稅務(wù)務(wù)局監(jiān)督督，并對(duì)對(duì)同級(jí)國國家稅務(wù)務(wù)局負(fù)責(zé)責(zé)。各級(jí)級(jí)技術(shù)服服務(wù)單位位有義務(wù)務(wù)向同級(jí)級(jí)國家稅稅務(wù)局流流轉(zhuǎn)稅管管理部門門報(bào)告技技術(shù)服務(wù)務(wù)工作情情況。第三三十二

24、條條 省級(jí)技技術(shù)服務(wù)務(wù)單位負(fù)負(fù)責(zé)全省省的技術(shù)術(shù)服務(wù)工工作。各各級(jí)服務(wù)務(wù)單位要要在省級(jí)級(jí)服務(wù)單單位統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)下下按照統(tǒng)統(tǒng)一的服服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)開展工工作，保保證服務(wù)務(wù)工作安安全、及及時(shí)、有有效。第三十三三條 防偽稅稅控系統(tǒng)統(tǒng)實(shí)行計(jì)計(jì)劃管理理。市、縣縣國家稅稅務(wù)局根根據(jù)國家家稅務(wù)總總局和省省局推行行工作要要求，在在調(diào)查的的基礎(chǔ)上上確定企企業(yè)名單單，編制制當(dāng)年的的推行計(jì)計(jì)劃報(bào)市市（地）流流轉(zhuǎn)稅管管理部門門。市（地地）流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)稅管理理部門匯匯總后報(bào)報(bào)到省局局流轉(zhuǎn)稅稅管理處處，省局局流轉(zhuǎn)稅稅管理處處據(jù)此編編制全省省推行計(jì)計(jì)劃。第三三十四條條 企企業(yè)上防防偽稅控控系統(tǒng)首首先向主主管稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)提提出申請(qǐng)請(qǐng)。主管管稅

25、務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)接申申請(qǐng)書五五日內(nèi)核核定企業(yè)業(yè)一般納納稅人資資格，然然后報(bào)市市（地）國國稅局流流轉(zhuǎn)稅管管理處（科科）。市市（地）流流轉(zhuǎn)稅管管理處（科科）按照照省局計(jì)計(jì)劃安排排確定上上防偽稅稅控企業(yè)業(yè)名單并并下發(fā)增增值稅防防偽稅控控系統(tǒng)使使用通知知書，通通知書一一式四聯(lián)聯(lián)，第一一聯(lián)市（地地）流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)稅管理理部門留留存、第第二聯(lián)下下達(dá)給企企業(yè)主管管稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)、第第三聯(lián)下下達(dá)給申申請(qǐng)企業(yè)業(yè)、第四四聯(lián)給市市（地）級(jí)級(jí)技術(shù)服服務(wù)單位位。第三三十五條條 企企業(yè)接到到通知書書后，攜攜帶通知知書到指指定的技技術(shù)服務(wù)務(wù)單位辦辦理領(lǐng)購購增值稅稅專用發(fā)發(fā)票防偽偽稅控系系統(tǒng)專用用設(shè)備手手續(xù)。并并在通知知書規(guī)定定的時(shí)間間內(nèi)，向向

26、主管稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)填報(bào)防防偽稅控控企業(yè)認(rèn)認(rèn)定登記記表。主主管稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)應(yīng)認(rèn)真審審核防偽偽稅控企企業(yè)提供供的有關(guān)關(guān)資料和和填寫的的登記事事項(xiàng)。確確認(rèn)無誤誤后簽署署審批意意見。防防偽稅控控企業(yè)認(rèn)認(rèn)定登記記表一一式三聯(lián)聯(lián)。第一一聯(lián)防偽偽稅控系系統(tǒng)企業(yè)業(yè)留存；第二聯(lián)聯(lián)主管稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)留存；第三聯(lián)聯(lián)為防偽偽稅控企企業(yè)辦理理系統(tǒng)發(fā)發(fā)行的憑憑證。第三三十六條條 技技術(shù)服務(wù)務(wù)單位接接到通知知書后，按按規(guī)定對(duì)對(duì)申請(qǐng)企企業(yè)計(jì)算算機(jī)、打打印機(jī)進(jìn)進(jìn)行技術(shù)術(shù)認(rèn)定，企企業(yè)購置置的計(jì)算算機(jī)、打打印機(jī)必必須滿足足防偽稅稅控系統(tǒng)統(tǒng)的技術(shù)術(shù)要求。第三三十七條條 技技術(shù)服務(wù)務(wù)單位將將辦完銷銷售手續(xù)續(xù)的防偽偽稅控系系統(tǒng)的金金稅卡、I

27、IC卡五五日內(nèi)送送到企業(yè)業(yè)主管稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)，由主主管稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)在在防偽稅稅控發(fā)行行子系統(tǒng)統(tǒng)辦理發(fā)發(fā)行。發(fā)發(fā)行后的的金稅卡卡由技術(shù)術(shù)服務(wù)單單位在規(guī)規(guī)定的時(shí)時(shí)間內(nèi)給給予安裝裝。ICC卡由企企業(yè)領(lǐng)回回。第三三十八條條 省省級(jí)技術(shù)術(shù)服務(wù)單單位按照照省國稅稅局下達(dá)達(dá)的推行行計(jì)劃購購買專用用設(shè)備。并并將購買買的金稅稅卡、IIC卡 的編號(hào)號(hào)打印成成冊(cè)報(bào)給給省國家家稅務(wù)局局流轉(zhuǎn)稅稅管理處處備案。分分地區(qū)銷銷售的金金稅卡、II C 卡也分分別編號(hào)號(hào)打印報(bào)報(bào)給市（地地）流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)稅管理理處（科科）。市市（地）流流轉(zhuǎn)稅管管理處（科科）將金金稅卡、 IC卡卡編號(hào)按按企業(yè)所所屬征收收分局打打印成冊(cè)冊(cè)，下發(fā)發(fā)給征收收分局。第

28、三三十九條條 征征收分局局將金稅稅卡、IIC卡編編號(hào)錄入入到防偽偽稅控企企業(yè)發(fā)行行子系統(tǒng)統(tǒng)，做入入庫管理理。第四四十條企企業(yè)增加加分開票票機(jī)按新新上企業(yè)業(yè)的工作作程序辦辦理。第四四十一條條企業(yè)發(fā)發(fā)生下列列情形，應(yīng)應(yīng)到主管管稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)辦理理注銷登登記，同同時(shí)通知知服務(wù)單單位。在在主管稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)工作人人員監(jiān)督督下由技技術(shù)服務(wù)務(wù)單位工工作人員員拆卸金金稅卡，主主管稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)工工作人員員將金稅稅卡和IIC卡在在發(fā)行系系統(tǒng)注銷銷，然后后才能辦辦理注銷銷手續(xù)。 （一）依法注銷稅務(wù)登記，終止納稅義務(wù)； （二）被取消一般納稅人資格； （三）減少分開票機(jī)，第四十二條 防偽稅控企業(yè)認(rèn)定登記事項(xiàng)發(fā)生變化，應(yīng)到主管

29、稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更認(rèn)定登記手續(xù)。對(duì)本章十四條規(guī)定情形以外，不需要注銷作廢金稅卡的企業(yè)，應(yīng)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)重新初始發(fā)行。第四四十三條條 各各級(jí)稅務(wù)務(wù)部門要要加強(qiáng)對(duì)對(duì)防偽稅稅控系統(tǒng)統(tǒng)開具的的增值稅稅專用發(fā)發(fā)票抵扣扣聯(lián)的認(rèn)認(rèn)證管理理工作。企企業(yè)在申申報(bào)期內(nèi)內(nèi)必須將將取得的的防偽稅稅控系統(tǒng)統(tǒng)開具的的增值稅稅專用發(fā)發(fā)票抵扣扣聯(lián)報(bào)到到主管征征收機(jī)關(guān)關(guān)進(jìn)行認(rèn)認(rèn)證，未未經(jīng)認(rèn)證證增值稅稅專用發(fā)發(fā)票抵扣扣聯(lián)堅(jiān)決決不準(zhǔn)抵抵扣。對(duì)對(duì)因褶皺皺、揉搓搓等無法法認(rèn)證的的加蓋“無無法認(rèn)證證”戳記記，認(rèn)證證不符的的加蓋“認(rèn)認(rèn)證不符符”戳戳記，屬屬于利用用丟失被被盜金稅稅卡開具具的加蓋蓋“丟失失被盜”戳戳記。認(rèn)認(rèn)證完畢畢后，應(yīng)應(yīng)將認(rèn)

30、證證相符和和無法認(rèn)認(rèn)證的專專用發(fā)票票抵扣聯(lián)聯(lián)退還給給企業(yè)，并并同時(shí)向向企業(yè)下下達(dá)認(rèn)認(rèn)證結(jié)果果通知書書（附附件八）。對(duì)對(duì)認(rèn)證不不符和確確認(rèn)為丟丟失、被被盜金稅稅卡開具具的增值值稅專用用發(fā)票要要進(jìn)一步步核查，確確認(rèn)是偽偽造的增增值稅專專用發(fā)票票要逐級(jí)級(jí)匯報(bào)，不不得隱瞞瞞。第四四十四條條 防防偽稅控控企業(yè)應(yīng)應(yīng)將稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)認(rèn)證相符符的專用用發(fā)票抵抵扣聯(lián)連連同認(rèn)認(rèn)證結(jié)果果通知書書和認(rèn)認(rèn)證清單單一起按按月裝訂訂成冊(cè)備備查。第四四十五條條 經(jīng)稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)認(rèn)證確定定為“無無法認(rèn)證證”、“認(rèn)認(rèn)證不符符”以以及“丟丟失被盜盜”的的專用發(fā)發(fā)票，防防偽稅控控企業(yè)如如已申報(bào)報(bào)扣稅的的，應(yīng)調(diào)調(diào)減當(dāng)月月進(jìn)項(xiàng)稅稅額。第四四

31、十六條條 報(bào)稅稅子系統(tǒng)統(tǒng)采集的的專用發(fā)發(fā)票存根根聯(lián)數(shù)據(jù)據(jù)和認(rèn)證證子系統(tǒng)統(tǒng)采集的的專用發(fā)發(fā)票抵扣扣聯(lián)數(shù)據(jù)據(jù)，應(yīng)按按規(guī)定傳傳遞到增增值稅計(jì)計(jì)算機(jī)稽稽核系統(tǒng)統(tǒng)。第四四十七條條 防偽偽稅控企企業(yè)金稅稅卡需要要維修或或更換時(shí)時(shí)，其存存儲(chǔ)的數(shù)數(shù)據(jù)，必必須通過過磁盤保保存并列列出清單單。稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)應(yīng)核查金金稅卡內(nèi)內(nèi)尚未申申報(bào)的數(shù)數(shù)據(jù)和軟軟盤中專專用發(fā)票票開具的的明細(xì)信信息，生生成專用用發(fā)票存存根聯(lián)數(shù)數(shù)據(jù)傳遞遞到增值值稅計(jì)算算機(jī)稽核核系統(tǒng)。企企業(yè)計(jì)算算機(jī)主機(jī)機(jī)損壞不不抄錄開開票信息息的，稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)應(yīng)對(duì)企企業(yè)開具具的專用用發(fā)票存存根聯(lián)通通過認(rèn)證證系統(tǒng)認(rèn)認(rèn)證，產(chǎn)產(chǎn)生專用用發(fā)票存存根聯(lián)數(shù)數(shù)據(jù)傳遞遞到增值值稅計(jì)算

32、算機(jī)稽核核系統(tǒng)。第四四十八條條 稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)用的防防偽稅控控系統(tǒng)專專用設(shè)備備由省國國家稅務(wù)務(wù)局流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)稅管理理處統(tǒng)一一管理,不得由由技術(shù)服服務(wù)單位位管理稅稅務(wù)專用用設(shè)備。設(shè)設(shè)立省、市市（地），縣縣三級(jí)發(fā)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，各發(fā)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)絡(luò)必須建建立在省省、市（地地）流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)管理處處（科）和和征收機(jī)機(jī)關(guān)，并并選派專專人管理理。各市市（地）流流轉(zhuǎn)稅管管理部門門發(fā)放專專用設(shè)備備要嚴(yán)格格執(zhí)行交交接制度度，分別別填寫防防偽稅控控系統(tǒng)專專用設(shè)備備入庫單單（附附件四）和和防偽偽稅控系系統(tǒng)專用用設(shè)備出出庫單(附件五五)，同同時(shí)登記記防偽偽稅控系系統(tǒng)專用用設(shè)備收收、發(fā)、存存臺(tái)帳（附附件六）。各各級(jí)稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)對(duì)庫存專專用設(shè)備

33、備實(shí)行按按季盤點(diǎn)點(diǎn)制度，登登記防防偽稅控控系統(tǒng)專專用設(shè)備備盤存表表（附附件七）。第四四十九條條 主主管稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)需需要增配配專用設(shè)設(shè)備的，應(yīng)應(yīng)填制防防偽稅控控系統(tǒng)專專用設(shè)備備入庫單單報(bào)市市（地）流流轉(zhuǎn)稅管管理部門門轉(zhuǎn)報(bào)省省局核發(fā)發(fā)。第五十條 企業(yè)用用的防偽偽稅控系系統(tǒng)專用用設(shè)備由由省級(jí)技技術(shù)服務(wù)務(wù)單位統(tǒng)統(tǒng)一管理理。省級(jí)級(jí)技術(shù)服服務(wù)單位位要建立立專用設(shè)設(shè)備庫房房，保證證設(shè)備的的安全。省省、市（地地）兩級(jí)級(jí)技術(shù)服服務(wù)單位位要按第第十八條條的規(guī)定定，加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)企業(yè)業(yè)專用設(shè)設(shè)備的倉倉儲(chǔ)發(fā)售售管理，詳詳細(xì)紀(jì)錄錄收發(fā)存存情況。對(duì)對(duì)庫存專專用設(shè)備備實(shí)行按按月盤點(diǎn)點(diǎn)制度，登登記防防偽稅控控系統(tǒng)專專用設(shè)備備庫存表

34、表（附附件七），于于次月110日前前報(bào)同級(jí)級(jí)稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)備案案。第五十一條條 省、市市（地）、縣縣流轉(zhuǎn)稅稅管理部部門負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)同級(jí)級(jí)技術(shù)服服務(wù)單位位進(jìn)行服服務(wù)質(zhì)量量的監(jiān)督督和管理理。各級(jí)級(jí)服務(wù)單單位應(yīng)與與同級(jí)稅稅務(wù)局簽簽訂服務(wù)務(wù)協(xié)議，明明確工作作程序、業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范范和權(quán)力力義務(wù)等等。每半半年對(duì)服服務(wù)單位位的服務(wù)務(wù)情況進(jìn)進(jìn)行一次次走訪調(diào)調(diào)查，寫寫出服務(wù)務(wù)質(zhì)量情情況報(bào)告告。市（地地）流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)稅管理理處（科科）進(jìn)行行匯總，分分別于77月155日和次次年的11月155日上報(bào)報(bào)給省局局流轉(zhuǎn)稅稅管理處處。當(dāng)年年服務(wù)滿滿意率達(dá)達(dá)不到995以以上的，通通知其限限期進(jìn)行行整改，限限期不能能整改的的取消服服務(wù)資格格。第五

35、五十二條條 技術(shù)服服務(wù)單位位每半年年向同級(jí)級(jí)國稅局局流轉(zhuǎn)稅稅管理處處（科）報(bào)報(bào)告一次次技術(shù)服服務(wù)情況況。每年年由省級(jí)級(jí)服務(wù)單單位組織織召開全全省技術(shù)術(shù)服務(wù)工工作會(huì)議議，通報(bào)報(bào)全省服服務(wù)情況況，研究究解決服服務(wù)中存存在的問問題，部部署全年年的工作作。第五五十三條條 市（地地）技術(shù)術(shù)服務(wù)單單位要與與服務(wù)企企業(yè)簽訂訂技術(shù)服服務(wù)合同同，明確確法律責(zé)責(zé)任，簽簽訂的服服務(wù)合同同要報(bào)同同級(jí)稅務(wù)務(wù)機(jī)關(guān)備備案。技技術(shù)服務(wù)務(wù)單位負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)企企業(yè)的培培訓(xùn)，企企業(yè)開票票員必須須經(jīng)過服服務(wù)單位位培訓(xùn)后后持證上上崗，企企業(yè)開票票員沒有有上崗證證主管稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)不得進(jìn)進(jìn)行ICC卡的授授權(quán)操作作。服務(wù)務(wù)單位要要按著統(tǒng)統(tǒng)一的服服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)開展服服務(wù)工作作，對(duì)解解決不了了的故障障要及時(shí)時(shí)更換金金稅卡，不不能影響響企業(yè)開開票。對(duì)對(duì)非系統(tǒng)統(tǒng)故障影影響開票票和報(bào)稅稅的由企企業(yè)自行行負(fù)責(zé)。第五五十四條條 為為了保證證系統(tǒng)的的安全，任任何單位位和個(gè)人人未經(jīng)省省局批準(zhǔn)準(zhǔn)不得擅擅自改動(dòng)動(dòng)系統(tǒng)軟軟件和硬硬件。使使用企業(yè)業(yè)不得擅擅自裝卸卸金稅卡卡。金稅稅卡的更更換和軟軟件的升升級(jí)要由由技術(shù)服服務(wù)單位位技術(shù)員員完成，系系統(tǒng)出現(xiàn)現(xiàn)問題馬馬上通知知服務(wù)單單位進(jìn)行行修理維維護(hù)。更更換金稅稅卡前一一定做好好數(shù)據(jù)維維護(hù)工作作，保證證數(shù)據(jù)的的安全。第五五十五條條 防防偽稅控控系統(tǒng)使使用過程程中出現(xiàn)現(xiàn)的技術(shù)術(shù)