農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施辦法

1、72/76縣2011年第三批農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目監(jiān)理第標(biāo)段監(jiān)理實(shí)施細(xì)則省工程治理有限責(zé)任公司縣安全飲水項(xiàng)目監(jiān)理部2011-10-13目 錄 TOC o 1-2 h z HYPERLINK l _Toc307836007 第一章 總則 PAGEREF _Toc307836007 h 1 HYPERLINK l _Toc307836008 1.1 編制依據(jù) PAGEREF _Toc307836008 h 1 HYPERLINK l _Toc307836009 1.2 適用范圍 PAGEREF _Toc307836009 h 2 HYPERLINK l _Toc307836010 1.3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)

2、置及職責(zé)分工 PAGEREF _Toc307836010 h 3 HYPERLINK l _Toc307836011 1.4 承包商應(yīng)負(fù)的責(zé)任 PAGEREF _Toc307836011 h 3 HYPERLINK l _Toc307836012 1.5 操縱目標(biāo) PAGEREF _Toc307836012 h 3 HYPERLINK l _Toc307836013 1.6 托付人提供的必要條件 PAGEREF _Toc307836013 h 4 HYPERLINK l _Toc307836014 第二章 開(kāi)工審批內(nèi)容和程序 PAGEREF _Toc307836014 h 5 HYPERLIN

3、K l _Toc307836015 2.1 單位工程開(kāi)工條件操縱程序 PAGEREF _Toc307836015 h 5 HYPERLINK l _Toc307836016 2.2 單位工程開(kāi)工審批內(nèi)容 PAGEREF _Toc307836016 h 5 HYPERLINK l _Toc307836017 2.3 分部工程開(kāi)工審批內(nèi)容 PAGEREF _Toc307836017 h 5 HYPERLINK l _Toc307836018 2.4 混凝土澆筑開(kāi)倉(cāng)審批程序和申請(qǐng)內(nèi)容 PAGEREF _Toc307836018 h 6 HYPERLINK l _Toc307836019 第三章 質(zhì)量

4、操縱的內(nèi)容、措施和方法 PAGEREF _Toc307836019 h 6 HYPERLINK l _Toc307836020 3.1 質(zhì)量操縱內(nèi)容 PAGEREF _Toc307836020 h 6 HYPERLINK l _Toc307836021 3.2 質(zhì)量操縱措施 PAGEREF _Toc307836021 h 11 HYPERLINK l _Toc307836022 3.3 原材料檢驗(yàn)操縱 PAGEREF _Toc307836022 h 13 HYPERLINK l _Toc307836023 3.4 工程變更 PAGEREF _Toc307836023 h 15 HYPERLIN

5、K l _Toc307836024 3.5 工程索賠 PAGEREF _Toc307836024 h 18 HYPERLINK l _Toc307836025 3.6 安全環(huán)境操縱 PAGEREF _Toc307836025 h 22 HYPERLINK l _Toc307836026 第四章 進(jìn)度操縱的內(nèi)容、措施和方法 PAGEREF _Toc307836026 h 27 HYPERLINK l _Toc307836027 4.1 進(jìn)度操縱目標(biāo) PAGEREF _Toc307836027 h 27 HYPERLINK l _Toc307836028 4.2 操縱程序 PAGEREF _Toc

6、307836028 h 27 HYPERLINK l _Toc307836029 4.3 進(jìn)度操縱措施 PAGEREF _Toc307836029 h 27 HYPERLINK l _Toc307836030 第五章 計(jì)量與支付操縱 PAGEREF _Toc307836030 h 29 HYPERLINK l _Toc307836031 5.1 合同支付工程量計(jì)量的量測(cè)操縱 PAGEREF _Toc307836031 h 30 HYPERLINK l _Toc307836032 5.2 合同支付申報(bào)操縱 PAGEREF _Toc307836032 h 31 HYPERLINK l _Toc30

7、7836033 第六章 投資操縱的內(nèi)容，措施和方法 PAGEREF _Toc307836033 h 32 HYPERLINK l _Toc307836034 6.1 投資操縱的目標(biāo) PAGEREF _Toc307836034 h 32 HYPERLINK l _Toc307836035 6.2 投資操縱的內(nèi)容 PAGEREF _Toc307836035 h 32 HYPERLINK l _Toc307836036 6.3 投資操縱的措施 PAGEREF _Toc307836036 h 33 HYPERLINK l _Toc307836037 第七章 合同治理的要緊內(nèi)容 PAGEREF _Toc

8、307836037 h 34 HYPERLINK l _Toc307836038 7.1 檢查施工條件的落實(shí)情況 PAGEREF _Toc307836038 h 34 HYPERLINK l _Toc307836039 7.2 合同的執(zhí)行情況 PAGEREF _Toc307836039 h 34 HYPERLINK l _Toc307836040 7.3 監(jiān)理工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc307836040 h 35 HYPERLINK l _Toc307836041 7.4 索賠處理過(guò)程 PAGEREF _Toc307836041 h 35 HYPERLINK l _Toc3078360

9、42 7.5 合同爭(zhēng)議處理 PAGEREF _Toc307836042 h 35 HYPERLINK l _Toc307836043 7.6 承包商保險(xiǎn)的監(jiān)督工作 PAGEREF _Toc307836043 h 35 HYPERLINK l _Toc307836044 7.7 對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料及設(shè)備的檢驗(yàn)、驗(yàn)收工作 PAGEREF _Toc307836044 h 35 HYPERLINK l _Toc307836045 7.8 安全環(huán)境 PAGEREF _Toc307836045 h 35 HYPERLINK l _Toc307836046 7.9 指令公布 PAGEREF _Toc3078360

10、46 h 36 HYPERLINK l _Toc307836047 7.10 其他相關(guān)工作 PAGEREF _Toc307836047 h 36 HYPERLINK l _Toc307836048 第八章 信息治理 PAGEREF _Toc307836048 h 37 HYPERLINK l _Toc307836049 8.1 信息治理制度及人員崗位職責(zé) PAGEREF _Toc307836049 h 37 HYPERLINK l _Toc307836050 8.2 信息治理程序 PAGEREF _Toc307836050 h 37 HYPERLINK l _Toc307836051 8.3

11、信息的治理 PAGEREF _Toc307836051 h 38 HYPERLINK l _Toc307836052 8.4 信息收集 PAGEREF _Toc307836052 h 38 HYPERLINK l _Toc307836053 8.5 信息分類、整理、存儲(chǔ) PAGEREF _Toc307836053 h 39 HYPERLINK l _Toc307836054 8.6 信息傳遞和治理 PAGEREF _Toc307836054 h 39 HYPERLINK l _Toc307836055 第九章 工程驗(yàn)收與移交 PAGEREF _Toc307836055 h 40 HYPERLI

12、NK l _Toc307836056 9.1 各時(shí)段工程驗(yàn)收工作 PAGEREF _Toc307836056 h 40 HYPERLINK l _Toc307836057 9.2 竣工驗(yàn)收時(shí)期的監(jiān)理工作 PAGEREF _Toc307836057 h 40 HYPERLINK l _Toc307836058 第十章 質(zhì)量操縱要點(diǎn) PAGEREF _Toc307836058 h 41 HYPERLINK l _Toc307836059 10.1 施工預(yù)備 PAGEREF _Toc307836059 h 41 HYPERLINK l _Toc307836060 10.2 關(guān)鍵部位和工序 PAGER

13、EF _Toc307836060 h 41 HYPERLINK l _Toc307836061 10.3 監(jiān)理重點(diǎn)工作 PAGEREF _Toc307836061 h 41總則編制依據(jù)相關(guān)的法律中華人民共和國(guó)建筑法中華人民共和國(guó)合同法中華人民共和國(guó)仲裁法中華人民共和國(guó)消防法中華人民共和國(guó)環(huán)境愛(ài)護(hù)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法現(xiàn)行的工程建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范（SL2882003）建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB503192000）水利水電工程施工測(cè)量規(guī)范（SL5293）水電水利工程施工測(cè)量規(guī)范（SL2231999）國(guó)家三、四等水準(zhǔn)測(cè)量規(guī)范（GB1289819

14、91）水工混凝土施工規(guī)范（SDJ20782）水工混凝土施工規(guī)范（DLT51442001）水電水利工程模板施工規(guī)范（DLT51102000）水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范（SL2932004）水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程（SL1562007）水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程（SL2032009）水工混凝土鋼筋施工規(guī)范（DLT51692002）建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)（GB502902001）建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（GBJ30188）水電水利工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范（DL51522002）建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)范（JGB3286）建筑施工安全檢查技術(shù)規(guī)范（JGB5999）水工混凝土試驗(yàn)規(guī)程（SD15

15、082）水工混凝土試驗(yàn)規(guī)程（DLT5150200l）硅酸鹽水泥、一般硅酸鹽水泥檢驗(yàn)方法（GBT1751999）硅酸鹽水泥、一般硅酸鹽水泥（GBl7592）。水泥細(xì)度測(cè)定方法（GBT134591）水泥標(biāo)準(zhǔn)稠度用水量、凝聚時(shí)刻、安定性檢驗(yàn)方法（GBT13462001）水泥膠砂強(qiáng)度檢驗(yàn)方法（GBT176711999）水泥流淌度測(cè)定方法（GBT24191999）水泥壓蒸安定性試驗(yàn)方法（GBT75092）一般混凝土用砂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法（JGJ5292）一般混凝土用碎石或卵石質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法（JGJ5392）混凝土拌和用水標(biāo)準(zhǔn)（JGJ6389）水工混凝土水質(zhì)分析試驗(yàn)規(guī)程（DLT5152200l）熱軋鋼

16、筋（GBl49984）低碳鋼熱扎圓盤條（GBT70197）鋼筋混凝土用熱軋光圓鋼筋（GBl301391）鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋（GBl49991）焊接接頭拉伸試驗(yàn)方法（GB265189）鋼筋焊接及驗(yàn)收規(guī)范（JGJl82003）鋼筋焊接接頭試驗(yàn)方法（JGJ2786）。鋼筋焊接接頭試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)（JGJT272001）混凝土質(zhì)量操縱標(biāo)準(zhǔn)（GB5015492）混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（GBJl0787）相關(guān)合同文件監(jiān)理合同文件、施工合同文件、招投標(biāo)文件、監(jiān)理規(guī)劃。適用范圍本細(xì)則適用于縣2011年第三批農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目監(jiān)理第八標(biāo)段，新建、擴(kuò)建農(nóng)村飲水安全工程2處；工程位于工程位于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，8

17、個(gè)行政村；新建機(jī)井4眼，供水站2處。解決、等8個(gè)村委的飲水安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工省工程治理有限責(zé)任公司縣農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目監(jiān)理部（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理部），設(shè)總監(jiān)、副總監(jiān)各一名，監(jiān)理工程師二名，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員二名，負(fù)責(zé)本工程建設(shè)監(jiān)理工作（詳見(jiàn)下表）。序號(hào)姓名年齡監(jiān)理工作類型備注150總監(jiān)理工程師243副總監(jiān)理工程師336駐地監(jiān)理工程師437駐地監(jiān)理工程師530現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理629現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理自工程下達(dá)開(kāi)工令至工程竣工為止，對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、投資操縱，信息、合同、安全治理，并進(jìn)行建設(shè)備方協(xié)調(diào)工作。承包商應(yīng)負(fù)的責(zé)任監(jiān)理工程師所進(jìn)行的對(duì)比檢驗(yàn)、檢查、批準(zhǔn)、認(rèn)證，并不意味著能夠減免承包商對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度所應(yīng)負(fù)擔(dān)

18、的任何責(zé)任。操縱目標(biāo)工程投資目標(biāo)；這是施工監(jiān)理最重要的任務(wù)之一，其目標(biāo)確實(shí)是在監(jiān)理范圍內(nèi)有效的操縱投資，使實(shí)際工程建設(shè)投資不超過(guò)打算投資額，確保資金使用合理，并使資金和資源得到最有效的利用，以達(dá)到提高投資效益的目的。本工程按施工承包合同價(jià)作為投資操縱目標(biāo)。進(jìn)度目標(biāo)；總工期60天。質(zhì)量目標(biāo)；單元工程合格率l00，總體分部工程優(yōu)良率50以上，整個(gè)項(xiàng)目工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良。托付人提供的必要條件在監(jiān)理單位不違反有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，托付人應(yīng)保障監(jiān)理單位免受因履行監(jiān)理合同而引起的外界索賠或干擾。托付人應(yīng)指定一名授權(quán)代表與監(jiān)理單位的授權(quán)代表建立工作聯(lián)系。提供施工用地和承包商投標(biāo)時(shí)的臨時(shí)占地打算。開(kāi)工審批內(nèi)容

19、和程序單位工程開(kāi)工條件操縱程序協(xié)同建設(shè)、設(shè)計(jì)單位組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審。向承包商進(jìn)行監(jiān)理交底。移交測(cè)量操縱網(wǎng)點(diǎn)，審簽承包商的操縱網(wǎng)點(diǎn)實(shí)測(cè)結(jié)果。施工質(zhì)量保證體系的認(rèn)可。審查承包商的工程項(xiàng)目劃分，經(jīng)托付人批準(zhǔn)后報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批。檢查承包商的施工條件其要緊內(nèi)容如下；檢查施工設(shè)備質(zhì)量和數(shù)量檢查要緊人員到位的情況。檢查施工預(yù)備情況(場(chǎng)地平坦、臨時(shí)建筑的修建、供水供電條件、建設(shè)設(shè)施等)單位工程開(kāi)工審批內(nèi)容單位工程開(kāi)工承包商預(yù)備的內(nèi)容；施工技術(shù)方案報(bào)表，施工進(jìn)度打算申報(bào)表，現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)及要緊人員報(bào)審表，材料構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單，施工測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)單，施工放樣報(bào)驗(yàn)單，合同項(xiàng)目開(kāi)工申請(qǐng)表。單位工程施工預(yù)備工作完成后

20、，承包商必須在開(kāi)始施工前提出申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理工程師審查報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)簽字后方可開(kāi)始施工，未提出申請(qǐng)或未經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的，承包商不得擅自開(kāi)工。分部工程開(kāi)工審批內(nèi)容分部工程開(kāi)工承包商預(yù)備的內(nèi)容，分部工程進(jìn)度打算和措施，分部工程施工方法及質(zhì)量操縱措施。分部工程施工預(yù)備工作完成后，承包商必須在開(kāi)始施工前提出分部工程開(kāi)工申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后方可開(kāi)始施工，未提出申請(qǐng)或未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，承包商不得擅自開(kāi)工?；炷翝仓_(kāi)倉(cāng)審批程序和申請(qǐng)內(nèi)容混凝土澆筑_丌倉(cāng)前，承包商應(yīng)完成以下目檢表，基面清理、鋼筋綁扎、模板支立、細(xì)部結(jié)構(gòu)、混凝土系統(tǒng)預(yù)備，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理抽檢合格后，提出混凝土開(kāi)倉(cāng)申請(qǐng)表（附砼商配合比

21、申請(qǐng)單)。請(qǐng)監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行混凝土澆筑。未提出申請(qǐng)或未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，承包商不得擅自進(jìn)行混凝土澆筑。質(zhì)量操縱的內(nèi)容、措施和方法質(zhì)量操縱內(nèi)容工程質(zhì)量的事前操縱審查要緊分部(分項(xiàng))工程施工方案；依照實(shí)際情況規(guī)定某些要緊分部(分項(xiàng))工程施工前，要求承包商將施工工藝、原材料使用、勞動(dòng)力配置、質(zhì)量保證措施等情況編寫專項(xiàng)施工方案，填寫施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）報(bào)審表，報(bào)監(jiān)理人；要求承包商將季節(jié)性的施工方案(雨季施工等)，提早填寫施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）報(bào)審表，報(bào)監(jiān)理人；審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)法規(guī)；上述方案經(jīng)嗌理工程師審定后，由

22、總監(jiān)理工程師簽發(fā)審定結(jié)論；上述方案未經(jīng)批準(zhǔn)，該分部工程不得施工。簽認(rèn)材料報(bào)驗(yàn)單要求承包商按有關(guān)規(guī)定對(duì)要緊原材料進(jìn)行試驗(yàn)，并將試驗(yàn)結(jié)果及材料準(zhǔn)用證、出廠量證明等資料隨材料構(gòu)配件設(shè)備報(bào)驗(yàn)單報(bào)監(jiān)理人簽認(rèn)；核查新材料、新產(chǎn)品鑒定證明及確認(rèn)文件；抽樣試驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)材料，必要時(shí)會(huì)同發(fā)包人到材料生產(chǎn)廠家進(jìn)行實(shí)地考察；審查混凝土、砌筑砂漿配合比申請(qǐng)單和配合比通知單，簽認(rèn)混凝土澆筑申請(qǐng)書，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)攪拌設(shè)備(含計(jì)量系統(tǒng)的定期率定)和現(xiàn)場(chǎng)治理措施進(jìn)行檢查。簽認(rèn)構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)驗(yàn)單要求承包商提供供貨單位的構(gòu)配件和設(shè)備生產(chǎn)廠家的資質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證明，提供進(jìn)口材料和設(shè)備商檢證明，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)試；參與對(duì)加工訂貨廠家的考察、評(píng)審

23、，并參與訂貨合同的擬訂和簽約工作；要求承包商對(duì)進(jìn)場(chǎng)的構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)、測(cè)試，推斷合格后，填寫材料構(gòu)配件設(shè)備報(bào)驗(yàn)單并報(bào)監(jiān)理人；進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，并簽認(rèn)審查結(jié)論。檢查進(jìn)場(chǎng)的要緊施工設(shè)備要求承包商要緊施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)并調(diào)試合格后，填寫-月工、料、機(jī)動(dòng)態(tài)表報(bào)送監(jiān)理人；審查施工現(xiàn)場(chǎng)要緊設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)是否符合施工組織設(shè)計(jì)的要求；要求承包商對(duì)需要定期檢查的設(shè)備(儀器、磅秤等)提供檢查證明。核查承包商的質(zhì)量保證和質(zhì)量治理體系核查承包商的企業(yè)資質(zhì)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、施工治理人員配備、職責(zé)與分工的落實(shí)情況；檢查督促各級(jí)專職質(zhì)量檢查人員的配各情況；查驗(yàn)各級(jí)治理人員及專業(yè)操作(專門工種)人員的持證情況；檢查承包商的質(zhì)量治理制度

24、是否健全。組織向承包商現(xiàn)場(chǎng)移交有關(guān)測(cè)量網(wǎng)點(diǎn)；審查承包商提交的測(cè)量實(shí)施報(bào)告；審查施工現(xiàn)場(chǎng)布設(shè)的平面、高程操縱網(wǎng)點(diǎn)，查驗(yàn)承包商的測(cè)量放線。查驗(yàn)施工操縱網(wǎng)(平面坐標(biāo)和高程)；查驗(yàn)施工軸線操縱樁位置；驗(yàn)軸線位置、高程操縱標(biāo)志，核查鉛直度操縱；簽認(rèn)承包商的施工測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)單。其它有關(guān)的工作依據(jù)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分，由托付人報(bào)質(zhì)量監(jiān)督部門批準(zhǔn)后實(shí)施。檢查工程承包商的實(shí)驗(yàn)室或托付實(shí)驗(yàn)室的資格和計(jì)量認(rèn)證文件。檢查施工前的其他預(yù)備工作是否完備，盡量幸免可能阻礙施工質(zhì)量的問(wèn)題發(fā)生。在工程開(kāi)工前或每個(gè)分部工程及重要單元工程開(kāi)工前組織進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，充分了解設(shè)計(jì)意圖。施工過(guò)程中質(zhì)量操縱督促工程承包商嚴(yán)格遵守合同技

25、術(shù)條件、施工技術(shù)規(guī)程規(guī)范和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的施工措施打算中確定的施工工藝、措施和施工程序，按章作業(yè)、文明施工，對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行全面監(jiān)控，及時(shí)糾正違規(guī)操作，消除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問(wèn)題，驗(yàn)證糾正效果。對(duì)阻礙工程施工質(zhì)量的潛在因素，進(jìn)行操縱和治理。采取必要的檢查、量測(cè)、觀看、試驗(yàn)等手段對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行操縱。檢查監(jiān)督工程承包商嚴(yán)格執(zhí)行上道工序不經(jīng)檢查簽證或檢驗(yàn)不合格不得進(jìn)行下道工序施工的規(guī)定。嚴(yán)格檢查工程承包商的“三檢制”質(zhì)量記錄和表格，并平行抽撿、抽測(cè)后方可進(jìn)行簽證。平行檢驗(yàn)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可采納跟蹤檢測(cè)、平行檢測(cè)方法對(duì)承包商的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。平行檢測(cè)的檢測(cè)數(shù)量，混凝土試樣不應(yīng)少于承包商檢測(cè)數(shù)量的

26、3，重要部位每種標(biāo)號(hào)的混凝土最少取樣1組；土方試樣不應(yīng)少于承包商檢測(cè)數(shù)量的5；重要部位至少取樣3組；跟蹤檢測(cè)的檢測(cè)數(shù)量，混凝土試樣不應(yīng)少于承包商檢測(cè)數(shù)量的7，土方試樣不應(yīng)少于承包商檢測(cè)數(shù)量的10。平行檢測(cè)和跟蹤檢測(cè)工作都應(yīng)由具有國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。以單元工程簽證為基礎(chǔ)，以工序操縱為重點(diǎn)，進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督。對(duì)單元工程、分部工程、單位工程質(zhì)量按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查、簽證和評(píng)價(jià)。對(duì)施工的隱蔽工程、關(guān)鍵部位、重要工序采取“旁站監(jiān)理”的方式，進(jìn)行質(zhì)量操縱。做好監(jiān)理日記，隨時(shí)記錄施工中有關(guān)質(zhì)量方面的問(wèn)題，并對(duì)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)拍照或錄像，協(xié)助發(fā)包人調(diào)查處理工程質(zhì)量事故。工序或單元工程

27、質(zhì)量操縱監(jiān)理工作程序圖7、返工1、工序或單元工程施工完畢7、返工1、工序或單元工程施工完畢2、承包商進(jìn)行自檢，填報(bào)工序或單元工程施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單2、承包商進(jìn)行自檢，填報(bào)工序或單元工程施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單3、監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核自檢資料完整性3、監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核自檢資料完整性否4、審核是否通過(guò)否4、審核是否通過(guò)是是5、監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)5、監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)進(jìn)入下一工序（或單元工程）否6、是否合格進(jìn)入下一工序（或單元工程）否6、是否合格是是8、監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核、簽認(rèn)工序或單元工程施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單8、監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核、簽認(rèn)工序或單元工程施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單9、核準(zhǔn)計(jì)量9、核準(zhǔn)計(jì)量發(fā)覺(jué)問(wèn)題后，及時(shí)發(fā)出有關(guān)施丁的“承包商違規(guī)警告通知單”，關(guān)

28、于嚴(yán)峻問(wèn)題，在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)公布“工程暫停指令單”和“工程返工指令單”。因質(zhì)量事故和缺陷問(wèn)題而停工的項(xiàng)目，必須待聲生事故或問(wèn)題的緣故差不多查清，事故或問(wèn)題差不多處理，預(yù)防產(chǎn)生事故或問(wèn)題的措施差不多落實(shí)后，監(jiān)理人員才能夠公布復(fù)工令。組織并主持定期或不定期的質(zhì)量分析會(huì)，通報(bào)施工質(zhì)量情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的施工活動(dòng)，以清除阻礙質(zhì)量的各種外部干擾因素。檢查承包商所用的原材料、工序施工過(guò)程及施工工地設(shè)置的實(shí)驗(yàn)室，并制定監(jiān)督試驗(yàn)打算，對(duì)工程質(zhì)量有懷疑的部分，要求工程承包商在監(jiān)理人員在場(chǎng)的情況下進(jìn)行重點(diǎn)抽檢和核驗(yàn)。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)就近托付具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位，按監(jiān)理規(guī)范規(guī)定對(duì)混凝土試樣等

29、進(jìn)行見(jiàn)證。工程總體質(zhì)量操縱時(shí)期（終控）審查工程承包商提交的竣工報(bào)告及附件，全面系統(tǒng)地查閱有關(guān)質(zhì)量方面的測(cè)量資料、質(zhì)檢報(bào)表和抽檢成果，檢查簽證。檢查承包商的施工質(zhì)量自檢成果手續(xù)是否齊全，標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一，數(shù)據(jù)是否有誤，以及審查質(zhì)量等級(jí)評(píng)定結(jié)果是否符合規(guī)定。在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)主持單元工程、分部工程驗(yàn)收，協(xié)助發(fā)包人按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程各時(shí)期驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收。檢查督促施工承包商整理保存簽證驗(yàn)收項(xiàng)目的質(zhì)量文件。所有驗(yàn)收、簽收資料，在合同項(xiàng)目整體驗(yàn)收后，按檔案要求整理后移交給發(fā)包人。保修期的質(zhì)量操縱工作督促承包商照管和維護(hù)已完工的單位工程和部分工程，在施工過(guò)程中和在試運(yùn)行中發(fā)覺(jué)的質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量缺陷，以書面形式

30、通知承包商維修；檢查補(bǔ)強(qiáng)加固或缺陷處理方案，提出處理意見(jiàn)報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)后實(shí)施。督促工程承包商按期完成缺陷處理工作，并對(duì)缺陷處理的工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格操縱。協(xié)助發(fā)包人組織和主持保修期滿的驗(yàn)收，并參加簽發(fā)保修期責(zé)任終止證明書。質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故處理施工中的質(zhì)量問(wèn)題，除在日常巡視、重點(diǎn)旁站、分部工程檢驗(yàn)過(guò)程中解決外，可針對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的嚴(yán)峻程度分不處理。對(duì)能夠通過(guò)返修彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷，責(zé)成承包商先提出質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查報(bào)告并提出處理方案，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師審核后(必要時(shí)經(jīng)發(fā)包人和設(shè)計(jì)單位認(rèn)可)，批復(fù)承包商處理，并對(duì)處理結(jié)果重新進(jìn)行驗(yàn)收：對(duì)需要返工處理或加同補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量問(wèn)題，除責(zé)成承包商先寫出質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查報(bào)告并提出處理方案外

31、，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程部分暫停指令，并會(huì)同發(fā)包人和設(shè)計(jì)單位研究，經(jīng)設(shè)計(jì)單位提出處理方案，批復(fù)承包商處理，并對(duì)處理結(jié)果重新進(jìn)行驗(yàn)收；將完整的質(zhì)量問(wèn)題處理記錄整理歸檔。關(guān)于施工中的質(zhì)量事故，要求承包商按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)處理，同時(shí)總監(jiān)理工程師向發(fā)包人提交書面報(bào)告。質(zhì)量操縱措施總體操縱措施組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實(shí)質(zhì)量操縱的責(zé)任。技術(shù)措施：嚴(yán)格事前、事中和事后的質(zhì)量操縱措施，嚴(yán)格審查施工圖、施工技術(shù)方案和技術(shù)措施，檢查材料、構(gòu)件、制品及設(shè)備質(zhì)量做好現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查、記錄與分析，做好月、旬中間檢查，按工序簽證。經(jīng)濟(jì)措施：嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量?jī)?yōu)劣的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰規(guī)定

32、。合同措施：按合同規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢查、簽證，合格工程按時(shí)計(jì)量付款，不合格工程按合同規(guī)定處理。質(zhì)量操縱方法質(zhì)量操縱要緊采納“預(yù)控、程控、終控”的時(shí)期操縱方法，在實(shí)施質(zhì)量操縱時(shí)首先抓“預(yù)控”、實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主”。在施工全過(guò)程中實(shí)施全過(guò)程的質(zhì)量操縱。以施工及驗(yàn)收規(guī)范，工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，督促承包商全面實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。在工程完工后，實(shí)施“終控”，系統(tǒng)地查閱質(zhì)檢報(bào)表和抽檢結(jié)果，檢查簽證。對(duì)有疑點(diǎn)或漏檢部位決定復(fù)檢和補(bǔ)檢并進(jìn)行操縱。質(zhì)量操縱采取以事前操縱(預(yù)防)為主的方法按本工程的監(jiān)理規(guī)劃要求刈施工過(guò)程進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正違規(guī)操作，消除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問(wèn)題，驗(yàn)證糾正效果：質(zhì)量評(píng)定監(jiān)理工作程

33、序圖1、工序或單元工程完工1、工序或單元工程完工2、承包商填寫單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表，組織評(píng)定單元工程質(zhì)量等級(jí)2、承包商填寫單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表，組織評(píng)定單元工程質(zhì)量等級(jí)3、監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表，復(fù)核單元工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)入下一工序（或單元工程）3、監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表，復(fù)核單元工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)入下一工序（或單元工程）5、承包商填寫分部工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表，進(jìn)行分部工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定5、承包商填寫分部工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表，進(jìn)行分部工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定4、分部工程完工4、分部工程完工進(jìn)入下一分部工程進(jìn)入下一分部工程6、監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核分部工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表，復(fù)核分部工程質(zhì)量等級(jí)6、監(jiān)理

34、機(jī)構(gòu)審核分部工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表，復(fù)核分部工程質(zhì)量等級(jí)7、質(zhì)量監(jiān)督部門審查核備質(zhì)量等級(jí)(一般分部工程)8、質(zhì)量監(jiān)督部門審查核定質(zhì)量等級(jí)(大型樞紐主體建筑物的分部工程)7、質(zhì)量監(jiān)督部門審查核備質(zhì)量等級(jí)(一般分部工程)8、質(zhì)量監(jiān)督部門審查核定質(zhì)量等級(jí)(大型樞紐主體建筑物的分部工程)10、承包商填寫單位工程質(zhì)量評(píng)定表進(jìn)行單位工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定10、承包商填寫單位工程質(zhì)量評(píng)定表進(jìn)行單位工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定進(jìn)入下一單位工程9、單位工程完工進(jìn)入下一單位工程9、單位工程完工12、質(zhì)量監(jiān)督部門核定單位工程質(zhì)量等級(jí)程質(zhì)量等級(jí)11、監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)核單位工程質(zhì)量評(píng)定表，復(fù)核單位工程質(zhì)量等級(jí)12、質(zhì)量監(jiān)督部門核定單位工程質(zhì)量等級(jí)

35、程質(zhì)量等級(jí)11、監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)核單位工程質(zhì)量評(píng)定表，復(fù)核單位工程質(zhì)量等級(jí)13、工程項(xiàng)目完工14發(fā)包人組織填寫工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表組織評(píng)定工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)13、工程項(xiàng)目完工14發(fā)包人組織填寫工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表組織評(píng)定工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)l5、質(zhì)量監(jiān)督部門審查工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表，l5、質(zhì)量監(jiān)督部門審查工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表，核定工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)16、質(zhì)量監(jiān)督部門提出工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定報(bào)告，16、質(zhì)量監(jiān)督部門提出工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定報(bào)告，向竣工驗(yàn)收委員會(huì)提出工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)的建議用必要的檢查、測(cè)量、試驗(yàn)手段驗(yàn)證施工質(zhì)量；對(duì)工程的關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位的施工過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)理；要求承包商執(zhí)行材料試驗(yàn)制度和設(shè)備檢

36、驗(yàn)制度，禁止在工程中使用不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備；嚴(yán)格要求承包商執(zhí)行工序質(zhì)量驗(yàn)收簽認(rèn)制，本工序未經(jīng)驗(yàn)收不得施工下一道工序；嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)有見(jiàn)證取樣和送檢制度；必要時(shí)建議撤換承包商不稱職工作人員。原材料檢驗(yàn)操縱承包商檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)置與檢測(cè)試驗(yàn)：監(jiān)理部應(yīng)檢查承包商檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室是否具備與所承建的工程相適應(yīng)，并滿足合同文件和技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求的檢測(cè)手段和資質(zhì)。它能夠是承包商自身的實(shí)驗(yàn)室，也能夠是承包商托付并報(bào)監(jiān)理部認(rèn)可的具有相應(yīng)工程檢測(cè)手段和資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。承包商要配備有較豐富工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)檢測(cè)工程師。所有檢測(cè)人員均需通過(guò)培訓(xùn)和考核上崗，同時(shí)具有相關(guān)部門頒發(fā)的上崗證。監(jiān)理部應(yīng)監(jiān)督承包商在接到合

37、同項(xiàng)目開(kāi)工通知后7天內(nèi)，將其檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建立與設(shè)置規(guī)劃式四份報(bào)送審批，其內(nèi)容應(yīng)包括：檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室設(shè)置打算、資質(zhì)文件、榆測(cè)試驗(yàn)人員情況、儀器設(shè)備情況、各類試驗(yàn)表格、實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程和其他需要講明的問(wèn)題。承包商要緊檢測(cè)任務(wù)包括：進(jìn)場(chǎng)原材料的檢驗(yàn)、施工預(yù)備時(shí)期的試驗(yàn)、施工過(guò)程中的檢測(cè)試驗(yàn)、檢測(cè)資料記錄和整理，以及配合和協(xié)助監(jiān)理工程師進(jìn)行對(duì)比檢測(cè)、試驗(yàn)和抽檢工作，并盡可能為臨理工程師的檢測(cè)工作提供方便。要求承包商按有關(guān)規(guī)定對(duì)要緊原材料進(jìn)行試驗(yàn)，并將試驗(yàn)結(jié)果及材料準(zhǔn)用證、出廠質(zhì)量證明等資料隨材料構(gòu)配件設(shè)備報(bào)驗(yàn)單報(bào)監(jiān)理人簽認(rèn)；核查新材料、新產(chǎn)品鑒定證明及確認(rèn)文件；進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行抽樣試驗(yàn)，必要時(shí)會(huì)同發(fā)包人到材料生產(chǎn)

38、廠家進(jìn)行實(shí)地考察；鋼筋鋼筋截?cái)嗝?鋼筋應(yīng)按圖紙所示的形狀進(jìn)行彎曲。除監(jiān)理另有許可者外，所有鋼筋均應(yīng)冷彎。 鋼筋加工的尺寸應(yīng)符合圖紙的要求，加工后鋼筋的同意偏差不得超過(guò)下表規(guī)定：園鋼筋制成箍筋，其末端彎鉤長(zhǎng)度箍筋直徑(mm) 受力鋼筋直徑(rnm) 備注 25 2840 5-10 75 90 12 90 105加工后鋼筋的同意偏差序號(hào) 偏差名稱 同意偏差值(mm) 1 受力鋼筋全長(zhǎng)凈尺寸的偏差 10 2 箍筋各部分長(zhǎng)度的偏差 5 3 鋼筋彎起點(diǎn)位置的偏差 20 4 鋼筋轉(zhuǎn)角的偏差 3鋼筋接頭 一般要求，受力主筋連接僅同意按圖紙或按批準(zhǔn)的加二L圈規(guī)定設(shè)置。 若不在圖紙或加工圖所在位置連接鋼筋，應(yīng)在

39、安設(shè)鋼筋前，提交表明每個(gè)接點(diǎn)位置的專用圖紙，經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)。同時(shí)在焊接接頭時(shí)要符合鋼筋焊接及驗(yàn)收規(guī)范JGJl82003和低合金鋼焊條(GBT51181995)及碳鋼焊條(GBT5l 171995)的規(guī)定。施工技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)考核和試焊，合格后方可上崗。綁扎接頭的搭接長(zhǎng)度應(yīng)符合： 在彎壓區(qū)，關(guān)于直徑為12mm及以下的光面鋼筋，以及軸心受壓構(gòu)件內(nèi)的任何直徑的縱向鋼筋，均不需設(shè)彎鉤，但接頭的搭接長(zhǎng)度不得小于30倍鋼筋直徑。 搭接部分應(yīng)在三處綁扎，即中點(diǎn)及兩端，采納直徑為0.71.6mm視鋼筋直徑而定)的軟退火鐵絲。 鋼筋搭接點(diǎn)至鋼筋彎曲起始點(diǎn)的距離應(yīng)不大于10倍鋼筋直徑，亦不宜設(shè)于構(gòu)件的最大彎矩處。工程變更

40、工程變更處理程序與要求設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件；托付人或承包商提出的工程變更，應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師審查。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在同意設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)修改通知或承包商的工程變更建議后，總臨理工程師必須依照實(shí)際情況、設(shè)計(jì)變更文件和其它有關(guān)資料，按照施工合同的有關(guān)條款，在指定監(jiān)理工程師完成下列工作后，對(duì)工程變更作出評(píng)估。、對(duì)變更項(xiàng)目設(shè)計(jì)的可行性與可靠性進(jìn)行技術(shù)審查。、對(duì)變更項(xiàng)目的工程量清單及經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審查。、對(duì)變更項(xiàng)目的施工進(jìn)度打算及合同工期的阻礙進(jìn)行審查?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更費(fèi)用及工期的評(píng)估情況與承包商和托付人進(jìn)行協(xié)調(diào)。依照托付人授權(quán)，批準(zhǔn)簽發(fā)工

41、程變更單。工程變更單應(yīng)包括工程變更要求，工程變更講明，工程變更費(fèi)用和工期，設(shè)計(jì)變更文件必要的附件等內(nèi)容。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更的通知、要求或建議審查時(shí)遵循的差不多原則：、變更后不降低工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不阻礙丁程完建后的運(yùn)行治理。、工程變更技術(shù)可靠安全可靠。、工程變更有利于施工實(shí)施，不至于因施工工藝或施工方案的變更而導(dǎo)致合 同價(jià)格的大幅度增加。、工程變更的費(fèi)用及工期應(yīng)經(jīng)濟(jì)合理，不至于導(dǎo)致合同價(jià)格的大幅度增加、工程變更盡可能不對(duì)后續(xù)施工產(chǎn)生阻礙，不至因此而導(dǎo)致合同工期的延遲承包商同意監(jiān)理機(jī)構(gòu)的變更指令后，應(yīng)考慮下列兩種情況、假如這種變更不符合工程承包合同文件規(guī)定，或超出合同工程項(xiàng)目或工作 項(xiàng)目范圍，承包

42、商能夠提出簽定補(bǔ)充協(xié)議取得合理補(bǔ)償或提出拒絕執(zhí)行的 要求。、假如這種變更超出承包商所具備的施工手段與能力，或?qū)?dǎo)致承包商造成 額外費(fèi)用與工期延誤，承包商可提出理由申報(bào)托付人或監(jiān)理機(jī)構(gòu)重新審 議，或執(zhí)行期間提出施工索賠申報(bào)。工程變更的申報(bào)、聯(lián)系、要求、審查、批準(zhǔn)、發(fā)出等過(guò)程與依據(jù)文件均必須是有效的書面文件，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更的審查，批準(zhǔn)權(quán)限及審批程序，還應(yīng)同時(shí)受工程建設(shè)監(jiān)理合同文件規(guī)定和托付人授權(quán)約束。只要工程變更指令是按工程承包合吲文件規(guī)定發(fā)出的，則這類變更不解除或減輕合同雙方應(yīng)承擔(dān)的合同義務(wù)與責(zé)任。工程變更的申報(bào)內(nèi)容與要求承包商向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交的施工變更建議書應(yīng)包括以下要緊內(nèi)容：、變更的緣故及

43、依據(jù)。、變更的內(nèi)容及范圍。、變更的工程清單(包括工程量或1作量引用單價(jià)變更后的合同價(jià)格，以及 引起對(duì)施工項(xiàng)目合同價(jià)格的增加或減少總額)。、變更項(xiàng)目的施工進(jìn)度打算(包括施工方案，施工進(jìn)度以及對(duì)合同操縱進(jìn)度目 標(biāo)和完工工期的阻礙)。、為對(duì)工程變更建設(shè)進(jìn)行有效審查與批準(zhǔn)而向監(jiān)理機(jī)構(gòu)與托付人必須提交的 圖紙與資料。工程變更指令通知與建議，均應(yīng)在可能實(shí)施變更的時(shí)刻之前提出，并考慮留有為托付人與監(jiān)理機(jī)構(gòu)能對(duì)變更要求進(jìn)行有效審查，批準(zhǔn)以及承包商能進(jìn)行必須施工預(yù)備的合理時(shí)問(wèn)。設(shè)計(jì)修改通知應(yīng)在施工實(shí)施前l(fā)Od提出。在出現(xiàn)危及生命或工程安全的緊急情況下，工程變更可不受程序與時(shí)刻的限 制，但承包商或變更公布單位仍應(yīng)

44、及時(shí)補(bǔ)辦有關(guān)申報(bào)和批準(zhǔn)手續(xù)。工程變更的合同支付工程變更支付按合同文件規(guī)定執(zhí)行，除非另行簽訂協(xié)議或合同文件另有規(guī)定，否則按下列要求執(zhí)行。工程項(xiàng)目相同的，按合同報(bào)價(jià)單中已有單價(jià)或價(jià)格執(zhí)行。合同報(bào)價(jià)單中沒(méi)有適用單價(jià)或價(jià)格的，引用合同報(bào)價(jià)中類似的單價(jià)或價(jià)格修 正調(diào)整后執(zhí)行。經(jīng)協(xié)商仍長(zhǎng)久不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)有權(quán)獨(dú)立地決定他認(rèn)為合適的 暫定單價(jià)或價(jià)格，并在通知承包商和托付人后執(zhí)行。工程變更的支付方式與價(jià)格確定后隨工程變更實(shí)施列入月工程款支付。假如工程變更的發(fā)生是由于承包商的合同責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致，則為執(zhí)行工程變更所發(fā)生的工期延誤的合同責(zé)任出承包商承擔(dān)。未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實(shí)施的工程變更，不得予

45、以計(jì)量。因?yàn)楣こ套兏鼘?dǎo)致合同索賠的，按工程承包合同文件規(guī)定的有關(guān)要求進(jìn)行。變更監(jiān)理工作程序圖1、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、承包人、發(fā)包人1、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、承包人、發(fā)包人單獨(dú)或共同提出工程變更建議書3、按原打算施工同意不同意2、監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核建議書3、按原打算施工同意不同意2、監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核建議書不同意4、發(fā)包人審批不同意4、發(fā)包人審批5、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì)同意5、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì)同意6、監(jiān)理機(jī)構(gòu)審簽變更設(shè)計(jì)圖7、承包商施工6、監(jiān)理機(jī)構(gòu)審簽變更設(shè)計(jì)圖7、承包商施工8、監(jiān)理機(jī)構(gòu)通知承包商就工程變更報(bào)價(jià)8、監(jiān)理機(jī)構(gòu)通知承包商就工程變更報(bào)價(jià)9、承包商報(bào)價(jià)9、承包商報(bào)價(jià)10、監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核承包商報(bào)價(jià)，報(bào)

46、發(fā)包人10、監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核承包商報(bào)價(jià)，報(bào)發(fā)包人否否12、承包商、發(fā)包人協(xié)商價(jià)格11、發(fā)包人、承包商是否同意12、承包商、發(fā)包人協(xié)商價(jià)格11、發(fā)包人、承包商是否同意13、是否一致是是13、是否一致是是14、進(jìn)行變更支付14、進(jìn)行變更支付是是15、監(jiān)理機(jī)構(gòu)暫定合適價(jià)格15、監(jiān)理機(jī)構(gòu)暫定合適價(jià)格16、進(jìn)入爭(zhēng)議解決程序16、進(jìn)入爭(zhēng)議解決程序工程索賠處理合同索賠原則監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真掌握和熟悉工程承包合同文件，努力促使合同雙方提高合同意識(shí)，認(rèn)真履行合同，及時(shí)做好協(xié)調(diào)，協(xié)助合同雙方做好預(yù)控和預(yù)防索賠治理，努力消除可能導(dǎo)致合同糾紛和索賠事件發(fā)生的因素，促使工程項(xiàng)目的順利進(jìn)展。合同索賠能夠分為施工費(fèi)用索賠、工期延

47、誤期索賠或施工費(fèi)用連同工期延誤期索賠。由于承包商的責(zé)任，將導(dǎo)致或可能導(dǎo)致合同完工日期延誤的，托付人或監(jiān)理單位能夠指令承包商增加施工資源投入，加速趕工。并由承包商為此承擔(dān)施工費(fèi)用。監(jiān)理單位不同意未按合同文件明示或隱含規(guī)定的索賠程序與時(shí)限而提起的索賠要求。也呵以通過(guò)對(duì)合同索賠要求進(jìn)行的查證或依據(jù)對(duì)工程承包合同文件的解釋，拒絕或同意合同索賠的全部或部分要求。在索賠事項(xiàng)發(fā)生和索賠處理過(guò)程中或在索賠爭(zhēng)端調(diào)解、仲裁過(guò)程中，合同雙方仍應(yīng)嚴(yán)格履行工程承包合同文件規(guī)定的各自的義務(wù)與責(zé)任。不得因此而阻礙工程施工的照常進(jìn)行。合同索賠的條件合同雙方中存在對(duì)方違約行為和事實(shí)或發(fā)生了應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失，是

48、提起合同索賠的條件。關(guān)于承包商的合同工期延誤期，施工質(zhì)量缺陷末按期修復(fù)完成，因承包商責(zé)任導(dǎo)致托付人造成損失，因承包商緣故不得不終止合同或其他違約行為，托付人得按合同文件有關(guān)規(guī)定向承包商提出索賠。監(jiān)理單位僅同意承包商以下列緣故為條件的合同索賠要求：因?qū)嶋H施工現(xiàn)場(chǎng)條件與合同或隱含的條件相比較發(fā)生了不利于施工的變化， 而這種變化是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商所無(wú)法事前預(yù)料與防范。因施工現(xiàn)場(chǎng)條件 變化導(dǎo)致施工費(fèi)用增加或施工工期的延長(zhǎng)，未得到合理補(bǔ)償或合同支出的。因工程變更超出合同規(guī)定范圍或托付人為提早合同完工日期要求加速施工， 或托付人提早啟用未經(jīng)移交的工程項(xiàng)目等緣故，導(dǎo)致承包商發(fā)生額外施工費(fèi) 用，未得到合理補(bǔ)

49、償或合同支付的。因執(zhí)行托付人或監(jiān)理單位的指示承擔(dān)了超出合同規(guī)定范圍以外的額外工作， 導(dǎo)致承包商施工費(fèi)用增加未得到合理補(bǔ)償或合同支付的。因?qū)儆谕懈度孙L(fēng)險(xiǎn)或責(zé)任的自然氣象、水文條件、地質(zhì)條件或施工暫停等原 因，導(dǎo)致施工工期的延誤或施工損失未得到合理補(bǔ)償或合同支付的。因?qū)儆谕懈度四┌春贤?guī)定提供施工圖紙，施工場(chǎng)地等麻由托付人提供的條 件，并導(dǎo)致施工延誤或施工費(fèi)用增加未得到合理補(bǔ)償或合同支付的。因托付人的違約行為，導(dǎo)致施工工期延誤或施工損失未得到合理補(bǔ)償或合同 支付的。由于國(guó)家法律法令或合同文件與隱含的法規(guī)文件發(fā)生變更導(dǎo)致施工工期延 誤施工損失或必須發(fā)生的施工費(fèi)用增加未得到合理補(bǔ)償或合同支付的。其它因

50、合同明示或隱含的托付人責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致施工工期延誤，施工損失 或發(fā)生的施工費(fèi)用額外增加未得到合理補(bǔ)償或己得到補(bǔ)償不足以彌替此類 損失的。監(jiān)理單位拒絕承包商以下列緣故作為提起條件或因下列緣故導(dǎo)致的索賠要求：園工程承包商在競(jìng)標(biāo)時(shí)低價(jià)報(bào)價(jià)所導(dǎo)致的損失或至使價(jià)格顯得不合適。因承包商設(shè)計(jì)失誤或治理不力所導(dǎo)致的施工工期延誤與施工費(fèi)用增加。因承包商或其分包單位的責(zé)任或因承包商與其分包單位之問(wèn)的糾紛與合同 爭(zhēng)端所導(dǎo)致的施工工期延誤或施工費(fèi)用增加。因承包商采納不合格的材料、設(shè)備或施工質(zhì)量不合格或發(fā)生其他違約或作業(yè) 行為，被托付人或監(jiān)理單位指令補(bǔ)工、返工、停工、重建所導(dǎo)致的施工延誤 或施工費(fèi)用增加。因承包商責(zé)任而

51、發(fā)生的工程事故或質(zhì)量缺陷，導(dǎo)致的施工費(fèi)用增加。索賠事實(shí)發(fā)生后，承包商未努力及時(shí)采取有效的補(bǔ)救和減少損失措施，導(dǎo)致 索賠事態(tài)擴(kuò)大的。因承包商違反法律、法令和行政法規(guī)行為導(dǎo)致的施工費(fèi)用支出。其它為合同文件明示或隱含的，屬于承包商責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的施工工期延 誤或施工費(fèi)用增加。監(jiān)理單位拒絕承包商以下列緣故而提起的工期延期索賠要求：由于承包商未按開(kāi)工指令要求及時(shí)開(kāi)工或施工資源投入不足，或施工預(yù)備不 充分或施工材料供應(yīng)不及時(shí)，或施工組織治理不善，或施_l_效率降低或因分 包單位實(shí)施不力等屬于承包商責(zé)任導(dǎo)致的施工工期延誤。由于工程承包合同文件或隱含規(guī)定屬于承包商風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致的施工工期延誤。承包商未按合同文件

52、規(guī)定的程序，方式與時(shí)限申報(bào)工期索賠要求的。非合同工程關(guān)鍵路線工程項(xiàng)目的施工延誤。托付人或監(jiān)理單位已決定要求承包商采取加速趕工措施追回被延誤的工期， 并決定以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?。合?wèn)文件明示或隱含規(guī)定不于工期順延的。分包單位的索賠要求必須向承包商提出，其中屬于應(yīng)由托付人承擔(dān)的責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致索賠事項(xiàng)發(fā)生的，應(yīng)通過(guò)承包商按合同文件規(guī)定向監(jiān)理單位提起。因承包商責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)而向分包單位(包括與其簽訂供應(yīng)合同的供應(yīng)單位)支付的賠償費(fèi)用與工期延誤的責(zé)任由承包商承擔(dān)。施工索賠程序與要求施工索賠的一般程序包括：（施工索賠一般流程圖見(jiàn)下頁(yè)）索賠的提示：承包商有權(quán)依照合同任何條款及其他有關(guān)規(guī)定向托付人索取追 加付款，但應(yīng)在

53、索賠事件發(fā)生后的28d內(nèi)將書面索賠意向書提交監(jiān)理工程師 并同時(shí)抄送托付人。在上述意向書發(fā)出后28d內(nèi)，向監(jiān)理工程師提交書面索 賠申請(qǐng)報(bào)告，詳細(xì)講明索賠理由和索賠費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)，并應(yīng)附必要的當(dāng)時(shí) 記錄和證明材料。索賠的證實(shí)與核查：監(jiān)理工程師在收到索賠申請(qǐng)書及索賠的詳細(xì)資料后，首 先應(yīng)檢查索賠事件發(fā)生的記錄，詳細(xì)分析索賠資料，深入實(shí)際調(diào)查了解。檢 查索賠的有關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步搜集與索賠全體細(xì)節(jié)有關(guān)的證據(jù)和資料。索賠的確定與支付：監(jiān)理工程師對(duì)足夠的詳細(xì)資料逐個(gè)核實(shí)，依據(jù)合同條款， 實(shí)事求是確定索賠數(shù)額后進(jìn)行簽證認(rèn)可。監(jiān)理工程師在此類款額作了證實(shí)之 后，經(jīng)與托付人和承包商協(xié)商，并經(jīng)托付人批準(zhǔn)，部分或全部友

54、好解決索賠 爭(zhēng)端，可在月支付證書中向承包商支付索賠款額。施工索賠時(shí)限計(jì)算，以施工索賠要求和監(jiān)理單位文件接收人簽收工期為準(zhǔn)。當(dāng)施工索賠爭(zhēng)端發(fā)生后，提出索賠的單位，索賠意向申請(qǐng)書提交監(jiān)理部后42d內(nèi)仍未達(dá)成一致意見(jiàn)，為了維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益和促進(jìn)工程施工順利進(jìn)行總監(jiān)理工程師能夠按合同文件做出自己的決定并通知托付人和承包商。總監(jiān)理是4、發(fā)包人審批索賠處理監(jiān)理工程師工作程序圖1、索賠事件發(fā)生28日內(nèi)2、承包商向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交索賠意向通知28日內(nèi)（或每28日內(nèi)）3、監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查索賠項(xiàng)目記錄和資料4、承包商提交中期最終索賠申請(qǐng)報(bào)告5、監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核索賠申請(qǐng)報(bào)告7、承包商提交補(bǔ)充資料監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核是6、是否需要

55、提交補(bǔ)充資料否8、監(jiān)理機(jī)構(gòu)作出索賠處理決定否9、發(fā)包人、承包商是否同意是11、索賠成立工程師決定發(fā)出的14d內(nèi)，任何一方均未表示異議，則總監(jiān)理工程師的決定自然生效，成為對(duì)合同雙方具有約束的關(guān)于本次索賠的最終決定。是4、發(fā)包人審批索賠處理監(jiān)理工程師工作程序圖1、索賠事件發(fā)生28日內(nèi)2、承包商向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交索賠意向通知28日內(nèi)（或每28日內(nèi)）3、監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查索賠項(xiàng)目記錄和資料4、承包商提交中期最終索賠申請(qǐng)報(bào)告5、監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核索賠申請(qǐng)報(bào)告7、承包商提交補(bǔ)充資料監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核是6、是否需要提交補(bǔ)充資料否8、監(jiān)理機(jī)構(gòu)作出索賠處理決定否9、發(fā)包人、承包商是否同意是11、索賠成立10、進(jìn)入爭(zhēng)議解決程序索賠方或

56、被索賠方對(duì)總監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)或決定意見(jiàn)不能同意的，能夠按合同文件向合同爭(zhēng)議調(diào)解小組或仲裁機(jī)構(gòu)提起合同爭(zhēng)端調(diào)解或仲裁。10、進(jìn)入爭(zhēng)議解決程序安全環(huán)境操縱施工安全、文明施工與環(huán)境愛(ài)護(hù)操縱的內(nèi)容措施和方法。施工安全組織措施建立承包商安全重點(diǎn)檢查機(jī)構(gòu) 依照工程建設(shè)合同文件，在開(kāi)工前，承包商應(yīng)建立施_安全治理機(jī)構(gòu)和施工 安全保障體系，設(shè)立專職施工安全治理人員，用于施工過(guò)程中的安全指導(dǎo)、 檢查和治理，并及時(shí)向監(jiān)理部反饋施工作業(yè)中的安全事宜。監(jiān)理部的安全監(jiān)督。 依照監(jiān)理合同文件建立施工安全監(jiān)理制度，制定施工安全操縱措施，監(jiān)理部 設(shè)置安全監(jiān)理工程師祝少華同志擔(dān)任安全監(jiān)理工作，以便加強(qiáng)對(duì)施工安全作 業(yè)行為進(jìn)行檢

57、查、指導(dǎo)和監(jiān)督。嚴(yán)格進(jìn)行施工安全措施打算審批。 承包商在開(kāi)工前應(yīng)編制施工安全措施和施工作業(yè)安全防護(hù)規(guī)程手冊(cè)，報(bào)送監(jiān) 理部審批和各存，監(jiān)理部應(yīng)對(duì)承包商安全作業(yè)措施和安全防護(hù)規(guī)程手冊(cè)的學(xué) 習(xí)，培訓(xùn)及施工安全教育情況進(jìn)行檢查。施工安全檢查 工程施工過(guò)程中，監(jiān)理部應(yīng)對(duì)施工安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查， 同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)高空、地下、高壓及其他安全事故多發(fā)施工區(qū)域作業(yè)環(huán)境和施 工環(huán)節(jié)的施工安全進(jìn)行檢查和監(jiān)督。參加安全事故處理，依照施工合同文件和托付人授權(quán)，監(jiān)理部參加施工安全 事故的調(diào)查并提出處理意見(jiàn)。設(shè)備治理措施附屬設(shè)備 檢查各種施工架、梯子、支撐等是否符合要求，承包商應(yīng)對(duì)附屬設(shè)備的結(jié)構(gòu)， 強(qiáng)度按照合同

58、要求和不同工程環(huán)境進(jìn)行必要的驗(yàn)算，并由安全監(jiān)理工程師進(jìn) 行復(fù)核，同時(shí)對(duì)所使用的材料實(shí)施嚴(yán)格檢查。機(jī)械設(shè)備措施 監(jiān)理部安全監(jiān)理工程師督促承包商依照工程進(jìn)度寫出使用機(jī)械的種類，性 能、組合施工量及使用期限，及時(shí)搬運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)。若使用租借機(jī)械，還將詳細(xì) 調(diào)查該租借公司的機(jī)械性能及操作者的情況，杜絕貪圖單價(jià)低廉而降低標(biāo) 準(zhǔn)，防止機(jī)械損害事故的發(fā)生。消防設(shè)備措施 樹(shù)立預(yù)防為主、以消為輔的指導(dǎo)思想，承包商層層簽訂安全責(zé)任協(xié)議書，保 證工程建設(shè)過(guò)程中的消防安全。 依照消防的有關(guān)規(guī)定在生活醫(yī)內(nèi)要配各滅火器?，F(xiàn)場(chǎng)治理措施阻礙作業(yè)環(huán)境的因素要緊為現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備治理，作業(yè)者之間的緊密合作以及治理 體制等，監(jiān)理部將依照具體情況

59、要求承包商對(duì)其進(jìn)行不斷調(diào)整和完善。監(jiān)理工程師將督促承包商預(yù)先了解現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的重點(diǎn)、瓶頸作業(yè)、以及每天各 種作業(yè)的危險(xiǎn)性，按要求對(duì)各種作業(yè)方法給出明確的指示及完整的操作技術(shù) 規(guī)程，防作業(yè)者的趨簡(jiǎn)行為出現(xiàn)隱患，杜絕省略安全手段現(xiàn)象發(fā)生。在當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)之前，要求各班組長(zhǎng)向全體作業(yè)者講述當(dāng)天的作業(yè)范圍、方 法、安全的注意事項(xiàng)及安全建議。加強(qiáng)安全教育，要緊內(nèi)容在于使作業(yè)者了解正確的作業(yè)方法及現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī) 定，承包商要按等級(jí)層次和工作性質(zhì)進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，可采納討論、個(gè)不教 育、實(shí)地訓(xùn)練、實(shí)習(xí)等方式。一旦發(fā)生災(zāi)難、事故，監(jiān)理部將協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查事故發(fā)生的緣故，謀求補(bǔ) 救措施，以防止同類事件再次發(fā)生，并要緊開(kāi)展

60、以下工作。 A維持現(xiàn)場(chǎng)原狀，攝取照片。 B客觀調(diào)查，反映事實(shí)。 C事實(shí)與推論分開(kāi)調(diào)查。 D在注意人性缺陷的同時(shí)著重考查物質(zhì)缺陷。 E先觀看現(xiàn)場(chǎng)狀況，后聽(tīng)人員的證詞。文明施工場(chǎng)容場(chǎng)貌督促承包商按規(guī)定做好施工區(qū)域與非施工區(qū)域之間分隔路程的設(shè)置，施工工 地道路平坦。督促承包商將場(chǎng)內(nèi)的建筑材料劃區(qū)域整齊堆放，并采取安全保衛(wèi)措施，使場(chǎng) 容場(chǎng)貌整齊、整潔、有序、文明。督促承包商做好施工標(biāo)牌設(shè)置，治理人員必須佩卡上崗。并落實(shí)專人經(jīng)常維 護(hù)與保持場(chǎng)內(nèi)道路和施工沿線中心居民的出入口和道路暢通。工地衛(wèi)生檢查督促工地的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，保持暢通、有效、安全。生活區(qū) 內(nèi)做到排水暢通，無(wú)污水流出、堵塞排水溝現(xiàn)象，