試論如何以培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)帶動區(qū)域經濟發(fā)展

1、文檔編碼 : CH9I8V6C1R2 HL1L9W6V4L5 ZS8X4H4L6U3試論如何以培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產業(yè)帶動區(qū)域經濟進展試論如何以培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產業(yè)帶動區(qū)域經濟進展 摘要 大力進展戰(zhàn)略性新興產業(yè)是實現(xiàn)可連續(xù)進展的重要部 署,是推動區(qū)域經濟增長的重要舉措；本文以吉林省為例,深化探討 了如何以培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產業(yè)為手段全面帶動區(qū)域經濟進展,本文依 托對吉林省特有資源的分析數(shù)據(jù), 為推動吉林省戰(zhàn)略性新興產業(yè)建設 提出了可行的建議和看法； 關鍵詞 戰(zhàn)略性新興產業(yè)；吉林??；經濟進展 中圖分類號 F274 文獻標識碼 A 文章編號 1005-6432 （2022）12-0027-02 基于宏觀視角來

2、看, 中國的戰(zhàn)略目標與當前的實際進展之間存在 著哪些差距？或者說,什么是影響我國戰(zhàn)略部署的最大障礙？誠然,是經濟；但細化分析, GDP增長遲緩不是最大障礙,而應當是與經濟 進展并存的,由經濟進展所帶來的負面因素,如自然環(huán)境破壞,生活 環(huán)境惡化,等等；只有排除這些負面因素,才能促進良性經濟循環(huán),并保證產業(yè)鏈的合理整合與健康進展；因此,這就需要我國大力進展戰(zhàn)略性新興產業(yè),以新興產業(yè)來優(yōu)化產業(yè)鏈結構, 帶動區(qū)域經濟增長；本文以吉林省為例, 依靠對吉林省特有資源的分析數(shù)據(jù),重點探討了 如何以培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產業(yè)為手段而全面帶動區(qū)域經濟進展,并為推 動吉林省戰(zhàn)略性新興產業(yè)建設而提出了可行的建議和看法；1

3、什么是戰(zhàn)略性新興產業(yè) 首 戰(zhàn)略的本意是指制勝的手段, 但從我國的經濟進出現(xiàn)狀來看,先我們所要戰(zhàn)勝的是自己,是解決經濟進展中所遇到的一系列問題,只有達成了這一目標,才能真正實現(xiàn)進展戰(zhàn)略,同時,也才能將中國 的新面貌出現(xiàn)在世界面前； 跨世紀以來我國有傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)之 分,傳統(tǒng)產業(yè)是指我國的重工科技,如汽車、冶金、機械、能源等；傳統(tǒng)產業(yè)雖然存在著許多弊端,在重工科技方面我國歷來是弱項,推動這些產業(yè)進步,對補償我國的不足具有重要意義；此外,進展重工科技能夠全面帶動中國的經濟增長,在新中國成立初期至改革開放這一時段內, 經濟增長代表了什么？代表了國際位置；所以今日的中國才能在國際社會上占有一席之地；

4、然而,今日的中國已不是新中國成立初期,今日我們所要中意的不再是經濟增長, 不再是解決溫飽問題,而是如何改善人民的生活環(huán)境,在確保經濟增長的同時, 不能讓產業(yè)進步成為提高人民生活品質的障礙；那么,應當如何中意上述兩項條件呢？筆者認為,是大力進展戰(zhàn)略性新興產業(yè)；其中,戰(zhàn)略代表了中國新的進展規(guī)劃, 如胡錦濤同志所提出的可連續(xù)進展觀；而新興產業(yè)就代表了中國進展對產業(yè)的需求,即新能源產業(yè)、環(huán)保產業(yè),以及在確保中國經濟增長前提下能夠帶動區(qū)域經濟增長的、有利于改善人民生活品質的新一代生物技術、高端裝備制造、新材料產業(yè)等；2 吉林省特有資源探析吉林省地處中國東北部,三面連接陸地,東南緊鄰圖們、鴨綠兩江,在中國

5、、亞洲乃至世界上占據(jù)著重要的位置；吉林省的自然資源、能源和新能源的可利用指數(shù)位居我國前列；其中,新能源以太陽能為主,其次依次為土地資源、森林資源和醫(yī)藥、皮毛、漁業(yè)資源等；重工業(yè)是吉林省的傳統(tǒng)產業(yè), 特殊在市場經濟體制改革的大背景下,吉林省的科技、電子、汽車、冶金、能源等重工業(yè)得到了蓬勃進展,為中國的經濟增長供應了重要的動力；就吉林省特有資源來看,截至2022 年年底,吉林省的耕地面積約為53739 萬公頃,園地 117 萬公頃,林地 92066 萬公頃,牧地面積 58222 萬公頃,其中一部分與耕地 和林地重合；對水資源進行宏觀分析,吉林省擁有 2022 多條河流,約 1397 個湖泊,地表水

6、資源總量為 看,吉林省金保有儲量位居全國第35657 億立方米；從礦藏方面來 13 名,鐵礦石 49 億噸,油頁巖、硅灰石等礦產位居全國第一位,石油儲量位居全國第六位, 全省保有礦產資源儲量的潛在價值約為 鑒）；45558億元（數(shù)據(jù)來源于吉林省統(tǒng)計年3 吉林省培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產業(yè)的聚焦點剖析31 充分利用本地的土地資源生物產業(yè)是戰(zhàn)略性新興產業(yè)中的重要組成部分,要大力進展本地的戰(zhàn)略性新興產業(yè), 仍需我們充分熟識什么是本地的資源優(yōu)勢；吉林省幅員寬敞, 耕地面積位居全國前列, 而這即是吉林省戰(zhàn)略性新興產業(yè)最重要的可利用資源； 糧食是一個國家的戰(zhàn)備資源, 更是中意國家 平穩(wěn)進展需求的重要物資,在中國城市

7、化建設獲得突飛猛進的當前,隨著農夫數(shù)量的逐步削減, 以及全國耕地面積的縮減, 進展農耕產業(yè)是吉林省推動各區(qū)域經濟進展的重要舉措；個建設；在這方面,我們要抓好兩第一,在協(xié)作國家城市化建設政策的前提下,抓好耕地面積保護工作,要確保不能占用農夫的一寸土地,不能讓城市化建設成為縮減農耕面積的借口； 而從另一個角度探析, 只有確保農夫耕地面積不會縮減,才能賜予農夫進展農耕業(yè)的動力,同時也有效緩解了城市人口密集的壓力,促進農村和城市兩地的經濟進展；其次,要全力推廣學問型農耕產業(yè)；在當代的中國,學問型農耕產業(yè)建設被許多農業(yè)治理部門所忽視,更沒有“ 學問型農耕產業(yè)” 這一名詞；我們僅知道要加強農夫的素養(yǎng),僅知

8、道派遣技術員下鄉(xiāng)輔導農夫耕種, 卻從來也沒能將“ 學問型農耕產業(yè)” 落到實處；要將這一提倡當做推動農耕產業(yè)進展的主要動力,仍需要我們更多地開展實際工作；例如,在田間地頭設立農業(yè)學問宣揚欄,將與農作物相關的知識制作成海報在宣揚欄中出現(xiàn)出來,讓農夫能夠切實感受到學問的存在；再如,以縣、鄉(xiāng)、村為單位,利用互聯(lián)網系統(tǒng)建立農、知互動平 臺,讓農夫將自己的疑問發(fā)布到這一平臺上,讓我們,或其他農夫為“ 他” 解決問題,等等；如此,就能夠有效建立起一個農耕產業(yè)推動平臺,而將農耕產業(yè) 當做戰(zhàn)略性新興產業(yè)來對待、 來扶助,也能夠突出吉林省的資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮自身特長,并推動區(qū)域經濟進展,提升吉林省在世界上的“ 核

9、心競爭力” ,更有利于實現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標；32 大力進展節(jié)能環(huán)保產業(yè) 在西方發(fā)達國家,節(jié)能環(huán)保已經是一個很成熟的產業(yè)；據(jù)統(tǒng)計,美國在 10 個州設有節(jié)能環(huán)保指揮部,約 而從美國的整體經濟水平我們可以看出,600 萬人在從事這一行業(yè),進展節(jié)能環(huán)保在促進良性經濟循環(huán)中有重要意義； 近幾年來, 吉林省在扶持節(jié)能環(huán)保產業(yè)方面已 投入了較大的力度, 這與吉林省各產業(yè)的均衡進展是分不開的；但從 長遠的角度來看,目前的成就是遠遠不夠的；那么,基于政府部門視角,今后的聚焦點應當集中于哪些層面呢？筆者認為,第一,要加大 宣揚力度, 將節(jié)能環(huán)保工作重點納入日常宣揚服務活動中,通過對節(jié) 能環(huán)保產業(yè)的綜合介紹, 引發(fā)

10、社會民眾對這一產業(yè)的高度關注,提升 這一產業(yè)的進展空間； 其次,賜予新創(chuàng)辦或中小型節(jié)能環(huán)保企業(yè)更多 的優(yōu)惠政策,扶持產業(yè)創(chuàng)新和產業(yè)進展,同時,鼓勵和幫忙其他產業(yè) 建立節(jié)能環(huán)保子公司, 實現(xiàn)各產業(yè)的能源循環(huán), 促進各產業(yè)經濟的良 性循環(huán)；如此, 通過這兩項措施的推行,信任吉林省的節(jié)能環(huán)保產業(yè) 會獲得更為寬敞的進展空間, 而效益的產出也表達在兩個方面：一是 供應更多的就業(yè)機會,促進社會的和諧穩(wěn)固；二是促進產業(yè)均衡,從 而全面帶動區(qū)域經濟增長；33 扶持新一代信息技術和生物醫(yī)藥產業(yè)進展 新一代信息技術產業(yè)是“ 十二五” 期間吉林省建設扶持的重點 產業(yè),在這一方面,吉林可結合本省重工業(yè)進出現(xiàn)狀,將扶持

11、重心放 在汽車電子、光電子和電子軟、硬件等核心領域,抓住省內汽車工業(yè) 擴能這一契機, 加強在車載電子產品、 車身把握系統(tǒng)和動力把握系統(tǒng) 等方面的研發(fā)力度,通過扶持快速擴大產業(yè)規(guī)模；此外,在生物醫(yī)藥 產業(yè)方面, 吉林可利用本地得天獨厚的地理條件,一方面加大投入教 育資金培養(yǎng)更多的專業(yè)人才,另一方面挖掘現(xiàn)有生物醫(yī)藥產業(yè)潛能,力促產業(yè)結構不斷優(yōu)化升級, 提升產業(yè)在省內的影響力, 并將其打造 成為吉林省的標志性產業(yè)； 要實現(xiàn)上述兩個目標, 需要我們加強兩個 方面的建設： 第一是通過培養(yǎng)和引進等手段擴大人才隊伍,其次是全 面引進新技術,同時在省內鼓勵技術創(chuàng)新,設立創(chuàng)新嘉獎基金,利用 人才和技術創(chuàng)新來推動

12、吉林省新一代信息技術和生物醫(yī)藥產業(yè)的發(fā) 展,并由此而促進區(qū)域經濟的良性循環(huán)；4 結論 截至 2022 年,吉林省戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值約占省內 GDP比重的 6%左右,方案在“ 十二五” 后期占比將超過10%；要實現(xiàn)這一目標,需要我們結合吉林省現(xiàn)有的特有資源,并充分利用本地的可利用資源,將戰(zhàn)略性新興產業(yè)打造成為吉林省的主業(yè),為帶動省內各區(qū)域經濟進展的主要動力；參考文獻：讓戰(zhàn)略性新興產業(yè)成1 王延偉,張麗娟吉林省戰(zhàn)略性新興產業(yè)現(xiàn)狀分析與政策建議 J. 科技治理爭論, 2022,33（7）：45-47 2 陳守就增強自主創(chuàng)新才能促進吉林省戰(zhàn)略性新興產業(yè)進展 J. 長春工業(yè)高校學報（社會科學版） ,2022,24（1）：2