衛(wèi)生法規(guī)與政策1課件

1、醫(yī)療衛(wèi)生政策與法規(guī) 主講人： 周丹第一節(jié) 衛(wèi)生法概論一、概念1、狹義：僅指由全國人民代表大會及其常委會制定、頒布的衛(wèi)生法律 包括：衛(wèi)生基本法律和基本法以外的衛(wèi)生法律。2、廣義：包括狹義的衛(wèi)生法外，還包括其他國家其他機關(guān)依照法定程序制定、頒布的衛(wèi)生法規(guī)和衛(wèi)生規(guī)章等二、調(diào)整對象健康相關(guān)活動中所形成的各種社會關(guān)系性質(zhì)上：衛(wèi)生行政管理關(guān)系，衛(wèi)生刑事法律關(guān)系和國際衛(wèi)生關(guān)系內(nèi)容上：調(diào)整生命健康權(quán)益保障關(guān)系，醫(yī)藥衛(wèi)生資源配置關(guān)系，調(diào)整國家對醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)進行宏觀管理中形成的各種社會關(guān)系，也調(diào)整現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展而形成的新型社會關(guān)系。第二節(jié)：衛(wèi)生法的基本原則一、保護公民生命健康權(quán)益原則二、預(yù)防為主原則三、依靠

2、科技進步原則四、中西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展原則五、動員全社會參與原則六、國家衛(wèi)生監(jiān)督原則七、患者權(quán)利自主原則第三節(jié)：衛(wèi)生法的淵源一：衛(wèi)生法淵源的概念：主要有憲法、衛(wèi)生法律、衛(wèi)生行政法規(guī)、衛(wèi)生部門規(guī)章、地方性衛(wèi)生法規(guī)、衛(wèi)生自治條例和單行條例、特別行政區(qū)有關(guān)衛(wèi)生事務(wù)的法律規(guī)定、國際衛(wèi)生條約等二：我國衛(wèi)生法淵源的的主要形式1、憲法：全國人大依照法定程序制定，為我國的根本大法，具有最高的法律效力。2、衛(wèi)生法規(guī)：全國人民代表大會及其常委會制定的規(guī)范性文件。由國家主席簽署主席令公布。僅次于憲法。3、衛(wèi)生行政法規(guī)：國務(wù)院根據(jù)憲法和衛(wèi)生法律制定的規(guī)范性文件。由總理簽署國務(wù)院令公布。4、衛(wèi)生部門規(guī)章：國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定

3、的衛(wèi)生規(guī)范性法律文件。5、地方性衛(wèi)生法規(guī)和地方政府衛(wèi)生規(guī)章：本地區(qū)根據(jù)國家授權(quán)或及我和當?shù)貙嶋H情況，依法制定和批準的有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生方面的規(guī)范性文件6、衛(wèi)生自治條例與單行條例：名族自治地方的人民代表大會制定在本自治區(qū)域內(nèi)具有法律效力自治條例和單行條例。三、衛(wèi)生法的效力等級1、一般規(guī)則2、特殊規(guī)則第四節(jié) 衛(wèi)生法律關(guān)系概念：由衛(wèi)生法所調(diào)整的國家機關(guān)、企事業(yè)單位和其他社團于公民之間在醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督管理活動和醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)防保健服務(wù)過程中所形成的各種權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。構(gòu)成：主體、客體和內(nèi)容 1、主體：國家機關(guān)：行政管理人 法人 : 行政相對人 自然人：中國公民、外國公 民和無國籍人第五節(jié) 衛(wèi)生法的作用概念：衛(wèi)生法對人們行為和社會生活的影響。規(guī)范作用：1、指引作用2、預(yù)測作用3、評價作用4、保護作用5、強制作用6、教育作用衛(wèi)生法規(guī)的社會責任：1、貫徹黨的衛(wèi)生政策，維護社會衛(wèi)生秩序2、保障公共衛(wèi)生利益，維護公民生命健康3、推動醫(yī)學(xué)科