河道治理工程防洪防汛應(yīng)急預(yù)案

1、峨邊彝族自治縣濱河路改造及水景觀工程防洪防汛安全工作方案審批：審核人：編制人：2018年5月11日中冶京誠工程技術(shù)有限公司1/21 /21目錄TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第一章、總則1 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 1.1、編制目的1 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 1.2、編制依據(jù)1 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 1.3、適用范圍1 HYPERLINK l b

2、ookmark10 o Current Document 1.4、應(yīng)急工作基本原則1 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 第二章、工程概況12.1、工程概況1 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 2.2、地質(zhì)、氣候、氣象及水文條件2 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 2.3、汛情等級(jí)2 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 第三章、防洪措施3 HYPERLINK l bookmark20 o Curren

3、t Document 3.1、項(xiàng)目部基本措施3 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 3.2、組織管理措施4 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 3.3、應(yīng)急通道、河道擋墻側(cè)邊爬梯4 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 3.4、物資設(shè)備人員保障措施5 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 第四章、應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)5 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 4.1、應(yīng)急

4、救援組織機(jī)構(gòu)5 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 4.2、應(yīng)急救援程序6 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 4.3、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)7 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document 第五章、應(yīng)急響應(yīng)程序10 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 5.1、基本應(yīng)急響應(yīng)程序10 HYPERLINK l bookmark58 o Current Document 5.2、指揮與控制程序10 HYPERLINK l b

5、ookmark60 o Current Document 5.3、資源調(diào)度程序10 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 5.4、醫(yī)療救護(hù)程序10 HYPERLINK l bookmark64 o Current Document 5.5、應(yīng)急人員的安全防護(hù)程序11 HYPERLINK l bookmark66 o Current Document 5.6、應(yīng)急結(jié)束11 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document 第六章、搶險(xiǎn)物資設(shè)備和醫(yī)療救護(hù)資金11 HYPERLINK l bookmark72 o Cur

6、rent Document 第七章、報(bào)告與報(bào)警12 HYPERLINK l bookmark74 o Current Document 7.1、報(bào)告流程12 HYPERLINK l bookmark76 o Current Document 7.2、報(bào)告內(nèi)容12 HYPERLINK l bookmark78 o Current Document 7.3、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)12 HYPERLINK l bookmark80 o Current Document 7.4、聯(lián)絡(luò)12 HYPERLINK l bookmark82 o Current Document 7.5、疏散13 HYPERLINK l

7、 bookmark84 o Current Document 第八章、培訓(xùn)及演練138.1、人員防洪培訓(xùn)138.2、防洪日常措施13 HYPERLINK l bookmark88 o Current Document 第九章、應(yīng)急處置程序15 HYPERLINK l bookmark90 o Current Document 9.1、工傷事故15 HYPERLINK l bookmark92 o Current Document 9.2、人群疏散與安置15 HYPERLINK l bookmark94 o Current Document 第十章、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)16 HYPERLINK l book

8、mark96 o Current Document 第十一章、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)1611.1、機(jī)械油料泄露防治1611.2、棄渣處理1611.3、河床恢復(fù)16 HYPERLINK l bookmark100 o Current Document 第十二章、事故處理與調(diào)查工作17 HYPERLINK l bookmark102 o Current Document 附：防洪防汛值班表18第一章、總則1.1、編制目的為了保證峨邊彝族自治縣濱河路改造及水景觀工程能夠順利施工作業(yè)，保證我單位施工設(shè)備、人員不受洪水損失，同時(shí)為了維護(hù)白沙河、大渡河沿岸人民生命、財(cái)產(chǎn)以及我項(xiàng)目部人員、物資設(shè)備的安全，故制訂本防洪防汛

9、應(yīng)急預(yù)案。1.2、編制依據(jù)1、本工程設(shè)計(jì)圖；2、走訪當(dāng)?shù)鼐用窳私獾那闆r；3、中華人民共和國防洪法（2016年修正版）；4、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（2014年4月24日修訂）5、中華人民共和國水污染防治法（2017年修訂版）6、中華人民共和國水土保持法（2010年12月25日）1.3、適用范圍本預(yù)案適用于白沙河、大渡河雨季施工期間及泄洪，危急和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。1.4、應(yīng)急工作基本原則1.4.1、以防為主、常備不懈防汛抗洪工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，采取工程措施和非工程措施并舉的辦法，積極制定并實(shí)施防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制，做到防患于未然。1.4.2、科學(xué)調(diào)整、

10、全力搶險(xiǎn)發(fā)生洪水險(xiǎn)情后，名級(jí)救援隊(duì)伍及相關(guān)救援力量迅速到位，按照應(yīng)急預(yù)案采取有效措施，全力組織搶險(xiǎn)，最大限度地避免和減少人員人傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響，全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。第二章、工程概況2.1、工程概況工程名稱：峨邊彝族自治縣濱河路改造及水景觀工程工程地點(diǎn)：峨邊彝族自治縣 /21設(shè)計(jì)單位：中冶京誠工程技術(shù)有限公司建設(shè)單位：峨邊彝族自治縣城市建設(shè)投資有限公司監(jiān)理單位：四川康立項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司施工單位：中冶京誠工程技術(shù)有限公司濱河路改造及水景觀工程是以提升城市形象、防洪、污水治理、和景觀環(huán)境治理為一體的綜合性工程，旨在提升濱河路的沿河整體形象，凸顯城市新面貌。工程位于峨邊彝族自治縣

11、沙坪鎮(zhèn)老城區(qū)、項(xiàng)目范圍為白沙河解放橋至峨中橋路段，治理長(zhǎng)度為1797米。本工程建設(shè)著重于濱河路的整體改造及河道兩岸建筑物、臨河景觀、休閑娛樂等綜合功能的整體提升，著重凸顯城區(qū)環(huán)境的人文風(fēng)貌、生態(tài)自然，親水休閑等彝族特色。2.2、地質(zhì)、氣候、氣象及水文條件峨邊彝族自治縣地處四川盆地與云貴高原的過渡地帶，境內(nèi)群山聳峙、山巒重疊、溝壑縱橫、高差懸殊，最高馬鞍山主峰海拔4288米，最低海拔469米。相對(duì)高差懸殊達(dá)3800米，形成西南高東北低逐漸傾斜地勢(shì)峨邊屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，由于地形高差懸殊，氣溫隨海拔高度而異，垂直差異明顯，形成“一山分四季，十里不同天；山頂戴雪帽，山腳百花鮮”的小涼山區(qū)氣象景觀。

12、具有氣候溫和，雨量充沛，云霧多，濕度大，光照少，無霜期長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)氣候四季分明，有春遲、夏短、秋早、冬長(zhǎng)的特點(diǎn)?？h境內(nèi)氣溫年平均為16.61，極端高溫為35.7*，極端低溫為一3.207月最熱，月平均為25.31；1月最冷，月平均為6.5。年極變化微小，高低相差1*。歷年日照平均總時(shí)數(shù)為1049.3時(shí)，日平均近6小時(shí)，實(shí)照時(shí)數(shù)占全年可照時(shí)數(shù)的24。日照時(shí)數(shù)隨海拔高度不同而變化各異。降水：在縣境內(nèi)隨著海拔高低而分布不均。低山河谷區(qū)歷年平均降水量為831.9毫米，中山區(qū)降水量年均為1000毫米左右，高山區(qū)年均降水量為10001500毫米，海拔在2250米以上的原始森林區(qū)，年降水量在15002000毫米

13、。降水分配不均，降水量從東北向西南逐漸遞減，年度變化率在2316左右，例如東部的五渡鎮(zhèn)龔嘴地帶，年均降水量1275.5毫米，在西南部的勒烏鄉(xiāng)地區(qū)，年均降水量則為725.5毫米,并形成冬干、春旱、夏洪、秋澇的氣象特點(diǎn)。2.3、汛情等級(jí)根據(jù)氣象部門提供的相關(guān)資料，汛情分為一般汛情、重要汛情、重大汛情和極端天氣汛情四類。一般汛情：中雨，24小時(shí)降水量在24.9mm以下；重要汛情：中到大雨，24小時(shí)降水量25mm49.9mm，或者24小時(shí)平均風(fēng)力在8級(jí)以上或陣風(fēng)9級(jí)以上；重大汛情：大到暴雨，24小時(shí)降水量50m99.9mm，或者24小時(shí)平均風(fēng)力在10級(jí)以上或陣風(fēng)11級(jí)以上；極端天氣汛情：大暴雨以上，2

14、4小時(shí)降水量100mm以上，或者6小時(shí)內(nèi)平均風(fēng)力12級(jí)以上；第三章、防洪措施3.1、項(xiàng)目部基本措施1、項(xiàng)目部防洪領(lǐng)導(dǎo)小組組織經(jīng)驗(yàn)豐富的施工技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目部及各施工隊(duì)駐地進(jìn)行檢查，重點(diǎn)是對(duì)防洪設(shè)施及防洪準(zhǔn)備工作的檢查。檢查內(nèi)容：、臨時(shí)排水系統(tǒng)是否設(shè)置合理、完備。、臨時(shí)排水設(shè)施是否和環(huán)境排水系統(tǒng)連通緊密。、整個(gè)排水系統(tǒng)是否暢通無阻。2、項(xiàng)目部防洪領(lǐng)導(dǎo)小組組織經(jīng)驗(yàn)豐富的施工技術(shù)人員及各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)各施工隊(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行洪災(zāi)隱患排查，重點(diǎn)是對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)的防洪設(shè)施、防洪準(zhǔn)備工作的檢查。3、對(duì)整個(gè)標(biāo)段的施工臨時(shí)便道埋設(shè)的管涵進(jìn)行檢查，對(duì)已經(jīng)堵塞的管涵進(jìn)行疏通，對(duì)設(shè)置管涵直徑偏小的地段采取加大管涵直徑或增加

15、管涵數(shù)量的方法進(jìn)行處理，確保洪水來臨時(shí)能夠及時(shí)排除洪水，對(duì)洪水實(shí)在太大的地方采取挖溝架設(shè)便橋的方法處理。4、項(xiàng)目部安排專人對(duì)施工便道進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)滯洪或坍塌現(xiàn)象要及時(shí)處理，對(duì)一時(shí)無法處理的隱患要及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部，并在隱患現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示牌、掛警示帶等安全防護(hù)措施。項(xiàng)目部在接到隱患報(bào)告后，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的項(xiàng)目副經(jīng)理要立即組織專人對(duì)隱患進(jìn)行分析，制訂整改方案，并立即實(shí)施。5、制訂防洪專項(xiàng)預(yù)案，按照誰施工誰負(fù)責(zé)的原則，對(duì)各個(gè)施工隊(duì)的防洪工3/21 /21作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)在檢查中不合格的施工隊(duì)勒令整改，并作出一定的經(jīng)濟(jì)處罰。6、對(duì)施工中已改變的環(huán)境水道、溝渠進(jìn)行檢查，對(duì)滿足防洪要求的新修溝渠、排水通道雨季時(shí)

16、要加強(qiáng)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)處理。對(duì)于在檢查中不能滿足防洪要求的新修溝渠、排水通道要在雨季來臨前整改到位，并做好整改記錄，以備查閱，整改完成后要加強(qiáng)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)處理。7、加強(qiáng)防洪教育宣傳力度，采取掛宣傳標(biāo)語，舉辦防洪教育培訓(xùn)專題會(huì)議、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防洪演練等形式進(jìn)行防洪教育宣傳活動(dòng)。8、制訂雨季施工專項(xiàng)方案，并進(jìn)行定期檢查，對(duì)在檢查中不符合要求的施工隊(duì)勒令整改，并作出一定的經(jīng)濟(jì)處罰。3.2、組織管理措施1、與樂山市防汛辦公室、業(yè)主防汛應(yīng)急指揮部及上下游應(yīng)急求援隊(duì)伍建立防汛聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保持防汛信息暢通，齊心協(xié)力，全力抗洪度汛。2、與當(dāng)?shù)厮暮蜌庀蟛块T建立聯(lián)系，隨時(shí)了解水位、水量及天氣變化。

17、3、24小時(shí)安全專人值班巡堤，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部。4、汛期所有人員設(shè)備等均不得在河堤以下的位置過夜，應(yīng)停放在岸上。5、對(duì)所有防汛人員進(jìn)行防汛應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)防汛技能，提高防洪思想認(rèn)識(shí)。6、所有防洪人員電話24小時(shí)電話開機(jī)，保證通訊組織暢通。7、每隔200m設(shè)立一處高出河床5m高度的臨時(shí)堆料臺(tái)，同時(shí)可做車輛及機(jī)械設(shè)備的防汛停放處。8、洪水來臨前，提前一小時(shí)，將所有機(jī)械設(shè)備及人員由石龍橋下河通道撤離至峨中路或者濱河路上。3.3、應(yīng)急通道、河道擋墻側(cè)邊爬梯由于本工程施工河道作業(yè)線較長(zhǎng)，且河道兩側(cè)已有原始擋土墻。其墻身較高，通道臺(tái)階數(shù)量較少。故本工程應(yīng)在通行較不便的地方搭設(shè)應(yīng)急通道，固定臨時(shí)

18、爬梯，貼好相關(guān)的警示標(biāo)示，以做到有備無患。總指揮：趙賀副指揮：唐嘉均3.4、物資設(shè)備人員保障措施1、為了保障防汛抗洪工作的順利進(jìn)行，項(xiàng)目部應(yīng)急救援設(shè)備、物資儲(chǔ)備如下表：序號(hào)名稱規(guī)格數(shù)量1挖掘機(jī)3臺(tái)2裝載機(jī)3臺(tái)3發(fā)電機(jī)150KW2臺(tái)4自卸車5臺(tái)5水泵5臺(tái)6編織袋2000個(gè)7鐵鍬30把8鐵鎬20把9應(yīng)急燈10盞10應(yīng)急車輛5輛11手電30把12雨具（雨衣、雨鞋等）50套13救生衣50套2、對(duì)防汛設(shè)施定期進(jìn)行全面巡查，做好記錄，同時(shí)做好對(duì)工程施工地段的安全查工作和現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)防汛保障措施。在汛期加強(qiáng)對(duì)配電柜設(shè)施等的安全栓查工作，使之處于良好運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。3、項(xiàng)目部所有人員及現(xiàn)

19、場(chǎng)作業(yè)隊(duì)及其他作業(yè)隊(duì)的人員在汛期時(shí)刻處于戰(zhàn)斗狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)。4、雨季到來之前，組織有關(guān)人員按照方案要求進(jìn)行技術(shù)交底，提出雨季防洪計(jì)劃，為防洪提供技術(shù)準(zhǔn)備第四章、應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)濱河路項(xiàng)目部成立突發(fā)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，主管副經(jīng)理、總工負(fù)責(zé)具體應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)、指揮、處理工作，安保部負(fù)責(zé)突發(fā)事故應(yīng)急救援實(shí)施工作，工程部、質(zhì)量部、物資部、綜合辦公室參與應(yīng)急救援工作。4.1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)搶救組組長(zhǎng)：周德軍通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：將灝資金組組長(zhǎng)：張昌平事故善后組：高霞器材組組長(zhǎng)：劉家良現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組組長(zhǎng)：范立事故報(bào)告組：何黃軍配合人：各施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員及聯(lián)系電話指揮（項(xiàng)目

20、經(jīng)理）：趙賀電話：公司行政部電話急救電話：120峨邊縣中醫(yī)醫(yī)院：4.2、應(yīng)急救援程序6/21 /214.3、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)4.3.1、安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)1、組織檢查各施工現(xiàn)場(chǎng)及其它生產(chǎn)部門、辦公區(qū)、生活區(qū)的安全隱患，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全防范措施及各種安全管理制度，防患于未然；2、組織進(jìn)行教育培訓(xùn)，使小組成員掌握應(yīng)急救援的基本常識(shí)，同時(shí)具備安全生產(chǎn)管理相應(yīng)的素質(zhì)水平。小組成員定期對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，提高職工安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素質(zhì)；3、一旦發(fā)生事故，立即組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶救工作，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭(zhēng)把事故損失降到最低程度；4、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，

21、統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施；5、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善；6、緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場(chǎng)地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；7、當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作；8、配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；9、做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；10、適時(shí)將事故的原因、責(zé)任及處理意見向社會(huì)公布。4.3.2、組長(zhǎng)職責(zé)1、項(xiàng)目經(jīng)理趙賀是施工現(xiàn)場(chǎng)安全的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)的決策指揮；2、決定是否存在和可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外幫助計(jì)

22、劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；3、復(fù)查和評(píng)估事故可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；4、指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離；5、在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。4.3.3、副組長(zhǎng)職責(zé)1、負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)組織應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及搶險(xiǎn)隊(duì)按預(yù)案分工行動(dòng)；2、評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保人員安全，減少損失3、安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離；4、設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。4.3.4、器材組人員職責(zé)1、負(fù)責(zé)險(xiǎn)情分析，為現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援提供技術(shù)支持和決策；2、提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方

23、案和措施，在實(shí)施過程中對(duì)應(yīng)急方案進(jìn)行修補(bǔ)和完善；3、指導(dǎo)搶險(xiǎn)隊(duì)實(shí)施應(yīng)急方案和措施；4、對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)；5、配合安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及取證工作。4.3.5、濱河路現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組人員職責(zé)1、設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救援工作的正常運(yùn)行；2、保持搶險(xiǎn)救援通道的暢通，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)出；3、負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行搶救；4、對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)取證。4.3.6、資金保障組人員職責(zé)1、負(fù)責(zé)提供合格的應(yīng)急物資及搶險(xiǎn)救援物資及設(shè)備；2、保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；3、負(fù)責(zé)保障必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物資的供給。4、安排傷員及家屬的生活保障。4.3.7、通訊聯(lián)絡(luò)

24、組人員職責(zé)1、負(fù)責(zé)與相關(guān)方的溝通與協(xié)調(diào)，確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；2、負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄、整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。4.3.8、救援組人員職責(zé)1、在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)傷者進(jìn)行必要的搶救；2、使重度傷者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)救治；3、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送傷者，并指定專人護(hù)理。4.3.9、配合人員職責(zé)1、在主管安全項(xiàng)目經(jīng)理指揮下，實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況不斷加以改進(jìn)；2、尋找事故受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶；3、在事故有可能擴(kuò)大時(shí)，高度注意避免意外傷害；4、搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。注：搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織指揮搶險(xiǎn)人員，以及搶險(xiǎn)隊(duì)內(nèi)作業(yè)組

25、、機(jī)電組、后勤保障組的協(xié)調(diào)。發(fā)生重大事故時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指定崗位，因特殊情況不能到崗的，所在單位按職務(wù)排序遞。 /21第五章、應(yīng)急響應(yīng)程序5.1、基本應(yīng)急響應(yīng)程序5.2、指揮與控制程序防汛抗洪應(yīng)急救援的統(tǒng)一應(yīng)急指揮為組長(zhǎng)徐明陽，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控的安全員、施工隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)主管分析汛情報(bào)告總指揮?？傊笓]會(huì)同各部負(fù)責(zé)人對(duì)汛情進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)緊急狀態(tài)，做出應(yīng)急決策，迅速有效的進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。5.3、資源調(diào)度程序由物資部負(fù)責(zé)所需物資的調(diào)動(dòng)，設(shè)備部負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備的調(diào)配。5.4、醫(yī)療救護(hù)程序接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案通知后，公司綜合辦公室負(fù)責(zé)人馬上同醫(yī)療救護(hù)部門取得聯(lián)系，安排現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備工作，一旦出現(xiàn)人員落水淹

26、溺或受傷等情況，迅速開展開展現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)工作，并及時(shí)送至附近醫(yī)院進(jìn)行治療。5.5、應(yīng)急人員的安全防護(hù)程序在應(yīng)急救援突擊搶險(xiǎn)過程中，突擊搶險(xiǎn)隊(duì)員一定要穿好救生衣才能到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行突擊搶險(xiǎn)工作，以免在搶險(xiǎn)過程中不慎落水造成淹溺等事故。5.6、應(yīng)急結(jié)束根據(jù)監(jiān)控測(cè)量組的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)及上級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，當(dāng)汛期結(jié)束后，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。項(xiàng)目部著手開展污染物收集、清理與處理。對(duì)于應(yīng)急響應(yīng)中為泄洪而開挖的便道進(jìn)行重建，盡早恢復(fù)施工。第六章、搶險(xiǎn)物資設(shè)備和醫(yī)療救護(hù)資金應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，應(yīng)根據(jù)潛在事故性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活

27、保障物資。醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用；照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具；通訊器材：電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器；交通工具：項(xiàng)目部現(xiàn)有車輛，根據(jù)需要隨時(shí)調(diào)用；滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。機(jī)械設(shè)備：應(yīng)急所需機(jī)械設(shè)備如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、通風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、水泵、載重汽車等每個(gè)部位基本都有，緊急情況可隨時(shí)調(diào)用附近單位的。11/21 /21醫(yī)療救護(hù)資金：受傷人員醫(yī)療救護(hù)所需費(fèi)用由事故單位承擔(dān)，緊急情況下可由項(xiàng)目部墊支，事故結(jié)束后按有關(guān)規(guī)定辦理。第七章、報(bào)告與報(bào)警7.1、報(bào)告流程當(dāng)事故發(fā)生時(shí)、按以下工作流程迅速報(bào)告：事故

28、發(fā)現(xiàn)人f現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人f質(zhì)量安全部f醫(yī)院f項(xiàng)目部安全總監(jiān)f項(xiàng)目經(jīng)理f業(yè)主7.2、報(bào)告內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)傷害事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡和財(cái)產(chǎn)損失基本情況，可能產(chǎn)生的后果、性質(zhì)、當(dāng)前現(xiàn)場(chǎng)狀況初步減少傷亡損失的應(yīng)急措施。7.3、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)值班人員接到事故報(bào)告后，立即向項(xiàng)目部經(jīng)理報(bào)告，根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理決定啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案啟動(dòng)后立即電話通知各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍就位，并按流程逐級(jí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，立即成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，各小組和搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，到位后服從指揮部及指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度。指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)與上級(jí)部門匯報(bào)事故情況、搶險(xiǎn)工作進(jìn)展、人員傷亡和救治等事項(xiàng)，必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣?、社?huì)力量

29、的援助。7.4、聯(lián)絡(luò)1、醫(yī)療救護(hù)組與縣醫(yī)院急救中心取得聯(lián)系，報(bào)告事故地點(diǎn)人員傷亡情況，聯(lián)系醫(yī)務(wù)人員及救護(hù)車輛。2、搶救疏散組隨時(shí)與急救中心保持聯(lián)系，指揮疏散，小組派專人在路口引導(dǎo)救護(hù)車輛，以便順利準(zhǔn)確到達(dá)指定地點(diǎn)。7.5、疏散1、疏散組首先了解事故現(xiàn)場(chǎng)有無被困地點(diǎn)和搶救通道是否暢通。2、疏散組在極易造成擁擠疏散通道布置專人看護(hù)。3、疏散組派專人引導(dǎo)疏散至安全地帶，并確認(rèn)是否有人員未能脫離危險(xiǎn)區(qū)，如存在立即進(jìn)行施救。指揮部調(diào)派現(xiàn)場(chǎng)安全值班車輛到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)待令，并聯(lián)系施救所需設(shè)備、器具。第八章、培訓(xùn)及演練8.1、人員防洪培訓(xùn)a、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人對(duì)本項(xiàng)目部的員工和勞務(wù)人員的防洪知識(shí)培訓(xùn)。針對(duì)項(xiàng)目部的防

30、洪重點(diǎn)部位，進(jìn)行防汛安全教育，考試合格后，方可上崗。b、項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目部編制的防洪預(yù)案的學(xué)習(xí)和模擬演練。8.2、防洪日常措施a、項(xiàng)目部制作水害易發(fā)部位分布圖和防洪搶險(xiǎn)預(yù)案，并建立防洪值班制度。b、汛期施工防洪工作要納入施工生產(chǎn)議事議程，項(xiàng)目部設(shè)防洪值班人員，每天注意收聽天氣預(yù)報(bào)，必要時(shí)同氣象部門聯(lián)系，隨時(shí)掌握氣候變化情況，及時(shí)記錄天氣預(yù)報(bào)，對(duì)有害性氣象預(yù)報(bào)要及時(shí)通知指揮部、項(xiàng)目部防洪應(yīng)急小組成員。c、汛前，各項(xiàng)目部做好防洪物資的采購供應(yīng)，做到防洪專項(xiàng)物資定點(diǎn)存放標(biāo)識(shí)保管。不得挪作它用。d、項(xiàng)目部防洪應(yīng)急小組，嚴(yán)格履行汛期汛前防洪檢查職責(zé)。3、防洪應(yīng)急預(yù)案a、預(yù)警在雨期施工隨時(shí)關(guān)注天氣預(yù)

31、報(bào)，一但天氣預(yù)報(bào)有強(qiáng)降雨時(shí)，必須及時(shí)清理河道13/21 /21內(nèi)對(duì)行洪影響的所有物資、設(shè)備及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移或清除。b、撤離在河道的左右岸各設(shè)一撤離應(yīng)急通道，以便在暴雨來臨時(shí)施工人員的快速撤離，在暴雨撤離的原則是先撤離對(duì)行洪影響的設(shè)施，再撤離高價(jià)值物資，在人員安全與設(shè)備有沖突時(shí)必須以人為本，確保人員的生命安全。如果因天氣原因不能及時(shí)將大型機(jī)械撤離至常年洪水線以上時(shí)，也必須將撤到凹形地帶，避免因大型設(shè)備影響河道的正常行洪能力。搶險(xiǎn)：堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度實(shí)施搶險(xiǎn)，當(dāng)洪水危機(jī)施工物資、機(jī)具設(shè)備或因工程施工改變河道原行洪走向，而危及坍岸等情況，必須實(shí)施搶險(xiǎn)。坍岸決堤時(shí)必須及時(shí)采用拋石、拋砂袋的方法進(jìn)行堵缺補(bǔ)岸，搶險(xiǎn)

32、人員必須穿戴救生衣，確保在落水后有自救能力，實(shí)施搶險(xiǎn)行為時(shí)應(yīng)先設(shè)置搶險(xiǎn)安全保護(hù)設(shè)施，保證搶險(xiǎn)人員的安全。搶救：如發(fā)生有人員被水圍困時(shí)必須及時(shí)采取救援措施，根據(jù)本工程的地理位置如發(fā)生人員被困可采用吊車掛吊安全繩或從岸邊向河內(nèi)拋繩由岸上人員拖拽的方法施救。如發(fā)現(xiàn)落水人員在現(xiàn)場(chǎng)條件不能救援時(shí)必須及時(shí)報(bào)警通知消防人員增援救助。排洪：在洪水退卻后,項(xiàng)目部組織人員及時(shí)進(jìn)行堤堰加固、導(dǎo)流，排洪、清淤，以便及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)。第九章、應(yīng)急處置程序9.1、工傷事故一旦發(fā)現(xiàn)有人受傷后，立即電話通知救護(hù)辦公室，由辦公室安排車輛進(jìn)行救護(hù)，救護(hù)小組馬上分派人員迅速呼叫醫(yī)務(wù)人員前來現(xiàn)場(chǎng)。如果為大面積受災(zāi)，立即組織救護(hù)小組成員奔

33、赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單救護(hù)，對(duì)傷員進(jìn)行必要的處理。迅速排除致命和致傷因素：如搬開壓在身上的重物，如果是觸電意外，應(yīng)立即切斷電源，使觸電者脫離電源實(shí)施搶救；清除傷病員口鼻內(nèi)的泥砂、嘔吐物、血塊或其他異物，保持呼吸道通暢等。檢查傷員的生命體征：檢查傷病員呼吸、心跳、脈搏情況。如有呼吸心跳停止，應(yīng)就地立刻進(jìn)行心臟按摩和人工呼吸。止血：有創(chuàng)傷出血者，應(yīng)迅速包扎止血，材料就地取材，可用加壓包扎、上止血帶或指壓止血等。同時(shí)盡快送往醫(yī)院。觀察受傷人員摔傷及骨折部位，看其是否昏迷。注意摔傷及骨折部位的保護(hù)，避免不正確的抬運(yùn)，使骨折錯(cuò)位而造成二次傷害。車輛一到立即就近送往醫(yī)院。安質(zhì)部進(jìn)行事故調(diào)查，責(zé)任分析并形成調(diào)查報(bào)告上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，教育全體員工。9.2、人群疏散與安置1、在應(yīng)急救援人員到來之前由現(xiàn)