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1、PAGE 30PAGE 326雞西市煤礦重大事故應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制目目的認(rèn)真貫徹徹“安全第第一、預(yù)預(yù)防為主主、綜合合治理”安全生生產(chǎn)方針針和國國務(wù)院關(guān)關(guān)于預(yù)防防煤礦生生產(chǎn)安全全事故的的特別規(guī)規(guī)定,切實加加強煤礦礦安全管管理工作作,提高高各級政政府處理理重大事事故能力力,按照照“政府負(fù)負(fù)責(zé),各各部門參參戰(zhàn),以以快制快快,迅速速出動”原則,全方位位做好事事故應(yīng)急急處理工工作,力力求將災(zāi)災(zāi)害造成成的損失失降到最最低限度度,確保保國家和和人民生生命財產(chǎn)產(chǎn)安全。1.2編制依依據(jù)本預(yù)案以以中華華人民共共和國煤煤炭法、中中華人民民共和國國礦山安安全法、中中華人民民共和國國安全生生產(chǎn)法、國國務(wù)院關(guān)關(guān)于
2、預(yù)防防煤礦生生產(chǎn)安全全事故的的特別規(guī)規(guī)定、國務(wù)務(wù)院生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故報告告和調(diào)查查處理條條例和和煤礦礦安全規(guī)規(guī)程等等國家現(xiàn)現(xiàn)行有關(guān)關(guān)法律、行政法法規(guī)為依依據(jù),并并與雞雞西市人人民政府府突發(fā)公公共事件件總體應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案相銜銜接。1.3事故種種類主要有煤煤礦井下下瓦斯爆爆炸事故故、煤塵塵爆炸事事故、井井下火災(zāi)災(zāi)事故、井下透透水事故故、地面面淹井事事故和礦礦井提升升運輸事事故等。1.4事故分分級依據(jù)煤礦礦事故可可能造成成的人員員及財產(chǎn)產(chǎn)損失情情況,把把事故分分為特別別重大(級)、重大(級)、較大(級)、一般(級)四四個級別別。(1)特特別重大大(級):即一次次造成330人以以上死亡亡或者1100人人以
3、上重重傷,或或者1億元以以上直接接經(jīng)濟(jì)損損失的事事故;(2)重重大事故故(級):即一次次造成110人以以上、330人以以下死亡亡或者550人以以上、1100人人以下重重傷,或或者50000萬萬元以上上、1億元以以下直接接經(jīng)濟(jì)損損失的事事故;(3)較較大事故故(級):即一次次造成33人以上上、100人以下下死亡或或者100人以上上、500人以下下重傷,或者110000萬元以以上、550000萬元以以下直接接經(jīng)濟(jì)損損失的事事故;(4)一一般事故故(級):即一次次造成33人以下下或者110人以以下重傷傷,或者者10000萬元元以下直直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失的的事故。1.5工作原原則(1)堅堅持以人人為本的的原
4、則。把保障障人民生生命財產(chǎn)產(chǎn)安全作作為應(yīng)急急工作的的出發(fā)點點和落腳腳點,最最大限度度減少煤煤礦事故故對人民民生命財財產(chǎn)的損損失。充充分依靠靠煤礦管管理者和和礦工,積極預(yù)預(yù)防和最最大限度度減少煤煤礦事故故造成的的危害,采取各各種有效效手段和和措施,提高礦礦井綜合合抗災(zāi)防防災(zāi)能力力;(2)堅堅持防救救結(jié)合,預(yù)防為為主的原原則。把把可能發(fā)發(fā)生煤礦礦事故的的隱患治治理工作作落實在在煤礦日日常管理理之中,加強煤煤礦安全全技術(shù)管管理、完完善管理理網(wǎng)絡(luò),增強預(yù)預(yù)警分析析,做好好煤礦應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案演練,提高防防范意識識。將預(yù)預(yù)防與應(yīng)應(yīng)急處置置有機結(jié)結(jié)合起來來,有效效控制危危機,力力爭實現(xiàn)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)現(xiàn)、早報報告、早
5、早控制、早解決決;(3)堅堅持依法法規(guī)范的的原則。各級煤煤炭行業(yè)業(yè)管理、監(jiān)管部部門,要要依據(jù)有有關(guān)法律律、行政政法規(guī),加強應(yīng)應(yīng)急管理理和安全全檢查,發(fā)現(xiàn)煤煤礦各種種安全隱隱患及時時通報,并采取取果斷措措施,使使煤礦安安全隱患患得到及及時處理理。做好好煤炭行行管、監(jiān)監(jiān)管工作作,使行行管、監(jiān)監(jiān)管工作作規(guī)范化化、制度度化、法法制化;(4)堅堅持開展展群眾監(jiān)監(jiān)督煤礦礦安全隱隱患的原原則。充充分發(fā)揮揮廣大人人民群眾眾和煤礦礦職工對對煤礦安安全生產(chǎn)產(chǎn)的監(jiān)督督作用,全面貫貫徹落實實礦山山安全法法等法法律法規(guī)規(guī),實行行煤礦隱隱患獎勵勵舉報制制度,調(diào)調(diào)動全社社會各方方面的積積極性,把社會會、民眾眾的參與與同政府
6、府管理有有效結(jié)合合起來,形成政政府、企企業(yè)和民民眾相結(jié)結(jié)合的煤煤礦安全全隱患事事故應(yīng)對對體制;(5)堅堅持科學(xué)學(xué)應(yīng)對的的原則。全市地地方煤礦礦要采用用先進(jìn)的的煤礦隱隱患預(yù)測測、預(yù)警警、預(yù)防防和應(yīng)急急處置技技術(shù)及設(shè)設(shè)施,除除目前都都已安裝裝瓦斯監(jiān)監(jiān)測系統(tǒng)統(tǒng)外,還還要上多多功能監(jiān)監(jiān)測監(jiān)控控系統(tǒng);充分發(fā)發(fā)揮煤礦礦專家和和專業(yè)人人員隊伍伍的作用用,提高高應(yīng)對煤煤礦安全全隱患和和煤礦事事故的科科技水平平和指揮揮能力;加強宣宣傳和培培訓(xùn)教育育工作,提高井井下作業(yè)業(yè)人員自自救,互互救和應(yīng)應(yīng)對各類類煤礦事事故的綜綜合素質(zhì)質(zhì)。1.6適用范范圍本預(yù)案適適用于全全市各類類煤礦發(fā)發(fā)生較大大以上安安全事故故的應(yīng)急急處理
7、。2.組組織機構(gòu)構(gòu)2.1領(lǐng)導(dǎo)機機構(gòu)成立雞西西市煤礦礦重大事事故應(yīng)急急指揮部部(以下下簡稱市市應(yīng)急指指揮部),作為為非常設(shè)設(shè)機構(gòu),統(tǒng)一指指揮煤礦礦安全事事故的應(yīng)應(yīng)急處置置工作??傊笓]:市政府府分管副副市長副總指揮揮:市政政府分管管副秘書書長市安監(jiān)局局局長市煤炭局局局長成員員:市委委宣傳部部副部長長市監(jiān)察局局副局長長市勞動局局局長市安全生生產(chǎn)應(yīng)急急救援指指揮中心心主任市檢察院院副檢察察長市財政局局局長市衛(wèi)生局局局長雞西電業(yè)業(yè)局局長長市氣象局局局長市公安局局副局長長市總工會會副主席席市消防支支隊隊長長礦業(yè)集團(tuán)團(tuán)副總經(jīng)經(jīng)理礦業(yè)集團(tuán)團(tuán)總工程程師礦業(yè)集團(tuán)團(tuán)礦山救救護(hù)大隊隊大隊長長市網(wǎng)通公公司總經(jīng)經(jīng)理沈煤盛
8、隆隆公司董董事長沈煤盛隆隆公司總總工程師師職責(zé)(1)貫貫徹落實實市政府府應(yīng)急委委員會的的決定事事項,及及時向市市政府應(yīng)應(yīng)急委員員會報告告重要情情況,提提出建議議;(2)負(fù)負(fù)責(zé)牽頭頭組織支支持部門門共同做做好煤礦礦重大事事故應(yīng)急急預(yù)案的的編制、修訂和和組織實實施工作作;(3)負(fù)負(fù)責(zé)做好好煤礦安安全事故故應(yīng)急救救援隊伍伍的培訓(xùn)訓(xùn)和預(yù)案案演練工工作;(4)負(fù)負(fù)責(zé)督導(dǎo)導(dǎo)煤礦安安全事故故應(yīng)急救救援隊伍伍做好應(yīng)應(yīng)急搶險險裝備的的保養(yǎng)維維護(hù)工作作;(5)負(fù)負(fù)責(zé)牽頭頭組織支支持部門門共同做做好煤礦礦重大事事故的應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備備、應(yīng)急急處置和和恢復(fù)重重建等工工作;(6)負(fù)負(fù)責(zé)地方方煤礦重重大事故故應(yīng)急處處理的指指揮
9、協(xié)調(diào)調(diào)工作,發(fā)布應(yīng)應(yīng)急救援援指令,指揮搶搶救傷員員、搶險險救災(zāi)、疏散群群眾、疏疏通道路路、通訊訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場警警戒、救救援物資資供給等等。2.2辦事機機構(gòu)市應(yīng)急指指揮部下下設(shè)辦公公室,作作為常設(shè)設(shè)機構(gòu),設(shè)在市市煤炭局局,處理理應(yīng)急指指揮部的的日常業(yè)業(yè)務(wù)。主任:市市煤炭局局局長副主任:市煤炭炭局副局局長市煤炭局局總工程程師成員:市市煤炭局局辦公室室及各業(yè)業(yè)務(wù)科室室職責(zé)(1)負(fù)負(fù)責(zé)雞雞西市煤煤礦重大大事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的修修訂工作作;組織織、指導(dǎo)導(dǎo)和檢查查各縣(市)、區(qū)煤礦礦事故應(yīng)應(yīng)急處理理預(yù)案的的修訂和和評估工工作;(2)負(fù)負(fù)責(zé)全市市地方煤煤礦應(yīng)急急管理人人員的培培訓(xùn)及專專業(yè)應(yīng)急急救援隊隊伍的培培訓(xùn)
10、指導(dǎo)導(dǎo)工作;督促落落實和檢檢查指導(dǎo)導(dǎo)各縣(市)、區(qū)所轄轄煤礦組組織實施施的預(yù)案案演練工工作;(3)負(fù)負(fù)責(zé)地方方煤礦做做好從業(yè)業(yè)人員緊緊急救援援、避險險、避災(zāi)災(zāi)、自救救、互救救等應(yīng)急急常識與與相關(guān)法法律法規(guī)規(guī)宣傳教教育的指指導(dǎo)工作作;(4)負(fù)負(fù)責(zé)指導(dǎo)導(dǎo)和檢查查各縣(市)、區(qū)所轄轄煤礦應(yīng)應(yīng)急救援援物資基基地建設(shè)設(shè)及物資資儲備工工作;督督辦和協(xié)協(xié)調(diào)各縣縣(市)、區(qū)所所轄煤礦礦應(yīng)急救救援所需需資金、設(shè)備、物資的的調(diào)撥、運輸工工作;(5)貫貫徹執(zhí)行行、督促促落實應(yīng)應(yīng)急指揮揮部有關(guān)關(guān)決定事事項和總總指揮的的指示、批示精精神,適適時做好好煤礦重重大事故故信息的的收集整整理和上上報工作作;(6)協(xié)協(xié)助善后后處
11、理組組做好傷傷亡人員員善后處處理及安安撫工作作,保證證社會秩秩序穩(wěn)定定。2.3工作機機構(gòu)市應(yīng)急指指揮部根根據(jù)職責(zé)責(zé)分工,把各成成員單位位分成88個工作作組。(1)搶搶險救災(zāi)災(zāi)組組長:市市煤炭局局副局長長副組長:市煤炭炭局總工工程師、市煤礦礦救護(hù)隊隊隊長成員:市市煤礦救救護(hù)隊、事故單單位上級級行管部部門副局局長、總總工程師師、市煤煤礦安全全生產(chǎn)專專家組。職責(zé):根根據(jù)事故故性質(zhì)制制定搶險險救災(zāi)方方案和防防止災(zāi)害害事故擴(kuò)擴(kuò)大的措措施,指指揮礦山山救護(hù)隊隊營救遇遇難人員員。(2)事事故調(diào)查查組組長:黑黑龍江煤煤礦安全全監(jiān)察局局哈南分分局局長長(或由由省政府府指派)副組長:市監(jiān)察察局副局局長、市市安監(jiān)局
12、局局長成員:市市紀(jì)檢委委執(zhí)法監(jiān)監(jiān)察室主主任、市市煤炭局局副局長長、安監(jiān)監(jiān)局副局局長、總總工會勞勞動保護(hù)護(hù)部部長長、公安安局國保保支隊隊隊長、黑黑龍江煤煤礦安全全監(jiān)察局局哈南分分局有關(guān)關(guān)人員。職責(zé):負(fù)負(fù)責(zé)事故故的調(diào)查查、取證證工作,分析事事故原因因,確定定事故責(zé)責(zé)任人及及處理意意見。(3)物物資供應(yīng)應(yīng)組組長:市市煤炭局局副局長長副組長:市安監(jiān)監(jiān)局副局局長、礦礦業(yè)集團(tuán)團(tuán)供應(yīng)公公司經(jīng)理理、沈煤煤盛隆公公司供應(yīng)應(yīng)處處長長成員:事事故發(fā)生生地政府府安全負(fù)負(fù)責(zé)人、事故發(fā)發(fā)生地行行業(yè)主管管部門負(fù)負(fù)責(zé)人。職責(zé):根根據(jù)搶險險救災(zāi)實實施方案案,準(zhǔn)備備好必要要的搶險險救災(zāi)物物資,及及時運至至事故現(xiàn)現(xiàn)場,并并保障救救
13、災(zāi)物資資種類、數(shù)量和和質(zhì)量。(4)善善后處理理組組長:市市勞動局局局長、事故單單位所在在縣(市市)、區(qū)區(qū)政府主主要領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)副組長:市勞動動局勞動動仲裁院院院長、煤炭局局副局長長、總工工會勞動動保護(hù)部部部長、事故發(fā)發(fā)生地政政府常務(wù)務(wù)副書記記、副縣縣(市)、區(qū)長長成員:事事故單位位行業(yè)主主管部門門局長、事故主主管單位位負(fù)責(zé)人人。職責(zé):組組織當(dāng)?shù)氐卣1WC對遇遇難人員員妥善安安置和救救災(zāi)人員員的食宿宿及其他他生活事事宜。(5)綜綜合組組長:市市煤炭局局副局長長副組長:市安監(jiān)監(jiān)局副局局長成員:市市安監(jiān)局局辦公室室主任、市安監(jiān)監(jiān)局監(jiān)察察五科科科長、市市煤炭局局行管綜綜合辦主主任。職責(zé):負(fù)負(fù)責(zé)搶險險救災(zāi)全
14、全過程的的材料收收集、綜綜合文秘秘工作。(6)搶搶險救災(zāi)災(zāi)措施監(jiān)監(jiān)察組組長:市市安監(jiān)局局副局長長副組長:市安監(jiān)監(jiān)局工程程師成員:事事故發(fā)生生地安監(jiān)監(jiān)局局長長。職責(zé):根根據(jù)搶險險救災(zāi)實實施方案案和處理理事故作作戰(zhàn)計劃劃,對搶搶險工作作和入井井人員控控制實行行有效監(jiān)監(jiān)督。(7)醫(yī)醫(yī)療救護(hù)護(hù)組組長:市市衛(wèi)生局局副局長長副組長:市醫(yī)院院副院長長、雞西西礦業(yè)集集團(tuán)總醫(yī)醫(yī)院副院院長成員:市市中心血血站站長長、市突突發(fā)公共共衛(wèi)生事事件指揮揮中心副副主任、市衛(wèi)生生局醫(yī)政政科科長長。職責(zé):負(fù)負(fù)責(zé)組織織對受傷傷人員的的現(xiàn)場搶搶救、緊緊急轉(zhuǎn)運運和住院院治療工工作。(8)治治安保衛(wèi)衛(wèi)組組長:市市公安局局副局長長副組長
15、:市公安安局國保保支隊支支隊長、消防支支隊長成員:事事故發(fā)生生地公安安部門。職責(zé):煤煤礦安全全事故發(fā)發(fā)生后,市公安安局立即即組織當(dāng)當(dāng)?shù)毓舶卜志?,對現(xiàn)場場進(jìn)行警警戒和治治安管理理,并根根據(jù)需要要在現(xiàn)場場周圍設(shè)設(shè)立警戒戒區(qū)和警警示標(biāo)志志,協(xié)助助有關(guān)部部門及時時疏散遇遇難者家家屬及無無關(guān)人員員,維護(hù)護(hù)現(xiàn)場和和社會秩秩序,打打擊各種種違法犯犯罪活動動。2.4專家組組(1)采采煤、掘掘進(jìn)專家家徐寶山采采煤高級級工程師師李玉寶采采煤高級級工程師師矯永烈采采煤高級級工程師師(2)機機電、運運輸專家家董元模機機電高級級工程師師王丙臣機機電高級級工程師師(3)通通風(fēng)、救救護(hù)專家家史作東通通風(fēng)高級級工程師師白玉
16、安通通風(fēng)高級級工程師師劉在哲通通風(fēng)高級級工程師師(4)地地測、測測量水文文專家艾安富高高級工程程師張恒地測測高級工工程師史明遠(yuǎn)地地測高級級工程師師職責(zé)對我市地地方煤礦礦重大事事故的發(fā)發(fā)生和嚴(yán)嚴(yán)重的趨趨勢、救救災(zāi)方案案、處置置方法、災(zāi)害損損失和恢恢復(fù)方案案等進(jìn)行行研究、評估,并提出出相關(guān)建建議;向向市政府府應(yīng)急委委員會提提供我市市地方煤煤礦重大大事故的的預(yù)防和和處理等等科學(xué)而而有效的的決策咨咨詢方案案;參與與我市地地方煤礦礦重大事事故搶險險救災(zāi)的的應(yīng)急處處置工作作。3.監(jiān)監(jiān)測和預(yù)預(yù)警各縣(市市)、區(qū)區(qū)對所轄轄煤礦可可能發(fā)生生的各類類事故要要不斷完完善預(yù)測測預(yù)警機機制,組組織相關(guān)關(guān)人員科科學(xué)開展展
17、風(fēng)險分分析,做做到早發(fā)發(fā)現(xiàn)、早早報告、早處置置,最大大限度制制止各類類煤礦事事故的發(fā)發(fā)生。3.1信息監(jiān)監(jiān)測1、強化化完善煤煤礦安全全監(jiān)測監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng),充分分利用目目前的煤煤礦、縣縣(市)區(qū)、市市和省監(jiān)監(jiān)測監(jiān)控控聯(lián)網(wǎng)系系統(tǒng),擴(kuò)擴(kuò)大監(jiān)測測監(jiān)控項項目和范范圍,完完善監(jiān)測測設(shè)施和和報警功功能,提提高監(jiān)測測能力;2、市煤煤炭局、縣(市市)、區(qū)區(qū)煤炭局局,負(fù)責(zé)責(zé)調(diào)查、掌握全全市及轄轄區(qū)的高高突礦井井、高瓦瓦斯礦井井、重點點管理礦礦井的數(shù)數(shù)量和具具體煤礦礦,建立立煤礦重重大危險險源和重重大隱患患數(shù)據(jù)庫庫做好安安全信息息和風(fēng)險險分析工工作。3.2信息報報告1、信息息報告程程序省總工會會黑龍江煤煤礦安全監(jiān)察察局
18、省政府應(yīng)應(yīng)急管理理辦公室室省煤炭工工業(yè)局省安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理局市政府應(yīng)應(yīng)急委員員會市勞動和和社會保保障局市檢察院院市監(jiān)察局局市公安局局市安全生生產(chǎn)委員員會市政府應(yīng)應(yīng)急管理辦公公室市委辦信信息科市總工會會縣(市)區(qū)煤炭炭工業(yè)局局縣(市)區(qū)安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理局黑龍江煤煤礦安全全監(jiān)察局局哈南分局局市煤炭局局信息中心市安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理局煤礦2、信息息報告時時限和內(nèi)內(nèi)容(1)煤煤礦發(fā)生生重大事事故后應(yīng)應(yīng)立即向向所在縣縣(市)、區(qū)煤煤炭局、安監(jiān)局局報告,縣(市市)、區(qū)區(qū)煤炭局局、安監(jiān)監(jiān)局接到到報告330分鐘鐘內(nèi)向市市煤炭局局信息中中心、市市安監(jiān)局局、黑龍龍江煤礦礦安全監(jiān)監(jiān)察局哈哈南分局局報告;(
19、2)市市煤炭局局信息中中心接到到事故報報告后,立即通通知市應(yīng)應(yīng)急指揮揮部辦公公室主任任、副主主任及成成員。市市煤炭局局信息中中心報請請市應(yīng)急急指揮部部主要領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)準(zhǔn)后,應(yīng)應(yīng)在事發(fā)發(fā)后1小時內(nèi)內(nèi),向市市政府應(yīng)應(yīng)急管理理辦公室室、市委委辦信息息科報告告。市政政府應(yīng)急急管理辦辦公室在在事發(fā)后后2小時內(nèi)內(nèi)向省政政府應(yīng)急急管理辦辦公室報報告,同同時市煤煤炭局、安監(jiān)局局分別向向黑龍江江煤礦安安全監(jiān)察察局、省省煤炭局局和省安安監(jiān)局報報告;(3)報報告內(nèi)容容:發(fā)生生事故煤煤礦所在在轄區(qū)、礦井名名稱、事事故發(fā)生生時間、地點、事故類類別、入入井人數(shù)數(shù)、升井井人數(shù)、下落不不明人數(shù)數(shù)、人員員傷亡情情況、事事故影響響
20、范圍、事故危危害程度度和已經(jīng)經(jīng)采取的的措施等等。3.3預(yù)警1、煤礦礦安全危危險隱患患的報告告和立案案縣(市)、區(qū)政政府、煤煤炭局和和安監(jiān)局局、市直直煤炭企企業(yè)現(xiàn)場場檢查發(fā)發(fā)現(xiàn)煤礦礦存在安安全危險險隱患后后,在下下達(dá)執(zhí)法法文書同同時,對對安全危危險隱患患分類建建立跟蹤蹤處理檔檔案,排排號分類類掌握。對現(xiàn)場場檢查發(fā)發(fā)現(xiàn)的一一類隱患患,必須須及時向向市煤炭炭局、安安監(jiān)局報報告。市市煤炭局局、安監(jiān)監(jiān)局必須須建立一一類安全全危險隱隱患跟蹤蹤處理檔檔案,一一類安全全隱患必必須向主主管副市市長和市市政府應(yīng)應(yīng)急管理理辦公室室報告,并提出出相應(yīng)的的預(yù)警建建議。2、煤礦礦危險隱隱患的立立案整改改煤礦企業(yè)業(yè)是安全全
21、責(zé)任主主體,煤煤礦企業(yè)業(yè)法人代代表是安安全生產(chǎn)產(chǎn)第一責(zé)責(zé)任者,全面負(fù)負(fù)責(zé)對煤煤礦存在在的各類類安全危危險隱患患建檔立立案,逐逐項逐條條落實隱隱患整改改措施,落實整整改資金金、整改改時間和和整改責(zé)責(zé)任人。3、煤礦礦危險隱隱患的分分級管理理一類安全全危險隱隱患,由由煤礦負(fù)負(fù)責(zé)落實實整改,由縣(市)、區(qū)政府府(市直直煤炭企企業(yè))負(fù)負(fù)責(zé)監(jiān)督督檢查整整改,由由市安監(jiān)監(jiān)局監(jiān)察察督促整整改;二類安全全危險隱隱患,由由煤礦負(fù)負(fù)責(zé)落實實整改,由縣(市)、區(qū)政府府(市直直煤炭企企業(yè))安安監(jiān)局負(fù)負(fù)責(zé)監(jiān)督督檢查整整改,由由縣(市市)、區(qū)區(qū)政府監(jiān)監(jiān)察督促促整改;三類安全全危險隱隱患,由由煤礦負(fù)負(fù)責(zé)落實實整改,由縣(市)
22、區(qū)區(qū)(市直直煤炭企企業(yè))安安監(jiān)局負(fù)負(fù)責(zé)監(jiān)督督檢查整整改。3.4預(yù)測預(yù)預(yù)警支持持系統(tǒng)(1)各各縣(市市)、區(qū)區(qū)政府、市直煤煤炭企業(yè)業(yè),要加加強區(qū)域域煤礦安安全數(shù)字字化監(jiān)測測基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)。強化化多功能能、各專專業(yè)預(yù)警警預(yù)報信信息系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè),并負(fù)責(zé)責(zé)維護(hù)技技術(shù)支持持工作;(2)市市煤礦安安全監(jiān)測測中心,要提高高煤礦安安全信息息收集,分析和和處理能能力,及及時預(yù)測測不同等等級煤礦礦重大事事故出現(xiàn)現(xiàn)的可能能性,舉舉一反三三,提出出預(yù)防或或采取應(yīng)應(yīng)急措施施的建議議,做到到對可能能發(fā)生的的煤礦重重大事故故及時預(yù)預(yù)警。3.5預(yù)警級級別及發(fā)發(fā)布1、預(yù)警警級別根據(jù)煤礦礦安全危危險隱患患即將造造成的危危害程度度
23、、發(fā)展展情況和和緊迫性性等因素素,由低低到高劃劃分為一一般(級)、較大(級)、重大(級)、特別重重大(級)四四個預(yù)警警級別,并依次次采用藍(lán)藍(lán)色、黃黃色、橙橙色和紅紅色來加加以表示示,預(yù)警警級別與與事故分分級一一一對應(yīng)。2、預(yù)警警發(fā)布(1)煤煤礦發(fā)布布。全市市地方煤煤礦要建建立統(tǒng)一一標(biāo)準(zhǔn)的的煤礦安安全危險險隱患預(yù)預(yù)警級別別發(fā)布牌牌,牌子子位于礦礦井主、副門且且堅固上上鎖。各各級煤炭炭行管、煤礦安安監(jiān)人員員,根據(jù)據(jù)檢查情情況確定定預(yù)警級級別,做做到“誰檢查查、誰上上警示牌牌、誰落落實整改改、誰跟跟蹤問效效、誰驗驗收、誰誰調(diào)整預(yù)預(yù)警級別別或取消消警示牌牌”;(2)一一般級別別事故的的預(yù)警,由市煤煤炭
24、局或或安監(jiān)局局按照有有關(guān)規(guī)定定,組織織對外發(fā)發(fā)布或宣宣布取消消;(3)較較大、重重大或特特別重大大級別事事故的預(yù)預(yù)警,由由市應(yīng)急急指揮部部提出預(yù)預(yù)警建議議,報請請市政府府應(yīng)急委委員會主主要領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)批準(zhǔn),授權(quán)由由市應(yīng)急急指揮部部或市政政府應(yīng)急急管理辦辦公室負(fù)負(fù)責(zé)組織織,統(tǒng)一一對外發(fā)發(fā)布或宣宣布取消消;(4)預(yù)預(yù)警信息息發(fā)布后后,市應(yīng)應(yīng)急指揮揮部立即即做出響響應(yīng),通通知各成成員單位位進(jìn)入相相應(yīng)的應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備備狀態(tài)。依據(jù)已已發(fā)布的的預(yù)警級級別適時時啟動煤煤礦重大大事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案履行職職責(zé);(5)預(yù)預(yù)警信息息發(fā)布單單位要密密切關(guān)注注事件進(jìn)進(jìn)展情況況,并依依據(jù)事態(tài)態(tài)變化情情況和專專家組提提出的預(yù)預(yù)警建議議
25、,適時時調(diào)整預(yù)預(yù)警級別別,并將將調(diào)整結(jié)結(jié)果及時時通報各各相關(guān)部部門。4.應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)4.1先期處處置(1)煤煤礦發(fā)生生較大以以上事故故后,事事發(fā)煤礦礦、事發(fā)發(fā)地政府府及所屬屬相關(guān)部部門要立立即做出出響應(yīng),根據(jù)職職責(zé)和規(guī)規(guī)定的權(quán)權(quán)限啟動動相關(guān)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案,采取取措施控控制事態(tài)態(tài)發(fā)展,組織開開展應(yīng)急急救援工工作,并并及時向向上級政政府應(yīng)急急管理辦辦公室和和市應(yīng)急急指揮部部報告;(2)市市應(yīng)急指指揮部向向市政府府應(yīng)急管管理辦公公室和省省相關(guān)部部門報告告重大煤煤礦事故故信息的的同時,應(yīng)啟動動煤礦重重大事故故應(yīng)急處處理預(yù)案案,及時時、有效效進(jìn)行處處理,控控制事態(tài)態(tài)。4.2應(yīng)急響響應(yīng)(1)煤煤礦較大大以上
26、事事故發(fā)生生后,市市應(yīng)急指指揮部的的領(lǐng)導(dǎo)和和成員單單位負(fù)責(zé)責(zé)人,立立即趕赴赴事故現(xiàn)現(xiàn)場組成成現(xiàn)場指指揮部,全面指指揮、協(xié)協(xié)調(diào)事故故應(yīng)急處處理工作作。市應(yīng)應(yīng)急指揮揮部下設(shè)設(shè)的各個個工作組組按職責(zé)責(zé)分工密密切協(xié)作作,采取取有效措措施,做做好煤礦礦事故的的搶險救救援工作作;(2)事事故發(fā)生生地縣(市)、區(qū)政府府要協(xié)助助處理煤煤礦事故故的應(yīng)急急救援工工作。煤礦發(fā)生生較大以以上安全全事故時時,具體體工作措措施:(1)組組織有關(guān)關(guān)部門迅迅速進(jìn)入入現(xiàn)場開開展搶險險救災(zāi)工工作,力力爭將人人員傷亡亡和財產(chǎn)產(chǎn)損失降降到最低低點;(2)根根據(jù)事故故發(fā)生狀狀態(tài),統(tǒng)統(tǒng)一部署署應(yīng)急處處理預(yù)案案實施工工作;(3)根根據(jù)預(yù)案
27、案實施過過程中發(fā)發(fā)生的變變化和遇遇到的新新問題,及時對對預(yù)案提提出調(diào)整整、修訂訂和補充充,采取取緊急處處理措施施;(4)根根據(jù)應(yīng)急急搶險救救災(zāi)需要要,緊急急調(diào)用物物資、設(shè)設(shè)備、占占用場地地和人員員;(5)及及時形成成初步事事故報告告,經(jīng)市市應(yīng)急指指揮部同同意后上上報,并并積極配配合事故故調(diào)查組組進(jìn)行事事故調(diào)查查處理工工作。4.3現(xiàn)場處處理當(dāng)發(fā)生各各類重大大事故時時,應(yīng)急急搶險救救災(zāi)程序序如下:1、發(fā)生生瓦斯燃燃燒、瓦瓦斯及煤煤塵爆炸炸事故。救災(zāi)的的基本原原則是“沉著指指揮,科科學(xué)決策策,協(xié)調(diào)調(diào)行動,安全快快速”。井下下所有人人員應(yīng)迅迅速戴上上自救器器,朝新新鮮風(fēng)流流迅速撤撤離地面面;通過過井下
28、電電話立即即通知地地面,說說明井下下災(zāi)情及及事故地地點和人人員撤離離情況,地面接接到電話話后立即即通知主主管煤礦礦的管理理部門、市煤炭炭局和市市安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理局局。立即即切斷井井下電源源并保持持主扇正正常運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn);在煤煤礦主管管部門和和市有關(guān)關(guān)部門未未到現(xiàn)場場前,礦礦井管理理人員不不得擅自自決定入入井救災(zāi)災(zāi),防止止災(zāi)情擴(kuò)擴(kuò)大,井井下升井井人員和和其他地地面人員員不得離離開礦井井等待調(diào)調(diào)查,為為市應(yīng)急急指揮部部提供井井下實際際情況。市煤炭炭局和安安監(jiān)局接接到報告告后立即即組織有有關(guān)人員員趕赴受受災(zāi)礦井井現(xiàn)場進(jìn)進(jìn)行災(zāi)情情調(diào)查;成立現(xiàn)現(xiàn)場指揮揮部,制制定應(yīng)急急處置方方案進(jìn)行行緊急應(yīng)應(yīng)急處置置工作
29、。同時由由市煤炭炭局向市市應(yīng)急指指揮部總總指揮報報告情況況,市煤煤炭局是是搶險救救災(zāi)應(yīng)急急處理工工作主要要負(fù)責(zé)單單位,市市安監(jiān)局局是搶險險救災(zāi)工工作的協(xié)協(xié)助部門門。2、發(fā)生生火災(zāi)事事故。發(fā)發(fā)現(xiàn)井下下火災(zāi)時時,應(yīng)根根據(jù)火災(zāi)災(zāi)性質(zhì)、災(zāi)區(qū)通通風(fēng)和瓦瓦斯情況況,立即即采取一一切可能能的方法法直接滅滅火,控控制火勢勢,迅速速向礦調(diào)調(diào)度報告告;電器器著火時時應(yīng)首先先切斷電電源,在在切斷電電源前,禁止使使用導(dǎo)電電的滅火火器材進(jìn)進(jìn)行滅火火;如果果火勢范范圍大或或火勢猛猛,則應(yīng)應(yīng)先撤出出災(zāi)區(qū)人人員。在在保證自自身安全全的前提提下,應(yīng)應(yīng)采取穩(wěn)穩(wěn)定風(fēng)流流、控制制火勢方方法;如如果現(xiàn)場場人員無無力搶救救,同時時人身安
30、安全受到到威脅,或是其其他地區(qū)區(qū)發(fā)生火火災(zāi),在在接到市市應(yīng)急指指揮部撤撤退命令令后,就就應(yīng)按避避災(zāi)線路路迅速撤撤離災(zāi)區(qū)區(qū)。3、發(fā)生生透水重重大事故故。井下下所有人人員應(yīng)迅迅速從礦礦井兩個個通達(dá)地地面的安安全出口口撤至地地面,立立即通知知井上管管理人員員,地面面接到通通知后立立即匯報報煤礦主主管部門門、市煤煤炭局和和市安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理局,同同時立即即組織救救災(zāi)工作作,市應(yīng)應(yīng)急指揮揮部總指指揮接到到報告后后立即趕趕赴現(xiàn)場場,成立立現(xiàn)場指指揮部,指揮搶搶險救災(zāi)災(zāi)應(yīng)急處處理工作作。4、發(fā)生生重大提提升跑車車事故。井下當(dāng)當(dāng)班坑長長立即組組織井上上井下人人員進(jìn)行行搶救傷傷員工作作,同時時向地面面匯報
31、,當(dāng)?shù)孛婷娼拥綀髨蟾婧罅⒘⒓聪騾^(qū)區(qū)、市煤煤炭局和和安監(jiān)局局報告,市應(yīng)急急指揮部部總指揮揮接到報報告后,立即趕趕赴現(xiàn)場場指揮搶搶險救援援工作。4.4應(yīng)急結(jié)結(jié)束1、煤礦礦重大事事故造成成的傷亡亡人員全全部升井井后,搶搶險救災(zāi)災(zāi)工作結(jié)結(jié)束,次次生、衍衍生及其其它危害害基本消消除,應(yīng)應(yīng)急處置置工作即即告結(jié)束束;2、煤礦礦重大事事故應(yīng)急急處置工工作結(jié)束束后,市市應(yīng)急指指揮部將將應(yīng)急處處置工作作的總結(jié)結(jié)報告,上報市市政府應(yīng)應(yīng)急管理理辦公室室,報請請市政府府應(yīng)急委委員會主主要領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)批準(zhǔn)后后,做出出同意應(yīng)應(yīng)急結(jié)束束的決定定;3、由市市應(yīng)急指指揮部或或市政府府應(yīng)急管管理辦公公室宣布布應(yīng)急結(jié)結(jié)束;4、市應(yīng)應(yīng)急指揮
32、揮部及時時通知參參與事故故處置的的各相關(guān)關(guān)部門,并通過過新聞媒媒體同時時向社會會發(fā)布應(yīng)應(yīng)急結(jié)束束消息。5.后后期處置置5.1善后處處置(1)煤煤礦安全全事故應(yīng)應(yīng)急結(jié)束束后,事事發(fā)地政政府、現(xiàn)現(xiàn)場指揮揮部和有有關(guān)部門門要迅速速采取措措施,進(jìn)進(jìn)行善后后處理,恢復(fù)正正常社會會秩序;(2)由由市總工工會負(fù)責(zé)責(zé),事發(fā)發(fā)地政府府和煤礦礦協(xié)助搞搞好傷亡亡人員家家屬、相相關(guān)群眾眾救濟(jì)救救助工作作;(3)按按照有關(guān)關(guān)法律規(guī)規(guī)定,對對處置煤煤礦事故故過程中中征用的的勞務(wù)、設(shè)施、設(shè)備、受損農(nóng)農(nóng)作物進(jìn)進(jìn)行補償償;對因因參與應(yīng)應(yīng)急處置置工作而而傷亡的的人員,給予相相應(yīng)的褒褒獎和撫撫恤;(4)發(fā)發(fā)生重大大以上煤煤礦事故故
33、的地方方煤礦按按照上級級有關(guān)文文件規(guī)定定予以關(guān)關(guān)閉;若若是地方方國有重重點煤礦礦應(yīng)認(rèn)真真制定災(zāi)災(zāi)后排除除安全隱隱患和恢恢復(fù)生產(chǎn)產(chǎn)工作。5.2保險與與理賠(1)煤煤礦企業(yè)業(yè)應(yīng)當(dāng)按按照工工傷保險險條例等法律律、法規(guī)規(guī)的規(guī)定定,為員員工辦理理保險;(2)煤煤礦企業(yè)業(yè)發(fā)生事事故后,按照國國家和地地方各級級政府政政策規(guī)定定為受傷傷和遇難難的員工工及時理理賠。5.3調(diào)查和和總結(jié)(1)煤煤礦發(fā)生生較大以以上事故故,現(xiàn)場場指揮部部適時成成立事故故綜合情情況調(diào)查查小組,對事故故起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教教訓(xùn)、關(guān)關(guān)閉礦井井或恢復(fù)復(fù)生產(chǎn)等等問題進(jìn)進(jìn)行調(diào)查查,且在在宣布應(yīng)應(yīng)急結(jié)束束后的110日內(nèi)內(nèi),向市市政府應(yīng)應(yīng)
34、急委員員會提交交事故調(diào)調(diào)查報告告;(2)主主管市長長主持召召開由市市煤炭局局、安監(jiān)監(jiān)局、各各縣(市市)、區(qū)區(qū)煤炭局局、安監(jiān)監(jiān)局的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、煤煤炭行管管人員、安監(jiān)人人員、專專家、市市直煤炭炭企業(yè)以以及相關(guān)關(guān)重點煤煤礦礦主主、管理理人員(必要時時全市所所有地方方煤礦礦礦主、管管理人員員)參加加大會,深刻反反思,認(rèn)認(rèn)真吸取取事故教教訓(xùn),舉舉一反三三,開展展安全大大檢查,立即對對安全隱隱患進(jìn)行行整改,采取強強有力措措施,確確保煤礦礦安全生生產(chǎn)。5.4信息發(fā)發(fā)布(1)煤煤礦安全全事故的的信息發(fā)發(fā)布工作作,由市市政府應(yīng)應(yīng)急管理理辦公室室會同市市委宣傳傳部進(jìn)行行管理與與協(xié)調(diào);(2)市市政府應(yīng)應(yīng)急委員員會或其其
35、受權(quán)機機構(gòu)負(fù)責(zé)責(zé)統(tǒng)一發(fā)發(fā)布突發(fā)發(fā)事件相相關(guān)信息息。市委委宣傳部部要派人人到現(xiàn)場場指揮部部工作,負(fù)責(zé)對對現(xiàn)場媒媒體活動動的管理理、協(xié)調(diào)調(diào)和指導(dǎo)導(dǎo),并使使用統(tǒng)一一的規(guī)范范化格式式文體;(3)市市應(yīng)急指指揮部負(fù)負(fù)責(zé)組織織有關(guān)單單位和專專家撰寫寫新聞稿稿及災(zāi)情情報告,報市政政府應(yīng)急急委員會會同意后后向社會會發(fā)布;(4)信信息發(fā)布布要及時時、準(zhǔn)確確、客觀觀、全面面。事件件發(fā)生的的第一時時間要向向社會發(fā)發(fā)布簡要要信息,隨后發(fā)發(fā)布初步步核實情情況、政政府應(yīng)對對措施和和公眾防防范措施施等,并并根據(jù)事事件處置置情況做做好后續(xù)續(xù)發(fā)布和和報告工工作。6.應(yīng)應(yīng)急保障障6.1人力保保障1、應(yīng)急急隊伍組組建根據(jù)關(guān)關(guān)于加強
36、強區(qū)域救救護(hù)隊預(yù)預(yù)備隊建建設(shè)的通通知(雞政辦辦發(fā)2200666號)的的文件精精神,各各縣(市市)、區(qū)區(qū)所轄煤煤礦發(fā)生生較大以以上事故故,搶險險救護(hù)隊隊伍以市市礦山救救護(hù)隊和和雞西礦礦業(yè)集團(tuán)團(tuán)礦山救救護(hù)隊為為主、區(qū)區(qū)域救護(hù)護(hù)隊為輔輔,搶險險救災(zāi)預(yù)預(yù)備隊為為后援力力量的應(yīng)應(yīng)急隊伍伍。現(xiàn)有有的雞東東縣救護(hù)護(hù)隊要進(jìn)進(jìn)一步充充實人員員,同時時新組建建三個區(qū)區(qū)域救護(hù)護(hù)隊,具具體是:(1)雞雞東縣救救護(hù)隊,在原有有人員基基礎(chǔ)上補補充人員員,不少少于2個救護(hù)護(hù)小隊(每個小小隊不少少于9人組成成);(2)恒恒山區(qū)新新建一支支救護(hù)隊隊,不少少于2個救護(hù)護(hù)小隊;(3)密密山市新新建一支支救護(hù)隊隊,不少少于1個救護(hù)護(hù)
37、小隊;(4)立立新礦新新建一支支救護(hù)隊隊,不少少于2個救護(hù)護(hù)小隊。2、加強強搶險救救災(zāi)預(yù)備備隊建設(shè)設(shè)縣(市)、區(qū)至至少成立立2支、市市直煤炭炭企業(yè)至至少成立立1支搶險險救災(zāi)預(yù)預(yù)備隊,作為煤煤礦救災(zāi)災(zāi)必要的的后援力力量,預(yù)預(yù)備隊隊隊員由各各煤礦工工人組成成,每支支預(yù)備隊隊人數(shù)不不得少于于60人。3、應(yīng)急急隊伍調(diào)調(diào)動煤礦發(fā)生生較大以以上事故故,市礦礦山救護(hù)護(hù)隊直接接由市應(yīng)應(yīng)急指揮揮部搶險險救災(zāi)組組調(diào)動,搶險救救災(zāi)力量量不足時時,搶險險救災(zāi)組組向市應(yīng)應(yīng)急指揮揮部請示示,由市市應(yīng)急指指揮部協(xié)協(xié)調(diào)組織織礦業(yè)集集團(tuán)礦山山救護(hù)隊隊和區(qū)域域救護(hù)隊隊、預(yù)備備隊,必必要時請請外地市市礦山救救護(hù)隊支支援。各各縣(市
38、市)、區(qū)區(qū)政府應(yīng)應(yīng)急機構(gòu)構(gòu)、市直直煤炭企企業(yè)配合合調(diào)動。4、應(yīng)急急隊伍培培訓(xùn)與演演練(1)新新礦山救救護(hù)隊員員必須經(jīng)經(jīng)過3個月的的基礎(chǔ)培培訓(xùn),33個月的的編隊實實習(xí)和綜綜合考評評;(2)預(yù)預(yù)備隊員員必須經(jīng)經(jīng)過455天的救救護(hù)知識識基礎(chǔ)培培訓(xùn);(3)市市、縣(市)、區(qū)煤炭炭局組織織各應(yīng)急急隊伍根根據(jù)服務(wù)務(wù)礦井主主要災(zāi)害害類型制制定預(yù)防防處理方方案,并并進(jìn)行訓(xùn)訓(xùn)練演習(xí)習(xí),每月月按專業(yè)業(yè)、事故故類型演演練一次次,每年年至少綜綜合演練練一次。通過演演練檢驗驗和提高高應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備、應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)和應(yīng)急急指揮的的綜合能能力。6.2財力保保障1、煤礦礦安全風(fēng)風(fēng)險抵押押金繳納納為強化煤煤礦企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)意識識,
39、落實實安全生生產(chǎn)責(zé)任任,有效效防范煤煤礦事故故風(fēng)險,保證煤煤礦生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故搶險險救災(zāi)工工作順利利進(jìn)行,根據(jù)國國家財政政部、國國家安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理總局聯(lián)聯(lián)合制定定的煤煤礦企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)風(fēng)險險抵押金金管理暫暫行辦法法(財財建2200559188號)規(guī)規(guī)定,按按安全風(fēng)風(fēng)險抵押押金繳納納的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)收取煤煤礦企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)風(fēng)險險抵押金金(以下簡簡稱風(fēng)險險抵押金金)。風(fēng)險險抵押金金實行專專戶管理理。2、風(fēng)險險抵押金金的使用用發(fā)生下列列情況之之一的,縣(市市)、區(qū)區(qū)煤炭局局可以根根據(jù)煤礦礦事故搶搶險救災(zāi)災(zāi)及善后后處理工工作需要要,將風(fēng)風(fēng)險抵押押金部分分或者全全部轉(zhuǎn)作作事故搶搶險救災(zāi)災(zāi)和善后后處理
40、所所需資金金。(1)煤煤礦企業(yè)業(yè)負(fù)責(zé)人人在事故故發(fā)生后后逃逸的的;(2)煤煤礦企業(yè)業(yè)在事故故發(fā)生后后,在規(guī)規(guī)定時間間內(nèi)未主主動承擔(dān)擔(dān)責(zé)任,需支付付搶險救救災(zāi)及善善后處理理費用的的。6.3物資保保障根據(jù)國家家和省政政府關(guān)于于減災(zāi)抗抗災(zāi)相關(guān)關(guān)法律、法規(guī)的的精神,需建立立地方煤煤礦應(yīng)急急救災(zāi)物物資儲備備倉庫。煤礦應(yīng)應(yīng)急救災(zāi)災(zāi)物資儲儲備倉庫庫要分布布合理,庫存設(shè)設(shè)備齊全全,數(shù)量量滿足重重大事故故搶險救救災(zāi)需要要。轄區(qū)區(qū)內(nèi)煤礦礦一旦發(fā)發(fā)生安全全事故需需要調(diào)集集物資時時,由市市應(yīng)急指指揮部下下達(dá)指令令,本著著就近原原則,征征調(diào)物資資。費用用由事發(fā)發(fā)地政府府統(tǒng)一結(jié)結(jié)算。6.4裝備保保障1、市煤煤礦救護(hù)護(hù)隊、
41、各各縣(市市)、區(qū)區(qū)煤炭行行業(yè)管理理部門、區(qū)域救救護(hù)隊要要加強應(yīng)應(yīng)急搶險險裝備建建設(shè),以以滿足應(yīng)應(yīng)對煤礦礦重大事事故搶險險的需要要;2、救護(hù)護(hù)裝備、器材、防護(hù)用用品和安安全監(jiān)測測儀器、儀表,必須符符合國家家標(biāo)準(zhǔn)或或行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);3、煤礦礦救護(hù)大大型設(shè)備備要每季季檢查維維護(hù)一次次;4、煤礦礦救護(hù)隊隊技術(shù)裝裝備必須須專人管管理,定定期檢查查維護(hù);礦山救救護(hù)車必必須專車車專用,并定期期保養(yǎng)維維護(hù),保保持戰(zhàn)備備狀態(tài)。6.5氣象保保障在雨季汛汛期,災(zāi)災(zāi)害性天天氣可能能導(dǎo)致山山洪、泥泥石流等等災(zāi)害的的暴發(fā),造成煤煤礦灌井井淹井現(xiàn)現(xiàn)象,嚴(yán)嚴(yán)重的引引發(fā)煤礦礦重大事事故;以以及在處處置煤礦礦重大事事故期間間市氣象
42、象局要做做好氣象象服務(wù)工工作,及及時提供供事發(fā)地地氣象信信息,從從而指導(dǎo)導(dǎo)煤礦防防災(zāi)救災(zāi)災(zāi)工作。7.宣宣傳與培培訓(xùn)7.1宣傳教教育1、各級級煤炭局局、安監(jiān)監(jiān)局要認(rèn)認(rèn)真開展展應(yīng)急教教育,增增強煤礦礦從業(yè)人人員防范范意識,學(xué)習(xí)掌掌握應(yīng)急急基本知知識和技技能,提提高自救救、互救救能力;2、充分分利用全全市千人人安全大大會,各各縣(市市)、區(qū)區(qū)所轄煤煤礦礦主主大會、各煤炭炭企業(yè)安安全會議議和煤礦礦班前課課等形式式,進(jìn)行行法律法法規(guī)和安安全生產(chǎn)產(chǎn)防災(zāi)、救災(zāi)、避險等等常識的的宣傳教教育。7.2培訓(xùn)1、公職職人員培培訓(xùn)市應(yīng)急指指揮部辦辦公室組組織相關(guān)關(guān)公職人人員對煤煤礦安全全事故搶搶險救災(zāi)災(zāi)應(yīng)急處處置等相相關(guān)知識識進(jìn)行培培訓(xùn)和演演練。將將煤礦重重大事故故的預(yù)防防、應(yīng)急急指揮、搶險救救災(zāi)、綜綜合協(xié)調(diào)調(diào)等作為為重要內(nèi)內(nèi)容,以以提高公公職人員員對煤礦礦安全管管理重要要性的認(rèn)認(rèn)識和煤煤礦事故故的應(yīng)對對處置能能力。2、對煤煤礦從業(yè)業(yè)人員培培訓(xùn)(1)為為省煤礦礦二級安安全資格格培訓(xùn)中中心積極極調(diào)學(xué),對各煤煤礦礦長長、安全全礦長、技術(shù)通通風(fēng)礦長長進(jìn)行安安全技術(shù)術(shù)管理培培訓(xùn);(2)充充分利用用3個煤礦礦三級安安全資格格培訓(xùn)中中心,對對全市地地方煤礦礦的瓦檢檢員、安安檢員、放炮員員、電鉗鉗工、主主提絞車車司機、采煤機機司機等等特種作作業(yè)人員員進(jìn)行培培訓(xùn),做做到持證證上崗;(3)積
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