改善民生是當(dāng)前林區(qū)面臨的頭等大事

1、改善民生是當(dāng)前林區(qū)面臨的頭等大事張慶山民生是指百姓的經(jīng)濟(jì)收入、生活、環(huán)境、就業(yè)、受教育 程度、醫(yī)療保健、出行等各個(gè)方面。一個(gè)社會(huì)、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)政治文明、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛、 文化繁榮會(huì)使那里的民生和諧，而民生和諧又會(huì)促進(jìn)政治、 經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善民生是當(dāng)前林區(qū)發(fā)展的三個(gè) 重要課題，而民生問(wèn)題又是事關(guān)林區(qū)人民切身利益的頭等大 事，民生問(wèn)題直接關(guān)系到百姓的生活幸福指數(shù)，關(guān)系到林區(qū) 社會(huì)的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到林區(qū)今后發(fā)展的動(dòng)力源泉。“富民 興林”應(yīng)當(dāng)是林區(qū)發(fā)展的根本任務(wù)和終極目標(biāo)，但是富民的 前提是興林，只有興林才有民富。要實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)和目標(biāo)就 必須“打生態(tài)牌，走產(chǎn)業(yè)路”，把生態(tài)保護(hù)與

2、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有機(jī) 結(jié)合起來(lái)。最終讓職工從林業(yè)發(fā)展中感受到民生水平的不斷 提升。民生在勤，勤則不匱。天保一期工程已經(jīng)結(jié)束，林區(qū)人 民努力克服木材產(chǎn)量調(diào)減、歷史包袱大、舊的體制嚴(yán)重滯后， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢等多種不利因素，攻堅(jiān)克難，天保工程實(shí)施以 來(lái)，林區(qū)森林面積凈增67.45萬(wàn)公頃，達(dá)到817萬(wàn)公頃，森 林覆蓋率提高8.3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到77.99%；活立木蓄積增長(zhǎng) 了 1.2億立方米，達(dá)到了 8.87億立方米，與歷史數(shù)據(jù)比較， 森林資源總量恢復(fù)到林區(qū)開(kāi)發(fā)初期水平，林分質(zhì)量，結(jié)構(gòu)明 顯改善，森林生態(tài)系統(tǒng)日趨完善，僅增加的森林面積、蓄積 的直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值就達(dá)到700多億元，相當(dāng)于天保工程當(dāng)期投 入的9.4倍，林

3、區(qū)職工群眾作出的貢獻(xiàn)有目共睹，可謂成績(jī) 巨大。但是我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到由于目前可采資源銳減， 天保二期國(guó)家將會(huì)在天保一期的基礎(chǔ)上木材產(chǎn)量繼續(xù)下調(diào) 50%以上。經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，職工生活困 苦，由于歷史上體制機(jī)制等原因，知青工、大集體、五七工 等困難群體社保問(wèn)題一直是林區(qū)人共同的一塊心病。林區(qū)職 工群眾民生水平同全國(guó)、全區(qū)乃至呼倫貝爾市相比差距依然 很大，民生問(wèn)題突出，民生得不到改善，群眾就會(huì)失去對(duì)林 區(qū)發(fā)展的信心和勇氣。林區(qū)也留不住人才，據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)， 林區(qū)由開(kāi)發(fā)初期的50多萬(wàn)人減少到目前的不足25萬(wàn)人，林 區(qū)后續(xù)發(fā)展將更為艱難。天保二期已經(jīng)拉開(kāi)帷幕，今后林區(qū) 能不能發(fā)展，能不

4、能有大發(fā)展，跨越式發(fā)展，這和林區(qū)老百 姓息息相關(guān)。實(shí)現(xiàn)興林富民，實(shí)現(xiàn)林業(yè)二次輝煌是廣大務(wù)林 人的長(zhǎng)久期盼，是全林區(qū)人民的共同追求?！皹?lè)民之樂(lè)者， 民亦樂(lè)其樂(lè)。憂(yōu)民之憂(yōu)者，民亦憂(yōu)其憂(yōu)?！睆垖W(xué)勤董事長(zhǎng)在 林區(qū)干部職工會(huì)議上講話(huà)中強(qiáng)調(diào)指出：“民生問(wèn)題目前就是 最大的政治問(wèn)題，也是我們今后工作的著力點(diǎn)，怎么強(qiáng)調(diào)都 不為過(guò)?！边@就要求我們必須站在講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和解 決民生問(wèn)題，把改善民生作為最大的政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)、 抓好。以實(shí)際行動(dòng)又好又快的推進(jìn)新林區(qū)建設(shè)進(jìn)程，讓林區(qū) 職工在林業(yè)發(fā)展中切身感受到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。著力改善民 生，全力以赴做好改善民生的各項(xiàng)工作，是推動(dòng)林區(qū)科學(xué)發(fā) 展的首要任務(wù)?？茖W(xué)發(fā)展

5、觀的核心是以人為本。從這個(gè)意義上講，改善 民生是我們所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，落實(shí)和踐行科學(xué)發(fā) 展觀，就是要把職工群眾的根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落 腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了群眾，發(fā)展依靠群眾，發(fā)展成果由群眾 共享。改善民生是構(gòu)建和諧林區(qū)的重要基礎(chǔ)。自古以來(lái)，“民 惟邦本，本固邦寧氣民生問(wèn)題與社會(huì)和諧穩(wěn)定緊密相連， 林區(qū)的穩(wěn)定，在很大程度上來(lái)自于廣大林業(yè)職工群眾的穩(wěn) 定，來(lái)自于林區(qū)社會(huì)、林業(yè)企業(yè)自我解決問(wèn)題能力的提升， 來(lái)自于民生改善。要從根本上實(shí)現(xiàn)林區(qū)的和諧穩(wěn)定，必須在 發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，切實(shí)解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、 最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，一切工作都要以改善民生做為著力點(diǎn)， 把職工群眾的切身利益

6、維護(hù)好、發(fā)展好，就是從根本上堅(jiān)持 了“以人為本”的工作原則。民生問(wèn)題解決的好與不好，是 衡量和檢驗(yàn)是否實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要標(biāo)志。勤德善政者，貴在養(yǎng)民。林區(qū)新的一屆領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)成 立，新的一屆領(lǐng)導(dǎo)以改善民生為己任，站在新的歷史起點(diǎn)上， 緊密做好天保二期各項(xiàng)任務(wù)的銜接工作，切實(shí)加強(qiáng)森林管 護(hù)，緊密結(jié)合林區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，采取 走出去的原則，積極與政府及相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，多了解、 多關(guān)注有利于林區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。以新的發(fā)展思路、 發(fā)展理念，勇于創(chuàng)新，為天保二期工程的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)， 保護(hù)好祖國(guó)北疆生態(tài)屏障，更要讓林業(yè)職工充分享受到天保 二期工程的各項(xiàng)惠民政策。目前我們欣喜地看到“

7、大集體、 五七工”這部分困難群體的社會(huì)遺留問(wèn)題正逐步得到解決， 知青工的問(wèn)題也正逐步向好的方面發(fā)展，林區(qū)職工生活水平 不斷提高，職工住宅的條件和功能正在大幅提升，以大楊樹(shù) 林業(yè)局為例，職工居住面積由天保初期的人均15平方米達(dá) 到今天的人均21.5平方米。人們最關(guān)心的職工收入也正在 快速增長(zhǎng)，由天保工程初期林區(qū)職工年收入1793元達(dá)到2010 年底職工年收入17940元；2011年職工人均增加收入4240 元，達(dá)到年人均收入22180元，做為職工收入主要來(lái)源的工 資性收入增幅加快，是森工集團(tuán)著力保障和改善民生，推進(jìn) 富民興林重要舉措。繼林區(qū)職工“五險(xiǎn)一金”納入社會(huì)統(tǒng)籌 之后，今年年底職工住房公積金有望啟動(dòng)。這必將極大地激 發(fā)廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，必將匯聚和形成推動(dòng)林 區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。隨著林區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā) 展，相信林區(qū)今后不會(huì)出現(xiàn)“后繼有林，后繼無(wú)人”的局面。改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，是全林區(qū)共同擔(dān)負(fù) 的責(zé)任。不能一朝一夕，也不能一蹴而就，要切實(shí)樹(shù)立起堅(jiān)