電廠生產(chǎn)籌備可行性方案

1、電廠生產(chǎn)籌備可行性方案專業(yè)資料目錄概述0生產(chǎn)準(zhǔn)備大綱21 生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的指導(dǎo)思想22 生產(chǎn)準(zhǔn)備工作內(nèi)容23 生產(chǎn)準(zhǔn)備工作要求54 其他要求75 小結(jié)7第一部分建管結(jié)合參與建設(shè)81 流域梯級(jí)電站建設(shè)與生產(chǎn)管理實(shí)行“建管結(jié)合”模式的背景和必要性82“建管結(jié)合，無縫交接”的實(shí)施條件和內(nèi)涵93“建管結(jié)合，無縫交接”管理模式電廠籌建中具體實(shí)施要求104“建管結(jié)合，無縫交接”將取得顯著效益145 小結(jié)15第二部分人力資源計(jì)劃181 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置182 人員配置273 運(yùn)行工作人力資源計(jì)劃304 檢修工作人力資源計(jì)劃335 培訓(xùn)管理356 崗位管理437 小結(jié)44第三部分生產(chǎn)管理準(zhǔn)備461 正確處理電廠籌建

2、機(jī)構(gòu)與管理局、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工等多個(gè)單位關(guān)系中的定位46專業(yè)資料2 以團(tuán)隊(duì)管理的方式分階段進(jìn)行生產(chǎn)管理準(zhǔn)備工作483 做好生產(chǎn)管理準(zhǔn)備工作的基本構(gòu)想494 將創(chuàng)一流水電廠和實(shí)現(xiàn)精益管理的目標(biāo)貫穿到生產(chǎn)管理準(zhǔn)備工作的始終565 加強(qiáng)預(yù)算管理，實(shí)施成本控制616 加強(qiáng)安全管理627 加強(qiáng)班組建設(shè)668 小結(jié)67第四部分生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備681 國際一流電廠的生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)682 接機(jī)前充分進(jìn)行技術(shù)準(zhǔn)備，規(guī)范運(yùn)行維護(hù)管理行為703 接機(jī)后強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)管理824 專用工具及備品備件管理945 檔案及圖紙、技術(shù)資料的管理管理956 電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)合開發(fā)977 小結(jié)100第五部分信息系統(tǒng)建設(shè)1021 創(chuàng)建電

3、廠生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的總體策劃1022 電廠生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的技術(shù)方案1083 小結(jié)113附件生產(chǎn)準(zhǔn)備實(shí)施計(jì)劃及方案1141 電廠職責(zé)范圍1142 崗位設(shè)置及部門職責(zé)1163 生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃1224 整章建制1295 培訓(xùn)安排1366 生產(chǎn)設(shè)施、工具的配置1397 生產(chǎn)準(zhǔn)備工作自評(píng)估內(nèi)容144專業(yè)資料8 其他相關(guān)工作148專業(yè)資料概述某水電站工程已于 2007 年 12 月 3 日成功實(shí)施截流，將于 2012 年首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電， 總裝機(jī)容量 4X600MW 。某電站是公司開發(fā)雅礱江流域水能資源第二階段戰(zhàn)略中的重要項(xiàng)目之一， 也將是第二階段戰(zhàn)略第一個(gè)建成投產(chǎn)發(fā)電的大型水電項(xiàng)目。隨著第二階段戰(zhàn)略實(shí)施

4、的不斷推進(jìn)， 為適應(yīng)電力生產(chǎn)管理工作的要求，公司啟動(dòng)并相繼開展了流域梯級(jí)電站電力生產(chǎn)準(zhǔn)備的前期工作，形成了以二灘生 【2007 】304 號(hào)文及附件雅礱江流域梯級(jí)電站生產(chǎn)準(zhǔn)備及人員培訓(xùn)工作方案等相關(guān)文件為基礎(chǔ)的豐富成果，明確了雅礱江流域開發(fā)第二階段梯級(jí)電站生產(chǎn)準(zhǔn)備及人員培訓(xùn)的工作原則和方向。根據(jù)某電站工程的建設(shè)進(jìn)展情況，為加強(qiáng)電力生產(chǎn)籌備工作，公司決定加快某電廠的籌建步伐。在公司“流域化、集團(tuán)化、科學(xué)化”管理思想指導(dǎo)下，某電站生產(chǎn)籌備將實(shí)行“建管合一”的組織模式，生產(chǎn)準(zhǔn)備及運(yùn)行管理工作將以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以發(fā)揮電力生產(chǎn)效益為中心，達(dá)到人員精干高效、管理科學(xué)先進(jìn)的國內(nèi)一流電廠標(biāo)準(zhǔn)，并逐步達(dá)到世界

5、先進(jìn)水平。 同時(shí)在此過程中探索和積累適合雅礱江流域梯級(jí)電站建設(shè)生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑瑸楹罄m(xù)電站開發(fā)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)現(xiàn)公司四階段戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造最大價(jià)值。專業(yè)資料生產(chǎn)準(zhǔn)備大綱某電廠作為公司電力生產(chǎn)管理單位，負(fù)責(zé)某水電站發(fā)電、防洪設(shè)施的生產(chǎn)運(yùn)行、檢修、維護(hù)工作，是公司的成本控制中心。公司按董事會(huì)要求“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)、高效益” 地籌建某電廠，并在投產(chǎn)后近期建設(shè)成為國內(nèi)一流的水電廠， 遠(yuǎn)期成為國際一流的水電廠， 因此，某電廠的生產(chǎn)準(zhǔn)備和內(nèi)部管理不可能完全按二灘電廠管理模式進(jìn)行簡單地復(fù)制，必須吸收目前國內(nèi)外水電開發(fā)企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。某電廠籌備工作將圍繞建管結(jié)合、人力資源計(jì)劃、生產(chǎn)管理準(zhǔn)備、生產(chǎn)

6、技術(shù)準(zhǔn)備和信息系統(tǒng)建設(shè)等方面，著眼于盡快高質(zhì)量地發(fā)揮工程效益，結(jié)合某電站具體條件和特點(diǎn)，積極組織人員培訓(xùn)、確定機(jī)構(gòu)設(shè)置、參與工程建設(shè)和管理。工作總目標(biāo)是：員工隊(duì)伍的組建符合現(xiàn)代電力企業(yè)的要求，生產(chǎn)籌備工作滿足投產(chǎn)發(fā)電的需要，并迅速將機(jī)組穩(wěn)定下來，滿足投產(chǎn)后持續(xù)安全運(yùn)行的要求；以極少的資源投入，科學(xué)合理運(yùn)營某工程發(fā)電資產(chǎn)；以極低的成本組織生產(chǎn)，為股東方創(chuàng)造豐厚的回報(bào)，進(jìn)一步增強(qiáng)股東方對(duì)雅礱江梯級(jí)水能資源開發(fā)的信心。1、生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的指導(dǎo)思想某電廠生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的指導(dǎo)思想將立足于生產(chǎn)準(zhǔn)備與項(xiàng)目推進(jìn)同步，確保人員能力素質(zhì)滿足生產(chǎn)需要，確保發(fā)電機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保投產(chǎn)即產(chǎn)生效益。某電廠生產(chǎn)準(zhǔn)備工作堅(jiān)持

7、的基本原則：建設(shè)和生產(chǎn)準(zhǔn)備管理相結(jié)合，電廠參與工程建設(shè)；堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合，一是人員配備與機(jī)組安裝投產(chǎn)運(yùn)行需要相結(jié)合；二是全能培訓(xùn)與保證重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)系統(tǒng)相結(jié)合；三是平穩(wěn)接機(jī)與投產(chǎn)后的提高相結(jié)合；突出三個(gè)重點(diǎn)，即生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代化管理和工作作風(fēng)。2、生產(chǎn)準(zhǔn)備工作內(nèi)容某電廠生產(chǎn)準(zhǔn)備工作內(nèi)容可分為整體籌劃、收資準(zhǔn)備、培訓(xùn)準(zhǔn)備、專業(yè)資料全面培訓(xùn)、建章立制、定崗?fù)晟频攘鶄€(gè)部分，并根據(jù)機(jī)組2012年7月投產(chǎn)的目標(biāo)，具體安排各部分的具體時(shí)間和工作內(nèi)容。2.1 整體籌劃主要工作內(nèi)容：提出生產(chǎn)準(zhǔn)備人員配備計(jì)劃；制定生產(chǎn)準(zhǔn)備大綱和生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃；建立精益生產(chǎn)和以設(shè)備可靠性管理為基礎(chǔ)的診斷檢修生產(chǎn)技術(shù)管理模式；熟

8、悉機(jī)組設(shè)計(jì)、 施工概況、建設(shè)模式， 掌握電廠系統(tǒng)設(shè)計(jì)思想及特點(diǎn)，設(shè)備特點(diǎn)；在深入學(xué)習(xí)研究的基礎(chǔ)上對(duì)設(shè)計(jì)、 施工、安裝、設(shè)備性能存在的問題提出建議。2.2 收資準(zhǔn)備主要工作內(nèi)容：培訓(xùn)教材編制準(zhǔn)備；組織到二灘電廠、同類型機(jī)組及生產(chǎn)廠家收資；技術(shù)資料收集、整理、歸檔、編目；掌握機(jī)組系統(tǒng)設(shè)計(jì)特點(diǎn)，主機(jī)、主要輔機(jī)的特性及運(yùn)行要求；熟悉有關(guān)技術(shù)資料，提出建議；建立設(shè)備臺(tái)帳；編制備品儲(chǔ)備計(jì)劃。2.3 培訓(xùn)準(zhǔn)備主要工作內(nèi)容：編制培訓(xùn)計(jì)劃及管理辦法、目標(biāo)、要求；編制崗位責(zé)任制；建立設(shè)備清冊(cè)，編制隨機(jī)備品清冊(cè)；提出試驗(yàn)、化驗(yàn)儀器配置計(jì)劃；聯(lián)系有關(guān)單位和學(xué)校，為辦學(xué)習(xí)班做好準(zhǔn)備；消化有關(guān)技術(shù)資料，熟悉圖紙，編寫專業(yè)

9、教材；細(xì)化專業(yè)培訓(xùn)教材并交付印刷、出版，為廠內(nèi)培訓(xùn)做準(zhǔn)備。專業(yè)資料2.4 全面培訓(xùn)主要工作內(nèi)容：根據(jù)人員情況，組織專業(yè)理論培訓(xùn)；成立相關(guān)部門，制定相關(guān)管理制度；完成運(yùn)行規(guī)程初稿；完成系統(tǒng)圖繪制；規(guī)程、系統(tǒng)圖學(xué)習(xí)；現(xiàn)場熟悉系統(tǒng)、設(shè)備，掌握系統(tǒng)特點(diǎn)、設(shè)備性能、原理、作用、控制原理、調(diào)節(jié)方式方法；舉辦廠內(nèi)運(yùn)行人員培訓(xùn)班 （廠家講課，生產(chǎn)骨干講課，互講互學(xué)）；維護(hù)人員編入二灘廠相應(yīng)班組實(shí)習(xí)， 原則上要求參加二灘或國內(nèi)其他同類型機(jī)組大修；組織相關(guān)人員到有關(guān)專業(yè)廠家進(jìn)行設(shè)備培訓(xùn)；舉辦維護(hù)專業(yè)人員培訓(xùn)班。2.5 建章立制主要工作內(nèi)容：組織進(jìn)行規(guī)程修編，運(yùn)行規(guī)程等提交公司會(huì)審，會(huì)審?fù)ㄟ^，交付印刷；熟悉有關(guān)圖紙

10、、設(shè)備說明書、設(shè)計(jì)規(guī)范書、系統(tǒng)圖等，完善檢修規(guī)程，修訂系統(tǒng)圖；編制崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和各種規(guī)章制度；進(jìn)行規(guī)程、管理制度學(xué)習(xí)、考試；各種生產(chǎn)用的報(bào)表資料準(zhǔn)備齊全， 各試驗(yàn)設(shè)施、 檢修間達(dá)到使用條件；生產(chǎn)值班室用品配置，編制生產(chǎn)值班制度 ；編制設(shè)備分工細(xì)則；運(yùn)行各種臺(tái)帳、報(bào)表、日志、表格等準(zhǔn)備齊全；維護(hù)班組編制建立，班組管理健全；各專業(yè)維護(hù)人員全面學(xué)習(xí)并掌握各項(xiàng)規(guī)程、 規(guī)定及有關(guān)各項(xiàng)管理制度并進(jìn)行考試。專業(yè)資料2.6 定崗?fù)晟浦饕ぷ鲀?nèi)容：生產(chǎn)人員全面參與啟動(dòng)工作；設(shè)立技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人，建立技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)；與公司管理接口工作準(zhǔn)備；設(shè)立消防專責(zé)人，編制消防規(guī)程 ；介入水工設(shè)施及水庫管理；運(yùn)行人員全部經(jīng)培訓(xùn)滿足上

11、崗要求，定崗定責(zé)；運(yùn)行人員現(xiàn)場熟悉設(shè)備系統(tǒng)，系統(tǒng)掛牌完成；運(yùn)行專業(yè)各種辦公用品、工器具、勞保用品配齊；運(yùn)行人員根據(jù)工程進(jìn)度，陸續(xù)進(jìn)入現(xiàn)場，參加分部試運(yùn)、 整體啟動(dòng)；各專業(yè)維護(hù)人員全部進(jìn)入現(xiàn)場， 全面熟悉設(shè)備， 配合部分系統(tǒng)的調(diào)試工作；根據(jù)合同派員參加部分設(shè)備的檢驗(yàn)、監(jiān)造；所有特殊工種及須持證上崗人員必須取得相應(yīng)資格證書；生產(chǎn)各部門工作進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)；完成檢修規(guī)程初稿。3、生產(chǎn)準(zhǔn)備工作要求生產(chǎn)準(zhǔn)備工作要求應(yīng)主要體現(xiàn)在生產(chǎn)準(zhǔn)備機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備要求、生產(chǎn)準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料的編制要求、生產(chǎn)準(zhǔn)備人員的培訓(xùn)要求和機(jī)組啟動(dòng)前的準(zhǔn)備工作要求四個(gè)方面。3.1 生產(chǎn)準(zhǔn)備機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備要求電廠籌備機(jī)構(gòu)在 2009

12、 年 6 月（即機(jī)組投產(chǎn)前 3 年）組建，并由建設(shè)管理局主任負(fù)責(zé)，分管機(jī)電物資副主任具體負(fù)責(zé)。運(yùn)行和維護(hù)人員的配備要求。 運(yùn)行和維護(hù)人員中的技術(shù)熟練人員應(yīng)要求不低于每類人員總數(shù)的二分之一。 運(yùn)行人員中的值長、 原則上應(yīng)有 3 年以上同類機(jī)組同崗位運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。電廠運(yùn)行和維護(hù)人員根據(jù) 公司后續(xù)電力生產(chǎn)單位人員配置建議專業(yè)資料方案的數(shù)量要求配置，在滿足工作要求的情況下盡量減少配備。3.2 生產(chǎn)準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料的編制要求編寫生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃。 電廠籌備機(jī)構(gòu)在組建后 1 個(gè)月內(nèi)，制定出符合實(shí)際、具有可操作性的生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃，并及時(shí)下發(fā)。生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃應(yīng)包括機(jī)組投產(chǎn)前各階段準(zhǔn)備工作內(nèi)容、 時(shí)間進(jìn)度安排及責(zé)

13、任分工。規(guī)程的編寫與審查。機(jī)組運(yùn)行規(guī)程在機(jī)組分部試運(yùn)行前 3 個(gè)月（即 2012 年 2 月）完成編寫，機(jī)組檢修維護(hù)規(guī)程在機(jī)組總啟動(dòng)前完成初稿。?圖、票的準(zhǔn)備。繪制系統(tǒng)圖，編寫操作票在機(jī)組分部試運(yùn)前 3 個(gè)月（即 2012 年 2 月）準(zhǔn)備完畢。建章立制。培訓(xùn)教材、反事故措施及各項(xiàng)規(guī)章制度在機(jī)組分部試運(yùn)前 3 個(gè)月（即 2012 年 2 月）完成，存檔備查，并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)。各類記錄、表格在機(jī)組投產(chǎn)前發(fā)放到有關(guān)崗位或班組。記錄、表格的印刷數(shù)量暫考慮用半年至一年 （在使用中發(fā)現(xiàn)有不當(dāng)之處，應(yīng)在重印時(shí)進(jìn)行修改） 。編制生產(chǎn)準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料要收集國家現(xiàn)行有效的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)和地方規(guī)章，以便為規(guī)

14、章制度編寫提供充足的依據(jù)。3.3 生產(chǎn)準(zhǔn)備人員的培訓(xùn)要求生產(chǎn)準(zhǔn)備人員按全能素質(zhì)培養(yǎng)， 加強(qiáng)安全知識(shí)、 專業(yè)理論知識(shí)及實(shí)際操作技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一支一專多能的高素質(zhì)生產(chǎn)隊(duì)伍。根據(jù)生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃和考核辦法，認(rèn)真實(shí)施，嚴(yán)格考核。生產(chǎn)準(zhǔn)備人員的培訓(xùn)時(shí)間。根據(jù)某工程建設(shè)進(jìn)度安排培訓(xùn)時(shí)間，運(yùn)行人員的培訓(xùn)時(shí)間不少于 24 個(gè)月（即運(yùn)行人員需在 2010 年上半年招聘完畢并開始培訓(xùn)） ，設(shè)備維護(hù)人員的培訓(xùn)時(shí)間不少于18 個(gè)月（即維護(hù)人員需在 2010 年年底前招聘完畢并開始培訓(xùn)） 。生產(chǎn)準(zhǔn)備人員的培訓(xùn)內(nèi)容及要求。 電廠籌備機(jī)構(gòu)將制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，作好生產(chǎn)準(zhǔn)備人員的培訓(xùn)記錄， 對(duì)每位職工每個(gè)階段的

15、培訓(xùn)效果作出總結(jié)、 評(píng)價(jià)。在符合要求并取得相關(guān)資格證書后方專業(yè)資料可上崗，確保生產(chǎn)準(zhǔn)備人員滿足機(jī)組安全生產(chǎn)要求。3.4 機(jī)組啟動(dòng)前的準(zhǔn)備工作要求電廠將配合公司生產(chǎn)經(jīng)營部按電網(wǎng)有關(guān)要求向電網(wǎng)調(diào)度管理機(jī)構(gòu)辦理好某電站新設(shè)備投運(yùn)、 新機(jī)組甩負(fù)荷試驗(yàn)申請(qǐng)等有關(guān)審批手續(xù)，簽訂機(jī)組并網(wǎng)協(xié)議與購售電合同。 電廠將按電網(wǎng)有關(guān)要求向電網(wǎng)調(diào)度部門報(bào)某電站新設(shè)備編號(hào)建議，提供一次系統(tǒng)結(jié)線圖、主要設(shè)備規(guī)范及技術(shù)參數(shù)、繼電保護(hù)、自動(dòng)裝置的配置及保護(hù)圖紙、試運(yùn)行方案、運(yùn)行規(guī)程、主要運(yùn)行人員名單、預(yù)定投產(chǎn)日期等資料。電廠將向電網(wǎng)調(diào)度部門提出試運(yùn)計(jì)劃。 其內(nèi)容包括：啟動(dòng)試運(yùn)措施、試運(yùn)項(xiàng)目、接帶負(fù)荷、對(duì)電網(wǎng)的要求等。試運(yùn)前兩天

16、向值班調(diào)度員提出申請(qǐng)。電廠提前 2 個(gè)月（即 2012 年 3 月）制定出機(jī)組分部試運(yùn)與整體試運(yùn)大綱，機(jī)組啟動(dòng)前分部試運(yùn)的重大操作措施及安全措施。在整套啟動(dòng)試運(yùn)前 13 天所有參加整套試運(yùn)的設(shè)備和系統(tǒng)均應(yīng)能滿足試運(yùn)要求， 并經(jīng)運(yùn)行試驗(yàn)合格。 現(xiàn)場配備的消防器材符合要求，運(yùn)行、維護(hù)人員應(yīng)全部到位并達(dá)到上崗要求。在機(jī)組總啟動(dòng)前， 配全各類維修工器具及運(yùn)行專用工器具； 維護(hù)部各專業(yè)應(yīng)參照有關(guān)規(guī)定配置備品備件， 并及時(shí)制定下一步的備品備件計(jì)劃。機(jī)組總啟動(dòng)前，電廠制定事故應(yīng)急預(yù)案并做好相關(guān)準(zhǔn)備。4、其他要求某電廠籌備機(jī)構(gòu)成立后，將要求電廠各部門嚴(yán)格實(shí)施生產(chǎn)準(zhǔn)備工作大綱及生產(chǎn)準(zhǔn)備工作方案和計(jì)劃 并按期對(duì)照

17、節(jié)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真自查、落實(shí)、整改、完善各自生產(chǎn)準(zhǔn)備階段性工作任務(wù)，形成本部門生產(chǎn)準(zhǔn)備自評(píng)估材料。電廠籌備機(jī)構(gòu)將同時(shí)制定下發(fā)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作自評(píng)估要求，要求各部門據(jù)此對(duì)各自生產(chǎn)準(zhǔn)備評(píng)估條件進(jìn)行完備。5、小結(jié)作為某工程的運(yùn)行管理單位，電廠深感肩負(fù)的責(zé)任重大，只有不辱專業(yè)資料使命，將某電廠建設(shè)成國際一流的電廠，才不會(huì)辜負(fù)公司和董事會(huì)的期望。某電廠籌備方案的編制將為某電站建設(shè)與生產(chǎn)準(zhǔn)備工作打下良好基礎(chǔ)，但是某電站正在建設(shè)中，該方案的很多管理理念有待實(shí)踐、檢驗(yàn)和探索，與國際先進(jìn)水平的要求差距還很大，很多東西有待進(jìn)一步實(shí)踐與完善，對(duì)公司流域梯級(jí)電站的電廠籌備工作來說只是“萬里長征”剛剛邁出的第一步，還需加倍去探索

18、、實(shí)踐和創(chuàng)新，作好充分準(zhǔn)備，迎接新挑戰(zhàn)。我們堅(jiān)信在董事會(huì)和公司的有力領(lǐng)導(dǎo)下，雅礱江的明天將更輝煌。以下將對(duì)電廠籌備工作按五大部分分別闡述。由于時(shí)間緊迫，水平有限，不完善和錯(cuò)誤之處在所難免，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁多多批評(píng)指正。專業(yè)資料第一部分建管結(jié)合參與工程建設(shè)工程建設(shè)的階段性決定了建設(shè)管理與運(yùn)行管理具有不同的性質(zhì)， 這種工作性質(zhì)的差異會(huì)在機(jī)電工程的投產(chǎn)運(yùn)行初期會(huì)留下管理銜接的間隔，有的電站因?yàn)樵诮唤蛹夹g(shù)管理上的脫節(jié)而造成很大的損失。機(jī)電工程的設(shè)計(jì)、制造、安裝和運(yùn)行管理工作水平是由發(fā)電設(shè)備系統(tǒng)投產(chǎn)運(yùn)行后其出力性能、穩(wěn)定性、可靠性等綜合指標(biāo)的高低決定，因此，應(yīng)把機(jī)電設(shè)備投產(chǎn)交接過程實(shí)現(xiàn)“無縫交接”作為運(yùn)

19、行單位和參建單位的共同目標(biāo)。樹立系統(tǒng)和全局的觀念， 改變以往那種條塊分割的建設(shè)和生產(chǎn)管理模式，使設(shè)計(jì)、管理局與電廠三方通力合作，實(shí)施“建管結(jié)合，無縫交接”的管理模式，共同實(shí)現(xiàn)流域水能資源開發(fā)的四階段戰(zhàn)略是我們進(jìn)行電廠生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的指導(dǎo)思想， 也是我們制定本電廠籌備方案的出發(fā)點(diǎn)和方向。1、流域梯級(jí)電站建設(shè)與生產(chǎn)管理實(shí)行“建管結(jié)合”模式的背景和必要性在上個(gè)世紀(jì)計(jì)劃體制條件下，水電站建設(shè)由于工程量大，工期長，造價(jià)高等制約著水電的開發(fā)建設(shè)， 國內(nèi)水電工程的建設(shè)與生產(chǎn)管理模式是建設(shè)與生產(chǎn)管理分開的。多年來，建設(shè)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工四方與發(fā)電運(yùn)行單位多分屬不同的管理單位， 運(yùn)行管理單位和建設(shè)業(yè)主的聯(lián)系比

20、較薄弱，因此給工程竣工驗(yàn)收及投產(chǎn)發(fā)電初期運(yùn)行、檢修、維護(hù)管理工作帶來諸多后患， 使得一般水電工程建成投產(chǎn)發(fā)電后還需要 5 年左右時(shí)間才能步人正常的管理和運(yùn)行維護(hù)軌道，尤其是設(shè)備大修、重大設(shè)備缺陷的處理要不同程度地依賴于施工安裝單位， 這直接影響發(fā)電運(yùn)行單位的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。即使是建設(shè)方和運(yùn)行方是同一業(yè)主單位，運(yùn)行管理方不參與或較少地參與工程建設(shè)的實(shí)施過程，只在工程完工，機(jī)組 72 小時(shí)試運(yùn)行通過后進(jìn)行接管，這樣往往造成運(yùn)行管理方技術(shù)上的要求不能及時(shí)得到滿足，導(dǎo)致后期技術(shù)改造的資金和項(xiàng)目增多、持續(xù)時(shí)間變長、難度加大等，最終影響到發(fā)電設(shè)備的運(yùn)行可靠性和效益的實(shí)專業(yè)資料現(xiàn)。近二十年來水電開發(fā)企業(yè)

21、， 尤其是流域梯級(jí)電站開發(fā)企業(yè)越來越認(rèn)識(shí)到流域梯級(jí)電站運(yùn)行時(shí)期的管理對(duì)于電站工程功能效益的發(fā)揮至關(guān)重要，應(yīng)該提高到與建設(shè)管理同等的地位。通過建管結(jié)合能有效地減少運(yùn)行期技術(shù)改造、節(jié)省投資、促進(jìn)施工順利進(jìn)行，消除建管分離帶來建設(shè)與生產(chǎn)脫節(jié)的諸多弊端， 從而保證梯級(jí)電站正常運(yùn)行和效益的正常發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)流域開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。目前，國內(nèi)大多數(shù)水電工程的建設(shè)已采用“建” “管”的投資模式。但在工程建設(shè)和電廠籌備期間，從工程建設(shè)與運(yùn)用層面來說依然存在“建”“管”分離的情況。這樣，往往造成工程接管后設(shè)備投運(yùn)初期工程設(shè)備設(shè)施的使用條件與最終用戶的要求有差距， 從而影響發(fā)電設(shè)備的運(yùn)行效益。這就要求我們尋找新的工程建

22、設(shè)和運(yùn)行管理相結(jié)合具體運(yùn)作途徑，避免電廠投產(chǎn)接機(jī)后出現(xiàn)“建” “管”分離方式下所存在的問題。近年來“建管結(jié)合，無縫交接”的管理模式在越來越多的在建大型水電工程的建設(shè)及電廠籌備工作中得到了應(yīng)用和發(fā)展。它以系統(tǒng)思想為指導(dǎo)，有效地將電廠管理目標(biāo)與工程建設(shè)目標(biāo)結(jié)合起來，力求在工程設(shè)計(jì)、制造到安裝調(diào)試各個(gè)環(huán)節(jié)均著眼于最終使用功能上的最優(yōu)，避免工程建設(shè)完工后在生產(chǎn)運(yùn)營過程中暴露系列遺留問題，減少接管后的技術(shù)改造，達(dá)到節(jié)省工程投資，促進(jìn)施工進(jìn)度的目標(biāo)。2、“建管結(jié)合，無縫交接”的實(shí)施條件和內(nèi)涵公司作為全面負(fù)責(zé)雅礱江流域水能資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，具有集建設(shè)與生產(chǎn)管理于一體，實(shí)施建管結(jié)合的管理體制和機(jī)制的條件和優(yōu)

23、勢(shì)，為某水電站工程發(fā)電準(zhǔn)備走“建管結(jié)合”之路搭建了良好的外部平臺(tái)。從已發(fā)的二灘電廠抽調(diào)人員做發(fā)電準(zhǔn)備工作，實(shí)行“建管結(jié)合”，對(duì)發(fā)電準(zhǔn)備工作合理定位，協(xié)調(diào)好與建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工各方的關(guān)系，讓參與工程建設(shè)和電廠籌建工作的每一位員工了解“建管結(jié)合，無縫交接”的思路，同時(shí)積極與設(shè)計(jì)、安裝、監(jiān)理等參建各方聯(lián)絡(luò)溝通，為這一管理模式的實(shí)施創(chuàng)造良好的內(nèi)、外部條件和環(huán)境。所謂“建管結(jié)合，無縫交接” ，是指最終用戶將要求向整個(gè)價(jià)值鏈專業(yè)資料的上游主動(dòng)擴(kuò)展并實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)的過程，即：在整個(gè)工程建設(shè)過程中，接管方 (電廠最終用戶 )與建設(shè)方（建設(shè)管理局、安裝承包商、設(shè)備供貨商和設(shè)計(jì)與監(jiān)理單位）形成緊密工作伙伴關(guān)系，

24、接管方參與工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)與合同執(zhí)行、設(shè)備監(jiān)造、安裝監(jiān)理、現(xiàn)場調(diào)試、竣工驗(yàn)收等，以及工程建設(shè)全過程的監(jiān)控與管理；同時(shí)將各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備、運(yùn)行管理工作與工程建設(shè)緊密結(jié)合，直至工程完全交付使用。其過程如下圖所示?！敖ü芙Y(jié)合，無縫交接”有四層內(nèi)涵如下。在工程建設(shè)階段，最終用戶要熟悉和了解工程建設(shè)的每一個(gè)階段的任務(wù)、重點(diǎn)，將生產(chǎn)準(zhǔn)備的任務(wù)和重點(diǎn)與之緊密結(jié)合。通過盡早掌握工程技術(shù)信息， 在工程的設(shè)計(jì)或施工準(zhǔn)備階段就及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正可能出現(xiàn)的問題，使工程更符合安全運(yùn)行的要求，而付出的糾正成本最低。減少在生產(chǎn)運(yùn)營期的改造。電廠技術(shù)人員利用 “無縫” 交接提供的向工程產(chǎn)品上一工序融通的條件，可以提前掌握所需的技術(shù)，

25、制定好防范風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案措施。在招標(biāo)投標(biāo)制下， 工程建設(shè)采用分標(biāo)段施工建設(shè)， 由于運(yùn)行管理者始終跟蹤每個(gè)標(biāo)段的項(xiàng)目，做到一個(gè)標(biāo)段的建設(shè)項(xiàng)目完工之后，即可辦理交接手續(xù)，讓完建項(xiàng)目發(fā)揮作用。3、“建管結(jié)合，無縫交接”管理模式電廠籌建中具體實(shí)施要求專業(yè)資料公司在電站永久機(jī)電設(shè)備設(shè)計(jì)選型階段已經(jīng)實(shí)施建管結(jié)合的管理模式，在成立公司機(jī)電物資管理部時(shí)，就主要從二灘電廠抽調(diào)骨干人員補(bǔ)充管理力量。這樣電廠人員就可以全方位、全過程參與機(jī)電設(shè)計(jì)選型工作，從工程產(chǎn)品的初期提出用戶化需求和完善化意見，站在使用者的角度在設(shè)計(jì)階段檢查產(chǎn)品的性能、條件、使用環(huán)境技術(shù)等與未來使用條件的一致性和合理性，查找設(shè)計(jì)疏漏、分析設(shè)計(jì)缺陷，及

26、時(shí)提出優(yōu)化意見，消除運(yùn)行中的安全隱患，不但可以方便運(yùn)行管理，而且可以節(jié)省部分技術(shù)改造投資。下面主要就電廠籌建階段， 即建設(shè)階段的建管結(jié)合提出具體實(shí)施要求。在機(jī)電安裝和電廠籌備過程中，電廠管理者與工程建設(shè)者在工程合同執(zhí)行、安裝調(diào)試、檢查驗(yàn)收等方面緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)準(zhǔn)備與工程建設(shè)的順利交接，在工程建設(shè)階段完善、改進(jìn)技術(shù)方案。在建設(shè)和生產(chǎn)管理的過程中，對(duì)建設(shè)與生產(chǎn)管理模式進(jìn)行流程梳理，通過管理創(chuàng)新提高建設(shè)和生產(chǎn)管理水平，逐步走出一條電站建設(shè)生產(chǎn)管理的新模式。3.1 分解實(shí)施，使“建管結(jié)合，無縫交接”落到實(shí)處管理模式的具體實(shí)施主要是在兩個(gè)方面：一個(gè)是圍繞工程建設(shè)全面進(jìn)行生產(chǎn)準(zhǔn)備，另一個(gè)是全方位全過程參

27、與工程建設(shè)。這兩者是相輔相成、緊密相連的。在籌建之初，電廠對(duì)所要開展的工作和需要解決的問題進(jìn)行充分地預(yù)計(jì)和分析， 從設(shè)計(jì)開始，分階段地明確電廠的工作目標(biāo)、責(zé)任、實(shí)踐時(shí)間，制定了詳細(xì)的接機(jī)發(fā)電倒計(jì)時(shí)計(jì)劃，對(duì)參與工程建設(shè)和生產(chǎn)準(zhǔn)備做系統(tǒng)、周密的安排。3.2 全方位全過程參與工程建設(shè)，做到建管緊密結(jié)合全方位讓電廠的生產(chǎn)準(zhǔn)備人員全面參與對(duì)所管轄范圍內(nèi)設(shè)備的各個(gè)重要環(huán)節(jié)是成功實(shí)施建管結(jié)合模式的關(guān)鍵。 電廠以最終用戶身份參與工程質(zhì)量閉環(huán)管理，全過程參與設(shè)備設(shè)計(jì)招標(biāo)、監(jiān)造、安裝、單體試運(yùn)行、分部試運(yùn)行、整體試運(yùn)行、生產(chǎn)移交等各項(xiàng)工作和技術(shù)交流、技術(shù)談判、質(zhì)量驗(yàn)收，熟悉和掌握各系統(tǒng)設(shè)備的結(jié)構(gòu)和特性，分析同類型

28、設(shè)備運(yùn)行使用情況，解決系統(tǒng)中存在的影響安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的問題。電廠技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)問題后，及時(shí)反映到管理局機(jī)電物資部，由機(jī)電物資部協(xié)調(diào)、督促設(shè)備設(shè)計(jì)、制造廠家和安裝單位進(jìn)行整改，同時(shí)電廠技術(shù)專業(yè)資料人員繼續(xù)跟蹤整改情況，做到設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝全過程的質(zhì)量閉環(huán)管理。電廠參與工程建設(shè)的程度，決定了其在優(yōu)化設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制方面所發(fā)揮的作用。電廠與相關(guān)方在各個(gè)環(huán)節(jié)共同把好質(zhì)量關(guān)，增強(qiáng)了建設(shè)過程的質(zhì)量控制力度，將影響設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行的因素消滅在萌芽狀態(tài)。運(yùn)行管理人員做的提前熟悉設(shè)備， 在機(jī)電工程建設(shè)過程中掌握關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)的技術(shù)，在設(shè)備投產(chǎn)運(yùn)行后就能立即轉(zhuǎn)入正常的運(yùn)行管理，及時(shí)消除設(shè)備隱患，提高發(fā)電設(shè)備的可靠性

29、。1）參與設(shè)計(jì)階段工作，從工程產(chǎn)品初期提出用戶需求，提出完善化意見第一層參與和把關(guān)。自籌建起，電廠就可參與所轄設(shè)備標(biāo)書文件編制、招評(píng)標(biāo)、合同談判、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)，在設(shè)計(jì)階段核查產(chǎn)品性能、使用環(huán)境、技術(shù)等與未來使用條件的一致性和合理性，查找設(shè)計(jì)疏漏，分析設(shè)計(jì)缺陷，提出項(xiàng)設(shè)計(jì)修改意見，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，消除安全隱患，在工程產(chǎn)品的設(shè)計(jì)階段提出完善化意見，達(dá)到方便運(yùn)行管理，或節(jié)省工程投資的效果。2）積極參加設(shè)備監(jiān)造、出廠驗(yàn)收等工作，協(xié)助控制設(shè)備質(zhì)量，盡量使設(shè)備在出廠前消除缺陷第二層參與和把關(guān)。積極爭取公司機(jī)電物資管理部和管理局機(jī)電物資部的支持， 對(duì)涉及將來由電廠管轄的設(shè)備安排電廠技術(shù)人員參加設(shè)備駐廠監(jiān)造、 出

30、廠驗(yàn)收和開箱驗(yàn)收等，協(xié)助設(shè)備制造階段的質(zhì)量把關(guān)，盡量使設(shè)備在出廠前或交付安裝前消除缺陷。這種以最終用戶的身份更有利于控制設(shè)備質(zhì)量，既減輕了公司機(jī)電管理部門的工作量， 又有利于設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行和減少業(yè)主經(jīng)濟(jì)損失。3）積極參加現(xiàn)場安裝、監(jiān)理與調(diào)試，既參與安裝質(zhì)量控制，又提前熟悉了設(shè)備，掌握相關(guān)技術(shù)和資料第三層參與和把關(guān)。參加現(xiàn)場安裝、監(jiān)理與調(diào)試是“建管結(jié)合”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。電廠參與機(jī)電安裝項(xiàng)目管理和監(jiān)理工作人員，高峰應(yīng)達(dá)到編制人數(shù)的 20 ，總體應(yīng)安排 50 以上的電廠人員參加監(jiān)理或項(xiàng)目管理。機(jī)電安裝監(jiān)理部的電氣一次專業(yè)和公用項(xiàng)目專業(yè)組長、 電氣二次專業(yè)總監(jiān)均可由電廠員工擔(dān)任，技術(shù)含量高的機(jī)組保護(hù)、勵(lì)

31、磁、調(diào)速系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)的安裝監(jiān)理工作安排以電廠人員為主。 電廠技術(shù)人員以最終用戶身份參加監(jiān)理專業(yè)資料和調(diào)試工作的電廠人員， 對(duì)設(shè)備安裝調(diào)試中存在的問題及時(shí)要求進(jìn)行整改，將隱患消除在設(shè)備投運(yùn)之前。另外，電廠技術(shù)人員在調(diào)試階段全過程跟蹤在現(xiàn)場，可以及時(shí)、準(zhǔn)確掌握設(shè)備信息，熟悉操作技能，為接管后機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行打下了良好的基礎(chǔ)。（ 4）承擔(dān)關(guān)鍵項(xiàng)目的實(shí)施工作，是“建管結(jié)合，無縫交接”的一項(xiàng)重要措施。電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)是電站最為重要、復(fù)雜的二次系統(tǒng)，不僅決定了電廠自動(dòng)化水平，而且是制約機(jī)組能否按期投產(chǎn)的關(guān)鍵因素之一。電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控的應(yīng)用軟件采取以電廠人員為主負(fù)責(zé)、與供應(yīng)商聯(lián)合開發(fā)的方式進(jìn)行。這種聯(lián)合開發(fā)既

32、降低了項(xiàng)目的投資，加快開發(fā)進(jìn)程，又培養(yǎng)了掌握關(guān)鍵技術(shù)的人才。 聯(lián)合開發(fā)組不僅要按期完成了應(yīng)用軟件的開發(fā)任務(wù)，而且督促廠家按合同規(guī)定時(shí)間交貨，為機(jī)組聯(lián)合調(diào)試贏得足夠的時(shí)間。通過聯(lián)合開發(fā)，電廠技術(shù)人員提前掌握了技術(shù)，在機(jī)組調(diào)試中將占據(jù)主動(dòng)。聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目組至少應(yīng)在首臺(tái)機(jī)投產(chǎn)發(fā)電一年以前成立，某電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目組可安排在2011 年 2 月份之前成立。5）全面參與首批機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行工作，使設(shè)備移交后運(yùn)行工作連續(xù)順暢。電廠技術(shù)、管理人員參與首批機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行指揮部的討論與決策，電廠運(yùn)行、維修人員與安裝單位運(yùn)行維修人員對(duì)應(yīng)倒班，在啟動(dòng)試運(yùn)行階段就全面掌握機(jī)組設(shè)備性能，對(duì)不滿足合同項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)

33、，盡量將設(shè)備缺陷消除在安裝調(diào)試階段，為機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行打下基礎(chǔ)。6）先期投產(chǎn)的機(jī)組運(yùn)行過程中暴露的問題具有相似性，電廠將設(shè)備投產(chǎn)后發(fā)現(xiàn)的問題、解決方案和制定的預(yù)案反饋給機(jī)電物資部，提前實(shí)施預(yù)案，這將極大地提高后續(xù)投產(chǎn)的機(jī)電設(shè)備的可靠性。3.3生產(chǎn)準(zhǔn)備緊密圍繞工程建設(shè)進(jìn)行，為實(shí)現(xiàn)“無縫”交接打牢基礎(chǔ)1）“建管結(jié)合，無縫交接” 為電廠技術(shù)培訓(xùn)搭建平臺(tái)建管結(jié)合模式的實(shí)施無形中為技術(shù)培訓(xùn)搭建了一個(gè)絕佳平臺(tái)，既使培訓(xùn)方式靈活多樣，提高培訓(xùn)效果，又理論聯(lián)系實(shí)際，縮短培訓(xùn)時(shí)間。專業(yè)資料為此，電廠一是邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位、 廠家和參建單位技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)講課；二是通過各種設(shè)計(jì)審查、招標(biāo)和合同談判，學(xué)習(xí)招標(biāo)、合同文件，

34、了解技術(shù)要求，掌握質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)；三是積極與項(xiàng)目管理、監(jiān)理部門協(xié)商，分批擔(dān)任安裝調(diào)試監(jiān)理，輪流派人深入到機(jī)電設(shè)備安裝過程中去，在實(shí)踐中培訓(xùn)；四是除專門組團(tuán)到廠家培訓(xùn)外，還可利用駐廠家設(shè)備監(jiān)造的機(jī)會(huì)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。（ 2）“建管結(jié)合”有利于電廠技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立技術(shù)規(guī)程、 規(guī)范等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立是運(yùn)行管理中一項(xiàng)基礎(chǔ)而又十分重要的工作?！敖ü芙Y(jié)合”為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立提供了便利條件，電廠可借此機(jī)會(huì)快速大量收集編制規(guī)程所需要的技術(shù)資料，編寫規(guī)程；還能方便、快捷、廣泛地聽取各方面專家的意見，對(duì)保證技術(shù)規(guī)程與現(xiàn)場實(shí)際相符起到很重要的作用，大大減少因此帶來的安全隱患，提高運(yùn)行管理的有效性。（ 3）“建管結(jié)合

35、”為及時(shí)收集整理工程技術(shù)資料創(chuàng)造了十分便利的條件在工程建設(shè)期間產(chǎn)生出了大量技術(shù)文檔和圖紙， 由于這些資料不是終版，一般情況下， 電廠很難收集全。 電廠可利用 “建管結(jié)合” 的優(yōu)勢(shì)，廣開渠道，盡可能搜集設(shè)計(jì)、制造和安裝調(diào)試的技術(shù)資料。這樣，電廠技術(shù)人員在設(shè)備正式移交前就提前獲得了豐富的技術(shù)信息。 收集整理的技術(shù)資料包括：文檔資料、技術(shù)圖紙、電子資料（含文檔、收集、整理、拍攝照片、錄相）。電廠在籌建期間為滿足前期技術(shù)培訓(xùn)和員工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的需要，利用收集整理的資料編制機(jī)電設(shè)備圖冊(cè)，并做成電子圖冊(cè)；組織翻譯并印刷機(jī)組模型試驗(yàn)資料、發(fā)電機(jī)安裝手冊(cè)、調(diào)速器、 GIS、線路保護(hù)、電站監(jiān)控系統(tǒng)編程手冊(cè)等，同時(shí)大

36、量收集設(shè)備調(diào)試和試運(yùn)行的資料，滿足接機(jī)發(fā)電需要。4） “建管結(jié)合 ”便于技術(shù)人員認(rèn)真分析研究設(shè)備可能出現(xiàn)的問題，尋求對(duì)策，制定預(yù)案。通過廣泛地參與工程建設(shè)， 電廠技術(shù)人員對(duì)設(shè)備性能和薄弱環(huán)節(jié)就會(huì)有較為深入的了解，便于認(rèn)真分析研究設(shè)備可能出現(xiàn)的問題，尋求對(duì)策，制定預(yù)案，并提前進(jìn)行部分技術(shù)攻關(guān)。在機(jī)組運(yùn)行期間，為提高對(duì)專業(yè)資料突發(fā)事件的響應(yīng)速度，防止事故的擴(kuò)大，電廠可根據(jù)運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)和參與工程建設(shè)中收集的大量信息， 組織專門人員對(duì)發(fā)電初期可能出現(xiàn)的故障充分預(yù)計(jì)，反復(fù)討論，制定緊急情況下的應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)進(jìn)行完善補(bǔ)充。另外，電廠還可組織科研項(xiàng)目，為機(jī)組接管后穩(wěn)定可靠的運(yùn)行提供保障。4、“建管結(jié)合，無

37、縫交接”將取得顯著效益只有建設(shè)與生產(chǎn)管理相結(jié)合，才能集中有限的人、財(cái)、物進(jìn)行電站的建設(shè)和生產(chǎn)管理工作。通過建管結(jié)合，在生產(chǎn)準(zhǔn)備工作中進(jìn)行生產(chǎn)與運(yùn)作管理流程再造，打破水電廠建設(shè)與生產(chǎn)管理的常規(guī)，探索并總結(jié)出新建水電廠建設(shè)生產(chǎn)管理的管理模式， 才能最終體現(xiàn)流域梯級(jí)開發(fā)的綜合效益。經(jīng)濟(jì)效益（ 1）提高設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行可靠性某電站機(jī)組單機(jī)容量 600MW ，機(jī)組少一次停機(jī)和提前一天投產(chǎn)都將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。在“建管結(jié)合，無縫交接”管理模式下，運(yùn)行管理單位參與工程建設(shè)，以最終用戶的身份全方位參與建設(shè)過程，在工程建成前消除缺陷，大大減少因設(shè)計(jì)不合理、設(shè)備質(zhì)量、安裝質(zhì)量等帶來機(jī)設(shè)備運(yùn)行的不穩(wěn)定因素，十分

38、有利于質(zhì)量控制，有利于提高工程安全運(yùn)行的可靠性，同時(shí)有力地促進(jìn)了機(jī)組提前投產(chǎn)發(fā)電。2）減少接管后的技術(shù)改造在“建管結(jié)合，無縫交接”管理模式實(shí)施過程中，電廠提出設(shè)計(jì)修改建議，發(fā)現(xiàn)設(shè)備質(zhì)量問題，在安裝監(jiān)理、現(xiàn)場調(diào)試中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，并對(duì)所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)提出反饋意見和解決措施建議， 以使問題得到妥善解決，這無疑大大減少了運(yùn)行階段的工作量，減少了設(shè)備設(shè)施接管后的技術(shù)改造工作。設(shè)備管理實(shí)現(xiàn)了一次性到位，接管后不必進(jìn)行大的設(shè)備改造項(xiàng)目，減少生產(chǎn)運(yùn)行成本，節(jié)省工程投資，促進(jìn)工程建設(shè)順利進(jìn)行，促進(jìn)機(jī)組提前投產(chǎn)發(fā)電，確保了工程在質(zhì)量、安全、進(jìn)度上的最佳效益。（ 3）促進(jìn)工程施工進(jìn)度專業(yè)資料在項(xiàng)目管理和監(jiān)理管理

39、人力資源不足時(shí)， 電廠輸送熟悉現(xiàn)場的技術(shù)力量，支持工程管理的有效運(yùn)作，將大大縮短調(diào)試周期，為機(jī)組提前投產(chǎn)贏得了寶貴時(shí)間。 電廠技術(shù)人員在二次設(shè)備的安裝調(diào)試中將發(fā)揮關(guān)鍵的作用，尤其是計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)主要由電廠人員負(fù)責(zé)組織和實(shí)施，可大大縮短機(jī)組調(diào)試時(shí)間，可為機(jī)組提前投產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。管理效益在“建管結(jié)合，無縫交接”管理模式下，運(yùn)行管理單位技術(shù)人員提前介入工程設(shè)計(jì)、建設(shè)，能有效避免因技術(shù)問題造成運(yùn)行維護(hù)失誤；運(yùn)行管理單位參加工程階段性驗(yàn)收工作，參加有關(guān)設(shè)備現(xiàn)場安裝、調(diào)試工作，參與關(guān)鍵項(xiàng)目的實(shí)施工作，不僅提前掌握設(shè)備性能，了解設(shè)備特性和不足，有效地避免因不熟悉設(shè)備造成的誤操作， 同時(shí)縮短了培訓(xùn)時(shí)間

40、，降低了培訓(xùn)成本。同時(shí)，電廠運(yùn)行人員及時(shí)掌握有關(guān)設(shè)備信息、熟悉操作技能，為以后設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行打下良好基礎(chǔ)；而且還可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題尤其是隱蔽工程的安全隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，將隱患消除在工程完工之前；運(yùn)行管理單位參與工程結(jié)算、竣工驗(yàn)收和結(jié)算工作，有利于工程建成后順利交接和運(yùn)行管理。接管方技術(shù)人員人才效益“建管結(jié)合，無縫交接”管理模式實(shí)施過程中，接管方技術(shù)人員參與了工程建設(shè)的全過程，不僅學(xué)習(xí)掌握了有關(guān)技術(shù)，縮短了運(yùn)行管理人員的培訓(xùn)時(shí)間，降低了培訓(xùn)成本，提高了運(yùn)行管理能力；還參與了項(xiàng)目管理和項(xiàng)目監(jiān)理，提高了電廠生產(chǎn)技術(shù)人員的管理能力，培養(yǎng)和造就了一批技術(shù)和管理人才。5、小結(jié)對(duì)于流域梯級(jí)電站如何進(jìn)

41、行建設(shè)與生產(chǎn)管理， 雖然從早些時(shí)候的小浪底、大朝山，到現(xiàn)在的三峽、龍灘、烏江、清江、瀾滄江、黃上公司都在不同程度地實(shí)踐建管結(jié)合的管理模式， 并在這些水電工程建設(shè)過程中不斷的取得成功并得到豐富。 但仍然沒有形成成熟的可供推廣的系統(tǒng)方法。我們將在二灘電站及國內(nèi)其他流域開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按“建管結(jié)合、無縫鏈接、平穩(wěn)過渡”的電廠生產(chǎn)管理要求，結(jié)合某電站專業(yè)資料的實(shí)際情況， 形成并不斷豐富適合于公司流域水能資源開發(fā)的建設(shè)生產(chǎn)管理模式，為流域梯級(jí)電站的建設(shè)與生產(chǎn)管理積累可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。專業(yè)資料專業(yè)資料第二部分人力資源計(jì)劃先進(jìn)的機(jī)制，必須有高素質(zhì)的員工隊(duì)伍作保障。電廠的安全穩(wěn)定運(yùn)行，將是對(duì)工程成果的最終

42、檢驗(yàn)和升華。我們將借鑒當(dāng)前國內(nèi)可類比工程的一流水力發(fā)電廠先進(jìn)的運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，從某工程建設(shè)實(shí)際情況出發(fā)，按建設(shè)與生產(chǎn)管理相結(jié)合（即“建管結(jié)合” ）的指導(dǎo)思想進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，為實(shí)現(xiàn)順利接機(jī)和接機(jī)后的安全穩(wěn)定運(yùn)行， 圍繞電廠“即投產(chǎn)、即穩(wěn)定、即盈利”的目標(biāo)，開展機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部聘任、員工培訓(xùn)、競聘上崗、建章立制等一系列人力資源準(zhǔn)備工作。同時(shí)，我們將結(jié)合某工程特點(diǎn)，探索和實(shí)踐適應(yīng)流域梯級(jí)電站開發(fā)要求的大型水電廠生產(chǎn)準(zhǔn)備工作中人力資源管理模式。過去建設(shè)與生產(chǎn)分開進(jìn)行電廠生產(chǎn)準(zhǔn)備的方式雖然具有組織分工明晰，各自的目標(biāo)任務(wù)分開，便于控制和完成，協(xié)調(diào)難度不大的優(yōu)點(diǎn)，但需要投入的人力、物力資源相對(duì)較多，建設(shè)

43、和生產(chǎn)轉(zhuǎn)換過程困難，已不適應(yīng)公司的發(fā)展需要。 “建管結(jié)合”管理理念在當(dāng)代水電建設(shè)領(lǐng)域不斷取得成功并得到豐富。 公司代表國家作為雅礱江流域水能資源梯級(jí)滾動(dòng)開發(fā)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，為某水電站工程發(fā)電準(zhǔn)備走“建管結(jié)合” 之路搭建了良好的外部平臺(tái)。 根據(jù)公司流域梯級(jí)電廠生產(chǎn)準(zhǔn)備及人員配置的總體部署，某電廠生產(chǎn)準(zhǔn)備人員主要從二灘電廠抽調(diào)。二灘電廠有一批成熟的水工、發(fā)電、檢修人員和雄厚的技術(shù)力量，這是順利接管擴(kuò)建發(fā)電的基礎(chǔ)。但，僅二灘一個(gè)廠要擔(dān)負(fù)流域梯級(jí) 4 個(gè)新建電站的培訓(xùn)工作量很大，任務(wù)十分繁重。同時(shí)，公司各管理局機(jī)電方面的人力資源也比較緊張。采用“建管結(jié)合”管理模式能夠最大限度地發(fā)揮專業(yè)上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，同時(shí)充分

44、地利用有限的人力資源，實(shí)現(xiàn)機(jī)電建設(shè)和電廠運(yùn)行管理的人力資源互補(bǔ)，讓公司機(jī)電系統(tǒng)的人力資源達(dá)到共享、精簡和高效。1、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置衡量一個(gè)電廠的強(qiáng)弱，關(guān)鍵看其組織機(jī)構(gòu)的效率情況。組織機(jī)構(gòu)是電廠運(yùn)作與管理的基礎(chǔ)。要想實(shí)現(xiàn)一個(gè)好的戰(zhàn)略，必須要有一個(gè)好的組織做基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)雅礱江水能資源開發(fā)四階段戰(zhàn)略，組建一個(gè)適應(yīng)電力專業(yè)資料市場競爭的高效運(yùn)作的電廠組織機(jī)構(gòu)是關(guān)鍵。 創(chuàng)建國際一流的電力生產(chǎn)電廠是二灘公司董事會(huì)提出的戰(zhàn)略目標(biāo)， 借鑒國內(nèi)外先進(jìn)水電電廠成功的管理經(jīng)驗(yàn)，與先進(jìn)的水電廠管理模式接軌， “高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)、高效益”的籌建電力生產(chǎn)準(zhǔn)備機(jī)構(gòu)，是公司實(shí)施這一戰(zhàn)略的重要措施。人的因素是第一重要的，只有

45、有了人，才能開展各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)，而也只有通過一定形式的組織，才能將個(gè)人發(fā)散的思維統(tǒng)一成集體的意志，才能將個(gè)人能動(dòng)的分力統(tǒng)一成集體的合力，為著共同的遠(yuǎn)景目標(biāo)而努力。生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的組織機(jī)構(gòu)確定是各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作中的基礎(chǔ)工作。通過組織機(jī)構(gòu)的確定，可以決定全廠人員的數(shù)量及對(duì)各類人員的素質(zhì)要求， 有了人才能進(jìn)行各種生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。1.1機(jī)構(gòu)設(shè)置總體要求根據(jù)公司后續(xù)電力生產(chǎn)單位人員配置建議方案 ，按照先進(jìn)的水電廠運(yùn)行管理模式， 進(jìn)行某電廠的機(jī)構(gòu)和人員編制， 培訓(xùn)運(yùn)行管理人員。某電廠人員編制不超過 100 人，指標(biāo)控制在 24MW/ 人的先進(jìn)水平上。通過實(shí)行“建管結(jié)合” ，對(duì)發(fā)電準(zhǔn)備工作的合理定位，在某電廠籌備

46、機(jī)構(gòu)組織領(lǐng)導(dǎo)的指揮決策上，管理局與電廠雖是不同的組織形式，是兩塊牌子，但主要領(lǐng)導(dǎo)只任命一個(gè)，并相互交叉任職，對(duì)建設(shè)與生產(chǎn)管理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)好電廠與參建各方的關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)與生產(chǎn)管理的協(xié)調(diào)提供組織保障。公司決定由某建設(shè)管理局主任兼某電廠籌備處主任，對(duì)建設(shè)、生產(chǎn)準(zhǔn)備、運(yùn)行各環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)運(yùn)作，管理局主管機(jī)電工作副主任兼電廠籌備處常務(wù)副主任， 負(fù)責(zé)電廠籌備機(jī)構(gòu)的日常事務(wù)工作。籌備處按電廠運(yùn)轉(zhuǎn)模式組建，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，培養(yǎng)高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，使管理人員達(dá)到一專多能，一崗多責(zé)的要求。這種模式便于電廠的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、接管等工作，在橫向、縱向兩個(gè)方面形成一個(gè)完成建設(shè)與生產(chǎn)管理的組織保證體系，

47、 能夠更好的實(shí)施建管合一的管理要求。按照某電廠是公司下屬生產(chǎn)中心和成本控制中心的定位， 電站建成后，運(yùn)行、檢修與維護(hù)是電廠最重要的工作，電廠只負(fù)責(zé)設(shè)備管理和安全生產(chǎn)。因此在組織設(shè)計(jì)上考慮生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一性、有效性、安全專業(yè)資料責(zé)任唯一性原則，同時(shí)考慮生產(chǎn)成本控制的制衡、約束要求，電廠機(jī)構(gòu)主要按安全生產(chǎn)需要進(jìn)行組織配置，減少管理環(huán)節(jié)，做到機(jī)構(gòu)精簡，分工有效，運(yùn)作高效，以提高管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。 電廠設(shè)置為三部一室，即運(yùn)行部、檢修部、安全生產(chǎn)技術(shù)部和綜合辦公室。電廠不在設(shè)置專門的檢修隊(duì)伍而只設(shè)少量必備的維修人員，機(jī)組的大修、小修、水情與水工檢修維護(hù)這些具有計(jì)劃性和周期性的工作， 采取合同外委的方

48、式進(jìn)行管理，電廠維修人員只參與小修部分工作。電廠運(yùn)行人員承擔(dān)運(yùn)行值守工作并負(fù)責(zé)全廠安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。 這種集約精簡的組織機(jī)構(gòu)形式完全符合現(xiàn)代電力生產(chǎn)管理模式要求，使電廠人員編制大大減少，為早日與國際同類水電廠一流管理水平接軌打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1.2 國內(nèi)大型水電廠的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置情況我國大中型水電廠生產(chǎn)運(yùn)行管理方式經(jīng)歷了 50 多年漫長的發(fā)展過程，總的說來是：從最早的日本 40 年代的運(yùn)行管理模式，到一邊倒照搬原蘇聯(lián) 50 年代的運(yùn)行管理模式，逐步過渡到我國自己的運(yùn)行管理模式，改革開放以來，特別是 90 年代以來引進(jìn)了歐美發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的運(yùn)行管理模式，使我國水電廠生產(chǎn)運(yùn)行方式管理逐步與國際先進(jìn)水平

49、接軌。下表 1 反映了我國當(dāng)代不同流域、不同系統(tǒng)、不同管理體制和不同管理水平的具有代表性的水電廠機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置指標(biāo)情況。定 MW/人/臺(tái) 運(yùn)行職 檢修職 安生 行政機(jī)構(gòu)設(shè)置員人機(jī)組數(shù)數(shù)職數(shù) 職數(shù)七部一中心：綜合部、黨群部、安三峽 370 49.214.2871463441全檢查部、生產(chǎn)技術(shù)部、運(yùn)行部、機(jī)械水工部、電氣維修部龍灘 161 30.424.743462823五部：綜合管理部、安全檢查部、設(shè)備管理部、運(yùn)行部、設(shè)備維護(hù)部廣蓄 123 19.515.4五部一室：安全生產(chǎn)技術(shù)部、運(yùn)行二灘 164 20.127.333771234部、檢修部、水工部、財(cái)務(wù)部、綜合辦某 10024253238

50、1013三部一室：運(yùn)行部、維護(hù)部、安生部、綜合辦專業(yè)資料錦屏 190 44.213.650851313同上大朝100 13.516.73231同上山隔河671816.820389三部：設(shè)備管理部、維護(hù)部、綜合巖部高壩604.320163311同上洲水布682717213512同上埡五強(qiáng)1408.628溪十一部一辦：綜合管理部、計(jì)劃財(cái)萬家2632務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全檢查部、1258.620.81035運(yùn)行部、檢修部、 水工部、物資部、寨（50）（59）信息管理部、保衛(wèi)部、環(huán)境資源部、防汛辦江埡 60520122510四部一室設(shè)置，即：運(yùn)行部、檢修部、生技部、水工部和辦公室洪家837.227.7

51、五部：安全生產(chǎn)部、廠長工作部、渡黨群工作部、財(cái)務(wù)部、后勤物業(yè)部李家五部一室：策劃部、經(jīng)營部、黨群峽 4784.295.6801502240部、運(yùn)行維護(hù)部、關(guān)聯(lián)部和安全監(jiān)察辦公室現(xiàn)將表中的數(shù)據(jù)和信息簡要介紹、對(duì)比和分析如下：李家峽電廠自 1995 年 12 月成立起，李家峽電廠歷經(jīng)了數(shù)次體制變更。1996 年 11月起，隸屬李家峽水電有限責(zé)任公司，電廠設(shè)置“五部一室”，即策劃部、經(jīng)營部、黨群部、運(yùn)行維護(hù)部、關(guān)聯(lián)部和安全監(jiān)察辦公室。 1999 年，劃入黃河水電公司，更名為李家峽發(fā)電分公司，設(shè)置“七部三室” ，即經(jīng)理工作部、黨委工作部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察保衛(wèi)部、經(jīng)營管理部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、工會(huì)

52、辦公室、審計(jì)室和紀(jì)檢監(jiān)察室；生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)運(yùn)行部、電氣維護(hù)部、機(jī)械維護(hù)部和水工部。 2003 年 1 月，隨同黃河水專業(yè)資料電公司并入中國電力投資集團(tuán)公司。 2004 年 1 月，李家峽發(fā)電分公司按“運(yùn)管分離、運(yùn)檢分離、主輔分離”的新體制運(yùn)行，拆分為李家峽發(fā)電分公司，履行電廠的經(jīng)營管理職責(zé)，設(shè)綜合管理部、安全監(jiān)督與生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、經(jīng)營管理部，員工人。電廠生產(chǎn)運(yùn)行由黃河水電公司運(yùn)行分公司負(fù)責(zé)，設(shè)李家峽運(yùn)行部，員工 80 人，負(fù)責(zé)電廠發(fā)電運(yùn)行；電廠檢修與維護(hù)由黃河水電公司檢修安裝分公司負(fù)責(zé)， 設(shè)李家峽維護(hù)部， 員工 150 人，負(fù)責(zé)電廠機(jī)電設(shè)備的日常維護(hù)、檢修和技改工作。電廠水工建筑物及附屬設(shè)施管

53、理、水工觀測(cè)與技術(shù)監(jiān)督等由黃河水電公司監(jiān)測(cè)試驗(yàn)與大壩管理中心負(fù)責(zé)，在李家峽水電廠現(xiàn)場工作人員約 70 人。電廠輔業(yè)全部委托實(shí)業(yè)公司管理。李家峽電廠代表了黃河上游水電開發(fā)公司的管理模式，人員偏多，機(jī)構(gòu)復(fù)雜，雖然按“運(yùn)管分離、運(yùn)檢分離、主輔分離”新體制運(yùn)作，但仍然帶有顯著的傳統(tǒng)電廠管理體制烙印，全面的人員配置承擔(dān)著機(jī)組的大修任務(wù)，其 4.2MW/ 人、95.6 人/ 臺(tái)機(jī)組的指標(biāo)遠(yuǎn)落后于先進(jìn)水平，甚至比裝機(jī) 300MW 的江埡電站還低。中電投要求的“運(yùn)管分離、運(yùn)檢分離、主輔分離”的管理模式在全國范圍內(nèi)也不具有普遍性和可比性。萬家寨電廠萬家寨是水利部與地方合作興建的大型水利樞紐工程，現(xiàn)歸水利部綜合事

54、業(yè)局新華水利水電投資公司管理。黃河萬家寨水利樞紐有限公司電站管理局（萬家寨水電站）作為公司二級(jí)生產(chǎn)單位，負(fù)責(zé)電站的生產(chǎn)運(yùn)營管理、庫區(qū)管理和庫區(qū)移民扶持等，不具備獨(dú)立法人資格，財(cái)務(wù)實(shí)行預(yù)算管理，人勞工作由公司集中管理。電站實(shí)行 “無人值班，少人值守 ”，不設(shè)龐大的檢修隊(duì)伍，機(jī)組計(jì)劃大修、大型技術(shù)改造及重大事故搶修面向社會(huì)招標(biāo)，尋找合作伙伴。但萬家寨電廠部門眾多，組織機(jī)構(gòu)復(fù)雜。包括聘用人員（其中生產(chǎn)部門聘用有：運(yùn)行值班員 24 人，檢修人員 27 人）在內(nèi)的實(shí)際人員合計(jì) 235 人。其 8.6MW/ 人、 20.8 人/ 臺(tái)機(jī)組的指標(biāo)并不先進(jìn)。專業(yè)資料隔河巖、水布埡、高壩洲電廠清江水電開發(fā)公司，由

55、國家和湖北省共同出資組建，現(xiàn)變更為湖北能源集團(tuán)股份有限公司全資子公司。清江公司以隔河巖為母體電站，實(shí)現(xiàn)了對(duì)清江干流高壩洲和水布埡電站的滾動(dòng)開發(fā)。清江公司的電力生產(chǎn)管理體制由最初隔河巖單一電廠發(fā)展為流域發(fā)電公司統(tǒng)籌管理，流域梯調(diào)中心獨(dú)立運(yùn)作。三個(gè)電廠的部門設(shè)置精簡， 隔河巖和水布埡的 MW/ 人、人/ 臺(tái)機(jī)組指標(biāo)較為先進(jìn)。清江公司的流域發(fā)電公司在冊(cè)員工 490 人，其中設(shè)有 110人的流域梯級(jí)電站大修隊(duì)伍，及 37 人的庫壩中心負(fù)責(zé)水工設(shè)施的運(yùn)行管理。由于當(dāng)初隔河巖電廠仍然沿用原國家電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（ 45MW/ 人）進(jìn)行生產(chǎn)管理，造成隔河巖電廠當(dāng)時(shí)人員配置偏多。以清江公司 3300MW 的裝機(jī)規(guī)模

56、，整體 900人的編制來看，清江的管理并不具備比較優(yōu)勢(shì)。五強(qiáng)溪電廠、洪家渡電廠五強(qiáng)溪電廠是湖南五凌公司開發(fā)的第一個(gè)電站，五凌公司通過開發(fā)沅水流域的五強(qiáng)溪、凌津?yàn)?、近尾洲、洪江、碗米坡、三板溪六座電站，共有水力發(fā)電機(jī)組 29 臺(tái)，總裝機(jī)容量 3000MW ，總?cè)藛T配置 1200 人。擁有洪家渡電廠的烏江公司，目前建成投運(yùn)的水電站還有東風(fēng)、索風(fēng)營、烏江渡，總裝機(jī) 3145MW ；在建水電站有構(gòu)皮灘、 思林、沙沱，總裝機(jī) 5170MW ；到 2011 年，裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到 9000MW ，烏江公司下屬的檢修公司負(fù)責(zé)機(jī)組大修。五凌公司和烏江公司的管理體制與湖北清江公司類似，盡管他們都在不斷地優(yōu)化管理，但

57、歷史上的先天不足帶來的人員包袱，顯然影響了其整體管理效益的進(jìn)一步提高。與國內(nèi)先進(jìn)水平對(duì)比國內(nèi)先進(jìn)水平簡介三峽、龍灘、廣蓄、大朝山電廠的 MW/ 人、人/ 臺(tái)機(jī)組指標(biāo)先進(jìn)，真正做到組織管理扁平化，人員配置精干高效，代表了國內(nèi)水電廠的先進(jìn)管理水平。由于三峽工程不僅具有發(fā)電功能，專業(yè)資料而且還承擔(dān)了保證防汛、通航等較多的社會(huì)職能，生產(chǎn)關(guān)系復(fù)雜，管理難度較大，因此機(jī)構(gòu)設(shè)置相對(duì)較多。在檢修維護(hù)方面，廣蓄和大朝山的機(jī)組大修完全依靠社會(huì)力量；三峽機(jī)組大修利用三峽電力檢修公司的資源；龍灘電廠由大唐公司的大化、巖灘、龍灘聯(lián)營體共同組成的大唐龍灘水電廠設(shè)備維護(hù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)變組和 GIS 設(shè)備的日常維護(hù)工作和排水系統(tǒng)

58、、高低壓氣系統(tǒng)、廠房消防系統(tǒng)、廠房通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)等公用輔助設(shè)備的操作、巡檢和維護(hù)工作。值得一提的是廣蓄按法國電廠的管理模式，在人員少、機(jī)構(gòu)精簡的情況下，電廠運(yùn)用現(xiàn)代化的管理思想和手段，推行一專多能、一人多崗制度，達(dá)到國際先進(jìn)管理水平，實(shí)現(xiàn)了電廠的高效益運(yùn)作，其在運(yùn)行值班方面進(jìn)行大膽改革，實(shí)行 On-call 制度，從 95 年開始一期中控室實(shí)現(xiàn)一人值守， 99 年將值守人員撤至辦公大樓集控室，在大型水電廠率先實(shí)現(xiàn)廠房無人值班，使我國跨進(jìn)百萬千瓦級(jí)水電廠實(shí)現(xiàn)無人值班行列?，F(xiàn)在廣蓄電廠仍然是我們學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。規(guī)模效益對(duì) MW/ 人、人 / 臺(tái)機(jī)組指標(biāo)的影響隨著裝機(jī)的擴(kuò)大，管理的規(guī)模效益更顯著，例如龍灘

59、電站現(xiàn)階段裝機(jī) 7X700MW ，相應(yīng)指標(biāo)為 34.4MW/ 人、 24.7 人/ 臺(tái)機(jī)組，總裝機(jī)增至 9X700MW 后，即提高到 39.2MW/ 人、17.9人/ 臺(tái)機(jī)組；又如廣蓄一期 A 廠裝機(jī) 4X300MW ，運(yùn)行管理人員88 人，相應(yīng)指標(biāo)為13.6MW/ 人、 22 人/ 臺(tái)機(jī)組，二期B 廠4X300MW ）投運(yùn)后， A、B 兩廠全部運(yùn)行管理人員 123 人，相應(yīng)指標(biāo)就提升到 19.5MW/ 人、15.4/ 臺(tái)機(jī)組的水平；再如二灘電廠目前考慮為公司后續(xù)電力生產(chǎn)單位儲(chǔ)備人員， 20.1MW/ 人、27.3 人/ 臺(tái)機(jī)組的指標(biāo)已處先進(jìn)行列，當(dāng)桐子林電站投產(chǎn)后，二灘電廠按“一廠兩站”模式

60、管理時(shí)，人員配置 140 人，相應(yīng)指標(biāo)即上升至 27.9MW/ 人、 14 人 /臺(tái)機(jī)組，其中 14 人/ 臺(tái)機(jī)組指標(biāo)與三峽 14.2 人/ 臺(tái)機(jī)組相當(dāng)。按照公司電力生產(chǎn)管理籌劃方案，錦屏一級(jí)、二級(jí)電站充分利用規(guī)模優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“一廠兩站”模式管理，達(dá)到44.2MW/ 人、 13.6 人/ 臺(tái)機(jī)組國內(nèi)最高水平，其專業(yè)資料中 13.6 人/ 臺(tái)機(jī)組指標(biāo)優(yōu)于三峽電廠。某和大朝山電廠的 MW/ 人、人 / 臺(tái)機(jī)組指標(biāo)雖然處于先進(jìn)水平，但其分別受到裝機(jī)臺(tái)數(shù)和裝機(jī)容量規(guī)模的限制，某電廠25 人/ 臺(tái)機(jī)組和大朝山電廠13.5MW/ 人的指標(biāo)就顯得不突出。高標(biāo)準(zhǔn)地設(shè)置某電廠組織機(jī)構(gòu)某電站裝機(jī)容量 2400 MW