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文檔簡介

1、簡析高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的構(gòu)建簡析高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的構(gòu)建前言進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,我國的市場經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位,當(dāng)前的公路工程經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代開展的需求,現(xiàn)有的公路工程經(jīng)濟(jì)管理體制還有許多不完善的地方,需要不斷的進(jìn)展改良,讓公路經(jīng)濟(jì)管理日趨合理,進(jìn)而適應(yīng)當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)開展程度。1構(gòu)建高速公路經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的重要作用1.1維護(hù)國有資產(chǎn)的平安從本質(zhì)上來講,高速公路屬于我國國有資產(chǎn),始終關(guān)注與加強(qiáng)對(duì)我國高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的構(gòu)建與完善既是高速公路內(nèi)部管理工作不斷開展與進(jìn)步的重要表達(dá),也是維護(hù)我國國有資產(chǎn)平安,是加強(qiáng)對(duì)管理資產(chǎn)保護(hù)的必要舉措。實(shí)現(xiàn)我國高速公路管理方式的科學(xué)化,盡可能細(xì)致劃分經(jīng)濟(jì)管理

2、的詳細(xì)方式,建立健全相關(guān)的管理方案與管理方案,可以大幅度提升我國高速公路經(jīng)濟(jì)管理方式的可行性與科學(xué)性,同時(shí)也可以標(biāo)準(zhǔn)與約束包括高速公路投資者、管理者、經(jīng)營者等等主體在內(nèi)的詳細(xì)行為,減少經(jīng)濟(jì)損失與違規(guī)操作的現(xiàn)象,在保障高速公路質(zhì)量與平安性的根底上,盡可能節(jié)省經(jīng)濟(jì)本錢,進(jìn)步資金使用效率,保護(hù)我國國有資產(chǎn)的平安。1.2推進(jìn)了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性開展高速公路是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成局部,高速公路的開展與進(jìn)步既是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷開展的重要表達(dá),也是推進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性開展的重要?jiǎng)恿?。?dāng)前國家對(duì)高速公路的關(guān)注度與投入度不斷增加,包括資金支持、法律保障、制度建立等等方面,大大進(jìn)步了我國高

3、速公路經(jīng)濟(jì)管理程度與才能,推進(jìn)了管理理念與管理形式的現(xiàn)代化開展進(jìn)程,這樣一來,可以始終確保我國高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的高效性與針對(duì)性,大大提升我國高速公路可持續(xù)開展對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。1.3實(shí)現(xiàn)高速公路內(nèi)部管理的標(biāo)準(zhǔn)化與標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)前,我國高速公路多采用全封閉式的收費(fèi)機(jī)制,統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一管理,只有加強(qiáng)對(duì)我國高速公路經(jīng)濟(jì)管理,可以為高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定提供必要的理論支持與制度保障,既可以確保我國高速公路的科學(xué)化開展與進(jìn)步,但同時(shí)可以有效躲避收費(fèi)過高或是過低的弊端,一方面實(shí)在保障我國人民群眾的出行利益;另一方面推進(jìn)我國高速公路的良性開展目的的實(shí)現(xiàn)。2新時(shí)期構(gòu)建高速經(jīng)濟(jì)管理體制的有效措施2.1

4、采用法律手段,落實(shí)公路經(jīng)濟(jì)管理制度我國是法治社會(huì),始終堅(jiān)持用公正、公平的法律法規(guī)推進(jìn)我國高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的構(gòu)建,既可以保障經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的可行性與完善化,同時(shí)實(shí)在保障各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理?xiàng)l款與制度的落實(shí)與執(zhí)行。詳細(xì)來說,首先,要進(jìn)一步加快我國高速公路經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的構(gòu)建進(jìn)程,注重高速公路建立與管理立法工本文由論文聯(lián)盟.LL.搜集整理作的開展,在充分吸收我國現(xiàn)行高速法律法規(guī)的根底上,面對(duì)我國高速公路開展與進(jìn)步的新情況與新問題,增刪法律條款,綜合考核各項(xiàng)條款的可行性與完善性,盡可能明確與完善各方主體在高速公路交通活動(dòng)中的各項(xiàng)權(quán)利與義務(wù),降低發(fā)消費(fèi)生糾紛的幾率,推進(jìn)高速公路管理真正實(shí)現(xiàn)有法可依、有法必依。其

5、次,還要進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路經(jīng)濟(jì)管理法律法規(guī)的執(zhí)法力度,推行崗位負(fù)責(zé)制,實(shí)現(xiàn)交通部門與公安部門的有機(jī)聯(lián)絡(luò),明確各個(gè)部門工作人員的工作任務(wù)與工作職責(zé),減少各種重復(fù)性工作,提升我國高速公路經(jīng)濟(jì)管理執(zhí)法工作效率。最后,要大力推行信息化管理系統(tǒng),及時(shí)更新高速公路收費(fèi)信息、交通量等等,既表達(dá)我國高速公路經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性與現(xiàn)代化,同時(shí)也為我國相關(guān)法律法規(guī)的制定、規(guī)章制度的落實(shí)提供更多真實(shí)、全面的數(shù)據(jù)支持。2.2綜合采取經(jīng)濟(jì)與行政手段高速公路建立周期較長、投資花費(fèi)宏大、投資回收較慢,很少有私營企業(yè)與施工單位愿意主動(dòng)參與其中,因此就必須由政府出面進(jìn)展經(jīng)濟(jì)與行政干預(yù),主動(dòng)承當(dāng)建立高速公路、管理高速公路的責(zé)任,優(yōu)選

6、高速公路經(jīng)營方與管理方,幫助相關(guān)部門制定與規(guī)劃高速公路經(jīng)濟(jì)管理方案與方案,爭取為各行各業(yè)的開展提供更加良好、優(yōu)質(zhì)的交通效勞。另外,在選定高速公路的經(jīng)營企業(yè)與管理企業(yè)之后,政府要與企業(yè)簽訂合作合同,詳細(xì)規(guī)定經(jīng)營期限、雙方權(quán)利與義務(wù)等等方面,從而實(shí)現(xiàn)我國高速公路經(jīng)濟(jì)管理工作的制度化與程序化。最后,為了提升經(jīng)營企業(yè)參與高速公路管理的積極性與主動(dòng)性,政府也要采取一定的鼓勵(lì)方式與政策幫扶,維護(hù)經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)高速公路事業(yè)得到更高的開展。2.3建立健全公路獎(jiǎng)懲制度對(duì)于公路工程的管理和建立人員實(shí)行獎(jiǎng)懲制度可以充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。要保證公路建立本錢預(yù)算的全面性,另外,在整個(gè)工程預(yù)算的過程中,要對(duì)

7、權(quán)利、責(zé)任、利益進(jìn)展合理的分配,要將責(zé)任落實(shí)到各個(gè)單位,這樣就可以進(jìn)一步確保公路建立企業(yè)的內(nèi)部管理質(zhì)量。公路運(yùn)輸建立在保證公路建立質(zhì)量的根底上,要對(duì)公路建立的本錢進(jìn)展控制和管理,這樣才能保證公路建立在投入使用之后給社會(huì)帶來宏大的經(jīng)濟(jì)效益。而且,在此過程中,要加強(qiáng)對(duì)公路建立本錢的預(yù)算管理,這也是確保公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益管理的重要措施。在對(duì)公路建立本錢的控制和管理中,需要根據(jù)實(shí)際的公路工程施工情況進(jìn)展核算,要對(duì)施工中涉及到的各個(gè)工程本錢進(jìn)展管理。2.4加強(qiáng)公路工程本錢管理與控制首先,在高速工程施工之前,要組織造價(jià)管理工作人員預(yù)算施工工程的本錢管理,明確各個(gè)工程的花費(fèi),包括人工費(fèi)、原材料花費(fèi)、機(jī)械設(shè)備本

8、錢、維護(hù)與管理費(fèi)用、技術(shù)選擇費(fèi)等等,精心制定合理的施工方案,優(yōu)選原材料供給商與施工企業(yè),加強(qiáng)對(duì)高速公路工程工程的本錢控制,最大化高速公路的經(jīng)濟(jì)效益,確保高速公路建立工作的順利開展。其次,在施工過程中,施工企業(yè)要安排專人做好現(xiàn)場管理工作,重點(diǎn)檢查原材料存放、工作人員施工情況等等,既有效防止原材料變質(zhì)、失效,同時(shí)可以有效減少工作人員不標(biāo)準(zhǔn)操作、不標(biāo)準(zhǔn)操作現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)步工程施工建立與管理工作效率,相對(duì)節(jié)省經(jīng)濟(jì)本錢投入。同時(shí)工作人員要及時(shí)根據(jù)施工實(shí)際情況的變化,給予必要的幫助與支持比方微調(diào)施工方案、解決施工難題等等,進(jìn)步高速公路經(jīng)濟(jì)管理程度。最后,在整個(gè)高速公路完工之后,要注重高速公路日常養(yǎng)護(hù)與管理

9、工作的開展,促使高速公路始終保持在最正確工作狀態(tài),一方面可以減少后期開展大規(guī)模維護(hù)與檢修的工作量與工作難度,延長公路的使用壽命;另一方面可以極大強(qiáng)化高速公路經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)際效果。2.5進(jìn)展必要的合同管理要建立一個(gè)良好的合同管理體系,完善公路工程的合同內(nèi)容。投資方和施工方在公路工程確定下來后要簽訂合同,需要設(shè)計(jì)的內(nèi)容有很多,包括施工預(yù)算、原材料以及設(shè)備的采購、施工人員確實(shí)定以及相關(guān)的法律法規(guī)等。雙方合同管理的工程負(fù)責(zé)人要進(jìn)展有效的接洽,防止在簽訂過程中的失誤導(dǎo)致公路工程在建立過程中發(fā)生資金缺乏、工程更改等問題。這樣會(huì)延長公路工程的建立周期,消耗更多的人力物力財(cái)力,給經(jīng)濟(jì)效益帶來負(fù)面影響。3結(jié)語公路作為我國國民經(jīng)濟(jì)開展的重要載體,已經(jīng)受到來自社會(huì)各界人士的關(guān)注

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