入世對我國建筑業(yè)的影響與對策

1、入世對我國建筑業(yè)的影響及其對策建筑業(yè)是我我國的四四大支柱柱產(chǎn)業(yè)之之一，而而加入后后，我國國的建筑筑業(yè)怎樣樣應(yīng)對隨隨之而來來的巨大大機(jī)遇和和重大挑挑戰(zhàn)？對對此，我我國著名名土木建建筑工程程學(xué)家孫孫鈞院士士在研究究分析了了“入世”為我國國建筑業(yè)業(yè)帶來的的有利影影響和不不利影響響后，提提出了應(yīng)應(yīng)對策略略。 建筑業(yè)是我我國的四四大支柱柱產(chǎn)業(yè)之之一，它它在“四化”建設(shè)和和國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)生活活中占有有舉足輕輕重的地地位。怎怎樣面對對“入世”為我國國建筑業(yè)業(yè)帶來的的巨大機(jī)機(jī)遇和史史無前例例的重大大挑戰(zhàn)？當(dāng)前，國國內(nèi)建筑筑市場和和建筑業(yè)業(yè)界已經(jīng)經(jīng)覺察到到的四個個方面的的問題是是： 國際同同行業(yè)間間有形壁壁壘的消消

2、失； 外資將將進(jìn)一步步大量涌涌入，搶搶灘國家家重大工工程建設(shè)設(shè)項目，勢勢必對國國內(nèi)現(xiàn)有有建筑市市場體系系和國內(nèi)內(nèi)建筑業(yè)業(yè)包括房房地產(chǎn)業(yè)業(yè)帶來巨巨大沖擊擊； 我國建建筑業(yè)融融入國際際經(jīng)貿(mào)發(fā)發(fā)展行列列，為本本行業(yè)規(guī)規(guī)范有序序地發(fā)展展提供了了條件； 有助于于我國建建筑業(yè)把把握國際際市場機(jī)機(jī)遇，在在激烈競競爭中通通過努力力和自我我完善，取取得可喜喜豐收。 本文就以上上問題稍稍作展開開撰述。 一、“入世世”的有利利影響將將集中體體現(xiàn)在我我國建筑筑市場競競爭機(jī)制制的建立立、完善善和規(guī)范范化上 我國將逐步步納入世世界經(jīng)濟(jì)濟(jì)一體化化范圍的的進(jìn)程，市市場開放放將突破破以往封封閉條件件下在需需求和資資源配置置方面

3、的的各種制制約，將將有望極極大地提提高我國國建筑資資源配置置的效率率，進(jìn)而而帶動相相關(guān)產(chǎn)業(yè)業(yè)的發(fā)展展，促進(jìn)進(jìn)我國建建筑業(yè)經(jīng)經(jīng)貿(mào)體制制的變革革，加速速我國建建筑市場場規(guī)范化化的進(jìn)程程。如：將對我我國建筑筑業(yè)領(lǐng)域域的經(jīng)濟(jì)濟(jì)管理體體制、政政企分開開、提高高政府決決策和行行動透明明度、法法治建設(shè)設(shè)以及部部門和地地區(qū)壟斷斷等都將將提出相相應(yīng)要求求，我國國政府在在某些大大的方面面，在入入世會談?wù)剷r也已已作了一一定程度度的承諾諾，它必必將對我我國建筑筑經(jīng)濟(jì)的的良性發(fā)發(fā)展起到到積極作作用。另另一方面面，加入入世貿(mào)將將在相當(dāng)當(dāng)程度上上增強(qiáng)外外資信心心，有利利于我國國建筑市市場的活活躍和發(fā)發(fā)展，國國外承包包商先進(jìn)

4、進(jìn)的企業(yè)業(yè)管理理理念和成成果應(yīng)用用及轉(zhuǎn)化化等將必必然更多多地進(jìn)入入我國，促促進(jìn)國內(nèi)內(nèi)建筑企企業(yè)向技技術(shù)密集集型轉(zhuǎn)變變和向國國際化發(fā)發(fā)展，推推動國內(nèi)內(nèi)大型建建筑企業(yè)業(yè)走向港港澳、東東南亞、日日本和西西方，有有利于擴(kuò)擴(kuò)大在國國外市場場的份額額。 二、“入世世”帶來的的不利影影響 與我國國建筑業(yè)業(yè)的歷史史沿革和和傳統(tǒng)的的行業(yè)定定位相沖沖突。 我國建筑業(yè)業(yè)作為一一種新興興的服務(wù)務(wù)產(chǎn)業(yè)，本本身起步步比較晚晚，它作作為一門門產(chǎn)業(yè)的的概念，直直到世紀(jì)年代代初才被被確認(rèn)，盡盡管它已已成為我我國的一一大支柱柱產(chǎn)業(yè)，但但迄今尚尚未根本本改變其其經(jīng)濟(jì)效效益低下下的局面面指國企企大型建建筑業(yè)，產(chǎn)值值利潤持持續(xù)下降降。

5、近年年來“粥少僧僧多”，施工工招、投投標(biāo)不夠夠規(guī)范，無無序競爭爭使正規(guī)規(guī)企業(yè)投投資風(fēng)險險加劇。 我國建筑勘勘察、設(shè)設(shè)計、施施工行業(yè)業(yè)整體水水平仍然然較低，缺缺乏國際際競爭能能力，還還只能在在少數(shù)東東南亞和和西亞、非非洲國家家靠人力力低廉得得標(biāo)而不是是重在技技術(shù)優(yōu)勢勢或只能能依附于于國外大大集團(tuán)卵卵冀下的的分包作作業(yè)。 更為嚴(yán)重的的是，我我國建筑筑業(yè)長期期受計劃劃經(jīng)濟(jì)體體制的約約束，未未能按國國際慣例例建立以以工程技技術(shù)咨詢詢服務(wù)為為核心的的建筑業(yè)業(yè)管理機(jī)機(jī)制，國國內(nèi)外市市場長期期隔絕和和資訊不不通，不不了解國國際競爭爭規(guī)則和和規(guī)律，缺缺乏與國國外大承承包商在在同一環(huán)環(huán)境下競競爭的實實踐和經(jīng)經(jīng)驗

6、。 與目前前建筑企企業(yè)的競競爭機(jī)制制相矛盾盾。 入世后，國國外各大大建筑承承包商進(jìn)進(jìn)入國內(nèi)內(nèi)市場，無無疑將在在新的態(tài)態(tài)勢和局局面下更更為加劇劇國內(nèi)建建筑企業(yè)業(yè)的競爭爭和淘汰汰。作為為國內(nèi)市市場競爭爭的主體體，自然然應(yīng)該是是國內(nèi)建建筑企業(yè)業(yè)，但目目前他們們的綜合合競爭實實力普遍遍低于國國外同行行的水平平，對重重大和重重點的國國家工程程建設(shè)項項目，問問題將更更其如此此。 這樣，國內(nèi)內(nèi)建筑企企業(yè)在上上述競爭爭日益激激化的情情況下，將將面對的的主要問問題有： 內(nèi)在綜綜合機(jī)制制不順暢暢，從而而使競爭爭意識淡淡薄； 管理水水平總的的看只能能說是“低下”，且管管理模式式還很落落后； 技術(shù)應(yīng)應(yīng)用層次次不高，技

7、技術(shù)含量量還較低低； 國際經(jīng)經(jīng)營承包包經(jīng)驗欠欠缺，相相應(yīng)人才才匱缺； 習(xí)慣于于尋求地地區(qū)保護(hù)護(hù)，而積積極從本本企業(yè)自自我改進(jìn)進(jìn)、完善善及發(fā)展展?jié)摿ι仙蠣幦?yōu)優(yōu)勢等方方面的動動力則尚尚不足。 三、加入后后我國建建筑業(yè)進(jìn)進(jìn)入國際際市場的的前景 建筑工工程業(yè)由由于國內(nèi)內(nèi)的成本本優(yōu)勢與國外外比，是我我國對外外服務(wù)貿(mào)貿(mào)易業(yè)中中國際建建筑市場場上競爭爭力比較較強(qiáng)的行行業(yè)之一一，其國國內(nèi)外收收支一直直都處于于順差； 過去由由于我國國未加入入，不能能從服務(wù)務(wù)貿(mào)易自自由化中中獲益，中中國建筑筑公司在在海外市市場只能能獲得由由國際金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)支持的的以及在在國內(nèi)的的外資項項目，真真正能獲獲得公平平參與東東道國政政

8、府和私私人機(jī)構(gòu)構(gòu)、企業(yè)業(yè)投資項項目的機(jī)機(jī)會則很很少，這這使我國國的國際際建筑工工程服務(wù)務(wù)業(yè)在國國外總的的服務(wù)貿(mào)貿(mào)易市場場上所占占的份額額比重一一直都很很小； 加入后后，我國國打出國國門的海海外建筑筑市場將將會相對對寬松，機(jī)機(jī)會也有有望逐步步增多； 中國公公司在國國外的工工程承包包業(yè)、設(shè)設(shè)計咨詢詢業(yè)和勞勞務(wù)活動動中，還還比較缺缺乏理性性和整體體觀念，在在問題決決策方面面還不夠夠成熟老老到，也也缺少長長遠(yuǎn)的國國際發(fā)展展目標(biāo)和和規(guī)劃； 中國公公司的管管理模式式和運作作機(jī)制均均與國際際同行存存在較大大差別和和差距，在在科技進(jìn)進(jìn)步和高高新技術(shù)術(shù)成果應(yīng)應(yīng)用方面面也明顯顯落后； 我國出出口人力力資源充充足和

9、廉廉價，這這方面的的比較優(yōu)優(yōu)勢短期期看還很很突出，但但入世后后的資源源配置將將要重組組，這會會增高我我國的人人力資源源成本，使使這方面面的優(yōu)勢勢轉(zhuǎn)化和和下降； 我國建建筑企業(yè)業(yè)在國外外市場的的組織管管理和技技術(shù)上的的優(yōu)勢基基礎(chǔ)也還還是價廉廉，而這這只能體體現(xiàn)在與與第三世世界國家家的合作作中，一一旦成本本低廉的的優(yōu)勢被被均化，將將難以在在國際市市場競爭爭中贏取取入世后后應(yīng)得的的份額等等等。四、政策和和建議 加快國國有建筑筑企業(yè)的的改革步步伐，除除真正做做到政企企分開外外，還要要進(jìn)行規(guī)規(guī)范性的的公司制制改革，從從企業(yè)的的實際來來選擇改改制形式式。 建立多多種所有有制形式式的股份份制企業(yè)業(yè)； 按產(chǎn)權(quán)

10、權(quán)關(guān)系逐逐級建立立企業(yè)經(jīng)經(jīng)營決策策失誤追追究機(jī)制制； 推行國國有資本本金的績績效考核核和評估估制度； 企業(yè)改改革要從從制度上上和機(jī)制制上與改改組、改改造和加加強(qiáng)管理理真正結(jié)結(jié)合起來來； 切實實實現(xiàn)適應(yīng)應(yīng)國際化化競爭的的企業(yè)內(nèi)內(nèi)部運作作機(jī)制，等等等。 加快實實施建筑筑企業(yè)的的專業(yè)化化改組和和改造，營營造不同同層次的的經(jīng)營競競爭實體體。 盡快把把一些層層次較低低的企業(yè)業(yè)改組成成按建筑筑設(shè)計或或施工要要求而形形成的專專業(yè)化企企業(yè)，以以專業(yè)化化協(xié)作促促進(jìn)生產(chǎn)產(chǎn)方式和和生產(chǎn)觀觀念的變變革，增增強(qiáng)國內(nèi)內(nèi)建筑企企業(yè)的整整體競爭爭實力； 在有條條件的國國內(nèi)大型型建筑企企業(yè)中選選擇和支支持成立立幾個或或十幾個個

11、龍頭總總承包型型企業(yè)，作作為與國國外競爭爭的建筑筑業(yè)航母母。 增加科科技投入入和科技技含量。 建筑企業(yè)一一方面應(yīng)應(yīng)積極引引進(jìn)先進(jìn)進(jìn)技術(shù)和和先進(jìn)設(shè)設(shè)計理念念，迅速速改變目目前的落落后狀況況；另一一方面，要要加大企企業(yè)的科科技投入入，創(chuàng)造造自有產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的核核心技術(shù)術(shù)，增強(qiáng)強(qiáng)新技術(shù)術(shù)的開發(fā)發(fā)能力，增增加本行行業(yè)的科科技含量量，提高高科技對對經(jīng)濟(jì)增增長的貢貢獻(xiàn)率。在在大力關(guān)關(guān)注和重重視高新新技術(shù)的的研發(fā)和和引進(jìn)，加加大科技技進(jìn)步投投入的力力度方面面采取措措施。 建立有有效的科科研成果果轉(zhuǎn)化機(jī)機(jī)制，提提高工程程質(zhì)量、降降低項目目成本； 在設(shè)計計施工中中加大采采用新材材料、新新技術(shù)、新新工藝和和新設(shè)備備的力

12、度度； 用新技技術(shù)支撐撐和保障障我國企企業(yè)在成成本上的的優(yōu)勢，將將技術(shù)服服務(wù)、合合作承包包作為國國際引進(jìn)進(jìn)的重點點。 提升管管理水平平，增高高經(jīng)營效效率。 首先，要加加強(qiáng)人力力資源管管理，在在收入分分配中建建立激勵勵與約束束相結(jié)合合的機(jī)制制，以最最大限度度地調(diào)動動員工的的積極性性；其次次，要重重視企業(yè)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略管理理，把近近期目標(biāo)標(biāo)和長遠(yuǎn)遠(yuǎn)發(fā)展目目標(biāo)結(jié)合合起來；再次，要要實現(xiàn)管管理現(xiàn)代代化和科科學(xué)化，加加快管理理信息化化和網(wǎng)絡(luò)絡(luò)建設(shè)，在在構(gòu)架適適應(yīng)國際際競爭要要求的企企業(yè)經(jīng)營營管理體體系方面面，在企企業(yè)改制制、改組組過程中中，應(yīng)與與建立現(xiàn)現(xiàn)代化管管理模式式相結(jié)合合，包括括建立國國際通行行的質(zhì)

13、量量管理體體系、環(huán)環(huán)保管理理體系和和安全管管理體系系，以這這三大體體系為核核心，有有機(jī)地構(gòu)構(gòu)建能夠夠協(xié)調(diào)運運作的企企業(yè)現(xiàn)代代管理模模式，改改進(jìn)項目目施工組組織與管管理方式式。 加強(qiáng)國國內(nèi)建筑筑企業(yè)與與國外大大承包商商的合作作，盡快快適應(yīng)國國外建筑筑承包的的運作和和經(jīng)營模模式，從從承包方方式、融融資渠道道、管理理模式等等方面與與國際承承包業(yè)接接軌。 國家加加大政策策力度進(jìn)進(jìn)行適當(dāng)當(dāng)調(diào)整和和引導(dǎo)。 依據(jù)入入世的服服務(wù)貿(mào)易易總協(xié)定定條款，靈靈活地對對國內(nèi)建建筑業(yè)采采取適當(dāng)當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)護(hù)模式，指指定有效效的市場場準(zhǔn)入策策略，以以贏取調(diào)調(diào)整和熱熱身需要要的緩沖沖時間； 引導(dǎo)企企業(yè)開拓拓多元化化市場，合合理調(diào)

14、整整和優(yōu)化化地區(qū)結(jié)結(jié)構(gòu)，利利用加入入時機(jī)，擴(kuò)擴(kuò)大在發(fā)發(fā)達(dá)國家家的市場場份額； 簡化對對外工程程承包的的審核制制度和法法規(guī)程序序，逐步步向自由由、合法法經(jīng)營方方向過渡渡； 建立并并規(guī)范建建筑業(yè)的的管理體體制，揚(yáng)揚(yáng)長避短短，盡快快按國際際慣例建建立以工工程咨詢詢?yōu)楹诵男牡男袠I(yè)業(yè)運作機(jī)機(jī)制以規(guī)規(guī)范運作作。 走出所所在地區(qū)區(qū)和國門門，打入入國際市市場。 以上海為例例，上海海的建筑筑企業(yè)依依靠近二二十年特特別是近近十年的的發(fā)展，在在國內(nèi)建建筑企業(yè)業(yè)中已顯顯示出較較強(qiáng)的競競爭實力力。但是是，為適適應(yīng)市場場化的要要求和參參與國際際競爭的的需要，我我們認(rèn)為為，有條條件的企企業(yè)必須須走出上上海到全全國各地地包括

15、港港、澳、臺臺地區(qū)去搞開開發(fā)建設(shè)設(shè)和中介介服務(wù)。在在與各地地區(qū)建筑筑企業(yè)的的競爭中中，積累累經(jīng)驗，發(fā)發(fā)展壯大大自己，也也為與國國外建筑筑企業(yè)在在國內(nèi)的的競爭作作準(zhǔn)備。同同時，也也要蓄勢勢在適當(dāng)當(dāng)時機(jī)沖沖出國界界，首先先是到發(fā)發(fā)展中國國家去投投資和經(jīng)經(jīng)營。 五、“入世世”后我國國房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的 發(fā)展態(tài)勢及及應(yīng)對策策略 在外商正逐逐步蠶食食我國諸諸大城市市房地產(chǎn)產(chǎn)市場的的形勢下下，一種種現(xiàn)實性性概率較較大的悲悲觀估計計是：今今后不少少土地使使用權(quán)都都將旁落落外商之之手，各各類人才才精英流流失替外外商服務(wù)務(wù)，國內(nèi)內(nèi)許多中中、小房房地產(chǎn)企企業(yè)被迫迫出局，或或只能經(jīng)經(jīng)營一些些成本高高、風(fēng)險險大、利利潤小的的零星項項目。在在這樣嚴(yán)嚴(yán)峻的形形勢下，我我國大中中城市房房地產(chǎn)業(yè)業(yè)的發(fā)展展趨勢和和策略應(yīng)應(yīng)該怎樣樣應(yīng)對？ 總的設(shè)想是是：要充充分利用用“入世”后的一