我國農(nóng)村金融服務(wù)體系的完善

1、我國農(nóng)村金融服務(wù)體系的完善中國農(nóng)村金融服務(wù)體系的完善 TOC o 1-5 h z 引中國農(nóng)村金融服務(wù)體系的現(xiàn)狀22.1 農(nóng) 村 商 業(yè) 性 金融22.2 農(nóng) 村 政 策 性 金融22.3 農(nóng) 村 合 作 性 金融2中國農(nóng)村金融服務(wù)體系存在的問題33.1農(nóng)村金融服務(wù)體系功能整體弱化，供給總量有 TOC o 1-5 h z 限 33.2 農(nóng)村資金外流現(xiàn)象嚴(yán)重43 . 3農(nóng)村服務(wù)體系效率低下，阻礙了農(nóng)村資本的形成4. 4 金融風(fēng)險累積，體系脆弱5完善中國農(nóng)村金融服務(wù)體系的建議5.1 優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境54.1.1遏制農(nóng)村資金外流，形成農(nóng)村資金回流機(jī) TOC o 1-5 h z 制 54. 1. 2

2、強(qiáng)化法制建設(shè)，構(gòu)筑農(nóng)村金融生態(tài)的制度基礎(chǔ)54. 1. 3建設(shè)征信體系，凈化農(nóng)村金融生態(tài)的信用環(huán)境64. 1.4減少不當(dāng)?shù)男姓深A(yù)，推動農(nóng)村金融市場化建 TOC o 1-5 h z 設(shè)64.1.5 建立健全農(nóng)村保險體系64. 2發(fā)揮農(nóng)村信用社的主力軍作用，促進(jìn)其改革和發(fā)展6信用社產(chǎn)權(quán)制度的改革6信用社管理權(quán)的改革7信用社內(nèi)控機(jī)制的健全7信用社在支農(nóng)業(yè)務(wù)上要有創(chuàng)新84 . 3 重塑政策性金融與商業(yè)性金融84.3.1 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的支農(nóng)作用84.3.2商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)要開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā) TOC o 1-5 h z 展9總結(jié) 9參考文獻(xiàn) 10摘 要：作為一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的

3、基礎(chǔ)。農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是關(guān)系到國家現(xiàn)代化建設(shè)的頭等大事，要保證農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展，必須有一個規(guī)范、健全的農(nóng)村金融服務(wù)體 系來提供資金的支持和保障。當(dāng)前，中國農(nóng)村金融服務(wù)體系是以 合作性金融為主體，商業(yè)性金融和政策性金融分工協(xié)作，民間金 融為補(bǔ)充的農(nóng)村金融體系。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，存在其中的各種不完善之處逐漸暴露出來，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國農(nóng)村 金融服務(wù)體系的改革是必然的，它關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。關(guān)鍵詞:農(nóng)村金融服務(wù)體系;合作性金融;商業(yè)性金融;政策性金融1引言農(nóng)業(yè)在中國是安天下，穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，保持 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的良好勢頭，對保持

4、國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長 期穩(wěn)定意義非常重大。然而，當(dāng)前農(nóng)業(yè)依然是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄 弱環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況并沒有改變，農(nóng)業(yè)增 產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機(jī)制并沒有建立，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深 層次矛盾并沒有消除，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯滯后的局面沒有根 本改觀，農(nóng)民收入依然偏低。中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā) 展統(tǒng)計公報顯示，全年農(nóng)村居民人均純收入4140元，城鎮(zhèn)居民 人均可支配收入13786元；農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為43.1%， 城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為36.3% ；按農(nóng)村絕對貧困人口標(biāo)準(zhǔn)低 于785元測算，年末農(nóng)村貧困人口為1479萬人；按低收入人口標(biāo) 準(zhǔn)786-1067元測算，年末農(nóng)

5、村低收入人口為2841萬人。城鎮(zhèn)居 民的收入是農(nóng)村居民的3.3倍，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)比城鎮(zhèn)居民 整整高出6.8%，1479萬的貧困人口和2841萬的低收入人口更是 突顯了中國“三農(nóng)”問題的嚴(yán)重性。在中國，“三農(nóng)”一直是懸而未決的重大問題。隨著國家經(jīng) 濟(jì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平卻日益拉大，“三農(nóng)”問題越 來越得到了舉國上下的高度關(guān)注。的中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn) 農(nóng)民增加收入若干政策的意見，的中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一 步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見，的中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見，的中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進(jìn)社會主義新 農(nóng)村建設(shè)的若干意見，的中共中央國務(wù)院關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè) 基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見，連續(xù)5年 的一號文件都是關(guān)于“三農(nóng)”問題的，足見中央對于“三農(nóng)”問 題的重視。當(dāng)前在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，資金短缺已經(jīng)成為了一個重要的制 約因素。農(nóng)村得不到有效的資金支持，這極大地制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展。農(nóng)村金融事業(yè)發(fā)展滯后，金融成為了制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會 發(fā)展的瓶頸。農(nóng)村金融發(fā)展水平偏低固然與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和市場化 程度不高有關(guān)，但相關(guān)制度實施的不合理以及缺乏正確